Буллинг давно стал привычным явлением в России и мире. Термина такого в российских законах никогда не было, и с его чётким определением есть сложности. Администрация школы несет не меньшую ответственность за травлю и буллинг в стенах школы (п. 2 ч. 6 ст. 28, ч. 7 ст. 28 «Закона об образовании в РФ». Авторы законопроекта о борьбе с травлей в школах предлагают закрепить это понятие, как систематическое психологическое или физическое агрессивное поведение лица или группы лиц в отношении другого, рассказала депутат Госдумы Екатерина Стенякина.
Ребенка травят в школе, а родители подают в суд. В Госдуме готовят закон о буллинге
Планируется, что будущим законом в России закрепят четкое определение буллинга и введут административную ответственность для родителей буллеров. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ БУЛЛИНГУ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Понятие буллинга (травли) не определено в законодательстве Российской Федерации; вместе с тем действующие правовые нормы закрепляют различные права, а также нормы об ответстве. В России могут ввести штрафы за буллинг. Закономерным результатом является латентный характер буллинга: лишь 0,5% подвергшихся ему детей обратились за защитой, большинство предпочитают делиться проблемой только с родителями и друзьями, боясь ужесточения случаев травли. В Госдуме подготовили пакет поправок к закону об образовании, где предлагается дать официальное определение буллинга, его сформулируют психологи, социологи и юристы.
Что такое буллинг в школе и как с ним бороться
Ответственность за «буллинг» 14 февраля 2022 Под «буллингом» принято понимать систематическое издевательство, травлю то есть агрессивные, продолжительные действия , при которых используются публичные оскорбления, в том числе в сети Интернет, угрозы, применение насилия и совершение иных действий, унижающих честь и достоинство человека. Законом понятие «буллинг» как и ответственность за него не предусмотрена. Вместе с тем, зачинщиков травли можно привлечь к ответственности за действия, входящие в «буллинг»: оскорбление, нанесение побоев, угрозы. В зависимости от характера совершенных действий лицо, нарушителей, в том числе несовершеннолетних, могут привлечь к административной, уголовной или гражданско-правовой ответственности. Несовершеннолетние нарушители в возрасте до 14 лет не несут ответственность в соответствии требованиями ГК РФ, однако за их действия отвечают их родители и законные представители.
Иван Шилов ИА Регнум Парламентарии отметили, что есть спорные моменты и в них стоит тщательно разобраться. Например, в случае, когда родители не могут справиться с ребёнком, его поведением в школе, то всё равно будут должны заплатить штраф. Есть мнение, что другой родитель заплатит штраф и забудет о проблеме.
В самом законопроекте предлагается закрепить понятие «травля» и формируется основа для составления Государственной программы профилактики травли, - рассказал региональный руководитель федерального проекта «Безопасный интернет» Алексей Белый. Алексей Белый подчеркнул, что авторы инициируют внесение поправок в КоАП, вводящих ответственность за игнорирование учебными заведениями фактов травли.
А именно - предлагается штрафовать от 50 тыс.
Однако, важно соблюсти конституционные гарантии, обеспечивающие право каждого на получение образования. Поэтому, прежде чем принять окончательное решение, законопроект будет подвергнут обсуждению с экспертами, родителями и преподавателями. Это позволило бы более эффективно привлекать участников буллинга к ответственности и обеспечивать их сопровождение наставником. Такой подход способствовал бы изменению поведения детей и снижению инцидентов буллинга, по мнению авторов законопроекта. Однако авторы также признают, что необходимо учесть и права и интересы всех участников конфликта, чтобы не создать негативные последствия для детей и их родителей. Поэтому предлагается провести дополнительные исследования и обсуждения, чтобы законодательство в этой области стало более сбалансированным и эффективным. Главная задача такого закона — остановить травлю подростков и обеспечить безопасную и дружественную школьную среду для всех детей.
