Президент России Владимир Путин подписал закон о продлении действия курортного сбора до 1 января 2025 года и включил в него Санкт-Петербург и федеральную территорию "Сириус". Что такое курортный сбор. Курортный сбор – это фиксированная плата, которая взимается с туристов (как следует из названия, чаще всего в курортных областях, на практике – в регионах с развитым туризмом, привлекательных для отдыхающих). В 2024 году в трех российских регионах с отдыхающих взимается курортный сбор. В бюджет Татарстана туристические сборы будут дополнительно приносить более 200 млн рублей в год, считают в комитете.
Как устроен курортный сбор в России
В сутки оплата с туристов Сочи составляет по 50 рублей. Еще по 30 рублей каждый день приходится оплачивать прибывшим в Анапу, Геленджик, Горячий Ключ, Новороссийск, а также Новомихайловское, Джубгское, Небугское, Шепсинское, Тенгинское, Ейское, Должанское, Туапсинское, Мостовское, Псебайское и Ярославское городские и сельские поселения районов. Курортный сбор в Ставропольском крае В указанном регионе курортный сбор в 2024 году в сутки составляет 100 рублей. Однако решение действует на территориях Ессентуков, Железноводска, Кисловодска, Пятигорска и Минераловодского городского округа. Курортный сбор в «Сириусе» В сутки за размещение на федеральной территории «Сириус» в течение 2024 года придется заплатить 50 рублей. Решение было принято еще в феврале 2023 года. Куда направляют средства Курортный сбор собирает оператор, а именно компания или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги по размещению.
О том, кто входит в список льготников, расскажем далее. На поступившие средства должны приводиться в порядок пляжи, набережные, парки и другие туристические объекты. Например, в Краснодарском крае только за 2023 год курортный сбор принес в бюджет более 735 000 000 рублей 2. Местные власти отчитываются о благоустройстве мест отдыха в небольших поселениях на морском побережье. Сначала эксперимент по взиманию дополнительной платы с туристов планировалось завершить 31 декабря 2022 года. Но, так как его продлили до 1 января 2025 года 3 и масштабировали, можно предположить, что практика курортного сбора признана удачной. Но налог с туриста взимается не по всей области субъекта, а только в некоторых, самых популярных у гостей населенных пунктах. Например, на Алтае это только город Белокуриха. В Краснодарском крае — практически все черноморское побережье. В 2024 году курортный сбор нужно платить в следующих городах и селах.
Куда оплачивать? Обязанность взимать сбор и перечислять его в бюджет субъекта РФ возложили на операторов курортного сбора — средства размещения. Санаторий является оператором курортного сбора и будет принимать оплату непосредственно в местах приема и размещения гостей. Может ли санаторий отказать в размещении без оплаты курортного сбора? Нет, не может. Так как по закону курортный сбор оплачивается в любой из дней пребывания в санатории, не позднее дня выезда. Кто является плательщиком курортного сбора? Плательщиками курортного сбора являются физические лица с 18 лет которые, в соответствии с ФЗ «О курортном сборе», должны самостоятельно оплатить его по прибытию в санаторий. Юридические лица не вправе оплатить курортный сбор за частное лицо. Кто освобождается от курортного сбора?
Примечательно, что в него пока не вошли командированные на территорию курортного региона работники российских организаций. В результате командировки в эти регионы существенно подорожают, что негативно отразится на развитии их бизнес-среды. Чтобы получить освобождение, гражданину, прибывшему на курорт, нужно будет предъявить документы, подтверждающие свой статус, оператору курортного сбора. Кто это такие? Операторы курортного сбора Функции по сбору средств с отдыхающих правительство решило возложить на всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые оказывают гостиничные и иные услуги по размещению туристов на временное проживание. Первоначально под такое размещение чиновники подвели даже сдачу в аренду и не только в аренду индивидуальных жилых помещений: квартир, домов или комнат. Но поскольку не придумали, как эту идею воплотить на практике, от нее решили пока отказаться. Ведь это могло означать, что все жители территорий, на которых власти будут проводить эксперимент по курортному сбору, должны будут собирать деньги с приезжих, которых они разместили. Например, приехали в гости старые друзья, которые будут жить в вашей квартире? Придется собрать с них по 100 рублей за сутки. Как платить курортный сбор в России, самим операторам пока ясно не до конца. Ведь им придется не просто собирать деньги и направлять их дальше, но и вести учет полученных средств, а также сдавать отчетность. Таким образом, административная нагрузка легла на абсолютно всех бизнесменов в сфере гостиничных услуг и туризма. Эти же операторы должны будут выдавать всем отдыхающим документы, подтверждающие факт уплаты ими курортного сбора. Форму такого документа разработало Правительство РФ после утверждения закона.
