Дистанционное электронное голосование проводят, используя специальное программное обеспечение. Дистанционное электронное голосование дает избирателю возможность голосовать на выборах и референдумах без посещения избирательного участка, используя цифровое устройство с доступом в интернет. Впервые на выборах такого уровня будет применяться дистанционное электронное голосование — ДЭГ.
Дистанционное электронное голосование – опасная «дубина» и «афера» буржуазной власти
Необходимо рассмотреть дистанционное электронное голосование на примере проведения выборов депутатов Государственной Думы России, которое проводилось в сентябре 2021 года. С 2020 года граждане России получили возможность голосовать на выборах при помощи федеральной системы дистанционного электронного голосования (ДЭГ). В России начался прием заявок на участие в дистанционном электронном голосовании (ДЭГ) на президентских выборах. Противники ДЭГ дополнили старые доводы проблемами принуждения к голосованию и перечисления многочисленных сбоев на выборах-2019.
Госдума приняла закон о распространении электронного голосования на все выборы в РФ
Получается разумный вопрос: как можно же привлечь к ответственности за нарушение или обжаловать итоги выборов а это одно из прав кандидатов! Всё обсуждение законопроекта сводилось к самой концепции и природе электронного голосования, а не о его технической реализации. Причина тому вовсе не абстрактное мышление депутатов, а рамочный характер закона. А вот особенности наблюдения, подсчёта электронных голосов и иные стандарты законотворцы не прописали. Та же участь постигла и нормы о выборах депутатов Госдумы. Вместе с этими поправками принимается ещё один федеральный закон об эксперименте ДЭГ в Москве, а также соответствующий Закон Москвы. Как и в случае с регулированием выборов-2019, оба закона носили рамочный и отсылочный характер. Эти поправки не сопровождались такой же бурной дискуссией, как было годом ранее.
Здесь интересен скорее вопрос юридической техники или даже тактики : первоначально законопроект не содержал упоминания ДЭГ и касался лишь процедур сбора подписей и проверки подписных листов. Это следует как из самого названия, так и пояснительной записки законопроекта. Определение ДЭГ и неограниченное усмотрение ЦИК появляются лишь в таблице поправок, рекомендуемых к принятию во втором чтении. Столкновение сторонников и противников ДЭГ произошло в момент принятия нового закона об эксперименте электронного голосования в Москве, однако новых аргументов в этом споре практически не появилось. Сторонники ДЭГ повторяли уже всё вышеперечисленное и говорили о косметических исправлениях, работе над ошибками. Их аргументация дополнилась только тезисом о неизбежности прогресса: если мы уже сейчас можем дистанционно делать покупки и получать госуслуги, то электронное голосование — лишь вопрос времени. Противники ДЭГ дополнили старые доводы проблемами принуждения к голосованию и перечисления многочисленных сбоев на выборах-2019.
По их мнению, в угоду удобства приносятся все принципы свободных выборов, а ряд полномочий избирательных комиссий передаются исполнительной власти. В этот раз парламентское обсуждение было более предметным, но всё же стоит сказать, что споры преимущественно сводились к прошлому опыту ДЭГ, его недостаткам, сбоям и нарушениям. В избирательном законе появилась отдельная статья 64. Нововведения не снимали проблем старого регулирования, а просто переносили ряд норм из законов об эксперименте ДЭГ.
В ходе дистанционного электронного голосования осуществляется процедура анонимизации, по завершении которой осуществляется переход к электронному бюллетеню и предоставляется возможность после ознакомления с необходимой информацией и порядком его заполнения осуществить волеизъявление путем проставления в электронном виде отметки в квадрате, относящемся к позиции, в пользу которой сделан выбор. После осуществления волеизъявления избирателем, участником референдума изменение волеизъявления повторное волеизъявление не допускается. Избиратель, участник референдума, получивший доступ к дистанционному электронному голосованию, не вправе получить бюллетень на избирательном участке, участке референдума. Такой избиратель, участник референдума может воспользоваться техническими средствами для участия в дистанционном электронном голосовании непосредственно в помещении для голосования или ином помещении в случаях, определенных порядком дистанционного электронного голосования. При проведении дистанционного электронного голосования анонимизированные результаты волеизъявления по мере их формирования незамедлительно зашифровываются и сохраняются в зашифрованном виде в цепочке блоков информации в соответствующей базе данных. Зашифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа зашифрования. Расшифрование результатов волеизъявления с использованием ключа зашифрования невозможно. После завершения голосования расшифрование результатов волеизъявления производится с использованием ключа расшифрования. При проведении дистанционного электронного голосования обеспечивается возможность осуществления волеизъявления избирателем, участником референдума и формирования данных об итогах дистанционного электронного голосования с учетом неизменности сохраняемых результатов волеизъявления избирателей, участников референдума и соблюдения тайны голосования, а также невозможность установления связи между персональными данными избирателя, участника референдума и результатом его волеизъявления.
