Что такое федеральная территория. Понятие федеральной территории появилось в Конституции благодаря внесённым летом 2020 года поправкам в 67-ю статью. У федеральной территории свои правила и свое руководство, которое подчиняется напрямую Москве. Сириус — Федеральная территория будущего. Очень многие при слове Сириус сразу вспоминают вселенную "мальчика, который выжил" и его крёстного Сириуса Блэка. На территории Сириуса сосредоточены основные Олимпийские объекты, здесь живет более 12 тысяч человек, здесь самая развитая инфраструктура, красивая набережная и отличная эмоциональная составляющая.
ЖК «Фрукты» Сочи
Решением Председателя Правительства Михаила Мишустина Дмитрий Чернышенко был назначен куратором по взаимодействию с органами власти федеральной территории «Сириус». Созданному на базе инфраструктуры Олимпиады-2014 краснодарскому поселку Сириус планируют первому в России дать статус "федеральных территорий" – законопроект, описывающий это понятие, внесли на рассмотрение Госдумы, пишет "Коммерсант". Сириус — Федеральная территория будущего. Очень многие при слове Сириус сразу вспоминают вселенную "мальчика, который выжил" и его крёстного Сириуса Блэка. Официальный сайт Государственной программы научно-технологического развития федеральной территории «Сириус».
ЖК «Фрукты» Сочи
Для достижения целей создания и функционирования федеральной территории «Сириус» Правительством РФ по согласованию с органами публичной власти территории утверждается программа ее развития. На территории Сириуса сосредоточены основные Олимпийские объекты, здесь живет более 12 тысяч человек, здесь самая развитая инфраструктура, красивая набережная и отличная эмоциональная составляющая. Карта территории Федеральной Территории Сириус С того момента, когда я встретил упоминание о федеральной территории (ФТ) Сириус, я не мог взять в толк, зачем городится этот огород. Зачем п.г.т. Сириус выделен из городской территории большого Сочи. Органы публичной власти Сириуса включают Совет федеральной территории (представительный орган), администрацию как исполнительно-распорядительный орган и прочие органы власти, создание которых может быть предусмотрено уставом территории. Федеральная территория Сириус — первый субъект в России такого формата.
Сочинскому "Сириусу" дают статус федеральной территории
Проект существует с 2021 года и направлен на развитие современных лидерских компетенций у руководящего состава налоговых органов России, а также на формирование резерва перспективных руководителей нового поколения ФНС России. Поделиться: Нет Да Форма предназначена исключительно для сообщений об отсутствии или некорректной информации на сайте ФНС России и не подразумевает обратной связи. Информация направляется редактору сайта ФНС России для сведения. Если Вам необходимо задать какой-либо вопрос о деятельности ФНС России в том числе территориальных налоговых органов или получить разъяснения по вопросам налогообложения - Вы можете воспользоваться сервисом "Обратиться в ФНС России". По вопросам функционирования интернет-сервисов и программного обеспечения ФНС России Вы можете обратиться в "Службу технической поддержки".
Отправить Сообщение успешно отправлено Закрыть Если Вы заметили на сайте опечатку или неточность, мы будем признательны, если Вы сообщите об этом.
А главным международным событием для «Сириуса» в следующем году станет Всемирный фестиваль молодежи. Фестивальный «Сириус» Ежегодно на первой федеральной территории проходят Новогодний, Весенний и Большой летний музыкальные фестивали, а также тематические проекты — дни джазовой и барочной музыки, классического и современного танца. Отдельные концерты проводятся на открытой сцене на Медальной площади. В программы фестивалей традиционно включены выступления как молодых талантливых артистов, так и звезд исполнительского искусства, таких как Валерий Гергиев, Денис Мацуев, Сергей Ролдугин, Игорь Бутман, Юрий Башмет и другие. Так, проект VK Fest в «Сириусе» объединил более 17 тыс. Всего в 2023 году федеральная территория приняла более 60 концертов. Зеленые тренды В этом году по поручению Президента России в «Сириусе» начал работать Международный научный центр в области экологии и вопросов изменения климата. Там будут не только готовить профильных специалистов, но и проводить экспертизу для международных зеленых проектов, в которых «Сириус» принимает участие. Но первоочередные его задачи будут связаны с изучением особенностей природного комплекса федеральной территории, а также с разработкой экологичных технологий и их внедрением в «Сириусе».
