Усиление защиты людей от чрезмерной закредитованности, которая становится одной из главных проблем при борьбе с бедностью.
Набиуллина назвала пять способов борьбы с бедностью
Подавляющее большинство опрошенных говорит, что это «пугалка», не имеющая ничего общего с реальностью. Некоторые россияне высказывались и более жестко. По их мнению, руководство страны оперирует этим определением с целью скрыть последствия собственных ошибок во внешней и внутренней политике. В группу риска входят россияне от 45 лет, не имеющие квалификации и диплома о высшем образовании. В ближайшее время контингент группы риска грозит пополниться лицами 26—35 лет, на плечи которых ложится наибольшая нагрузка по кредитам. На чем экономят россияне Несмотря на оптимистические заявления чиновников, уровень бедности в России продолжает оставаться стабильно высоким.
По итогам минувшего года расходы бюджета превысили доходы на 3,3 трлн рублей. Где правительство изыщет в казне эти самые 500 млрд? Скорее всего, перелома в 2023 году не произойдет, призывы Владимира Путина кабмин «не услышит».
Бывший заместитель министра труда РФ Павел Кудюкин не советует в текущем году особенно обольщаться повышением доходов и уровня жизни. По данным Росстата, в стране более 19 млн человек, которые живут за чертой бедности, а сама эта черта, так сказать, водораздел, отделяющий достойную жизнь от жалкого существования, составляет 14 375 рублей. Армия бедноты, как видим, немаленькая. Но справедливости ради нужно отметить, что в России были и худшие времена. Так, в 1995-м и в 2000-м годах количество малоимущих составляло соответственно 36,5 и 42,3 миллиона человек. То есть с того момента, как Владимир Путин стал президентом, численность бедных сократилась более чем в два раза. Но, по правде говоря, каких-то заметных подвижек в обществе это снижение не дало. Как тогда, так и сейчас политические партии призывают правительство вводить продовольственные талоны для незащищенных слоев населения, индексировать пенсии работающим пенсионерам. В общем, «нужно что-то делать».
Что и как? Программа борьбы с бедностью постоянно в фокусе внимания властей.
Политика 28 июня 2023, 08:48 Работу по снижению уровня бедности россиян государство продолжит В непростое время, по словам Президента России Владимира Путина, в нашей стране сохранилась ответственная, сбалансированная бюджетная и денежно-кредитная политика. Фото: kremlin. Благодаря этому, считает Президент РФ Владимир Путин, удалось выйти на минимальные значения безработицы и снижение инфляции до показателей, близких к историческому минимуму.
Будем и дальше выстраивать нашу макроэкономическую политику с учётом реальной ситуации, — говорит Владимир Путин.
Это не средний доход. Это часто путают и думают, что те, кто у нас имеют среднюю зарплату, те же 40 тысяч рублей, относятся к среднему классу. Это определенный стиль и образ жизни. Если у вас на члена семьи приходится в месяц 50000-60000 рублей, это может быть шажок в сторону среднего класса. А теперь представьте: муж, жена и ребенок — у них должно быть 150000-200000 рублей совокупного дохода. Не каждая семья в Российской Федерации это имеет. Остаются деньги на все остальное. Чтобы у людей были две пары сезонной обуви, чтобы можно было бы куда-то съездить. Необязательно за границу, просто куда-нибудь, чтобы сменить обстановку.
А доход среднего класса позволяет собрать ребенка в школу, провести отпуск вне дома, он позволяет иметь небольшие сбережения, для того, чтобы войти в ипотеку. Средний класс невозможен без нормальных жилищных условий, потому что у вас может быть приличный доход, но вы при этом живете в общежитии с семьей. А остальные? Коллеги из Высшей школы экономики провели очень важное исследование. Они исследовали семьи, которые борются за выживание, и семьи, которые имеют возможности для развития. По их расчетам, у нас только треть семей имеют возможности для развития. А две трети борются за выживание. У нас он ниже. Ваша зарплата вам позволяет не быть бедным. В России самая распространенная категория бедных — семьи с детьми.