В первое время в качестве инструментов информирования в процессе электронного голосования максимально эффективными будут проверенные временем технологии, понятные широким слоям населения. Так, смс-уведомления предпочтительнее пуш-оповещений в приложении, стабильно работающий сайт предпочтительнее мобильного приложения. Поправки вводят понятие «дистанционное электронное голосование» голосование без использования бюллетеня, изготовленного на бумажном носителе, с использованием специального программного обеспечения и прописывают основные правила организации голосования через интернет. Новый вид голосования может быть апробирован уже в 2020 году. По словам главы Центризбиркома Э. Памфиловой, электронное голосование будет использовано в одном-двух пилотных регионах в рамках Единого дня голосования, который назначен на 13 сентября 2020 года. Также, по ее мнению, электронный формат будет применен в нескольких регионах и на общероссийском голосовании по поправкам в Конституцию. Внедрение дистанционного электронного голосования значительно расширяет перечень сценариев поведения избирателей в день выборов. Традиционный способ волеизъявления имеет только один базовый сценарий с небольшими вариациями: так или иначе избиратель опускает бюллетень в урну для голосования, делает он это досрочно или в день выборов, у себя дома или на избирательном участке — все это радикально не меняет сам процесс голосования.
После подтверждения сайт перенаправит на новую страницу, где пользователям обозначат, какие избирательные кампании проводятся по месту регистрации, а именно — выборы президента Российской Федерации. Следующим шагом необходимо проверить корректность паспортных данных. Если избиратель в последнее время менял документы и данные «Госуслуг» до сих пор не обновились, следует скорректировать их самостоятельно. После проверки паспортных данных следует подтвердить, является ли номер, прикрепленный к учетной записи, актуальным. Далее избиратель подтверждает корректность введенных данных, а также обозначает свою осведомленность в том, что в случае регистрации на ДЭГ проголосовать на избирательном участке очно он уже не сможет. Финальный этап регистрации — отправка кода подтверждения на мобильный номер телефона. Отслеживать статус заявления можно в личном кабинете, если возле заявления обновится статус на «Учтено», значит, избиратель может участвовать в ДЭГ.
Как проголосовать онлайн
Что такое электронное голосование и как им пользоваться вы узнаете в Центре компетенций "Дистанционное Электронное голосование". Дистанционное электронное голосование в Москве и 28 регионах — самое крупное в мире на выборах такого уровня. На предстоящих в сентябре выборах муниципальных депутатов в Москве впервые будет использован электронный список избирателей — новая фишка системы дистанционного электронного голосования, которое хоть уже и перешло из разряда диковинок в число. Центризбирком разрешил 29 регионам провести дистанционное электронное голосование на выборах президента. Центризбирком опубликовал список из 24 регионов, где на выборах 2023 года (пройдут 10 сентября) будет работать дистанционное электронное голосование (ДЭГ). Рассказываем, какие способы голосования существуют, как проходит электронное голосование на выборах президента в России в 2024 году и в каких регионах оно доступно.
Эксперты обсудили достоинства и риски дистанционного электронного голосования
Если вы голосовали на каком-либо участке очно, следует аннулировать заявление на «Госуслугах» и подать новое — на участие в ДЭГ. Заявление нужно заполнить на «Госуслугах» до 11 марта включительно. После ввода кода заявление уйдет в ЦИК и ему присвоят номер и статус «Учтено». Если вы вдруг передумаете, заявление об участии в ДЭГ можно отозвать в любой момент и либо выбрать участок для голосования, либо прийти на избирательный участок по месту жительства. Дождаться даты голосования С 08:00 15 марта до 20:00 17 марта вы можете зайти на платформу ДЭГ, авторизоваться через учетную запись «Госуслуг» и нажать на кнопку «Перейти к голосованию». После этого перед вами появятся условия ДЭГ. Ознакомившись и согласившись с ними, вы получите электронный бюллетень, в котором сможете выбрать нужного кандидата и проголосовать за него. Пошаговая инструкция, как проголосовать онлайн жителям Москвы Для жителей Москвы правила голосования немного отличаются. Так москвичи могут проголосовать на платформе mos.
