Информация о прохождении законопроектов и законов в Государственной Думе в текущем созыве. В Госдуме предложили штрафовать родителей детей, уличенных в буллинге.
Володин поручил депутатам проработать закрепление в законе термина "травля"
В законе также планируется прописать понятия буллинга, в том числе и в интернете, жертвы, организатора, наблюдателя, а также методов противодействия травле. В Госдуме разработали предварительную редакцию законопроекта, посвящённого профилактике буллинга в школах. Подростков, решивших, что травля других — это весело, могут привлечь за умышленное причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по ст. 111 и ст. 112 Уголовного кодекса РФ. Закон о социальных сетях поможет бороться с агрессивной травлей в интернете и позволит избежать уголовного дела, если пользователь сделает репост запрещенной информации, считает председатель комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики московского. По словам Яны Лантратовой, закон необходим, так как в юридическом поле не существует даже понятия травли и буллинга. Группа депутатов внесет в Госдуму законопроект, который введет в законодательство понятие школьной травли, сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на первого заместителя думского комитета по просвещению Яну Лантратову («Справедливая Россия — За правду»).
Понятие "буллинг" законодательно закрепят: предложение эксперта из Коми
По мнению представителей Госдумы, наказывать важно за любое проявление буллинга, в том числе, травлю в интернете кибербуллинг. Уважаемые читатели «Лабиринт 42»! Присоединяйтесь к нам в соцсетях: ВКонтакте , Одноклассники Если вам есть, чем поделиться, присылайте свои вопросы, идеи и новости на электронную почту sila-dukha labirint42.
Федерального закона от 27.
Действия , направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года, - наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от одного года до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет. Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет": а с применением насилия или с угрозой его применения; б лицом с использованием своего служебного положения ; в организованной группой, - наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от трех до шести лет.
От буллинга, в том числе, как ранее сообщали СМИ, страдала 14-летняя жительница Брянска, которая, напомним, в декабре 2023 года открыла стрельбу в гимназии, убив свою одноклассницу и тяжело ранив других учеников. Депутаты Государственной думы уверены, что проблему растущей подростковой агрессии необходимо решать на законодательном уровне. Меж тем, добавим, в российских школах на сегодня не развита профилактика буллинга.
Документ готовили депутаты от разных фракций. Авторы отмечали, что в настоящее время отсутствует правовой механизм, который бы позволял предупреждать и пресекать случаи травли в образовательных учреждениях. Предлагаемый законопроект призван закрепить понятие травли и сформировать основу для дальнейшего составления государственной программы и единого стандарта ее профилактики.
Кроме того, в программу включат меры психологического восстановления и социализации ребенка после травмы.
Понятие "буллинг" законодательно закрепят: предложение эксперта из Коми
В тоже время этот пробел не является основанием для безнаказанности действий интернет-агрессора. Наиболее распространенным видом ответственности за кибербуллинг в судебной практике является привлечение к административной ответственности по статье 5. Под оскорблением понимается, унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, что по сути соотносится с понятием кибербуллинга. Ключевым моментом в делах по статье 5. КоАП РФ является правильная юридическая оценка сделанного высказывания предполагаемого оскорбления , а именно относится ли оно в интерпретации закона к унижающим честь и достоинство, противоречит ли нормам морали и общественной нравственности. Если перед правоохранительными органами встает вопрос, что имело место — оскорбление, ирония или неудачно сформулированная шутка, в отношении спорного текста назначается и проводится лингвистическая экспертиза. Заявления по фактам нанесения оскорбления рассматриваются органами прокуратуры. В соответствии с законом именно прокуратура полномочна возбудить дело по факту оскорбления в сети, провести полноценную проверку всех обстоятельств и передать дело в мировой суд для рассмотрения вопроса об ответственности распространителя оспариваемой информации. Срок давности по делам об оскорблении составляет три месяца с момента совершения неправомерного поступка, по истечению которого закон уже не позволяет ставить вопрос о привлечении к административной ответственности. КоАП РФ , лица младше привлечению к административной ответственности не подлежат.