Это значит, что это семьи с работающими людьми. У пенсионеров малолетних детей, как правило, нет. И дети, как правило, живут в семье. Получается, что у взрослых людей, которые работают, рождается ребенок, и они могут попасть в зону бедности. Причем, чем больше детей, тем выше риск. Другая категория — это пенсионеры, которые формально не могут быть бедными. Это, конечно, издевательство над здравым смыслом. По закону, если у вас пенсия ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, в котором вы живете, то вам доплачивают. Для сравнения: кто такие бедные в Германии, например? Мы же любим себя с Германией сравнивать.
Там есть бедность. Они измеряют ее через средний доход. И если доходы граждан увеличиваются, то и черта бедности тоже. Эта система справедлива, потому что направляет постоянно запрос государству о том, что нужно что-то менять. Кто попадает в категорию бедности в Германии? Но разница очень велика, потому что у них в зоне бедности оказались мигранты, которые получили разрешение там жить, матери-одиночки, которые не работают и получают социальную помощь. Есть еще больные люди, которые не живут в семье, бездомные. Основную массу там все-таки составляет underclass — маргиналы. У нас кроме откровенных маргиналов то есть людей, ведущих асоциальный образ жизни есть жители маленьких городов, деревень, да и в крупных такие люди тоже есть, которые живут в условиях очень низкого стандарта жизни. И они с этим свыклись.
У них уже нет желания его улучшать. Кто-то оказался в сложной ситуации и пытается из нее выйти, а кто-то попал в эту ловушку бедности и там застрял навсегда. А это связано опять же с экономикой.
Последние новости об индексе бедности в России и мире
— Технический способ борьбы с бедностью очень простой — нужно занизить этот показатель, и тогда бедных станет меньше. Вы узнаете о терминологии, характеристиках, признаках, позволяющих говорить о бедности, а также о путях выхода из ситуации. Аннотация В статье проведен анализ проблемы бедности российского общества, а также рассмотрены пути решения. Экономика - 24 апреля 2024 - Новости Нижнего Новгорода - Бедность в России | Кто виноват и как всё исправить? Для решения проблемы бедности, по ее словам, потребуется чуть более 700 млрд рублей и правительство понимает, что необходимо сделать.
Борьба с бедностью: Грудинин предложит россиянам 10 шагов к достойной жизни
| Эффективные методы и способы решения проблемы бедности в России | Экономика - 24 апреля 2024 - Новости Челябинска - |
| Бедность в России: проблема и пути решения | Tyu Rek, 14 марта 2024 | Что будет с ценами и инфляцией в России в 2023 году, смогут ли россияне выбраться из бедности, рассказала эксперт. |
Пилотный проект по борьбе с бедностью запустят в России 1 декабря. Как он будет работать?
На борьбу с бедностью направлено и создание возможностей для трудоустройства граждан, для чего власти запустили модернизацию службы занятости. В том числе - если человек захочет, ему предлагают временные работы. В прошлом году их получили примерно сто тысяч граждан". По его словам, еще почти двухсот тысяч прошли переобучение, и большинство приступило к профессиональной деятельности. Среди них - молодежь и люди предпенсионного возраста, для которых часто достаточно остро стоит вопрос с поиском места. Кроме того, продолжается программа стимулирования найма, благодаря которой трудоустроились пятьдесят тысяч человек.
В этом случае ведомство приводит данные первой оценки. По данным ВНИИ труда, в этот раз впервые была применена информация о численности населения, полученная в ходе Всероссийской переписи. Пересчет с учетом уточненной численности населения проводился по оценке уровня бедности в 2022 и 2023 гг.
И речь здесь шла не о неисчерпаемых запасах природных ресурсов и не о стабильно растущей до 1913 года экономике, а о высочайшем уровне социального неравенства. Несмотря на то, что Россия в то время являлась страной аграрной, именно крестьянство а это подавляющая часть населения проживало в нищете. После революции новые российские власти пытались решить проблему бедности. Первыми шагами стали декреты - в том числе, о земле. Однако никакие меры преодоления бедности не смогли оказаться действенными в условиях законов, по которым развивается экономика. В результате сложилась странная ситуация, когда в стране, рьяно ратовавшей за снижение нищеты во всем мире, подавляющее количество населения проживало практически у черты бедности, не осознавая этого.
Провозглашение общего равенства вывело общество примерно на единый уровень доходов. В 90-х годах экономическое расслоение повлекло за собой и расслоение социальное. И это только официальные данные, а в действительности цифры были, скорее всего, еще внушительнее. В начале 2000-ных ситуация в начала меняться к лучшему, и наметилось снижение уровня бедности.
