Записи с камер видеонаблюдения на избирательных участках во время выборов в России больше не будут транслироваться в сети. Находиться на избирательном участке с открытия до завершения подсчета голосов.
Почему и где запрещена видеосъемка в России по закону
Сенатор Владимир Лукин внес в Госдуму законопроект, ограничивающий права журналистов на избирательных участках. Снимать можно, не покушаясь на тайну голосования и не создавая помех в работе избиркома. Однако, отстутствие прямого разрешения на съемку для всех присутствующих на избирательном участке приводит к тому, что посетителям и наблюдателям снимать запрещают. Могу ли я фотографировать или снимать на видеокамеру на избирательном участке, если я не журналист? Приложение N 3. Ведомость применения средств видеонаблюдения в помещении для голосования избирательного участка (помещении территориальной избирательной комиссии). На избирательном участке вы сможете делать селфи, но только свою персону, других людей снимать категорически запрещено.
Центризбирком утвердил правила работы наблюдателей и СМИ на участках
Предусмотрена ли каким либо нормативным актом видео/ аудио фиксация на избирательном участке? Наблюдатель вправе на выборах. Можно ли снимать на избирательном участке. Можно ли снимать фото и видео на избирательных участках – ответы ЦИК. Как проголосовать на избирательном участке.
Где можно снимать, а где нельзя
В день голосования в Подмосковье откроется 4237 избирательных участков из них 4164 постоянных и 73 временных в аэропортах, медучреждениях и пр. На избирательном участке, как и в любом общественном месте, нельзя находиться в нетрезвом состоянии, распивать алкогольные напитки, курить, нецензурно выражаться и любыми другими способами нарушать общественный порядок. Кроме того, нельзя мешать работе избирательной комиссии и другим избирателям. В противном случае он считается недействительным. Если вы испортили бюллетень, обратитесь к членам УИК за новым.
Помните, своевременное фиксирование нарушений прав избирателя в день голосования на избирательном участке наблюдателями поможет вам в дальнейшем восстановить ваши права. За оформление памятки спасибо Также вы можете загрузить памятку водителю по нелегальным парковкам PS: В памятке много опечаток К вечеру перезалью!
Однако, если назначенный член избирательной комиссии с совещательным голосом не является помощником председателя УИК и не имеет статуса наблюдателя, то он не имеет право вести фото и видео запись на избирательном участке. Такое право предоставляется только наблюдателям.
При изучении ситуации выяснилось, что претензии заключались в, якобы, неуважительной причине, по которой избиратель выбрал надомное голосование. Как пояснил член Общественной палаты Краснодарского края, юрист Артур Колесников, по закону Участковая избирательная комиссия не наделена полномочиями по установлению истинного состояния здоровья избирателя. Дополнительно не предусмотрено предъявление каких-либо документов, подтверждающих уважительности причин.
Сенатор решил ограничить право журналистов снимать фото и видео на избирательных участках
Лучше всего сделать это на следующее утро, либо если вы точно знаете, что официально все участки в стране и в других странах, где голосовали россияне, уже закрыты. Об этом пишет крайизбирком. Во всех 75 территориальных избирательных комиссиях и 470… Онлайн наблюдение на выборах в Алтайском крае охватит менее половины участков 21. А именно на 767. Но это будут наиболее крупные… В четырех городах Алтайского края будут работать комплексы обработки избирательных бюллетеней 28. По данным крайизбиркома, в Барнауле таких участков будет 150, в Бийске - 70,… На Алтае насмерть сбили туристку из Москвы 10.
И такой подход удалось отстоять в Первом кассационном суде, который указал, что защита персональных данных и частной жизни граждан «никак не ограничивает ознакомление с записями установленных на избирательных участках камер видеонаблюдения». Следовательно, такие записи могут быть преданы огласке. Конечно, в России не прецедентное право, а потому мнение одной из кассационных инстанций не будет иметь юридического значения для иных разбирательств.