В тоже время, не достигший совершеннолетия, а также его законные представители, несут риски привлечения к иному виду ответственности за допущенную интернет-травлю. Гражданско-правовая материальная ответственность Статьи 150-152 Гражданского кодекса Российской Федерации ГК РФ позволяют потерпевшему от кибербуллинга лицу обратиться в суд для возмещения причиненного оскорблением вреда. Закон устанавливает, что гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, наряду с опровержением таких сведений вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда, причиненных распространением подобных сведений. Если же оскорбление было совершено несовершеннолетним лицом, то ответчиками по иску будут выступать его законные представители родители , которые понесут материальные издержки, связанные с возмещением причиненных убытков и компенсацией морального вреда статьи 1073, 1074 ГК РФ. Отметим, что факт привлечения к административной ответственности виновника и назначение ему штрафа не освобождает его от гражданско-правовой ответственности.
Однако представляется, что главное в будущем законе не это. Лантратова уточнила, что, среди прочего, в законе предлагается прописать юридическое определение травли, охватывающее все виды физического или психологического агрессивного поведения, а также понятие субъекта травли. Кроме того, планируется заложить законодательные основы программы по профилактике буллинга, что выглядит куда более необходимой мерой. Ведь лучше предотвращать значительную часть подобных случаев, чем потом искать и наказывать виновных. Наконец, ожидается принятие нормы о необходимости создавать специальные комиссии из сотрудников школы для разбирательства в случае выявления систематической травли кого-либо из учащихся. В пояснительной записке к законопроекту говорится , что новый закон необходим для обеспечения безопасного доступа всех детей к образованию и уважения к личности каждого учащегося. Сейчас, по данным авторов инициативы, многие родители, сталкиваясь со случаями травли своих детей, предпочитают переводить их в другие школы, однако это сложно с организационной точки зрения и не решает саму проблему. Вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова добавила, что психологический климат в образовательном учреждении напрямую влияет как на освоение школьной программы, так и на развитие ребёнка в целом. О необходимости совершенствования законодательства в данной области ещё в прошлом году говорила уполномоченный по правам ребёнка при президенте РФ Мария Львова-Белова. Она отмечала, что в ФЗ об образовании нужно ввести нормы, регламентирующие развитие в школах т. Кроме того, детский омбудсмен указала, что в рамках комплексной программы по борьбе с травлей детям необходимо прививать навыки безопасного пользования интернетом, чтобы они могли избежать последствий кибербуллинга. Стоит отметить, что определённые юридические механизмы защиты детей от агрессии со стороны окружающих существуют и сейчас. Коммерческий директор ГК «Европейская юридическая служба» Александр Хорошилов объяснял , что в РФ действует целый ряд статей административного и даже уголовного кодекса для наказания виновных в различных видах психологического и физического насилия.
Консультант благотворительной организации «Детская деревня SOS» Алина Чернова объясняет , что в любом коллективе может найтись зачинщик и ребёнок, психологически более склонный к поведению жертвы. Однако подобные конфликты можно достаточно быстро разрешать и, главное, не допускать их перерастания в коллективную и долгосрочную травлю. Для этого, по словам Черновой, у детей необходимо последовательно формировать негативное отношение к силовым решениям конфликтов. Если выстроить правильную психологическую работу в стенах школы, класс в целом просто не поддержит попытки одного из учащихся подвергнуть буллингу другого. Тогда случаи травли можно будет, конечно, не искоренить полностью, но свести к минимуму по масштабу последствий. Поспособствует ли этому новый закон, пока сказать сложно. Депутат Госдумы от КПРФ Нина Останина также признала, что никакой закон не может искоренить травлю в принципе, однако первый шаг в правильном направлении необходим. Кроме того, дело не только в формулировках самого документа, но и в его исполнении. Психологическая работа с детьми не терпит формалистского подхода, который нередко наблюдается в отечественном образовании. Конечно, формальное создание комиссии по расследованию случаев травли и один классный час в году на тему недопустимости буллинга проблему не решит. Наконец, нужно наладить информирование родителей о плане действий на случай, если их ребёнок подвергся систематической травле. Однако в любом случае неплохо, что государство обратило внимание на эту застарелую проблему и задумалось над усилением контроля в данной сфере, причём не только в плане ответственности за нарушения, но и путём профилактики конфликтных ситуаций. По словам эксперта, в контексте данного законопроекта необходимо помнить об особенностях психологии ребёнка: «С рождения и до младших классов школы всю информацию о себе, о мироустройстве, о правильном поведении и о том, что такое хорошо и плохо, дети получают фактически исключительно от родителей.