В нее вошли 16 новых экотроп протяженностью более 30 км. В планах увечить ее до 100 км. В прибрежной зоне маршруты проходят через реликтовые колхидские субтропические леса. Высоко в горах — альпийские луга, где есть растения, которые занесены в Красную книгу. На маршрутах размещены стенды с информацией о работе ученых Университета «Сириус», QR-коды с описанием местной флоры и фауны. Сто образовательных смен В образовательные программы и проекты «Сириуса» на всех уровнях вовлечены более 4 млн человек: учащиеся и педагоги со всей страны. Это школьники, которые участвуют в интенсивных программах Образовательного центра и олимпиадах; студенты или аспиранты Университета; педагоги, которые приезжают на программы повышения квалификации, обучаются в региональных центрах. Только в Образовательном центре за восемь лет его работы прошли обучение уже более 70 тыс. И в этом году в «Сириусе» провели сотую по счету профильную смену. Лето», так и очные.
Одна из главных — «Большие вызовы»: она позволяет участникам разработать и представить собственные проекты по научно-технологическим задачам, сформулированным ведущими компаниями страны.
Так выглядит жилой район в "Сириусе". В перспективе численность населения вырастет до 35-40 тысяч человек. Здесь будет все для комфортной работы, учебы и досуга. Новая постройка, кстати, будет экологичной - углеродно нейтральной.
В будущем там можно будет демонстрировать инновационные разработки в области низкоуглеродного строительства. Представлены макет и концепция Президентского лицея "Сириус", еще одного крупного инфраструктурного проекта на федеральной территории. Комплекс будет включать в себя здания детского сада, начальной и средней школ, а также атриумы для общественных мероприятий. Школа будет оборудована технологическим и естественно-научным кластерами, арт-мастерскими и лабораториями робототехники, а также будет построена с учетом экологических стандартов. Владимир Путин во время посещения нового жилого корпуса президентского лицея в "Сириусе".
Что посмотреть в "Сириусе" Порт и набережная В "Сириусе" свой морской порт. Раньше он больше использовался как грузовой, но теперь в нем все чаще видишь только прогулочные яхты на стоянке. Окружает Имеретинскую бухту набережная протяженностью семь километров. Для велосипедистов на ней оборудована дорожка, по которой можно прокатиться, любуясь живописным видом. Живописными видами Имеретинской бухты можно вдоволь насладиться на набережной.
Обычная продолжительность такого развлечения около полутора часов.
За пять лет через образовательные программы «Сириуса» прошли около 40 тысяч школьников из всех российских регионов. Многие из них уже учатся в ведущих отечественных университетах и получают государственные гранты и стипендии. Выпускниками «Сириуса» комплектуются юниорские сборные нашей страны по хоккею, участники программ «Сириуса» поступают в лучшие российские музыкальные школы и творческие училища. Для выполнения своей основной задачи «Сириусу» пришлось сосредоточиться на создании флагманских образовательных программ, вовлечь в учебный процесс ведущих учёных, педагогов, музыкантов, спортсменов. Как неоднократно подчёркивал президент, «Сириус» не должен превратиться в «закрытый клуб для избранных». Напротив, цель — создание национальной платформы по работе с талантами, формирование практик, которые могут быть широко растиражированы в масштабах страны. На сегодня открыты 60 региональных центров, работающих по модели «Сириуса», а к 2022 году такие центры появятся в каждом субъекте РФ. Как рассказала на заседании Совфеда 18 ноября руководитель фонда «Талант и успех» Елена Шмелёва, сейчас «Сириус» представляет собой экосистему, включающую лицей и кампус образовательного центра, несколько учебных корпусов, ледовую арену, концертный зал и множество других объектов. Кроме того, фонд реализует ряд онлайн-проектов, в которых могут принимать участие все школьники страны.