Источник: Московские сезоны 1. Зайдите в личный кабинет на mos. На сайте есть специальный сервис, который подскажет, какие данные нужно добавить, если пока что у вас отсутствует возможность проголосовать. Авторизоваться на платформе можно удобным для вас способом, например, используя пароль и логин, с помощью которых вы заходите в личный кабинет на сайте «Госуслуг». Подтвердите личность Перед загрузкой электронного бюллетеня на mos.
Чем проще — тем лучше. В первое время в качестве инструментов информирования в процессе электронного голосования максимально эффективными будут проверенные временем технологии, понятные широким слоям населения. Так, смс-уведомления предпочтительнее пуш-оповещений в приложении, стабильно работающий сайт предпочтительнее мобильного приложения. Внедрение инструментов электронного голосования постепенно изменит привычную для ряда групп избирателей модель поведения на выборах, референдумах, голосованиях и опросах. В первое время инструмент будет больше востребован среди молодежи и жителей крупных российских городов с высоким уровнем проникновения интернета и компьютеризации населения.
Однако в связи с естественными демографическими процессами возраст электронной электоральной активности будет постепенно повышаться. В обозримом будущем 5-10 лет при активной разъяснительной работе властей и политических акторов дистанционное голосование имеет перспективы стать как минимум равноценным традиционному способом волеизъявления. Доверие к институту электронного голосования будет зависеть от степени прозрачности системы и наличия возможности гражданского контроля за всеми этапами внедрения нового вида голосования. В этой связи важное значение приобретет качество дискуссии о будущем электронного голосования сразу же после принятия легитимирующего его закона и после первого применения на голосовании 13 сентября 2020 г. Наиболее востребованной площадкой для электронного голосования в ближайшие 5-10 лет может стать интернет-сайт, а самыми популярными инструментами для электронного голосования — домашний компьютер или ноутбук. Однако динамика внедрения новых мобильных технологий и усовершенствование программного обеспечения постепенно поменяют предпочтения в пользу мобильных устройств. В опросе принимают участие россияне в возрасте от 18 лет. Метод опроса — телефонное интервью по стратифицированной двухосновной случайной выборке стационарных и мобильных номеров объемом 1600 респондентов. Выборка построена на основе полного списка телефонных номеров, задействованных на территории РФ. Данные взвешены на вероятность отбора и по социально-демографическим параметрам.
Заявка за пару минут В прошлом году возможностью проголосовать онлайн могли воспользоваться только избиратели областного центра, которые положительно оценили это новшество. В этом - дистанционное электронное голосование доступно всем жителям области. Прочла информацию о ДЭГ, подтвердила место жительства, паспортные данные и номер телефона, на который затем пришел проверочный код.
Итого за две минуты зарегистрировала заявление», - поделилась опытом общения с порталом госуслуги жительница Печор Анна. Очень удобно, комфортно», - рассказал пскович Алексей. По его словам, подача заявки на электронное дистанционное голосование через Госуслуги, занимает максимум пару минут.
И у тебя есть возможность проголосовать из любой точки, где есть интернет. Если ты в дни голосования находишься в отъезде за пределами региона, либо на даче, в любой удобный для тебя момент можешь проголосовать, лишь бы связь мобильная была». Теперь не нужно узнавать, где находится избирательный участок.
Я могу хоть ночью проголосовать. Всем рекомендую голосовать онлайн через Госуслуги», - отметил избиратель. Голоса не украдут «Для голосования используется технология блокчейн, при которой невозможно фальсифицировать, изменить или убрать запись о транзакции.
Новомосковск Тульской области Митин. Законодательное оформление процедуры электронного голосования впервые было осуществлено в 2005 г. Электронное голосование осуществлялось в помещениях для голосования при помощи следующих технических средств автоматизации голосования: комплексы обработки избирательных бюллетеней, основанные на считывании информации с избирательных бюллетеней оптическим сканером; комплексы для электронного голосования, которые представляют собой электронные терминалы для голосования, использующие технологии электронного бюллетеня. Законодательная возможность применения процедуры дистанционного электронного голосования на постоянной основе была установлена в 2020 г. До этого момента использование дистанционного электронного голосования носило экспериментальный и строго ограниченный характер выборы депутатов Московской городской думы 7-го созыва 2019, общероссийское голосование по вопросу одобрения внесения изменений в Конституцию Российской Федерации 2020. Решение о проведении дистанционного электронного голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, на референдуме РФ принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации ЦИК России. Решение о проведении дистанционного электронного голосования на выборах в органы государственной власти субъекта РФ, на референдуме субъекта РФ принимается избирательной комиссией соответствующего субъекта Федерации по согласованию с ЦИК России. Дистанционное электронное голосование проводится с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» , а также иных государственных информационных систем.