И, к сожалению, вот такие случаи учащаются из-за того, что есть вот эта публичность. Что делать в таком случае? Делать нужно очень много и рамках школы, и родителям. На что нужно обращать внимание? Во-первых, родителям очень важно разговаривать со своими детьми. Искренне интересоваться чем они живут, что происходит в школе, с кем они дружат, с кем не дружат, какие события происходят. Таким образом, при построении доверия с собственным ребёнком, у родителей появляются большие возможности узнать, что что-то произошло. Ребёнок поделится, потому что его слышат, ему доверяют и он может доверять своим родителям. Но, к сожалению, часто бывает так, что, мы с вами сейчас статистику слышали, дети боятся рассказывать собственным родителям. Если мы говорим о школе, то, конечно, здесь очень большая роль принадлежит классным руководителям, учителям-предметникам. Конечно же, с этим работают психологи, социальные педагоги. Но классный руководитель, как человек, который больше всего времени проводит в школе со своими детьми, со своим классом, он, конечно, может увидеть проявления буллинга. Я уверена, это не может быть не заметным. С другой стороны, возможно в силу нашего менталитета, в России многие учителя не считают буллинг проблемой, не считают возможным его выявлять. Некоторые, даже замечая проявления, не считают, что это серьёзно. Это может приводить к серьёзным последствиям? Да, причём, когда мы говорим о буллинге, мы что наблюдаем? С одной стороны мы видим жертву, человека, который оказался слабее в коллективе по социальным признакам, по учёбе или в чём-либо ещё. И есть кто-то, посильнее, который очень хочет занять в классе лидерскую позицию, но не умеет делать это другим способом — начинает обижать этого слабого. О чём мы тут говорим — кроме жертвы и буллера есть огромное количество наблюдателей. Так вот, когда мы говорим о буллинге — страдают все. Жертва страдает — это серьёзная психологическая травма, тревожность, нежелание идти в школу, снижение успеваемости, вплоть до самых тяжёлых случаев — суицидальных мыслей.
Вплоть до отчисления из школы: какие меры будут применять к детям, виновным в травле?
Автором предварительной версии законопроекта о снижении подростковой агрессии выступил глава комитета Госдумы по молодёжной политике Артём Метелев. Накануне тему травли в российских школах обсудили на пленарном заседании Госдумы, которое прошло в закрытом режиме. Информация о прохождении законопроектов и законов в Государственной Думе в текущем созыве. Если законопроект против буллинга будет принят, он создаст условия, которые помогут уйти от игнорирования проблемы к ее структурному решению. Авторы законопроекта считают, что в России с буллингом ситуация хуже, чем в среднем по миру.
В Госдуме рассказали подробности законопроекта о буллинге
Он отметил, что предлагается создать систему, чтобы в отношении подростков проводилась индивидуальная профилактическая работа, "была введена обязанность информировать полицию о случаях травли в школах, вводить в школах соответствующую дисциплину для педагогов - как им себя вести, когда они видят травлю". Важно чтобы тот, кто провоцирует, оскорбляет, понимал свою ответственность. Сейчас ответственности в законодательстве нет.