Тем не менее определение суда можно считать своего рода приветом Памфиловой, которая в прошлом году настаивала, что прямая трансляция с участков в интернет может нарушить право граждан на защиту персональных данных. Особенно в эпоху кибератак и тем более настоящей кибервойны, которую якобы ведет Запад с целью вмешаться во внутриполитические дела РФ. ЦИК при этом отвергал все рассуждения, что система видеонаблюдения за выборами в Госдуму получилась урезанной, настаивая, что, наоборот, она становится более профессиональной. Член президентского Совета по правам человека СПЧ Александр Брод подтвердил «НГ», что следственные органы и суды далеко не всегда приобщают к делу и рассматривают видеозаписи с избирательных участков. Порой получить видеоматериалы непросто из-за бюрократических преград. Нередко из-за проволочек истекает срок хранения видеоматериалов. В связи с этим, уверен он, требуются дополнительные разъяснения Верховного суда по использованию видеоматериалов, «необходимо упрощение процедуры получения видеоматериалов у избирательной системы, увеличение срока их хранения». Также целесообразно рассматривать в ходе следствия и в судах видеофиксацию, сделанную наблюдателями, в том случае, если запись достоверно отражает время и место нарушения.
Однако он подчеркнул, что «в период выборов в интернете фигурирует немало фейковых видеозаписей, сделанных в другие периоды, либо откровенно срежиссированных». Он напомнил, что вообще-то идею поставить видеокамеры предложил президент Владимир Путин еще в 2012 году.
Поджог в городе Когалыме Ханты-Мансийского автономного округа. Тем временем в соцсети со всей страны стекались сведения, давно ставшие привычным фоном российских выборов — о недопуске наблюдателей на участки и нарушении их прав, о скоплениях в УИКах похожих на бюджетников людей, о попытках устроить карусельное голосование и вбросы, о странных манипуляциях с сейф-пакетами, где предстоящей ночью должны храниться бюллетени с отметками избирателей. Параллельно власти транслировали свою, сплошь позитивную картинку — с кошечками, молодежью, многодетными семьями, ростовыми куклами и картонным американским журналистом Такером Карлсоном, недавно пиарившим на весь мир одного из кандидатов на российских выборах.
Дополнительно не предусмотрено предъявление каких-либо документов, подтверждающих уважительности причин. Но встречаются случаи, когда при ознакомлении со списками некоторые наблюдатели пытаются получить персональные данные избирателей. Также недопустимо, чтобы на избирателей оказывалось давление, и их лишали права надомного голосования», - рассказал Артур Колесников.
Смотрите также
- Смотрите также
- Уберите камеру!
- Что запрещено делать на избирательном участке
- Наблюдение на выборах: онлайн vs офлайн -
ЦИК снова разъяснил, почему нельзя фотографировать бюллетени на выборах
В случае появления судимости у зарегистрированного кандидата на выборах Президента Российской Федерации такой кандидат обязан представить в Центральную избирательную комиссию сведения об указанной судимости в письменной форме. Разъяснения подготовлены старшим прокурором отдела управления по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Московской области Паксюткиной Е. Прямая ссылка на материал.
Новый порядок учитывает и ставшую уже привычной практику многодневного голосования. В нем указано, что наблюдатели и аккредитованные журналисты вправе осмотреть сейф-пакеты, в которых бюллетени хранятся ночью, а также прилагаемые к ним акты. По мнению члена ЦИК Евгения Колюшина, наблюдателям и журналистам надо дать право свободно передвигаться по участку. Но свободно передвигаться везде, мне кажется, это лишнее", - добавила она. Журналисты и наблюдатели могут вести фотои видеосъемку с ведома председателя или секретаря избирательной комиссии Эльмира Хаймурзина сослалась на международный опыт: за рубежом наблюдатели и СМИ контролируют процесс, сидя на отведенных для них местах.
С одной стороны, звучит очень разумно, с другой, возникает много вопросов, как этот механизм будет работать на практике.
Например, как партия будет подтверждать статус того, кому она планирует выдать ссылку и должна ли подтверждать? Ссылка будет уникальной для каждого из участников или одна на всех? Нужна ли будет авторизация, если да, как она будет проходить? У партий есть какая-то квота на количество человек, способных подключиться, или инфраструктура способна работать исправно при любом числе пользователей? И это только первый пул вопросов, возникших после объяснений Памфиловой. Справедливости ради стоит вспомнить выборы президента России 2018 года, когда трансляция была доступна всем, это существенно подогрело интерес неискушенных политикой граждан. Сам процесс виртуального присутствия на участке был простым и понятным, более того, некоторые наблюдатели, работавшие с нами позднее, вдохновились именно этим случайным доступом к наблюдению за избирательным процессом. Если посмотреть с этой стороны, то видеонаблюдение — это в том числе один из способов борьбы с политическим абсентеизмом неучастием.