Это Всероссийская онлайн-олимпиада школьников, конкурс молодых музыкантов «Созвездие», образовательная программа «Сириус. Курсы» и другие. Кроме того, в «Сириусе» развёрнута система повышения квалификации для педагогов. Очные и заочные программы для педагогов бесплатны, и за время существования «Сириуса» обучение прошли около 900 педагогов. Наконец, недавно в «Сириусе» появился научно-технологический университет, магистратура и профильные научные центры. В них, как сообщил Владимир Путин, «будут вестись исследования, которые определяют развитие всей цивилизации» по направлениям, связанным с науками о жизни, когнитивными дисциплинами и технологиями искусственного интеллекта. Они действительно, что называется, про весь XXI век». Как будет развиваться «Сириус» «Модель «Сириуса» включает абсолютно все уровни образования от дошкольного до университетского, а также повышение квалификации и тренеров, и педагогов, — рассказала Елена Шмелёва. Но замыслы руководства «Сириуса», как и Владимира Путина, этим не ограничиваются. В ближайшем будущем «Сириус» должен стать «центром притяжения для всех, кто готов обеспечить настоящий технологический прорыв».
Окружающая среда для таких необычных людей тоже должна быть особенной: предполагается, что они будут жить и работать в пространстве, по словам Путина, соответствующем «пульсу жизни и набирающей силу скорости перемен», то есть сформированном на базе передовых тенденций в градостроительстве и дизайне. Об этом уже подумали: разработана концепция комплексного развития всей территории, включая места для строительства инновационного центра, университета, школ, детских садов, жилых зданий, парков и скверов, спортивных сооружений и нового концертного зала.
Как в «Сириусе» помогают молодым талантам реализовать себя
| «Что будет дальше?» - политолог Геннадий Подлесный о развитии федеральной территории Сириус | Созданному на базе инфраструктуры Олимпиады-2014 краснодарскому поселку Сириус планируют первому в России дать статус "федеральных территорий" – законопроект, описывающий это понятие, внесли на рассмотрение Госдумы, пишет "Коммерсант". |
| Школа станет городом. «Сириус» в Сочи расширится до федеральной территории | Аргументы и Факты | В апреле прошлого года на всю Кубань и Россию прогремела новость о том, что из Сочи выделился город Сириус. |
| Как я попала в образовательный центр «Сириус» в Сочи и три недели училась там бесплатно | Федеральная территория «Сириус» основана в 2020 году на базе объектов олимпийского кластера. |
| Первой федеральной территорией в России стал «Сириус» | Новость о том, что на юге России появится федеральная территория «Сириус», для многих россиян стала неожиданностью. Между тем, поправка в Конституцию, позволяющая создавать федеральные территории, была внесена ещё весной. |
"Сириус" получит особый статус, принципиально отличающий его от муниципалитета
| Федеральная территория "Сириус": Для чего создана, что посмотреть и как попасть | 2) федеральная территория "Сириус" является экономически самостоятельной, имеет собственный бюджет, формируемый федеральной территорией "Сириус" для решения вопросов, отнесенных к ее компетенции законопроектом, имущество и имущественные права. |
| Сириус (посёлок городского типа) — Википедия | Сириус — Федеральная территория будущего. Очень многие при слове Сириус сразу вспоминают вселенную "мальчика, который выжил" и его крёстного Сириуса Блэка. |
| ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТЕРРИТОРИЯ СИРИУС | По официальным данным, на федеральной территории «Сириус» проживает чуть менее 14 тысяч человек. |
Сириус – последние новости
Хотите получать уведомления от сайта «Первого канала»? Да Не сейчас 9 ноября 2020, 18:23 Образовательный центр «Сириус» может стать первой в России федеральной территорией Законопроект о создании федеральной территории внесен в Госдуму. На его территории живут около 10 тысяч человек, и 1,5 тысячи из них — школьники.
Хороший пример субъекта — Краснодарский край. Муниципалитет — это зачастую город или городской округ, у которого полномочий меньше, при этом муниципалитет административно подчиняется субъекту. Самый близкий нам пример муниципалитета — город Сочи. Если сильно упрощать, федеральная территория совмещает в себе полномочия и обязанности субъекта, но в то же время по многим признакам например, по размеру остаётся муниципалитетом. Нельзя сказать, что ФТ — это нечто среднее между субъектом и муниципалитетом, скорее, у неё есть возможность умело жонглировать своими полномочиями в зависимости от ситуации.