Как работает курортный сбор? Пример Краснодарского края, где программу запустили пять лет назад
Подобная практика давно существует во многих старинных городах Европы, за счет этих средств приводят в порядок те самые достопримечательности, которые так притягивают туристов со всего мира. В России эксперимент внедрен с 2018 года. На сегодня — на пяти территориях, последним — с апреля 2024 года — к программе присоединился Санкт-Петербург. Но регулярно в СМИ появляется информация о том, что власти того или иного региона предлагают ввести дополнительную плату с туристов.
Рассказываем, что надо знать о курортном сборе в 2024 году: сколько и где нужно платить, кто от него освобожден и что грозит за нарушение требования. Суть закона о курортном сборе Закон о проведении эксперимента по курортному сбору вступил в силу с 2018 года. Суть такова: турист, который приехал в указанные муниципальные образования это может быть село на берегу Черного моря или горный курорт на Алтае — полный список будет чуть ниже и остановился в отеле, пансионате, санатории, хостеле или кемпинге, должен доплачивать за каждый день своего отдыха.
Конкретная сумма устанавливается местными властями, но пока она не превышает 100 рублей с одного человека в сутки. Курортный сбор должны платить все постояльцы старше 18 лет, включая иностранцев. Впрочем, есть определенные категории граждан, кто освобожден от этой обязанности.
Освобождение от уплаты курортного сбора осуществляется при предъявлении оригинала документа, подтверждающего право на освобождение от уплаты курортного сбора, либо его копии, заверенной в установленном порядке. Что произойдет в случае отказа от оплаты курортного сбора?
Плательщиками становятся также командированные сотрудники и люди, проходящие лечение в санаториях. Где в России платят за отдых Курортный сбор сейчас действует: в Алтайском крае 50 рублей в сутки ; на курортах Ставропольского края 50 рублей в сутки ; в городе федерального значения Санкт-Петербурге не более 100 рублей в сутки ; на федеральной территории «Сириус» в Краснодарском крае не более 100 рублей в сутки.
Отметим, что в Петербурге курортный сбор вводится с 1 октября 2023 года. До 31 марта 2024 года его взимать не будут. В Краснодарском крае КС распространен на следующие муниципалитеты: города Анапа, Геленджик, Горячий Ключ; городской округ «город-курорт Сочи»; некоторые городские и сельские поселения; муниципальное образование «Городской округ Сириус».
Какое наказание за неуплату курортного сбора Санкции за неуплату курортного сбора не прописаны в федеральном законе, однако на региональном уровне власти сами могут устанавливать суммы штрафов. Например, в Краснодарском крае за неуплату курортного сбора и неисполнение обязанностей, связанных с его сбором, туристов могут оштрафовать на сумму от 500 до 2000 рублей, а предпринимателей, то есть владельцев мест, где гость останавливался, на сумму от 5000 до 15 000 рублей. Власти Санкт-Петербурга пока еще только подготовили поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые предусматривают введение штрафов для операторов курортного сбора: 5000 рублей — для ИП, 10 000 рублей — для юрлиц. При повторном нарушении индивидуальный предприниматель заплатит уже 25 000 руб. А вот если гостиница вовремя не перечислила средства в бюджет города, то ИП придется заплатить уже 50 000 рублей, юрлицам — 75 000 рублей и 100 000 и 150 000 рублей соответственно при повторном нарушении. Отдельно могут ввести штрафы и для туристов, которые откажутся платить курортный сбор, — от 500 до 2000 рублей. В случае повторного нарушения сумма вырастет до 5000 рублей.
Однако пока эти правила в силу не вступили, поскольку Санкт-Петербург еще не ввел курортный сбор. Где ввели или скоро введут курортный сбор Санкт-Петербург Сколько платить: 100 рублей в сутки. Когда и на сколько введут: изначально планировалось, что система взимания курортного сбора заработает с 1 августа 2023 года, но власти решили перенести старт на 2024 год, чтобы успеть завершить подготовительную работу. Внедрение новой системы будет проходить в экспериментальном формате до 31 декабря 2024 года. Сколько заработают на курортном сборе: как заявлял губернатор Александр Беглов, туристический сбор в размере 100 рублей в сутки даст городу около 1 млрд рублей дополнительных доходов.