Цифры приводятся в сообщении ведомства. За 2023 год опубликована первая оценка с учётом предварительных данных выборочного наблюдения доходов населения и участия в социальных программах за 2023 год с охватом в 60 тыс.
Работу по снижению уровня бедности россиян государство продолжит
способы повышения уровня жизни и сокращения количества бедных людей в России. Такая ловушка бедности делает каждое поколение всё беднее и беднее, а из нищеты, по сути, нет выхода. Для решения проблемы бедности в России необходим комплексный подход.
Уровень бедности в России составил 8,5% в 2023 году
— Полагаю, что для окончательного решения проблемы бедности нам необходимо сделать всего два шага. После исследований эксперты предложили несколько способов борьбы с «ловушкой бедности» в России, сообщает «РБК». Согласно новому исследованию Всемирного банка, мир вряд ли достигнет цели покончить с крайней бедностью к 2030 году, если в оставшуюся часть этого десятилетия темпы экономического роста не превысят показателей предыдущих периодов.
Борьба с бедностью стала одним из приоритетов проекта бюджета РФ на период до 2024 года
В регионах суммы отличаются: в Белгороде — 10 629 руб. Попасть в число бедных очень просто. Есть семья: мама, папа, ребёнок. Живут в Вологодской области, где прожиточный минимум — 12 781 руб. Родители работают, получают по 35 тыс. Месячный доход — 70 тыс. Раздели на троих — по 23 тыс. Такая семья бедной не считается.
А потом один из родителей теряет работу. Максимальный размер пособия по безработице — 12 792 руб. То есть общий доход — 37 792 руб. И это уже бедность. Есть желания, которые и у людей, и у государств полностью совпадают.
Один пощупал хобот и решил, что слон — это змея. Второй нащупал ухо и решил, что слон похож на веер.
Первый подход — извне, когда вы смотрите на общество, будучи ученым или начальником, и решаете, кого можно назвать бедным. И вы при этом используете какие-то цифры, например, низкие зарплаты или пенсии. А есть другой подход, более современный, подход XXI века, когда люди сами оценивают, кто является в обществе бедным. Почему я делаю упор на второй, как бы субъективный подход? Ведь считается, что сто людей — сто мнений. Но это не совсем так. В России проживают 146 миллионов человек, но даже при таком большом количестве людей и их субъективной точке зрения на то, что такое бедность, мы можем выявить сердцевину проблемы, хотя очертания будут довольно размытыми.
Бедность — это понятие, суть которого нужно обсуждать, потому что есть еще «малообеспеченность», «ущемленность», «исключенность». Недавно было опубликовано исследование, которое показало, что чуть ли не треть людей в России вообще не ходит к врачу. Они хотят, но не всегда могут себе позволить. Это типичная «исключенность», потому что нет возможности получить благо, которое нашим обществом признано общедоступным. Сейчас получило большой резонанс исследование Росстата комплексное исследование условий жизни населения РФ. Некоторые смеются. Смех в зале.
Но на самом деле это очень серьезная вещь, которая показывает, насколько наше население благополучно. Это очень характерный показатель, учитывая, что Россия — это страна зимы. Не хватает на ботинки: кому, почему, и как помочь И вот мы возвращаемся к субъективному подходу. Делается опрос, к вам приходят и спрашивают: «Как вы считаете, сколько пар обуви должно быть у вас на сезон? Одна пара могла намокнуть, порваться. Должна быть вторая пара, это minimum minimorum. И если более половины людей считает, что должно быть две пары обуви на сезон, тогда это называется общественной нормой.
И получается, что, те, у кого нет двух пар, находятся ниже этой общественной нормы, которая создает понятие достойной жизни. Некоторые понимают под бедностью нищету, когда у человека нет денег даже на хлеб. Но это другое. Внутри бедности есть много разных слоев. Сначала использовали корзинный подход. Было определено, что для нормального функционирования организма нужно столько-то калорий в день, а если быть точнее, то определенное количество белков, жиров и углеводов, что сводилось к определенному набору продуктов: мяса, молочных продуктов, фруктов, овощей и так далее. Но этот подход очень неточный из-за своей усредненности.