Вне закона: как в России привлекают к ответственности за травлю в Сети
А также за их родителей. Депутаты намереваются законодательное закрепить понятие «буллинг», или «травля». Ввести меру ответственности за такие деяния для самих буллеров и их законных представителей. Разработать порядок установления штрафов за буллинг, а в крайних случаях — механизм отчисления агрессоров из школы. Фото: freepik. И нам необходимы «не частные рекомендательные меры, а нормы, обязательные в каждой школе», — говорит Метелев. Ранее в нижней палате парламента неоднократно уже шли дебаты о том, что нам надо бороться с буллингом, или травлей. Два года назад уже предлагался законопроект, в котором бы прописывались понятия «жертва травли», «наблюдатель травли», «организатор травли». И собственно, «травля» как таковая.
Еще рассматривалась система профилактики с «нулевой терпимостью» к буллингу. Согласительные комиссии в каждой школе, ранее — службы медиации. Последним по хронологии думским предложением такого рода был «Индекс дружелюбия школ», созданный на основании ежегодного анонимного опроса. Прозвучал «рейтинг» в конце 2023 года, в ходе обсуждения трагедии в Брянске, где школьница открыла стрельбу по одноклассникам. Акцент делался больше на профилактике буллинга. Теперь парламентарии больше говорят о противодействии и наказании за травлю.
Мотивами кибербуллинга могут выступать совершенно разные причины: от личностного кризиса или завоевания авторитета в круге общения до межнациональной вражды и ненависти. Как правило, злоумышленник, осознавая аморальность и неправомерность своих действий, действует анонимно, использует вымышленные данные и технически маскирует свою интернет-активность в коммуникационных сетях. В некоторых же случаях травля человека носит открытый характер. Нередко кибербуллинг трансформируется и в офлайн. Наибольшее распространение кибербуллинг получает в подростковой среде и в тоже время не является редким явлением во взрослой аудитории. Итак, к каком виду ответственности закон позволяет привлечь за кибербуллинг? Административная ответственность Как отмечалось ранее, специальной меры ответственности за кибербуллинг в российском законодательстве пока не существует. В тоже время этот пробел не является основанием для безнаказанности действий интернет-агрессора. Наиболее распространенным видом ответственности за кибербуллинг в судебной практике является привлечение к административной ответственности по статье 5. Под оскорблением понимается, унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, что по сути соотносится с понятием кибербуллинга. Ключевым моментом в делах по статье 5. КоАП РФ является правильная юридическая оценка сделанного высказывания предполагаемого оскорбления , а именно относится ли оно в интерпретации закона к унижающим честь и достоинство, противоречит ли нормам морали и общественной нравственности. Если перед правоохранительными органами встает вопрос, что имело место — оскорбление, ирония или неудачно сформулированная шутка, в отношении спорного текста назначается и проводится лингвистическая экспертиза. Заявления по фактам нанесения оскорбления рассматриваются органами прокуратуры. В соответствии с законом именно прокуратура полномочна возбудить дело по факту оскорбления в сети, провести полноценную проверку всех обстоятельств и передать дело в мировой суд для рассмотрения вопроса об ответственности распространителя оспариваемой информации.
Об этом в четверг, 7 декабря, сообщила первый заместитель председателя думского комитета по просвещению Яна Лантратова. По ее словам, подобную инициативу постараются внести в ближайшее время. Составлением законопроекта также занималась вице-спикер нижней палаты Анна Кузнецова. Лантратова отметила, что авторы документа предлагают принять рамочный закон, которым вводится «некая основа для образовательной системы», которая позволит создать целую программу по профилактике подобных отношений среди учащихся, передает РИА Новости.
