УФАС по Самарской области. Самарское УФАС признало поступившие жалобы на закупку по зимнему содержанию автомобильных дорог необоснованными. Об этом сообщает пресс-служба ведомства. Арбитражный суд Самарской области оставил в силе постановление областного УФАС, наложившего штраф на местный филиал международной ритейлерской сети Mediamarkt ООО "Медиа-Маркт-Сатурн" за рекламу, отрицательно влияющую на детскую психику.
Леонид Пак рассказал об итогах работы УФАС России за 2022 год
К примеру, одна из фирм использовала образ Сталина. На это пожаловался один из самарцев, который счел использование образа политика карикатурным и оскорбительным.
Все началось с резкого повышения спроса на медицинские изделия, одновременно выросли входные цены. Когда спрос и предложение определились, цены начали постепенно снижаться. Главная задача в таких случаях - удовлетворить спрос. ФАС изучает процедуры торгов по таким контрактам? Конечно, застройщику удобно самому строить инфраструктурные объекты на своей территории.
Мы приветствуем, когда он выполняет такую работу, но только за свой счет. Если же объекты строятся на бюджетные деньги, то нужно проводить торги, в которых условия участия будут равными для всех. Поясню, о чем я говорю. Постановлением правительства утвержден типовой договор, в который стороны могут вносить корректировки и изменения. Например, предпринимателю включили в условия штраф в тысячу рублей за каждый не представленный лицом документ. В частности, в одном договоре речь шла об информации об изменении состава твердых бытовых отходов. Кто в отношении себя прописал бы такую санкцию?
Это неразумно, выстраивать отношения с клиентами нужно с позиции равных сторон. Ранее подобную ситуацию мы наблюдали в электроэнергетике. Позиция инфраструктурных компаний была такова: мы предлагаем условия, вы их выполняете. Я уже давно не видел жалоб на невозможность заключить договор энергоснабжения. Гарантирующий поставщик сам заинтересован в том, чтобы быстро заключить договор и получать от нового потребителя деньги. Мы в редких случаях осуществляем контроль цены, проверяем действия лица. Но цена - следствие действий.
В случае "Экостройресурса" цена складывается из нормативных актов, которые утверждаются на уровне субъекта федерации - Самарской области. Самарская область устанавливает механизм - как мы будем собирать мусор и как за него платить. В данном случае предмет спора - показатели нормативов и способы их расчета. Недавно Верховный Суд Российской Федерации высказал позицию по этому вопросу, в том числе и по нашему делу с "Экостройресурс", - расчет должен быть помесячный, а не годовой или суточный. Более того, идут судебные споры по поводу прошлых лет.
Компания установила срок исполнения работ в течении 205 дней со дня заключения договора. Так, дом гражданина должен был быть подключен к газу до конца мая текущего года. Было отмечено, что согласно действующему законодательству, если протяженность земельного участка составляет от 30 до 200 метров до объекта, то срок подключения не может превышать 135 дней.
По сравнению с 2021 годом их число снизилось почти вдвое. Если раньше написать жалобу мог даже тот, кто не имеет никакого опыта в той или иной сфере, то сегодня на определенные виды закупок может подавать жалобы только участник с соответствующим опытом. Бессмертная система так называемых трех К - коррупция, конкуренция, картели. Как поживают сегодня последние? Но что касается работы нашего ведомства, то следует отметить, что в этом году состоялось два решения Конституционного суда Российской Федерации по нашим материалам. В постановлениях КС РФ был рассмотрен вопрос применения "иммунитетов" для группы лиц, а также установлено, что понятие "доход" от картеля на торгах означает цену контракта без ее уменьшения на размер каких-либо расходов, в том числе произведенных или планируемых в связи с исполнением контракта. Одно наше дело было по обращению компании "Авиакор", которую возглавляет бизнесмен Кошелев, сегодня она называется "Кошелев-Проект". А второе обращение касалось "Клиники сердца" в Самаре бизнесмена Шатило и регионального минздрава.