То есть федеральная территория — это как Ватикан? Государство в государстве? Нет и нет. Ватикан — хоть и карликовое, но отдельное самостоятельное государство, тогда как федеральная территория — это часть государства. Поэтому сравнения ФТ с Ватиканом неуместны. Что касается «государства в государстве», то этот термин многие понимают слишком буквально, представляя себе некий анклав — тот же Ватикан в Италии или Лесото в ЮАР. Однако, «государство в государстве» — это политический термин, который обозначает группу лиц, ведущую себя нелояльно к правительству и подчиняющуюся только своим законам.
Учитывая историю создания федеральной территории в России и политическую принадлежность её главных действующих лиц, называть ФТ «государством в государстве» очень нелогично. А есть ли в России ещё что-то подобное? Федеральная территория «Сириус» единственная в своём роде. Других аналогичных образований в стране больше нет. Одно время ходили слухи, что федеральную территорию планируют создать на Байкале на острове Ольхон, но пока слухи так и остались слухами. Как создавалась федеральная территория «Сириус»? ФТ «Сириус» находится в Имеретинской низменности между реками Мзымта и Псоу, её центральную часть занимает Олимпийский парк.
До 2020 года эта местность была частью Адлерского района Сочи. Затем здесь создали посёлок городского типа Сириус, который впоследствии вышел из состава Сочи и стал отдельный городским округом, то есть получил такой же статус и полномочия, как у Сочи, стал равнозначным с ним муниципальным образованием. Входит ли федеральная территория «Сириус» в состав Краснодарского края? Да, входит. Об этом свидетельствует 3-я статья Устава Краснодарского края. Однако ФТ «Сириус» и город Сочи, который тоже входит в состав Краснодарского края, это неравносильные понятия. Если Сочи является рядовым городом хоть и курортом и по полномочиям практически ничем не отличается от любого другого города Краснодарского края, то «Сириус» уникален, так как у него есть особые полномочия, равносильные краевым.
Кстати, именно потому, что ФТ входит в состав Краснодарского края, она не является анклавом, хотя такие характеристики часто можно встретить в СМИ. Анклав — это отдельный субъект, например, Адыгея со всех сторон окружённая Краснодарским краем. И даже если бы Сириус являлся отдельным субъектом, называть его анклавом было бы неверно, так как он имеет свой выход к морю и граничит с другим государством — Абхазией. Как три ветви власти — законодательная, исполнительная и судебная — представлены на федеральной территории? Законодательная ветвь на ФТ — это Совет федеральной территории, в который входит 17 членов. Принцип формирования состава Совета тоже нестандартный. Обычно состав формируется выборным путём, но в Совет ФТ всего девять депутатов из 17 попадают через выборы.
Остальные мандаты распределяются так: три назначаются Президентом, три — Правительством, один — губернатором Краснодарского края и ещё один член Совета — это глава федеральной территории, который входит в Совет по должности тоже весьма уникальная конструкция. Исполнительная ветвь на ФТ — это администрация федеральной территории, которую возглавляет Дмитрий Плишкин. Главу ФТ назначают решением Совета. А вот суды на федеральной территории общие с Сочи и Краснодарским краем. Иными словами, своего судебного округа в Сириусе не создано. Зачем создали федеральную территорию «Сириус»? Согласно федеральному закону, ФТ «Сириус» имеет общегосударственное стратегическое значение.
Среди декларируемых целей — комплексное устойчивое развитие, повышение инвестиционной привлекательности, сохранение олимпийского, курортного и природного наследия, выявление и развитие талантов, реализация приоритетов научно-технологического развития страны. А ещё создание стандартов в образовательной, научной, культурной, спортивной сферах и масштабирование их на всю страну. В общем, такое идеальное место, с которого все будут брать пример.
Она отметила, что основными сферами будут создание благоприятных условий для выявления, самореализации и развития талантов, реализация приоритетов научно-технологического развития РФ и сохранение олимпийского, спортивного, культурного и природного наследия.
Кроме того, планируется обеспечить интенсивное социально-экономическое и инновационное развитие территории, повысить ее инвестиционную привлекательность. Мы используем весь свой опыт и возможности, чтобы выполнить все задачи, которые предписаны нам новым статусом", - отметила Шмелева.