Постарайтесь как можно больше узнать о ситуации. Будьте настойчивы и в то же время бережны, деликатны. Дайте ребенку понять: что бы ни происходило, вы будете на его стороне. Обсудите ситуацию с классным руководителем и школьным психологом. Говорите о том, что хотите совместно с ними решить эту проблему, что вам важна их поддержка. Опишите все так, как вам рассказывал ваш ребенок. Квалифицируйте происходящее как буллинг. Сообщите о своей обеспокоенности и о том, что необходимо принять меры. Совместно с педагогом и психологом составьте план конкретных действий по разрешению конфликта. Не стесняйтесь быть настойчивыми, добиваться от классного руководителя и психолога конкретных действий, гарантий по их выполнению. Следите за реализацией запланированного. Регулярно встречайтесь с классным руководителем и психологом для обсуждения ситуации и возможной корректировки плана. Если с классным руководителем не получается договориться, следующий шаг — выйти на администрацию школы директор, завуч. Но с каждым шагом наверх мы снижаем шансы позитивного развития ситуации. Если педагоги бездействуют, отрицают проблему либо считают, что ребенок сам виноват, можно задействовать другие официальные ресурсы. Но сначала нужно подумать, стоит ли добиваться правды в этой школе и классе. Обсудите с ребенком возможность поменять школу или класс. Если принято решение остаться, следует предпринять такие шаги, рекомендует антибуллинговый проект «Каждый важен»: На имя директора школы напишите заявление, в нем подробно опишите ситуацию и попросите администрацию принять меры. В федеральном законе «Об образовании» есть статья 28, 6, п. Она обязательна к исполнению всеми образовательными организациями. Если никто не помогает, можно привлечь внимание общественности и СМИ через социальные сети, обратиться к региональным НКО, которые занимаются похожими проблемами. Если предыдущие шаги не дали результатов, можно обратиться в прокуратуру и подать иск в суд, проконсультировавшись с адвокатом. Учительское выгорание Почему классный руководитель и директор школы могут закрывать глаза на травлю, отстраняться и отказываться что-либо предпринимать? Им нужно не только учить детей, но и конфликты разрешать. Особенно это становится важно, когда дети переходят в пятый класс. Согласно «Закону об образовании», в школах должны быть инструменты для борьбы с буллингом. Это конфликтные комиссии, психологи, службы медиации и примирения, которые начали вводиться в 2016 году. Дмитрий Казаков — Эти службы должны разрешать конфликты между участниками образовательного процесса, — объясняет Дмитрий Казаков, учитель истории и обществознания, председатель профсоюза «Учитель», — между учителями и родителями, учителями и детьми, между детьми. Эти службы принудительно создавали в школах. Но они в основном существуют формально. Службы как бы есть, но специалистов нет. В школах очень мало психологов, а психологов хороших, специалистов по вопросам разрешения конфликтов, а уж тем более буллинга, очень мало, практически нет. Дмитрий Казаков признает, что в случае конфликтов учительское сообщество не активно. Конфликты в большей степени не разрешаются, а в лучшем случае замораживаются, иногда они превращаются в вялотекущие. Классные руководители — это учителя, которые работают на полторы-две ставки. Им, как рассказывает Дмитрий Казаков, зачастую некогда заниматься своим классом. Создание дружного класса, коллектива было бы одним из самых лучших способов профилактики травли и конфликтов, считает эксперт. Но для этого у классного руководителя нет времени. И тогда классному руководителю можно будет заниматься только воспитанием детей. Однако колоссальная загруженность учителей и тем более классного руководителя, отсутствие в школах квалифицированных специалистов, которые должны заниматься разрешением конфликтов, не снимает ответственности с педагогов за равнодушие в случае травли. Лилия Кукушкина — Я уверена, что классный руководитель может защищать интересы ребенка и победить травлю, которая происходит в его классе, особенно в зачатке, — говорит Лилия Кукушкина. Дмитрий Казаков согласен, что авторитета классного руководителя может быть достаточно, чтобы изменить ситуацию. Но учитель — не психолог. У него есть какие-то базовые представления о возрастной психологии, зачастую скромные, потому что в институтах на это обращали очень мало внимания. Как собирать доказательства для суда Юридическое основание для подачи иска в суд против школы — два положения закона: причинение морального вреда в Гражданском кодексе и статья закона «Об образовании» об обязанности школы обеспечить безопасность учащихся. Оксана Старожильцева — Для подачи иска нужен комплекс доказательств, — объясняет адвокат Оксана Старожильцева, председатель «Комиссии Ассоциации юристов России по защите социальных и экономических прав». Если мы говорим о моральном вреде, то это может быть заключение психолога, психиатра. Могут понадобиться свидетельские показания о происшествии. Диктофонные и видеозаписи. Юристы советуют перед подачей иска в суд: Собрать факты.