Например, вам не хватает денег на то, чтобы выйти из какой-то чрезвычайной ситуации. Это один из параметров, используемых Росстатом в упомянутом выше исследовании. Ситуация может быть такой: у вас в семье кто-то заболел, и вам нужно срочно потратить деньги на лекарства и медицинскую помощь. И у вас нет денег, потому что вы живете от зарплаты до зарплаты, от пенсии до пенсии, у вас нет накоплений. То есть большинство не имеет вообще никаких накоплений. Представьте, что у вас в кармане осталось пять рублей, а зарплата только завтра. Если подойти к этой проблеме только с финансовой точки зрения, то любой финансист вам скажет, разделите ваши доходы на 30 дней и получите то, сколько вы можете тратить в день.
Но чисто психологически это создает очень большой дискомфорт. Особенно, если есть дети. Вот она, бедность. К вопросу о прожиточном минимуме: он нужен, но для очень узких каких-то целей, а не для категорического заключения о масштабах бедности. Она намного больше.
Об этом она рассказала в разговоре с URA. А чтобы люди имели работу, нужно собственное производство развивать. Мы сегодня ввозим из-за границы оборудование для обрабатывающей промышленности, своего производства у нас вообще, по сути, нет», — сказала депутат. Она также подчеркнула, что государство должно поддерживать сельское хозяйство.
Не успев оправиться от повышения пенсионного возраста и пандемического кризиса, нанесших серьезный удар по доходам и благополучию граждан, страна столкнулась с новыми бедствиями, вызванными началом специальной военной операции и многочисленными санкциями, наложенными в ответ ведущими экономиками мира на Россию. Дефицит федерального бюджета, достигший в прошлом году 3,3 трлн рублей, стал одним из крупнейших в истории России. Ситуативный рост доходов граждан, вызванный повышенными выплатами военным и сотрудникам оборонных предприятий, ничего не меняет и не может длиться долго. Боевые действия и мобилизация не только выводят из реального сектора экономики сотни тысяч активных молодых людей и вынуждают не меньшее число квалифицированных специалистов покидать страну, но и наносят беспрецедентный удар по человеческому капиталу. На военные нужды тратится в полтора раза больше федеральных средств, чем на образование и здравоохранение вместе взятые. Раздутые военные расходы наряду с падением нефтегазовых доходов по итогам первого полугодия 2023 года они упали почти вдвое ведут к тотальному недофинансированию и деградации гражданской сферы.
Военная экономика — всегда мина замедленного действия. Она может некоторое время поддерживать себя на плаву, но потом боевые действия прекращаются и вся сфера схлопывается, попутно оставляя безработными огромное количество людей. То, что сегодня кажется успешной жизненной стратегией — нищие люди, отправляющиеся на СВО, чтобы заработать, — в ближайшей перспективе может обернуться причиной социального кризиса. Крупномасштабный конфликт, как правило, становится серьезным вызовом для государства, которое всегда в итоге оставляет воевавших на произвол судьбы. Последствием этого процесса станут десятки и сотни тысяч инвалидов, людей, потерявших квалификацию, неполных и неблагополучных семей, которые окажутся в состоянии крайней нищеты или могут заняться различными видами криминальной деятельности. Уже сейчас каждая третья неполная семья находится за чертой бедности, имея очень небольшие шансы на достойное существование и развитие.
Бедность закрывает для многих детей доступ к качественному образованию и раскрытию своего потенциала. Если при этом государство еще и недостаточно вкладывает в образование, результаты оказываются плачевными для всей страны. Таким образом, текущая политика властей лишает Россию будущего, и чем дольше будет продолжаться СВО, тем сложнее будет справиться с бедностью в дальнейшем.