Из текста законопроекта следует, что федеральная территория будет создана на базе детского образовательного центра "Сириус", который использует инфраструктуру сочинской Олимпиады. Центр по выявлению и обучению одаренных детей был создан по предложению президента Владимира Путина. Авторы поправок предлагают закрепить на законодательном уровне понятие федеральной территории "Сириус" "как нового вида публично-правового образования, в котором установлены особенности организации публичной власти и осуществления экономической и иной деятельности", сказал Крашенинников. В соответствии с законопроектом федеральная территория "Сириус" будет иметь собственный бюджет, а также собственное имущество и имущественные права в том числе, передаваемые ей Российской Федерацией, Краснодарским краем, муниципальным образованием городской округ город-курорт Сочи , в отношении которых органы публичной власти федеральной территории "Сириус" осуществляют полномочия собственника.
Руководить федеральной территорией будет ее совет - представительный орган, глава - высшее должностное лицо, и администрация- исполнительно-распорядительный орган.
Что такое федеральная территория Сириус в Адлере
Будущей федеральной территории Сириус, расположенной в Имеретинской низменности, большая часть объектов досталась по наследству от Олимпийских игр в Сочи. Что такое федеральная территория. Понятие федеральной территории появилось в Конституции благодаря внесённым летом 2020 года поправкам в 67-ю статью. Сегодня День федеральной территории «Сириус», которой исполнилось три года.
Федеральная территория Сириус (Сочи): что это и где это
Представление сопровождается звучанием русской классики и венских вальсов: для каждого дня недели, для каждого праздника — своя неповторимая программа. Шоу фонтанов круглогодичное, проходит каждый вечер за исключением небольших периодов, когда производят профилактические работы в системе водоснабжения фонтанов. Посетите музеи: музей Теслы вас познакомят с изобретениями легендарного ученого и удивят представлением с молниями или музей Леонардо до Винчи здесь вас научат разбираться в хитроумных механизмах вроде вечного двигателя или требушета , сходите в музей СССР или в планетарий на одну из образовательных программ, возьмите напрокат велосипеды, электросамокаты и прочие современные девайсы для покатушек и сделайте фото у стены олимпийских медалей. Посетите дельфинарий и совариум, мини-зоопарк и орнитологический парк с сотнями видов птиц в том числе краснокнижными , крупной популяцией земноводных и млекопитающих, в обезьяний питомник и музей-заповедник «Фанагория». С наступлением темноты в ландшафтном дендропарке «Южные культуры» деревья озаряются разноцветными лазерами и светодиодами.
Неописуемо красиво! Пруд в дендропарке «Южные Культуры». В воде видна стая рыб — карп амурский lat. Развлечения для всей семьи, любимое не только детьми, но и взрослыми — парк аттракционов Сочи Парк, первый в России тематический парк развлечений.
Современные аттракционы мирового уровня всего более 20 аттракционов , развлекательные шоу и мастер-классы, фотозоны и игровые площадки входят в стоимость единого билета. Сочи, Россия — 5 июня 2018 года. Отправляйтесь на экскурсию на гольф-карах, эта экскурсия разработана школьниками из лицея «Сириус». Экскурсия длится 80 минут, проходит в летние месяцы 4 раза в день.
Также по Сириусу организованы экскурсии по экспозициям космической техники и опытно-демонстрационной лаборатории «Полигоны» в Парке науки и искусства «Сириус».
Среди них особым интересом у коллекционеров пользовалась золотая монета 999-й пробы и номиналом в 50 рублей с изображением Леопарда — официального символа Олимпиады 2014. Долина Имеретинки Конечно, пейзаж Имеретинской низменности 2023 года сильно отличается от доолимпийской застройки советского периода и тем более времён царской России. Долина Имеретинки в междуречье Мзымта и Псоу формировалась тысячелетиями. По бытовым причинам местное население долине предпочитало для жизни предгорье, но в XIX веке здесь обосновались казаки-староверы, вернувшиеся из Османской империи. Позже сюда поселили расквартированный Имеретинский полк, принимавший участие в Кавказской войне 1817—1864 гг. Новые горизонты «Сириус» сегодня — это территория умов и «умного отдыха», ведь сюда приезжают учиться и отдыхать. Обычный день для резидентов и гостей включает разработку цифровых технологий, роботизированных систем, машинного обучения, генетических исследований, спортивных тренировок, творческих занятий, а также прогулки по заповедным зонам, яхтинг и в летнее время — куда без него — купание в Чёрном море.