За травлю детей в школе ответят родители: законопроект рассмотрят в Госдуме Штрафы для родителей за травлю детей в школе могут ввести в России Москва , 17 января, 2024, 03:32 — ИА Регнум. Законопроект о травле в школах детей другими учениками, об ответственности их и родителей, дошёл до рассмотрения законодателей.
Пока об итогах слушаний в Госдуме информации нет, но уже известно со слов депутатов, что предполагалось рассмотреть положение о введении штрафов для родителей, чьи дети занимаются буллингом.
Тем не менее для начала нужно узаконить само понятие "травля". Ранее депутаты Госдумы подготовили законопроект по профилактике травли в учебных заведениях. По задумке парламентариев, закон введет некую основу, чтобы затем можно было оформить программу по профилактике подобных трагедий.
До этого вице-спикер Госдумы Владислав Даванков из фракции "Новые люди" предложил ввести в социальных сетях систему блокировки за кибербуллинг.
Таким образом, в случаях совершения лицами действий, связанных с оскорблением, нанесением побоев, а также угроз необходимо незамедлительно обращаться в правоохранительные органы. Разделы новостей.
Ребенка травят в школе, а родители подают в суд. В Госдуме готовят закон о буллинге
Масштабный закон с новшествами в сфере адвокатуры опубликован. Борьба с буллингом в России пока ведётся лишь по инициативе отдельных организаций. Депутаты Госдумы предлагают штрафовать российские школы, если они не будут бороться с травлей учащихся и сотрудников, пишут «Известия». Федеральный закон 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ». Расскажу, как буллинг трактуется с точки зрения закона и что с этим делать.
Как изменится жизнь в школах после принятия законопроекта о буллинге
| В Госдуме предложили штрафовать россиян за одну провинность их детей: Общество: Россия: | В законодательстве предлагается закрепить понятие буллинг и квалифицировать действия, связанные с психическим и физическим давлением на школьников и педагогов. |
| Штрафы и исключение: в Госдуме разработали закон о профилактике травли в школах | Уголовная ответственность за буллинг (травлю) может наступить в соответствии со ст. 213 УК РФ. |
| За травлю детей в школе ответят родители: законопроект рассмотрят в Госдуме | Законопроект о буллинге в школах будет включать ответственность директора учебного заведения за замалчивание факта травли. |
В Госдуму внесут законопроект о борьбе со школьной травлей
Если законопроект против буллинга будет принят, он создаст условия, которые помогут уйти от игнорирования проблемы к ее структурному решению. Эксперт считает, что молчать о буллинге ни в коем случае нельзя. На настоящий момент в российском законе отсутствует правовое понятие кибербуллинга. О новой законодательной инициативе по противодействию буллингу-травле рассказал предкомитета ГД по молодежной политике Артем Метелев. Авторы законопроекта считают, что в России с буллингом ситуация хуже, чем в среднем по миру.
Штрафы для родителей за травлю в школе могут ввести уже весной
Вячеслав Володин инициировал создание закона, призванного противодействовать буллингу в школе. В Госдуме предложили штрафовать родителей детей, уличенных в буллинге. На настоящий момент в российском законе отсутствует правовое понятие кибербуллинга. Спикер Госдумы Вячеслав Володин поручил профильному комитету Госдумы по просвещению проработать вопрос о закреплении в законе определения "травля". В Госдуме подготовили пакет поправок к закону об образовании, где предлагается дать официальное определение буллинга, его сформулируют психологи, социологи и юристы. Депутаты Госдумы разрабатывают законопроект о борьбе с травлей детей в учебных заведениях.