Это очень значимые случаи, ведь Конституционный суд РФ выносит в год около полусотни решений в виде постановлений. И здесь он провел четкую грань, что есть антиконкурентное соглашение, а что "дело личное". Например, законодатель определил, что запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения хозяйствующих субъектов не распространяются на случаи, когда одно лицо владеет компаниями больше чем на 50 процентов или осуществляет и там и там функции исполнительного органа. Сегодня государство упрощает регулирование в сфере госзакупок путем ускорения и унификации соответствующих процедур, ставя во главу угла быстрое удовлетворение потребностей заказчика и упрощение участия хозяйствующего субъекта В случае с Кошелевым данное "смягчение" не действует, так как по документам у него не было в компаниях больше половины капитала, а формальная подконтрольность организаций одному лицу не может рассматриваться как произвольная. Суд указал, что расширительное толкование подконтрольности препятствовало бы достижению целей антимонопольного регулирования. Более того, если контроль юридически надлежащим образом не выражен, он может быть связан с намерением скрыть свою роль в деятельности формально независимого хозяйствующего субъекта. Суд также отметил, что для хозяйствующих субъектов, образующих группу лиц, но не отвечающих нормативно установленным признакам контроля, их совместное неконкурентное участие в торгах не является вынужденной и единственно возможной стратегией реализации свободы экономической деятельности. И потому предпринимателю пришлось заплатить серьезный штраф - 86 млн рублей.
Для того, кто владеет большими суммами, это не так накладно, выгода-то могла быть больше. Леонид Пак: Напрасно вы так полагаете. Можете спросить любого предпринимателя. Даже если они оперируют миллиардами, то скажут, что это серьезные деньги, ведь можно было вложить их в производство.
В Самарской области УФАС проверит цены на бензин и дизель
Конфликты интересов и "спрятанное" имущество: какие нарушения чиновников выявляет прокуратура в Самарской области 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией, учрежденный Генеральной ассамблеей ООН. Начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Самарской области Алексей Волков в интервью рассказал о работе надзорного органа в этом направлении, которая в текущем году привела в том числе к увольнению министров. Изменилось ли их количество на фоне пандемии? По-прежнему встречаются нарушения, связанные со сговорами между организаторами проведения и участниками торгов. Таких дел немного - два-три в год. Но они общественно опасны, и мы вместе с правоохранительными органами выявляем эти нарушения. С чем это связано? Это связано с тем, что государство тратит здесь большие средства. Это самые капиталоемкие сферы.
Они, выявляя признаки нарушений, отправляют материалы нам. Мы проводим свои проверки и даем оценку этим материалам. Субъектов много, и они, как правило, федерального уровня. Поэтому на региональном уровне выявить сговор сложно. В прошлом году, когда резко начали расти цены, мы проверяли ситуацию на рынке - обоснованно или нет повышение цен. Все началось с резкого повышения спроса на медицинские изделия, одновременно выросли входные цены. Когда спрос и предложение определились, цены начали постепенно снижаться. Главная задача в таких случаях - удовлетворить спрос.
ФАС изучает процедуры торгов по таким контрактам? Конечно, застройщику удобно самому строить инфраструктурные объекты на своей территории. Мы приветствуем, когда он выполняет такую работу, но только за свой счет. Если же объекты строятся на бюджетные деньги, то нужно проводить торги, в которых условия участия будут равными для всех. Поясню, о чем я говорю. Постановлением правительства утвержден типовой договор, в который стороны могут вносить корректировки и изменения. Например, предпринимателю включили в условия штраф в тысячу рублей за каждый не представленный лицом документ.
Демократической от Волжского шоссе до ул.
Ново-Садовой , Волжском шоссе от Московского шоссе до Красноглинского шоссе , трассе Волжский — аэропорт Курумоч, а также дорогах в южной части региона. Минтранс установил пятимесячный срок выполнения работ, хотя срок исполнения обязательств по контракту должен составлять не менее полугода. Заявители также отметили, что министерство в извещении не установило предельное значение по опыту, который подлежит оценке. На сегодняшний день процедура по вышеуказанным торгам на сайте госзакупок возобновлена.