Для участия в дистанционном электронном голосовании избиратель, участник референдума обращается на специальный портал в сети Интернет и проходит процедуры идентификации и аутентификации, а также подтверждения личности, после чего получает доступ к дистанционному электронному голосованию. Избиратель, участник референдума, включённый в список участников дистанционного электронного голосования, исключается из соответствующего списка избирателей, участников референдума.
Выборы президента России впервые пройдут с использованием дистанционного электронного голосования
На предстоящих в сентябре выборах муниципальных депутатов в Москве впервые будет использован электронный список избирателей — новая фишка системы дистанционного электронного голосования, которое хоть уже и перешло из разряда диковинок в число. Как подать заявление на Дистанционное электронное голосование на выборах Президента РФ 2024? По его словам, подача заявки на электронное дистанционное голосование через Госуслуги, занимает максимум пару минут.
Есть ли будущее у дистанционного электронного голосования в России? Комментарий Георгия Бовта
По словам главы управления по совершенствованию территориального управления и развитию смарт-проектов правительства Москвы Артема Костырко, перед применением ТЭГ необходимо будет пройти обыкновенную процедуру сверки паспортных данных и удостоверения личности. Далее, после осуществления волеизъявления, голос передадут в блокчейн, где информация надежно защищена от удаления или изменения. Так же как ДЭГ не заменил, а дополнил традиционный формат голосования, так и терминалы на участках — это дополнительная возможность. Почему бы не предложить и на участках параллельно с бумажным электронный формат голосования?
Источник: Московские сезоны 1. Зайдите в личный кабинет на mos. На сайте есть специальный сервис, который подскажет, какие данные нужно добавить, если пока что у вас отсутствует возможность проголосовать.
Авторизоваться на платформе можно удобным для вас способом, например, используя пароль и логин, с помощью которых вы заходите в личный кабинет на сайте «Госуслуг». Подтвердите личность Перед загрузкой электронного бюллетеня на mos. Его нужно ввести в специальное поле, чтобы получить доступ к голосованию. Также вместо сообщения на ваш мобильный телефон может поступить звонок с незнакомого номера. Не пугайтесь, таким образом платформа подтверждает вашу личность. Нужно будет ввести последние четыре цифры номера в специальную форму для ввода кода.
Проголосуйте Выберите нужного кандидата, наведите курсор мыши на пустое окошко, кликните один раз левой кнопкой мыши для постановки галочки и нажмите кнопку «Проголосовать». Если в регионе доступно ДЭГ, это не обязывает вас голосовать именно в электронном виде. Вы можете прийти либо на избирательный участок по месту регистрации, по месту жительства или месту пребывания если заблаговременно подали соответствующее заявление и проголосовать там. Как узнать номер нужного избирательного участка и как к нему прикрепиться, рассказали в проекте Новости Mail. Важно помнить, что если вы подали ранее заявление на участие в ДЭГ, его надо отозвать, иначе вы не сможете проголосовать очно на избирательном участке.
Но сделать это нужно не позже, чем за три дня до дня голосования. Для отзыва нужно заполнить заявление на Госуслугах. Условия участия в голосовании: вам 18 лет или вы достигнете совершеннолетия не позднее 10 сентября 2023 года; ваш адрес регистрации по месту жительства находится в пределах территории, где проводится ДЭГ; у вас есть подтвержденная учетная запись на портале Госуслуг; ваши данные, указанные в личном кабинете на портале Госуслуг, совпадают с данными, содержащимися в регистре избирателей, участников референдума ЦИК России. Заявка за пару минут В прошлом году возможностью проголосовать онлайн могли воспользоваться только избиратели областного центра, которые положительно оценили это новшество. В этом - дистанционное электронное голосование доступно всем жителям области. Прочла информацию о ДЭГ, подтвердила место жительства, паспортные данные и номер телефона, на который затем пришел проверочный код. Итого за две минуты зарегистрировала заявление», - поделилась опытом общения с порталом госуслуги жительница Печор Анна. Очень удобно, комфортно», - рассказал пскович Алексей. По его словам, подача заявки на электронное дистанционное голосование через Госуслуги, занимает максимум пару минут. И у тебя есть возможность проголосовать из любой точки, где есть интернет. Если ты в дни голосования находишься в отъезде за пределами региона, либо на даче, в любой удобный для тебя момент можешь проголосовать, лишь бы связь мобильная была». Теперь не нужно узнавать, где находится избирательный участок.