Что такое буллинг в школе и как с ним бороться
Выйти победителем Отличный кейс, иллюстрирующий, что победить буллинг сложно, но возможно — это история Натальи Цымбаленко , которая смогла пресечь издевательства над сыном и его одноклассниками, а потом и вовсе написала полезную книгу на эту тему для других родителей. Костяк «крутых» в классе, где учился ее ребенок, травил детей. Над сыном-пятиклассником Натальи Цымбаленко издевались из-за того, что тот приносил с собой пластилин и не хотел вступать в конфликты. У других детей в классе «крутые» отнимали и портили вещи, подкладывали бутылки с мочой. А одного мальчика и вовсе обманули, дважды взяв у него деньги на покупку вейпа ведь нужно казаться крутым! Классный руководитель никак не реагировал на происходящее в детском коллективе. Тогда Наталья Цымбаленко перешла к активным действиям, организовав группу родителей учеников, которые подверглись травле, написала коллективное заявление, где подробно описала происходящее.
Женщина настаивала на встрече с директором гимназии, но классный руководитель сделал все, чтобы она не состоялась. В итоге удалось пообщаться с психологом и соцработником. На встрече представители школы сначала заявляли, что ничего не знали, а потом сказали, что родители ничего не докажут. После этого Наталья отправила заявление на электронный адрес школы, председателя управляющего совета школы, а также подала его в управу района в комиссию по делам несовершеннолетних. Только после этого дело сдвинулось с мертвой точки. В учебном заведении состоялось собрание с руководством, родителями, представителями управляющего совета и Департамента образования.
За несоблюдение правил стандарта к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания — замечание, выговор, отчисление из учебного заведения. Лантратова рассказывала «Ведомостям» что парламентские слушания законопроекта могут состояться до конца года, но вскоре их вновь перенесли.
Это вопрос в думе поднимался неоднократно, но, видимо, ситуация в школе Брянска подтолкнула парламентариев к более быстрому решению проблемы. Спикер Госдумы Вячеслав Володин поручил парламентариям проработать меры для предотвращения трагедий в школах, о чем мы сообщали. Первый зампред комитета по просвещению Яна Лантратова сообщила « Ведомостям », что уже до конца года в Госдуме обсудят законопроект о травле. Проект разрабатывался еще в 2022-м году, для работы над ним привлекались соответствующие эксперты.
Ранее Sakh. На нем присутствовали представители минобра Сахалинской области, специалисты по защите прав детей, сотрудники УМВД, руководители школ и психологи.
РИА «Сахалин-Курилы».
Травля есть, а слова нет: что изменит в школе законопроект против буллинга
| В Госдуме предложили штрафовать россиян за одну провинность их детей: Общество: Россия: | Планируется, что будущим законом в России закрепят четкое определение буллинга и введут административную ответственность для родителей буллеров. |
| Штрафы для родителей за травлю в школе могут ввести уже весной этого года – Москва 24, 17.01.2024 | Опираясь на выводы МВД России и Генеральной прокуратуры РФ в лице их нижестоящих органов, следует сделать вывод о том, что за буллинг установлены гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность. |
| Что такое «буллинг» и какие его правовые последствия? | Спикер Государственной Думы Вячеслав Володин поручил профильному комитету по просвещению проработать вопрос о закреплении в законе определения «травля» Председатель палаты также поручил парламентариям разработать меры, которые позволили бы. |
| Законопроект против школьной травли | Сила Лиса | Законопроект, который предусматривает профилактику травли в школах, обсудят на парламентских слушаниях в Госдуме до конца декабря. |
Вице-спикер Госдумы Чернышов внес законопроект о запрете травли учителей
| Российские школы хотят штрафовать, если они не будут бороться с буллингом | Издание Федерального Собрания Российской Федерации. Газета о законах и людях, которые их принимают. |
| Ребенка травят в школе, а родители подают в суд. В Госдуме готовят закон о буллинге | Правмир | говорить о буллинге надо, обязательно. насчет эффективности закона -не уверена. |
Травля есть, а слова нет: что изменит в школе законопроект против буллинга
Кроме того, устроившему травлю может грозить уголовная статья, если тот занимался вымогательством, а также за склонение содействие к совершению самоубийства. Впрочем, есть и позитивные примеры. Так, специальные законы о защите интернет-пользователей в цифровом пространстве и о юридической ответственности за кибербуллинг действуют в Италии, ЮАР и Сингапуре. В Новой Зеландии в 2015 году приняли закон о вредных цифровых коммуникациях HDCA , в котором изложены основные принципы коммуникации в цифровом пространстве, за нарушение которых предусмотрены различные санкции, вплоть до уголовного наказания. В США кибербуллинг в основном регулируется на уровне штатов: в общей сложности 48 административных единиц приняли законы о кибербуллинге, в 44 из них осуществляется уголовное преследование агрессоров. Тема стала неинтересной, или законотворцы не знают, как противостоять этому явлению? Природа проступка и наказание за него зачастую никак не связаны с использованием тех или иных технических средств. Проще говоря, деяния, совершенные в Интернете, приравнивают к хулиганству, статья за которое уже закреплена в правовом поле. Впрочем, вполне возможно, что способ коммуникации могут отнести к обстоятельствам, отягчающим ответственность, по ряду составов правонарушений.