Мишустин назвал системную основу для борьбы с бедностью
| В России снизился уровень бедности: Социальная сфера: Экономика: | Росстат в первой оценке понизил уровень бедности в России в 2023 году с 9,3% до 8,5%. Это рекордно низкий уровень с момента начала ведения статистики в 1995 году. |
| Борьба с бедностью: Грудинин предложит россиянам 10 шагов к достойной жизни | А с помощью показателя «граница бедности» удастся достичь сокращения числа бедных, но только «на бумаге». |
| Росстат: снизилась доля россиян с доходами ниже границы бедности | Интерфакс: Росстат понизил оценку уровня бедности в России в 2023 году до 8,5% с 9,3% по предварительной оценке (была опубликована в марте), говорится в сообщении статистической службы. |
Что еще почитать
- Из грязи в князи: как победить личную бедность | Банки.ру
- Борьба с бедностью стала одним из приоритетов проекта бюджета РФ на период до 2024 года
- Почему Россия не может побороть бедность: мнения экспертов
- Уровень бедности в России составил 8,5% в 2023 году - Парламентская газета
- Способы и методы сокращения нищеты в России - пути решения проблемы бедности
- Борьба с бедностью стала одним из приоритетов проекта бюджета РФ на период до 2024 года
Наши проекты
- В Госдуме раскрыли способ победить бедность в России
- Бороться с бедностью, а не с миром
- ВЭБ предложил меры для решения проблемы бедности - 18.04.2024, ПРАЙМ
- Что такое ловушка бедности и как из нее выбраться
Росстат уточнил оценку уровня бедности в России в 2023г до 8,5% с 9,3%
Эксперты ВЭБа предложили ряд мер для решения проблемы бедности в России, в том числе изменение способа расчета прожиточного минимума и подхода к индексации пенсий, а также введение единого пособия для малоимущих бездетных граждан, говорится в материалах института исследований и экспертизы ВЭБа. Это значит, что 13,5 миллионов человек имели доходы ниже границы бедности. Так, эксперты ВЭБа предлагают в 2026-2030 годах повысить прожиточный минимум до стоимости фиксированного набора товаров и услуг, который содержит более дорогие и качественные товары и большее их количество в сравнении с минимальной корзиной. Это позволит расширить круг поддерживаемых граждан в рамках социальных программ и увеличит размер социальной поддержки, поясняют авторы.
По подсчетам Алексея Кудрина на эти цели требуется около 10 миллиардов рублей. Проблема может возникнуть с теми, кто воспитывает детей в одиночку. В этом случае родители не могут устроится на полный рабочий день, так как дети требуют внимания. Наличие детских садов с льготными условиями оплаты могли бы в этом помочь. Также еще нужно учесть, что среди бедных есть пенсионеры и инвалиды, среди которых есть те, которые не способны даже на неквалифицированную работу. Четыре шага из бедности Проведение пилотных проектов разделили на четыре этапа. Первый пройдет с 1 декабря до 20 марта следующего года. За это время власти регионов должны оценить реальный уровень и структуру бедности с учетом следующих факторов: уровень доходов, состояние здоровья, уровень образования, занятость, безработица, участие в программах социальной поддержки, иждивенческая нагрузка, выявление периодов пребывания семьи в состоянии бедности постоянно или периодически в силу чрезвычайных обстоятельств и разности бедности в городе и селе.
Также власти должны разделить малоимущих граждан на получающих социальную поддержку и тех, кто ее лишен. Кроме того, регионы должны провести оценку влияния социальной помощи из бюджета региона на снижение бедности и определить какими способами субъекты помогают семьям выйти из бедности. Второй этап начнется с 21 марта и продлится до 20 июня. Региональным властям за отведенный срок необходимо проанализировать можно ли устроить граждан в сфере здравоохранения и образования.
Беглов Е. Литвинцева Г. Пузыня Т. Федеральная служба государственной статистики.
К 2035 г. Чтобы сократить долю малоимущих, эксперты предложили изменить формулу расчета ПМ с 2026 г. Его необходимо привязать к стоимости фиксированного набора товаров и услуг, который в отличие от применявшейся ранее минимальной потребительской корзины будет включать более дорогие и качественные товары и большее их количество. Это позволит увеличить размер социальной поддержки и расширить круг граждан, которые ее получают, поясняют эксперты ВЭБа. Минимальная корзина, которая применялась для расчета ПМ до 2021 г. Новый набор, определенный экспертами, соответствует уровню достаточной обеспеченности гражданина и учитывает реальную структуру потребления, рассказал он.