А вот одновременно созданное муниципальное образование городской округ «Сириус» Краснодарского края в реестр Минюста России включено не было, вероятно, в связи с его планируемой «трансформацией» в федеральную территорию. С учетом ряда внесенных поправок на стадии второго чтения Федеральный закон «О федеральной территории "Сириус"»26 ФЗ о Сириусе был принят в декабре 2020 г. Благодаря этому в России появилась первая федеральная территория.
По мнению Бена Ноубла и Николая Петрова [Noble, Petrov 2021], указанный нормативно-правовой акт относится к числу ключевых законов, реализующих конституционную реформу Key constitutional reform implementation bills. Согласно статье 1 указанного Закона, федеральной территорией «Сириус» признается имеющее общегосударственное стратегическое значение публично-правовое образование, в котором в целях обеспечения комплексного устойчивого социально-экономического и инновационного развития территории, повышения ее инвестиционной привлекательности, необходимости сохранения олимпийского спортивного, культурного и природного наследия, создания благоприятных условий для выявления, самореализации и развития талантов, реализации приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации устанавливаются особенности организации публичной власти и осуществления экономической и иной деятельности. Из приведенного законодательного положения вытекает причина создания ФТ «Сириус» — необходимость достижения вышеуказанных целей, которые, с точки зрения законодателя, было затруднительно реализовать в рамках города Сочи с учетом его текущего статуса и существующей в нем организации публичной власти.
С политической точки зрения одной из причин создания нового публично-правового образования можно считать потребность осуществить такое перераспределение полномочий различных уровней публичной власти, при котором федеральному уровню максимально обеспечивалась возможность использования основного ресурсного потенциала объектов Имеретинской низменности для решения прежде всего общегосударственных стратегических задач. Соответственно, влияние властей города Сочи и Краснодарского края в пределах данной территории должно было быть существенно ограничено, но полностью не устранено с учетом небольшой площади территории и тесной инфраструктурной связи с указанным городом и краем в целом. Важной причиной проведения преобразования, как отмечалось выше, было и несоответствиетекущегоправового статусагородаСочиегофактическомуполитическомузначению.
Статус обычного муниципального образования и обусловленная им организация публичной власти не позволяли в полной мере обеспечить инновационное развитие данной территории. Поэтому после принятия принципиального политического решения об обособлении расположенной вокруг «Сириуса» территории Имеретинской низменности постепенно подбиралась политико-правовая модель, которая бы обеспечила особый порядок управления, но при этом сохранила определенное влияние Краснодарского края и города Сочи. В итоге был выбран новый вид публично-правового образования — федеральная территория.
Насколько удачной окажется новая форма, пока говорить рано, хотя бы по той причине, что еще не завершился переходный период до 2025 г. На данный момент важно 26 Федеральный закон от 22. Ломоносова, 2021 112 отметить, что при создании ФТ «Сириус» были реализованы далеко не все идеи, изначально связывавшиеся со статусом федеральной территории.
Вероятно, это свидетельствует о стремлении при проведении преобразования учесть интересы Краснодарского края в целом и города Сочи в частности. Особенности статуса федеральной территории «Сириус» Важнейшая политико-правовая характеристика российских федеральных территорий дана Конституционным Судом РФ: их статус не равен статусу субъектов Российской Федерации. Это было сделано в Заключении к закону о поправках в Конституцию, в котором суд указал, что «положение о возможности создания федеральных территорий по своему буквальному смыслу не предполагает возможности образования федеральных территорий с приданием им статуса, равного статусу субъектов Российской Федерации, и не может расцениваться как противоречащее статье 5 часть 1 Конституции Российской Федерации, исчерпывающим образом определяющей состав России как федеративного государства что, однако, не аналогично определению состава ее территории — статья 67, часть 1, Конституции Российской Федерации »27.
Интересно отметить, что данная аргументация судебного органа в принципе соответствует ранее сформулированному в научной литературе положению о том, что федеральные, столичные и т. Однако указанное Заключение не дает однозначного ответа на другой важный вопрос: входят ли федеральные территории в состав субъектов федерации или нет либо допустимы оба варианта? С точки зрения теории права и самого смысла определения «федеральная» следует согласиться с позицией Н.