Безусловно, кандидаты и партии заинтересованы в физическом присутствии наблюдателей и будут в этом направлении работать, и заинтересованные граждане обязательно получат один из статусов общественного контролера, но обрекать вовлеченность тех, кто только встает на этот путь, и, возможно, их интерес сначала будет праздным, все равно не является корректным, особенно с учетом нынешней специфики, о чем поговорим ниже. Риски В условиях текущей эпидемиологически нестабильной обстановки есть несколько важных деталей, ввиду которых возрастает важность видеотрансляции: Введено многодневное голосование, которое идет три дня с 08:00 до 20:00 вместо привычного одного дня. Партиям и кандидатам необходимо в три раза усилить наблюдение на все три дня с учетом того, что первый день голосования — пятница — является рабочим, а также у ряда участников голосования есть опасения относительно ночей, когда бюллетени остаются в помещении для голосования. Прежний опыт голосование по Конституции, выборы в думу Томска показал, что применение сейф-пакетов несовершенно: при огромном количестве обучающих материалов и разъяснений вышестоящих комиссий на некоторых УИКах так и не научились в соответствии с правилами использовать сейф-пакеты. Это угроза сохранности бюллетеней. Не все готовы в условиях действующей эпидобстановки выйти на избирательные участки, в том числе ввиду объективных причин, связанных с состоянием здоровья, и для них возможность наблюдать по видео — это выход из ситуации, когда можно сделать свой вклад в большое дело. Сейчас это на уровне слухов, но для присутствия на участках могут ввести требование об обязательной вакцинации присутствующих лиц. Как известно, вакцинация является добровольной, а также у ряда людей есть противопоказания к прививкам.
В теории, для описанных случаев можно получить возможность наблюдать по видео через партии, но по первому пункту спрос будет шире и чаще все же сиюминутным, поэтому всем организаторам наблюдения нужно привлечь как можно больше сторонников и объяснить формы возможного наблюдения, но для этого всем должен быть понятен механизм получения доступа к видео на практике. Пока этого нет, спорно всецело поддерживать отмену трансляции.
Порядок размещения этих участников избирательного процесса утвердил сегодня Центризбирком.
Настоящие требования определяют для них места, чтобы у них был обзор и чтобы не нарушалась тайна голосования, конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках и других документах", - рассказала, представляя проект, член ЦИК Эльмира Хаймурзина. В документе указано, что в поле зрения наблюдателей и журналистов должны находиться и места выдачи бюллетеней, и места для тайного голосования, и ящики, и технические средства, которые используются для подсчета голосов например, КОИБы , а также увеличенная форма итогового протокола. Места для прессы и наблюдателей должны быть снабжены табличками.
При этом наблюдатели и представители СМИ не должны мешать избирателям и комиссии, фото- и видеосъемку следует вести так, чтобы в кадр не попадали паспортные данные, отметки в бюллетенях и другие сведения, нарушающие тайну волеизъявления или сохранность персональных данных.
Съемки на избирательном участке — возможны ли ограничения и правила
Снимать фото и видео в общественных местах можно – закон это не запрещает. А допустима ли в этом отношении съемка человека без его разрешения – например, выполняющего свои должностные обязанности? Кого и кому можно фотографировать на избирательных участках в России. Ермошина рассказала, можно ли на избирательном участке сфотографировать бюллетень и выложить его в социальные сети. Можно было скачать, можно было удалить, можно было отредактировать файлы», — сказал он. Многие члены избирательных комиссий отсутствие прямого указания на возможность съемки всеми желающими толкуют как запрет и утверждают, что снимать можно только журналистам. Многие члены избирательных комиссий отсутствие прямого указания на возможность съемки всеми желающими толкуют как запрет и утверждают, что снимать можно только журналистам.