Буллинг, оказывается, передается по наследству. Я сама не знаю причины, но он сказал мне: "Я из тебя сделаю инвалида", — рассказала ученица 5-го класса Ксения Павлова. Новый закон о борьбе с буллингом Статистика выглядит пугающе: 55 процентов всех опрошенных школьников подвергались тому самому буллингу, при этом только 39 процентов решились рассказать об этом родителям. Но ей, как и многим другим родителям, столкнувшимся с подобными проблемами, хотят помочь депутаты Госдумы.
Готовят закон о борьбе с буллингом, в котором хотят распределить ответственность между школой и родителями за травлю. В случае, если семья откажется от этого, они заплатят штраф более высокого порядка, чем сейчас", — сказал председатель комитета ГД по молодежной политике Артем Метелев. Что делать родителям, если ребенка обижают в школе Юристам очевидно: самого понятия "буллинг" нет ни в одном российском законе или своде правил.
Кроме того, предусмотрены штрафы для родителей и образовательных учреждений за нереагирование на сигналы о буллинге.
Соавтор законопроекта, президент фонда «Юристы помогают детям» Виктория Дергунова указала, что в случаях нападений в школах ответственность родителей четко не прописана. Часто компенсации пострадавшим, например, платит школа — собственного бюджета у нее нет, поэтому фактически за это платит государство. Ваши семьи не понесут ответственности», — говорит Дергунова. Прийти в школу с оружием — это отчаянный шаг, на который подросток идет после окончательной потери надежды на то, что станет частью коллектива, считает детский психолог, специалист сервиса Alter Александра Бугаева.
У таких детей в большинстве своем также утрачены эмоциональные связи с членами семьи, добавляет она. К решению уже возникшей проблемы должны подключаться родители и педагоги», — отмечает Бугаева. В качестве профилактики, по ее словам, необходимо воспитывать культуру общения у детей.
А вот использование тех или других зачастую зависит от ситуации. Вот на что можно ссылаться: 1. В ней указывается, что никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. В ней закреплено, что педагогические работники обязаны уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений. Устав общеобразовательного учреждения. Читайте внимательно: в нем зафиксированы основные правила, по которым школа живет. В нем почти наверняка есть пункты, касающиеся чести и достоинства учеников и учителей. Родители имеют право ознакомиться с уставом школы а также участвовать в его составлении и корректировке , поэтому есть возможность уточнить конкретные формулировки. Пункт 1 ст. В нем говорится, что «Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен допускаются только с согласия этого гражданина». То есть вы вправе требовать по суду опровержения обнародованных порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений. Оскорбления и унижения могут подпадать под эти пункты. Другие документы могут применяться ситуативно. Например, если учитель не позволяет детям отлучиться по уважительной причине на уроке или не отпускает на перемену, это может трактоваться как нарушение санитарных норм и правил, которое негативно влияет на здоровье детей, как физическое, так и психологическое.