Курортный сбор просят освободить от банковской комиссии
Эксперты считают, что эффект от курортного сбора невелик: в 2021 году поступления от «налога на отдых» в Ставропольском крае составили 256 млн ₽ при общих доходах региона в 150 млрд ₽. Кроме того, Тарбаев рассказал, что к эксперименту по введению курортного сбору планируют подключиться еще 25 российских регионов. Димитрий, курортный сбор будут платить только иностранцы? Введение курортного сбора с 2024 года вряд ли приведет к резкому сокращению количества путешественников. Минфин планирует оценить эффективность туристического (курортного) сбора в регионах в 2023-2024 годах, пишут «Ведомости» со ссылкой на источник, близкий к правительству. В отличие от Санкт-Петербурга, в Ставропольском крае курортный сбор взимают с 2008 года на территории Кисловодска, Пятигорска, Железноводска и Ессентуков.
Чтобы не слишком проваливался! Что такое курортный сбор и как сильно он бьет по кошельку
Введение в Санкт-Петербурге курортного сбора с 1 апреля 2024 года направлено на то, чтобы сократить чрезмерный поток туристов и направить их в другие. «» объясняет, что такое курортный сбор, где, кем, как и с кого он взимается, а также о том, кто может его не платить. С 1 августа 2023 года в Санкт-Петербурге введут экспериментальный курортный сбор – 100 рублей с носа за каждые сутки пребывания. Курортный сбор в Северной столице будет взиматься с совершеннолетних туристов за каждые сутки проживания в гостиницах в размере 100 рублей. Курортный сбор: что это такое, кто его платит, сколько обходится, в каких городах введен и сколько будет длится. Политик считает, что с введением курортного сбора Белокуриха оказалась в неравных условиях с другими региональными курортами, которые не взимают с туристов дополнительных средств.
В Госдуме оценили решение ввести курортный сбор в Санкт-Петербурге
С 1 августа 2023 года в этом списке появится и город Минеральные воды. Как и в других курортных городах Ставрополья, размер курортного сбора составит 100 р. По данным Думы Ставропольского края, в 2022 году в Минераловодском городском округе отдохнуло более 78 тысяч человек, из них порядка 38 тысяч подпадают под категорию плательщиков курортного сбора. По расчетам краевых властей, в текущем году округ получит от курортного сбора более 4,4 млн рублей, а в следующем — более 10,8 млн рублей. По оценкам Сергея Ромашкина, из ТОП-5 курортов Кавминвод сам город Минеральные воды менее всего востребован у туристов, направляющихся на оздоровительный или экскурсионный отдых. По официальным данным, в городе всего 2 санатория, а также в совокупности всего около 25 гостиниц, хостелов и гостевых домов.
Размер сбора устанавливают регионы , участвующие в эксперименте. Так, в Алтайском и Ставропольском крае в текущем году он составляет 50 рублей в сутки, в Краснодарском крае на территории городского округа Сочи - 50 рублей, на территориях остальных муниципальных образований - 30 рублей.
Освобождение от уплаты курортного сбора осуществляется при предъявлении оригинала документа, подтверждающего право на освобождение от уплаты курортного сбора, либо его копии, заверенной в установленном порядке.
Что произойдет в случае отказа от оплаты курортного сбора?
Вопрос в том, кого считать гостем, а кого нет. Статистика не совсем верная и сравнивать суммы сборов с турпотоком в целом некорректно, отмечает председатель правления Ассоциации отельеров АМОС в Сочи Дмитрий Богданов: Дмитрий Богданов председатель правления Ассоциации отельеров АМОС в Сочи «Есть очень много вопросов к той системе, как считают туристов в Краснодарском крае. Например, много прилетело в аэропорт, можно ли считать всех людей, кто прилетел в аэропорт, туристами? Если житель Краснодара, например, поехал в аэропорт Сочи, улетел в Москву в командировку или к родственникам, вернулся снова в Сочи и приехал домой в Краснодар, можно ли считать его туристом? Наверно, нет. Вопрос к статистике в сфере туризма неоднократно поднимал и общественный совет Ростуризма, то есть система подсчета туристов крайне несовершенна, и это сказывается и на вопросах курортного сбора». Право вводить такой сбор кроме Краснодарского края в 2018 году получили власти Ставропольского и Алтайского края, а также Крыма.
Но Крым почти сразу же отказался взимать с туристов этот налог, объяснив это излишней нагрузкой на отрасль. Эксперимент должен был завершиться уже в этом году, но его продлили до 1 января 2025 года и включили в него еще и Санкт-Петербург. Там курортный сбор начнут взимать уже в этом году с 1 августа. Сумму налога регионы устанавливают самостоятельно в пределах 100 рублей в сутки.