Ответственность за «буллинг»
Законопроект о буллинге в школах будет включать ответственность директора учебного заведения за замалчивание факта травли. На настоящий момент в российском законе отсутствует правовое понятие кибербуллинга. Теги: буллинг, профилактика буллинга, травля, травля в школе, школьный буллинг. Глава комитета Госдумы по труду, социальной политике, зампред фракции ЛДПР, автор законопроекта Ярослав Нилов заявил «Известиям», что проблема буллинга давно существует в России. В закон хотят вписать само понятие «травли» и прописать наказание для родителей тех, чьи дети этим занимаются.
В Госдуме обсуждают необходимость принять закон о буллинге
Таким образом, в случаях совершения лицами действий, связанных с оскорблением, нанесением побоев, а также угроз необходимо незамедлительно обращаться в правоохранительные органы. Разделы новостей.
Право на самостоятельное обращение в суд за защитой своих законных прав и интересов ребенок приобретает по достижении 14 лет. Буллинг имеет множество проявлений и, по мнению специалистов, полностью подпадает под состав преступления, предусмотренного ст. Однако имеются и некоторые проблемы при квалификации данного деяния и привлечении к ответственности за его совершение. Например, по общему правилу уголовная ответственность по ст. По факту же буллинг может осуществляться несовершеннолетним намного раньше.
Поведение, которое допускает лицо, совершающее буллинг, явно свидетельствует о недостатке воспитания, нарушении жизненных ориентиров и ценностей, пониженной самооценке и ряде других нарушений психологического и морального характера. Потерпевший жертва буллинга под воздействием агрессора также получает травмы психологического характера — неуверенность в себе, стыд и т. То есть последствия буллинга выражаются в нанесении морального вреда, который тоже надлежит компенсировать. Представляется логичным привлекать к возмещению морального вреда за подобные действия, совершаемые детьми, не достигшими возраста 14 лет или от 14 до 18 лет, не имеющими дохода, родителей и других лиц, осуществляющих воспитательную деятельность на законных основаниях, компенсируя моральный вред, причиненный их детьми Афанасьевская А. Административная ответственность за действия, составляющие объективную сторону буллинга травли , установлена ст. В соответствии с ч. По ст.
В настоящее время исходя из предоставленных законодательством полномочий школа объективно не может быть субъектом профилактики правонарушений несовершеннолетних. Учебные учреждения не располагают реальными возможностями по поддержанию дисциплины, не могут отчислить правонарушителя, не определен порядок их взаимодействия с органами внутренних дел. Лишь после решения этих проблем можно будет поставить вопрос об ответственности работников образования за факты буллинга в школе и возникновение хулиганских группировок. В настоящее время такая ответственность является не чем иным, как объективным вменением. Уголовно-правовые признаки буллинга полностью охватываются составом хулиганства ст. За буллинг травлю ребенка в общеобразовательной организации может наступать гражданская, административная, уголовная ответственность. В силу ч. А если такие сведения причинили гражданину нравственные или физические страдания, то суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации ч. С учетом специфики субъектного состава данного правонарушения, если лицо подверглось буллингу и оно не достигло 14-летнего возраста, иск в суд могут предъявить законные представители несовершеннолетнего лица.
Право на самостоятельное обращение в суд за защитой своих законных прав и интересов ребенок приобретает по достижении 14 лет. Буллинг имеет множество проявлений и, по мнению специалистов, полностью подпадает под состав преступления, предусмотренного ст. Однако имеются и некоторые проблемы при квалификации данного деяния и привлечении к ответственности за его совершение.
Спикер Госдумы Вячеслав Володин поручил парламентариям проработать меры для предотвращения трагедий в школах, о чем мы сообщали. Первый зампред комитета по просвещению Яна Лантратова сообщила « Ведомостям », что уже до конца года в Госдуме обсудят законопроект о травле. Проект разрабатывался еще в 2022-м году, для работы над ним привлекались соответствующие эксперты. Законопроект предусматривает создание государственной программы профилактики травли.