Где можно снимать, а где нельзя
Зато практически в полном объеме сохранят количество избирательных участков: там объем видеонаблюдения не будет уменьшен, а даже «несколько увеличен», заметил зампред ЦИК. Видеонаблюдение будет организовано во всех 89 регионах, в новых субъектах — там же, где было на выборах в законодательные органы 2023 г. Всего камеры установят примерно в 40 000 объектов. ЦИК принял постановление «О порядке применения средств видеонаблюдения при проведении выборов президента России 17 марта 2024 г. В нем прописано, что видеокамеры в ТИКах будут в нескольких местах: там, где будет осуществляться прием протоколов УИК об итогах голосования, где расположена увеличенная форма сводной таблицы и где подсчитываются и погашаются неиспользованные бюллетени, хранящиеся в ТИКах.
Процедура разделения и сбора ключа расшифрования в помещении ТИКа ДЭГ должна производиться в зоне видимости хотя бы одной из камер видеонаблюдения.
Но свободно передвигаться везде, мне кажется, это лишнее", - добавила она. Журналисты и наблюдатели могут вести фотои видеосъемку с ведома председателя или секретаря избирательной комиссии Эльмира Хаймурзина сослалась на международный опыт: за рубежом наблюдатели и СМИ контролируют процесс, сидя на отведенных для них местах. А просто перемещаться по территории участка, я считаю, неправильно". По словам Памфиловой, во все регионы направлены письма с просьбой провести ревизию участков и привести их в такое состояние, которое позволит нормально работать и комиссиям, и наблюдателям, а также обеспечит интересы избирателей.
Как пишет «Коммерсантъ», у горизбиркома «в итоге нашлись» только два видео: за 14 марта день до начала голосования и 17 марта последний день голосования. Зацепа объяснил это тем, что запись была прервана, возможно, из-за «хакерской атаки». Также Зацепа указал, что в видеорегистраторе была выставлена неверная дата. По его словам, причина несохранения видеозаписей за 15 и 16 марта не имеет процессуального значения. В частности, речь идет о листах с числом 129031, которые висели на стене избирательного участка на ролике с ползущей женщиной. Телеграм-канал «Наблюдатели Петербурга» отмечал, что число 129031 — цифровой код, который защищает изображение от «фейков».
В случае отсутствия у председателя заместителя председателя УИК возможности утверждения акта об установке средств видеонаблюдения акт об установке средств видеонаблюдения может быть утвержден председателем ТИК. Не ранее 8. В ходе тренировки проверяется работоспособность средств видеонаблюдения, ракурсы камер, наличие электропитания если оно отсутствует, то принимаются меры по его включению. Работа камер видеонаблюдения тестируется через служебный портал. В ходе тренировки в помещении для голосования вправе присутствовать лица, указанные в части 5 статьи 32 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" далее - Федеральный закон. По окончании тренировки средства видеонаблюдения остаются включенными. Категорически запрещается: производить действия по выключению электропитания средств видеонаблюдения до завершения итогового заседания УИК и выдачи заверенных копий протокола УИК об итогах голосования; перемещать камеры видеонаблюдения, изменять фокусное расстояние камер видеонаблюдения; перемещать из зон видимости камер видеонаблюдения технологическое оборудование УИК , столы и иное оборудование, за исключением случаев, когда членами УИК , осуществляющими работу со средствами видеонаблюдения, при контроле на служебном портале обнаружено, что в зонах видимости видеокамер не находится хотя бы один из объектов видеонаблюдения, указанных в пункте 2. В день дни голосования при наступлении времени голосования председатель УИК сообщает присутствующим о том, что в помещении для голосования ведутся видеонаблюдение, звуко- и видеозапись. После окончания времени голосования при необходимости члены УИК устанавливают технологическое и иное оборудование таким образом, чтобы соответствующие объекты видеонаблюдения находились в зонах видимости камер видеонаблюдения. Итоговое заседание УИК проводится в зоне видимости хотя бы одной из камер видеонаблюдения. После проведения итогового заседания УИК и подписания протокола УИК об итогах голосования председатель УИК демонстрирует присутствующим и в сторону одной из камер видеонаблюдения каждую страницу первого экземпляра протокола УИК , при этом максимально близко но не ближе 50 см подходит к камере видеонаблюдения. Одновременно председатель УИК громко оглашает все данные протокола, в