Васильевой, С. Прасковой и Ю. Пятковской, которые полагают, что допущение возможности создания федеральной территории в рамках субъекта РФ «нивелирует саму идею подобных территорий» и что «невхождение федеральной территории в состав субъекта федерации является ее важнейшим содержательным признаком» [Васильева и др.
Но в то же время следует учитывать, что законодатель не ограничен в создании правовых конструкций и моделей, которые по определенным причинам, прежде всего политическим и экономическим, могут отклоняться от исходных теоретических подходов. И если даже такие субъекты федерации, как автономные округа, могут входить или не входить в состав краев и областей, то почему по тем или иным причинам не может входить в состав субъекта федерации федеральная территория? Прямого запрета на это ни в Конституции, ни в Заключении Конституционного Суда нет.
Отметим, что при подготовке конституционной новеллы о возможности создания в России ФТ указывалось, что такие образования не будут включены в состав регионов28. Белов, — но в пример такой возможной территории приводили космодром «Плесецк». Такие объекты используются для федеральных задач, но формально находятся на территории субъектов РФ, там действуют региональные и местные правовые акты.
Всем было очевидно, что надо выделять такие территории с особым статусом управления»29. Ломоносова, 2021 113 Большое значение имели и прозвучавшие в ходе обсуждения поправок в Совете Федерации замечания, что данный вопрос требует согласования с субъектами РФ и что с регионами проводились консультации30. По мнению Т.
Хабриевой и А. Клишаса, которые являлись сопредседателями рабочей группы по подготовке предложений о внесении поправок в Конституцию, создание ФТ может затронуть границы некоторых субъектов федерации и, «вероятно, создание федеральных территорий, влекущее изменение границ субъектов, должно осуществляться по согласованию с органами государственной власти соответствующих субъектов Федерации и с последующим утверждением изменения границ Советом Федерации» [Хабриева, Клишас 2020, 26]. С учетом вышесказанного становится объяснимым различие позиций исследователей по вопросу о вхождении ФТ «Сириус» в состав Краснодарского края.
Так, по мнению Н. Пятковской, нельзя однозначно ответить на вопрос о вхождении или невхождении ФТ «Сириус» в состав субъекта РФ Краснодарского края [Васильева и др. Василькова полагает, чтофедеральная территория— это часть территории субъекта РФ, на которой исключены либо существенно ограничены полномочия субъекта федерации и муниципального образования в силу значимости данной территории для развития государства, и, соответственно, ведет речь о «федеральной территории «Сириус» Краснодарский край » [Василькова 2021, 34].
Дзидзоев, наоборот, считает, что, «поскольку «Сириус» обладает статусом ФТ, его территория не может входить в территориальные пределы Краснодарского края как субъекта Российской Федерации» и что «с образованием федеральной территории «Сириус» территория Краснодарского края уменьшается на эту территорию» [Дзидзоев 2021, 6]. С нашей точки зрения, отвечая на поставленный вопрос, необходимо учитывать, что до 31 декабря 2025 г. Думается, что переходный период обусловлен не только чисто организационными соображениями формирование органов, распределение объектов инфраструктуры и т.
В этот период вполне возможны изменения в статусе ФТ «Сириус» либо определение такого статуса на будущее. Последнее можно было бы считать косвенным свидетельством или редакционной неточностью, если бы не то обстоятельство, что в изначальном проекте ФЗ о Сириусе указание на Краснодарский край присутствовало. Значит, впоследствии оно было исключено намеренно.
В пользу противоположного вывода о том, что ФТ «Сириус» входит в состав Краснодарского края, говорят следующие обстоятельства: 1 ни в Конституции РФ, ни в вышеупомянутом Заключении Конституционного Суда РФ нет запрета на пребывание федеральной территории в составе субъекта федерации. Каких-либо иных толкований указанного суда или четких законодательных положений по этому вопросу пока нет; 2 согласно Уставу Краснодарского края п. В случае с «Сириусом» изменения не касаются сопредельных субъектов федерации.
Однако референдум края в любом случае должен был предшествовать созданию ФТ, если считать, как предлагает Р. Дзидзоев, что «Сириус» выделился из территории Краснодарского края и что территория края в результате уменьшилась. Поскольку референдума не было, приходится констатировать, что либо ФТ «Сириус» пока считается находящейся в составе Краснодарского края, либо были нарушены Устав и права субъекта федерации; 3 высшее должностное лицо Краснодарского края вправе назначить одного из 17 членов Совета ФТ «Сириус».