В ГД разработают закон, направленный против травли в школах
По словам первого зампреда комитета ГД по просвещению Яны Лантратовой, в данный момент также обсуждается структура документа: будет ли это отдельный рамочный закон либо же поправки в закон "Об образовании". Лантратова отметила, что травля является самой частой причиной подростковых суицидов. Зачастую родители попросту переводят ребенка в другую школу, однако так проблему не искоренить, добавила депутат. Для этого, по ее мнению, необходима соответствующая госпрограмма.
Представляется логичным привлекать к возмещению морального вреда за подобные действия, совершаемые детьми, не достигшими возраста 14 лет или от 14 до 18 лет, не имеющими дохода, родителей и других лиц, осуществляющих воспитательную деятельность на законных основаниях, компенсируя моральный вред, причиненный их детьми Афанасьевская А. Административная ответственность за действия, составляющие объективную сторону буллинга травли , установлена ст. В соответствии с ч. По ст. На основании ст. Указанные действия могут повлечь наложение административного штрафа или административный арест. Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет ч. Уголовная ответственность за буллинг травлю может наступить в соответствии со ст. Указанные действия могут повлечь наказание в виде штрафа, обязательных или принудительных работ, ареста, а также лишения свободы. Согласно ч. Указанные действия могут повлечь наказание в виде штрафа, обязательных, исправительных или принудительных работ, а также лишения свободы. Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста, а за совершение хулиганства при отягчающих обстоятельствах ч.
Законами Российской Федерации понятие «буллинг» не предусмотрено. Вместе с тем зачинщиков и участников травли можно привлечь к ответственности за действия, входящие в «буллинг», а именно: оскорбление, нанесение побоев, угрозы. В зависимости от характера действий совершающих их лиц, могут привлечь к гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности.
Можно привлечь обидчика к административной ответственности за оскорбления либо порчу имущества, но на практике пострадавшая сторона не спешит обращаться в полицию. Административных дел за буллинг практически нет. Еще одна норма документа может ввести ответственность для родителей буллеров. Даже если ребенок пришел в школу и расстрелял одноклассников, это вызывает удивление у его матери или отца. Они не видели предпосылок к трагедии, потому что не следили за дочерью или сыном, не замечали его, объяснил депутат. В этом случае, если ребенка признают буллером, семья заплатит штраф. Сейчас со школьниками, которые травят товарищей, практически невозможно провести индивидуально-профилактическую работу.
Подбор параметров
- Буллинг в школе: что это такое, как выявить и бороться
- Предупреждающие меры
- Отчисление из школы
- Травля есть, а слова нет: что изменит в школе законопроект против буллинга
В Госдуме рассказали подробности законопроекта о буллинге
говорить о буллинге надо, обязательно. насчет эффективности закона -не уверена. Депутаты четырех фракций планируют внести в Госдуму законопроект, который позволит штрафовать образовательные учреждения, если они не будут препятствовать травле учеников и сотрудников, сообщают «Известия». Спикер Государственной Думы Вячеслав Володин поручил профильному комитету по просвещению проработать вопрос о закреплении в законе определения «травля» Председатель палаты также поручил парламентариям разработать меры, которые позволили бы.
Травля есть, а слова нет: что изменит в школе законопроект против буллинга
В Госдуме планируют провести парламентские слушания до конца декабря, посвященные законопроекту о профилактике травли в школах. Он напомнил, что проблема буллинга или подростковой травли обсуждалась в ходе правительственного часа главы Росмолодежи Ксении Разуваевой в Госдуме и вошла в итоговое постановление. Информация о прохождении законопроектов и законов в Государственной Думе в текущем созыве. Группа депутатов внесет в Госдуму законопроект, который введет в законодательство понятие школьной травли, сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на первого заместителя думского комитета по просвещению Яну Лантратову («Справедливая Россия — За правду»).