Курортный сбор в 2024 году — где взимают и сколько придется отдать
Теперь правительству России нужно будет подготовить изменения в законодательства с учётом существующего опыта до 15 декабря. Ранее 78. ДеньгиВладимир Путин.
В Краснодарском крае курортный сбор начали взимать после окончания чемпионата мира по футболу - с 16 июля 2018 года. Размер сбора и перечень муниципальных образований, где он взимался, неоднократно изменялись. В частности, в Краснодарском и Алтайском краях ставка курортного сбора была обнулена во второй половине 2020 года для поддержки туристической отрасли в период пандемии COVID-19. Всего в 2018-2022 годах в Ставропольском крае получили курортного сбора на 1,2 млрд рублей, в Краснодарском крае - на 1,1 млрд рублей, в Алтайском крае - на 165 млн рублей. В Крыму В апреле 2018 года стало известно, что введение курортного сбора в Крыму откладывается до 1 мая 2019 года.
Впоследствии власти полуострова заявляли, что вопрос о курортном сборе не будет подниматься как минимум до окончания специальной военной операции на Украине. Продление эксперимента 5 декабря 2022 года президент РФ Владимир Путин подписал закон о продлении эксперимента по взиманию курортного сбора до 31 декабря 2024 года. Тогда же зона действия эксперимента была расширена на федеральную территорию Сириус и на Санкт-Петербург. В соответствии с законом Санкт-Петербурга от 29 июня 2023 года курортный сбор в городе вводился с 1 октября 2023 года, но первоначально был нулевым. С 1 апреля 2024 года его ставка установлена в размере 100 рублей в сутки. Городской закон расширяет льготы по его уплате: в частности, он не будет взиматься со студентов, обучающихся в вузах города. На территории Сириуса курортный сбор взимается с 1 апреля 2023 года по ставке 50 рублей в сутки.
Идея курортного сбора в том, чтобы эти деньги оставались в конкретном муниципалитете... Их нельзя потратить ни на что другое, кроме как на туристическую инфраструктуру. Это небольшие косметические изменения: лестницы, пандусы, фонтаны, украшения, лавочки». По теме.
Первое касается лиц, которые его уплачивают.
Из буквального толкования федерального закона в действующей редакции оплатить его должен персонально каждый человек, который остановился в отеле. Это неудобно, если отдыхать приехала семья, компания друзей или родственников. Депутаты предлагают предоставить право третьим лицам оплачивать курортный сбор за всех. Оренбуржцы, остановившие паводок, рискуют попасть на штрафы Второе изменение касается банковских комиссий при перечислении курортного сбора через операторов. Она составляет до 3,5 процента.
Курортный сбор: коротко о важном
Закон о курортном сборе с физических лиц — это нормативный документ, установивший в качестве эксперимента 4 региона, в которых с приехавших гостей берется туристический сбор. Курортный сбор взимается уплачивается при поселении в объект размещения. Обязанность платить курортный сбор возникает у всех совершеннолетних туристов, которые приезжают на отдых в регионы, где проводится эксперимент.
Стало известно, что еще 25 регионов России планируют ввести курортный сбор
Предлагается одобрить взимание курортного сбора с гостей Петербурга и рекомендовать губернатору внести его в Заксобрание. Размер курортного сбора в Петербурге может составить максимально допустимые федеральным законодательством 100 рублей в сутки с человека. Взимать сбор предлагается на всей территории города с 1 августа 2023 года по 31 декабря 2024 года. Госорганы, ответственные за проведение эксперимента и органы, контролирующие его, определит правительство Петербурга. Жилые помещения включили На себя обращают внимание фомулировки в документе, касающиеся использования в качестве операторов сбора не только гостиницы, но и «жилые помещения». Это же подтверждает и следующий пункт постановления: «оператор курортного сбора — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность по предоставлению гостиничных услуг и или услуг по временному коллективному или индивидуальному размещению и или деятельность по обеспечению временного проживания включая деятельность по предоставлению в пользование жилых помещений , в том числе в жилых помещениях». То есть, операторами сбора назначаются администрации гостиниц, а также жилых помещений. В 2022 году в Петербург приехало 8 млн туристов. Фото: Арсений Борисов «Обращает на себя внимание, что с постояльцев апартаментов сбор брать не будут», — говорит юрист Наталья Петровская, сопредседатель Лиги малых отелей, хостелов и туристического жилья, изучившая документ.