том числе наименование и значение каждой строки протокола УИК об итогах голосования, а также время его подписания. Выдача заверенных копий протокола УИК об итогах голосования наблюдателям и иным лицам, указанным в части 5 статьи 32 Федерального закона, проводится в зоне видимости хотя бы одной из камер видеонаблюдения. При составлении протокола УИК об итогах голосования с отметкой "Повторный" либо реализации решения вышестоящей избирательной комиссии о проведении повторного подсчета голосов, составлении протокола УИК с отметкой "Повторный подсчет голосов" и проведении указанной процедуры в помещении для голосования председатель ТИК возобновляет трансляцию изображения из помещения для голосования УИК с использованием служебного портала либо по телефону горячей линии следуя указанию автоинформатора. После завершения указанных действий члены УИК приступают к составлению протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный" либо к повторному подсчету голосов. При этом производятся действия, предусмотренные пунктами 2. С содержанием ведомости применения средств видеонаблюдения в помещении для голосования могут ознакомиться лица, указанные в части 5 статьи 32 Федерального закона. После проведения итогового заседания УИК ведомость предоставляется техническому оператору. Применение средств видеонаблюдения в помещениях ТИК 3. Объектами видеонаблюдения в помещении ТИК являются: место, где осуществляются прием протоколов УИК об итогах голосования; суммирование данных, содержащихся в этих протоколах; проведение итогового заседания ТИК и составление протокола ТИК об итогах голосования на соответствующей территории; место, где расположена увеличенная форма сводной таблицы ТИК; место, где осуществляются подсчет и погашение неиспользованных бюллетеней, хранящихся в ТИК. Место размещения средств видеонаблюдения и иного оборудования в помещении ТИК определяет ТИК по согласованию с владельцем помещения и с учетом рекомендаций представителя технического оператора. Камеры видеонаблюдения должны располагаться таким образом, чтобы в зоне их видимости располагались все объекты наблюдения, указанные в пункте 3. После определения мест размещения камер видеонаблюдения соответствующая ТИК составляет схему размещения средств видеонаблюдения, обозначая на ней зону видимости каждой камеры видеонаблюдения и размещение столов и иного оборудования. Указанная выше схема подписывается представителем технического оператора, председателем ТИК и согласовывается с владельцем помещения. Скан-копия подписанной схемы загружается на служебный портал, оригинал схемы размещается в помещении ТИК. Представитель технического оператора устанавливает средства видеонаблюдения в соответствии с указанной в пункте 3. Представитель технического оператора проводит настройку камер видеонаблюдения, проверку их работоспособности в соответствии с эксплуатационной документацией и требованиями Порядка. Работу со средствами видеонаблюдения осуществляют не менее двух членов ТИК, назначенных в состав ТИК по предложениям политических партий далее - члены ТИК, осуществляющие работу со средствами видеонаблюдения и определенных решением ТИК не позднее чем за четыре дня до дня установки или дня осуществления работ по настройке средств видеонаблюдения, в случае если средства видеонаблюдения устанавливать не требуется. В случае если в состав ТИК не назначено достаточное число членов комиссии по предложениям политических партий, то для работы со средствами видеонаблюдения могут быть определены члены ТИК, назначенные по предложениям иных субъектов выдвижения.
В челябинском избиркоме рассказали, можно ли снимать видео на избирательных участках
Если они предварительно уведомили об этом председателя, заместителя председателя или секретаря избирательной , снимать. Вводятся ограничения на съемку на избирательных участках в воинских частях. Перечень избирательных участков, на которых осуществляется видеонаблюдение, устанавливается ИКСРФ и направляется ЦИК России в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. — Можно ли наблюдателю фотографировать или снимать видео на избирательном участке? Можно ли фотографировать и снимать видео на избирательных участках в 2024 году.
Смотрите также
- Можно ли снимать фото и видео на выборах: ЦИК Чувашии рассказал об имеющихся запретах
- Выборы в России 2024: как проголосовать, способы и рекомендации — 12.02.2024 — Статьи на РЕН ТВ
- Можно ли фотографировать и делать селфи на избирательном участке
- Видеофиксация избирателем на УИК