Довольно сложно обосновать данную норму п. Поскольку федеральная территория субъектом федерации не является, пока требуется ее «привязка» к Краснодарскому краю для соблюдения указанной правовой нормы; 6 наконец, не отменены вышеупомянутые нормативно-правовые акты Краснодарского края, принятые до вступления в силу ФЗ о Сириусе и касающиеся территориальных образований в Имеретинской низменности. До сих пор формально существует административно-территориальная единица Краснодарского края — поселок городского типа «Сириус», а также муниципальное образование городской округ «Сириус» Краснодарского края, административным центром которого является указанный поселок.
В то же время данное муниципальное образование, как указывалось, отсутствует в Уставе Краснодарского края и не включено в реестр Минюста России. В ФЗ о Сириусе фигурирует уже без уточнения региональной принадлежности «муниципальное образование городской округ "Сириус"», которое используется в одном значении со словосочетанием «федеральная территория "Сириус"». Все это, конечно, усложняет определение статуса данного публично-правового образования.
Тем не менее, с нашей точки зрения, можно сделать следующий вывод: на переходный период ФТ «Сириус» как публично-правовое образование все-таки находится в составе Краснодарского края, одновременно являясь еще и муниципальным образованием, и административно-территориальной единицей. Однако в дальнейшем, чтобы действительно считаться федеральной территорией, а не просто очередной территорией с особым статусом, она, вероятно, будет выведена из состава Краснодарского края с соблюдением необходимых процедур. В течение переходного периода хорошо бы найти решение вышеуказанных проблем, а также учесть ряд сопутствующих обстоятельств.
К числу таких обстоятельств относится важный вопрос о том, как повлияет создание ФТ «Сириус» на политическое развитие города Сочи и как в дальнейшем будут строиться их взаимоотношения.
А ещё Сириус наделят собственным, независимым от Краснодарского края бюджетом, собственным имуществом и имущественными правами. Кроме того, посёлку передадут в управление олимпийские объекты в Имеретинской низменности. Вопросы организации и работы курорта-наукограда будут решать в течение переходного периода — пяти лет. Основной вопрос — что станет ключевой идеей развития, позволяющей окупить затраченные на создание средства», — добавляет она. Олимпийские спортивные объекты очень дороги в обслуживании и к тому же слабо загружены вне периода проведения крупных международных событий, соглашается Степан Земцов, ведущий научный сотрудник Лаборатории исследований проблем предпринимательства Института прикладных экономических исследований РАНХиГС.
По его мнению, создание отдельной команды управленцев может решить эти вопросы и повысить использование объектов. Зачем Сириусу особый статус?
Расширение и перемены: как федеральная территория Сириус завершила 2023г.
Масштабные стройки разворачиваются в Сириусе на фоне новостей о присвоении поселку статуса отдельной федеральной территории — это первый подобный проект в России. В ближайшие годы Сириус сформирует отдельный от Краснодарского края бюджет, в нем будет. Проект «Сириус», который вырос из небольшого образовательного центра в целую федеральную территорию (этот статус «Сириус» получил в 2020 году), в 2022 году предложил расширить свою территорию – на целых 80 тысяч гектаров. Именно поэтому «Сириус» является модельной территорией. Социальная направленность и рост благополучия граждан были главными приоритетами при подготовке первого бюджета федеральной территории «Сириус». город будущего! Вопросы организации и функционирования федеральной территории "Сириус" предлагается подробно регламентировать в Уставе ФТ "Сириус". Федеральная территория «Сириус».
"Сириус" получит особый статус, принципиально отличающий его от муниципалитета
| Федеральная территория Сириус с размахом отметит свое трехлетие - 20 декабря 2023 - СОЧИ1.ру | И назвали эту территорию — федеральная территория Сириус. |
| «Сириус». Страна возможностей | Сегодня День федеральной территории «Сириус», которой исполнилось три года. |
| Парк науки и искусства "Сириус" | Создание федеральных территорий (ФТ) как особого публично-правового образования стало возможным после внесения поправок в Конституцию. |
| Как в «Сириусе» помогают молодым талантам реализовать себя | РИА Новости. Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон о федеральной территории "Сириус", соответствующий документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации. |