Куры и свинина, кроме бескостного мяса, тоже укладываются в 10 процентов роста. Цена на говядину по сравнению с первым кварталом 2021 года выросла серьезно, но потом тоже пошла вниз. Хотя здесь не исключено влияние Великого поста, когда православные не едят мясо. На овощи и фрукты мы наблюдаем традиционный сезонный рост цен. А вот с картофелем местные аграрии, как и обещали, не подвели. Его до сих пор можно купить от 34 рублей за килограмм.
На прилавках отмечаются перебои и с детскими товарами — памперсами, смесями, кремами, их ведь тоже скупали впрок. Сегодня кроме сложностей с логистикой у бизнеса возникли проблемы с оборотными средствами: прежний товар продали по старым ценам, а новый покупать не на что, кредиты стали неподъемными. Но все равно власти на местах удается договориться с крупнейшими поставщиками о снижении торговой надбавки по наиболее значимым группам товаров до 20 процентов. Талоны или карточки? Вновь в воздухе витает идея заморозки цен и введения талонов на продукты и товары первой необходимости для неимущих. Но ведь в этой ситуации магазинам придется вдвое поднять стоимость условной икры, чтобы заморозить цены на гречку, или же нужно искать средства в бюджете на дотации торговым сетям. Как отмечают эксперты, бюджет или обеспеченный потребитель условной икры заплатит, в любом случае это будут деньги налогоплательщиков. Но если уж вводить регулирование и продавать продукты по одинаковым ценам для человека, который зарабатывает 20 тысяч, и того, кто имеет в месяц пять миллионов, это будет не совсем социальная справедливость. А вот карточки на местные продукты для реально нуждающихся — вполне рабочий вариант помощи. К тому же он поможет и местным производителям сохранить в трудные времена свой бизнес.
От цен на лекарства голова болит "Все необходимые лекарственные препараты в Самарской области есть", — уверяют чиновники и представители аптечных сетей. Правда, пользователи в соцсетях жалуются на отсутствие того или иного жизненно важного препарата. Счастливчики хвастаются, что, как и с сахаром, успели сделать запас. По данным УФАС, монополизма или сговора на лекарственном рынке региона не выявлено.
Деятельность Федеральной антимонопольной службы России регулируется Правительством Российской Федерации.
Неофициальной датой зарождения антимонопольной службы в России считается 14 июля 1990 года, когда был принят закон о министерствах и госкомитетах Российской Федерации, которым предусматривалось формирование в структуре Совмина Госкомитета по антимонопольной деятельности, вопросы назначения главы которого находились в ведении Президента Российской Федерации. На основании постановления Совмина РСФСР от 8 октября 1991 года на территории субъектов России произошло образование территориальных управлений Госкомитета по антимонопольной политике Российской Федерации.
Средневолжскую газовую компанию обвиняют в нарушении антимонопольного законодательства
Последние новости Тольятти: Актуальные новости области, важные и свежие новости дня. Медсестрам и санитаркам переведут двадцать тысяч, а остальные работники самарских больниц получат десять тысяч рублей, сообщает "КП-Самара". Арбитражный суд Самарской области оставил в силе решение антимонопольного органа, подтвердив правомерность позиции ООО «ЭкоСтройРесурс», сообщает Самарское УФАС. Читайте последние новости на тему в ленте новостей на сайте Самарской газеты. Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров. В Самарской области в понедельник 14 марта состоялось очередное заседание штаба по повышению устойчивости экономики, на котором обсуждалась ситуация на рынке продовольствия. Федеральная антимонопольная служба России направила письма-предупреждения производителям стройматериалов о неправомерности необоснованного повышения цен на фоне паводка.
Экономика новости в Самаре
Управление Федеральной антимонопольной службы по Самарской Области. Адрес: ул. Куйбышева, д. 145, г. Самара, Самарская обл., 443010. Телефон Самарское УФАС России: Приемная: 8(846) 332-09-83, Факс: 332-73-39. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ направила производителям стройматериалов письма о недопустимости необоснованного повышения цен на фоне паводковой обстановки в Оренбургской, Курганской, Тюменской областях. Самарское УФАС России проверит экономическую обоснованность стоимости мелкооптовой реализации топлива с нефтебаз, а также другие составляющие, которые включаются в конечные цены для потребителей, в том числе аграриев.