Это логично. К примеру, 200 лет назад далеко не все умели читать и писать. А сейчас каждый может прочитать, что написано в бюллетене. Может быть, когда-нибудь все будут хорошо понимать, как работает IT-инфраструктура, и тогда электронное голосование реализуют и в Германии. Например, что у нас будет переголосование — якобы для защиты от административного давления. На вопрос: «а как вы гарантируете, что вы сами не переголосуете за избирателя», нам обещали представить математическое доказательство корректности выбора последнего голоса. Нам его, естественно, не предоставили. За день до голосования правительство Москвы приняло постановление о дистанционном электронном голосовании. Причём оно даже не опубликовано на сайте правительства, его нашли только в бумажных вестниках. И про московскую систему у нас больше ничего официального нет. Есть только несколько схем, словесных описаний алгоритмов, частично опубликованный код. Причём у нас есть 100-процентное доказательство того, что на выборах применялся не тот код, который нам был представлен. Изначально планировалось, что переголосовать человек может до конца текущих суток. Потом решили, что переголосовать можно будет в течение суток с первого голосования. Но в опубликованном кусочке кода говорится, что вы голосуете именно до конца текущих суток, по первому варианту. Поэтому мы можем смело говорить, что опубликован код, который точно не использовался на выборах. Что ещё там поменялось — мы не знаем. Прошло голосование, члены избирательной комиссии от оппозиции не признавшей результаты, подавали своё особое мнение. Потом пошли в суд. А суд сказал, по существу, примерно следующее: какое электронное голосование, какой блокчейн, ничего этого не было. Есть бюллетени, есть протокол комиссии, и ваши претензии не обоснованы. А то, что вы не имели возможности контролировать личность голосующих, правильность формирования списка и так далее, это ваше дело. Да, то, что попало внутрь блокчейна, это не меняется. Но, как говорил один из разработчиков первой схемы асимметричного шифрования, «если в блокчейн попал мусор, он там останется навсегда». Нам говорят, что блокчейн не подделать, но что именно туда попало — мы не контролируем. Одно из требований «протокола двух агентств», то, чем обеспечивается «прозрачность урны» — публикация всех голосов. И вы можете проверить, что там есть ваш голос, что его не выбросили. Но официально этой возможности не дали: мы, мол, не можем вам дать механизма проверки вашего голоса, потому что он не предусмотрен 67-ФЗ. Но если вы реализуете алгоритм, который этого требует, сделайте это! Или реализуйте другой алгоритм, или откажитесь от электронного голосования до лучших времён. Далее, у нас есть два регулятора безопасности, которые следят за тем, чтобы государственные информационные системы были правильными, чтобы туда не могли проникнуть злоумышленники. Это федеральная служба по техническому и экспортному контролю ФСТЭК , которая следит за тем, чтобы система не содержала незадекларированных возможностей, чтобы она делала ровно то, что написано в документации, и чтобы нельзя было делать в ней что-то другое. Другой регулятор информационной безопасности — это ФСБ. Там есть отдел, который занимается алгоритмами шифрования. И в государственных информационных системах могут применяться только отечественные алгоритмы шифрования. Соответственно, ФСБ должна выдать некий сертификат, что в данной системе криптография применяется правильно. Но в нашем случае она ничего не сказала про московскую систему электронного голосования. Потому что она реализована настолько плохо, настолько не соответствует документации, что даже сказать нечего. Применяются алгоритмы шифрования, не разрешённые в Российской Федерации, американские. Но и в Российской Федерации вообще не стандартизирован алгоритм слепой электронной подписи, над ним только работают в соответствующем подразделении ФСБ. То есть с соблюдением российского законодательства такую систему в принципе нельзя реализовать. Федеральную систему разработали примерно так же, с отсутствием «двух агентств», только более правильно сделали криптографию. Но их описания системы в документах тоже не правдивы. Потому что, например, там говорится, что в системе находится рабочее место рядового члена комиссии, он выполняет какую-то операцию, связанную с включением или исключением из списка. Но до публикации этого документа Центральная избирательная комиссия поменяла регламент голосования, и эта операция была исключена. Таким образом, мы видим, что они подавали документы регулятору не на ту систему, которую они будут использовать. Теперь непосредственно о результатах выборов. Вы знаете, что есть математик Сергей Шпилькин, который анализирует территориальное распределение голосов с точки зрения статистических аномалий. Здесь же, при электронном голосовании, так как они выполняли требование опубликовать итоговые голоса, они были опубликованы с меткой времени. Хотя это не было точное время, когда подавался голос, это было специально сделано для обеспечения тайны голосования. Но был сделан анализ распределения по времени голосования за тех или иных кандидатов.