По факту же делать никто ничего не будет — если проверять объявления, например, на «Авито» и «Суточно. Это Герои Советского Союза и Социалистического труда, участники Великой отечественной войны, блокадники, ветераны боевых действий, члены семей погибших инвалидов войны, инвалиды войны, малоимущие семьи, медицинские туристы, «больные туберкулезом», студенты-очники до 24 лет, спортсмены, тренеры, спортивные судьи, и другие. Эксперты обращают внимание, что в перечне нет многодетных семей, что сразу отрезает их от туризма. Отельеры обсуждают администрирование освобожденных от сбора — это большая работа, поняли они. Так он его получит, скорее всего, после заселения».
До двух тысяч рублей. Работу системы оттачивали несколько месяцев: какие данные собирать, куда отправлять и в какие даты. Мы для себя решили, что будем пробивать его отдельным чеком, который у нас не будет уходить в налоговую. Но при этом вопрос с эквайрингом так до сих пор и не решен. То есть, с каждой сотни комиссию отдают сами отели. Это первый нюанс, который уже обнаружился. Одно дело, когда у тебя десять номеров, как здесь, другое — когда 500. Придется нанимать дополнительный персонал. Приезжает, к примеру, группа с китайскими туристами — каждого надо записать, потратить время. Посуточные квартиры тоже попали под действие курортного сбора, придется собирать персональные данные. Для этого так или иначе нужен ресепшен. Собрали персональные данные, выдали два чека — за бронь и курортный сбор, взяли ключ-карту и пошли в номер.
В прошлом году в список включили Петербург и территорию «Сириус». Во время совещания по вопросам развития туризма на Северном Кавказе, к президенту обратился губернатор Ставрополья Владимир Владимиров с просьбой ввести право на установку курортного сбора в других регионах России. Теперь правительству России нужно будет подготовить изменения в законодательства с учётом существующего опыта до 15 декабря.
В связи с этим инициатива Минфина Госдумой поддерживается, заявил он. После оценки эффективности обеих составляющих — сбора денег и результата в виде улучшения курортной инфраструктуры — есть смысл задуматься о закреплении права на введение курортного сбора для всех субъектов страны, считает депутат. Вопросы для дискуссии Инициативу депутатов сделать сбор всеобщим тогда не поддержал Минэк, пояснил «Ведомостям» зампред парламентского комитета по туризму Сергей Кривоносов. По его словам, есть примеры, когда курортные сборы в субъектах «расходуют недостаточно эффективно». Регионы должны решать задачи развития инфраструктуры не за счет граждан, добавил он: «В целом необходимо стремиться к снижению стоимости туристического продукта». Кроме того, Кривоносов отметил, что «бывают перекосы, когда стоят одни первоочередные задачи, а местные чиновники принимают решение о закупке каких-то скамеек, которые в данный момент, допустим, не очень нужны с точки зрения развития инфраструктуры туризма». Конкретных регионов он не назвал. Власти делают это из необходимости уложиться в срок и освоить средства, уточнил Кривоносов. В качестве примера эксперт привел Краснодарский край, где из 11 000 мест для проживания туристов классифицированы только 3500. Мировая практика подобных мер нацелена на развитие инфраструктуры, но также является инструментом ограничения числа путешественников для перегруженных направлений, «что для нас совершенно неактуально, так как мы сейчас выступаем за развитие внутреннего туризма и его доступность», добавил он. Кроме того, по словам Горина, дополнительные неудобства сбор создает в пик сезона, когда из-за необходимости оплатить его большая очередь на заселение в гостинице двигается медленнее. Экономическая эффективность курортного сбора несопоставима с налоговыми поступлениями и объемом доходов коллективных средств размещения, отмечает руководитель центра стратегических разработок Союза туризма и гостеприимства Роман Еремян. Для развития туристической инфраструктуры необходимо сделать так, чтобы средства от туризма, поступающие в виде налогов, оставались в муниципалитете, а не уходили на уровень региона, как это происходит в существующей налоговой системе, считает Еремян. Сейчас у местных бюджетов фактически нет средств для решения инфраструктурных проблем, добавляет он. Если туристы будут видеть улучшения, а сбор будет стоить «разумных средств» и будет равнозначен для всех участников процесса, то его можно внедрять, считает он. К теме нужно подходить очень взвешенно и обсуждать решение со всеми представителями отрасли, отмечает Горин: «Чтобы не получилось так, что введение сбора приведет к снижению туристического потока из-за удорожания услуг, потому что такие риски есть». Кто должен оплачивать курортный сбор Налог взимается с совершеннолетних путешественников, которые находятся на территории курорта дольше 24 часов. Под определение подпадают не только туристы, но и те, кто приехал в командировку или на реабилитацию.