Самарское УФАС оштрафовало АО «ССК» за несвоевременное подключение дома к сетям
В Самарской области начали сдерживать цены на яйца (30.12.2023 13:00). Самарское УФАС оштрафовало банк на 100 000 рублей за звонок потенциальному клиенту (26.09.2022 09:31). 63 новости самара, новости губернии, новости самарской области, ПАО «Кузнецов». 5-7 октября 2022 года в Самаре прошел Всероссийский научно-технический форум двигателей и энергетических установок, посвященный 110-летию ПАО "ОДК-Кузнецов". Леонид Львович Пак. 18 апреля в Самарском УФАС России состоялись очередные публичные обсуждения правоприменительной практики территориального органа в онлайн-формате. Администрация Министерства образования по красноглинскому району Поселок волжский самарская область администрация. С докладом об итогах работы ведомства за 2022 год выступил руководитель Самарского УФАС по Самарской области, государственный советник РФ 2 класса Леонид Пак.
В Самаре сотрудники ФАС рассказали об итогах работы в 2022 году
По их мнению, установленный заказчиком срок в 5 месяцев был неправомерным и должен был составлять 6 месяцев. После тщательного рассмотрения доводов, представленных заявителями, в УФАС не нашли нарушений в проведении указанных торгов. В связи с этим, конкурсные процедуры были возобновлены.
Выяснилось, что магазин в торговом центре "Амбар" включили в договор на вывоз мусора и осуществили учет твердых коммунальных отходов исходя из нормативов. В это же время у "ЭкоСтройРесурса" был контракт с другими компаниями, с которыми работали по принципу количества мусорных контейнеров.
Специалисты в ходе проверки установили, что предусмотренных торгов по закону проведено не было. И городская администрация сразу выбрала коммунальную компанию. Но антимонопольная служба посчитала, что письма нарушают федеральный закон о теплоснабжении.
Предметом нарушений явились объекты водоснабжения, земельные участки, помещения в зданиях. Еще одно направление работы антимонопольного органа, которое было поднято на публичных обсуждения - контроль рекламного законодательства и недобросовестной конкуренции. Начальник отдела контроля рекламного законодательства и недобросовестной конкуренции Елена Владимировна Корцова сообщила слушателям о том, что в 2022 г. Если после просмотра видео у Вас появились вопросы, связанные с деятельностью Самарского УФАС, можете направить их на электронную почту Управления или написать под видео в группе в ВК.
Леонид Пак: "Игроков меньше, конкуренция жестче"
Управление Федеральной антимонопольной службы по Самарской области. Делитесь видео с близкими и друзьями по всему миру. Как сообщает Самарское УФАС, от ООО «ЭкоСтройРесурс» в региональное антимонопольное управление поступила жалоба на аукцион по ликвидации несанкционированных свалок в Большеглушицком районе Самарской области. В итоге «Экотройресурс» должен будет заплатить штраф, который «рассчитывается исходя из выручки общества от реализации услуг по обращению ТКО на территории Самарской области», — 86,2 млн рублей.
Самарское УФАС объяснило рост цен на продукты
Их ответы были однозначными — подставляя годовое значение, регоператор использует формулу верно. Именно по ней осуществляется расчет коммунальной услуги для юридических лиц. В частности, для медицинских учреждений, итоговая сумма зависит от годового количества посетителей и нормативов, утвержденных органами исполнительной власти», — уточняет Татьяна Шаронова. Коллегиальный орган Федеральной антимонопольной службы, в составе четырех руководителей управлений ФАС России, официально отменил решение и предписание Самарского УФАС от 24 мая 2021 года по делу о нарушении компанией ЭкоСтройРесурс антимонопольного законодательства. Решение вступит в силу в ближайшие дни.
Неофициальной датой зарождения антимонопольной службы в России считается 14 июля 1990 года, когда был принят закон о министерствах и госкомитетах Российской Федерации, которым предусматривалось формирование в структуре Совмина Госкомитета по антимонопольной деятельности, вопросы назначения главы которого находились в ведении Президента Российской Федерации. На основании постановления Совмина РСФСР от 8 октября 1991 года на территории субъектов России произошло образование территориальных управлений Госкомитета по антимонопольной политике Российской Федерации.
Также произошло упразднении Самарского антимонопольного управления с созданием на его основе Самарского территориального управления Государственного антимонопольного комитета России.
Они заявили, что «ЭкоСтройРесурс» включил в договор способ учёта ТКО, исходя из нормативов накопления отходов, а не количества и объёма контейнеров. При этом с другими ООО «Домашний интерьер», «Котон Текстиль», «Одежда 3000», «Манго Раша», «Ашан» , находящимися в том же ТЦ, регоператор заключил договор, исходя из количества и объема контейнеров для складирования отходов. В итоге «Экотройресурс» должен будет заплатить штраф, который «рассчитывается исходя из выручки общества от реализации услуг по обращению ТКО на территории Самарской области», — 86,2 млн рублей. Юридические лица оплачивают коммунальную услугу по нормативам, утвержденным органами власти Одежда 3000, Манго Раша, Котон Текстиль и другие.
Одно наше дело было по обращению компании "Авиакор", которую возглавляет бизнесмен Кошелев, сегодня она называется "Кошелев-Проект". А второе обращение касалось "Клиники сердца" в Самаре бизнесмена Шатило и регионального минздрава. Это очень значимые случаи, ведь Конституционный суд РФ выносит в год около полусотни решений в виде постановлений. И здесь он провел четкую грань, что есть антиконкурентное соглашение, а что "дело личное". Например, законодатель определил, что запрет на ограничивающие конкуренцию соглашения хозяйствующих субъектов не распространяются на случаи, когда одно лицо владеет компаниями больше чем на 50 процентов или осуществляет и там и там функции исполнительного органа. Сегодня государство упрощает регулирование в сфере госзакупок путем ускорения и унификации соответствующих процедур, ставя во главу угла быстрое удовлетворение потребностей заказчика и упрощение участия хозяйствующего субъекта В случае с Кошелевым данное "смягчение" не действует, так как по документам у него не было в компаниях больше половины капитала, а формальная подконтрольность организаций одному лицу не может рассматриваться как произвольная. Суд указал, что расширительное толкование подконтрольности препятствовало бы достижению целей антимонопольного регулирования. Более того, если контроль юридически надлежащим образом не выражен, он может быть связан с намерением скрыть свою роль в деятельности формально независимого хозяйствующего субъекта. Суд также отметил, что для хозяйствующих субъектов, образующих группу лиц, но не отвечающих нормативно установленным признакам контроля, их совместное неконкурентное участие в торгах не является вынужденной и единственно возможной стратегией реализации свободы экономической деятельности. И потому предпринимателю пришлось заплатить серьезный штраф - 86 млн рублей. Для того, кто владеет большими суммами, это не так накладно, выгода-то могла быть больше. Леонид Пак: Напрасно вы так полагаете. Можете спросить любого предпринимателя. Даже если они оперируют миллиардами, то скажут, что это серьезные деньги, ведь можно было вложить их в производство. Кошелев тоже просил снизить штраф, но, оценив финансовые документы, мы пришли к выводу об отсутствии таких оснований в связи с немалым количеством активов на балансе: земельных участков, коммуникаций, машин. Но во всех ветвях власти с ней борьба ведется, законы проходят антикоррупционную экспертизу, тем не менее полно нарушений. В этом направлении еще работать и работать. Взять хотя бы регоператора по обращению с отходами в Самарской области "Экостройресурс". Любой же разумный человек понимает, что лучше сделать как в той же Нижегородской области - платить за услугу по обращению с ТКО не исходя из квадратного метра помещения, а исходя из количества зарегистрированных лиц. Подняли самый больной вопрос для всех жителей региона, но уже сколько лет он возникает и снова кладется под сукно....