Проблема бедности в современной России и возможные пути её решения
Рабочий орган рекомендуется формировать из представителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, налоговых органов, органов внутренних дел, органов прокуратуры, органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и поселений, профессиональных сообществ, общественных организаций и иных заинтересованных организаций. К функциям рабочего органа могут относиться: анализ текущего уровня жизни населения; разработка региональной программы с последующей подготовкой изменений при необходимости ; проведение мониторинга исполнения региональной программы и оценка ее эффективности. Заседания рабочего органа рекомендуется проводить по мере необходимости, но не реже 1 раза в 6 месяцев. Исполнители региональной программы направляют в рабочий орган отчеты о реализации мероприятий региональной программы. К исполнителям региональной программы относятся органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, в чьи задачи входит достижение целевых показателей и реализация мероприятий, предусмотренных региональной программой. Целевые показатели и мероприятия региональной программы разрабатываются на период до 2030 года включительно. В число используемых целевых показателей региональной программы рекомендуется включать показатели, количественно характеризующие ход ее реализации, решение основных задач и достижение цели региональной программы. Целевые показатели должны характеризовать прогресс в достижении цели и охватывать все существенные аспекты решения задач региональной программы.
Выбор целевых показателей должен основываться на принципах соответствия цели и задачам региональной программы, их точности, объективности, сопоставимости, однозначности, достоверности, своевременности и регулярности. Целевые показатели рекомендуется устанавливать на плановый период квартал, год для органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, исходя из полномочий соответствующих органов. Для разработки целевых показателей рекомендуется использовать систему показателей, приведенную в разделе I "Целевые показатели для реализации региональной программы" приложения N 1 к Примерной региональной программе снижения доли населения с доходами ниже границы бедности. В плановых мероприятиях рекомендуется учитывать возможность выделения контрольных событий региональной программы далее - контрольные события , позволяющих оценить промежуточные или окончательные результаты выполнения плановых мероприятий. Детальный план-график реализации региональной программы формируется ежегодно с поквартальной декомпозицией на плановый период. Примерный детальный план-график реализации региональной программы на плановый период приведен в приложении N 2 к настоящим методическим рекомендациям. Для мониторинга достижения целевых показателей в качестве планового периода рекомендуется устанавливать 1 один квартал по форме таблицы 2.
Для мониторинга исполнения мероприятий и контрольных событий в качестве планового периода рекомендуется устанавливать 1 один квартал по форме таблицы 2. Анализ текущей ситуации, выявление причин и особенностей бедности в субъекте Российской Федерации 17. С целью качественной подготовки целевых показателей и плановых мероприятий по снижению доли населения с доходами ниже границы бедности рекомендуется провести анализ уровня жизни населения в субъекте Российской Федерации, выявить причины и особенности бедности, оценить глубину бедности населения в соответствии с пунктом 19 настоящих методических рекомендаций. Измерение глубины бедности в целях выявления наиболее нуждающихся граждан с доходами ниже границы бедности, оказание помощи которым является приоритетным, рекомендуется проводить по следующей формуле: где: - глубина бедности; СД - среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина в рублях , рассчитываемый в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2003 г.
Зарабатывать Бедность — одна из наиболее острых социальных проблем, которая присутствует в различных странах мира, включая Россию. Доля людей, живущих за чертой бедности, по-прежнему остается высокой, несмотря на усилия государства и общества. Это включает в себя людей с низким уровнем дохода, детей из многодетных семей, пенсионеров и другие уязвимые группы. Существует несколько факторов, влияющих на уровень бедности в России. Одной из причин является неравномерное распределение доходов. Большая часть богатства сконцентрирована в руках небольшого числа людей, в то время как многие остаются за чертой бедности.
RU Политики и экономисты обсуждают, как в России победить бедность. Шесть шагов к окончательной победе над извечным российским злом назвала глава Центробанка Эльвира Набиуллина: по ее мнению, нужно снижать инфляцию и уровень закредитованности населения, поддерживать граждан с низкими доходами, бороться с мошенниками и повышать финансовую грамотность. Бедность растет, по мнению Набиуллиной, прежде всего из-за инфляции, которую глава Центробанка назвала «налогом на бедных». Ведь рост цен сжирает небольшие доходы. RU выясняет, как государство намерено справляться с главным недугом отечественной экономики. Ведь когда население в большей массе неплатежеспособно, экономику поднять невозможно. Пока богаче становятся только богатые Набиуллина говорит: нужно развивать финансовые продукты, доступные для людей с невысокими доходами. Госдума вот еще в декабре в первом чтении приняла законопроект о социальных банковских вкладах. Их смогут открывать люди с низкими доходами, чтобы гарантированно ежемесячно получать повышенные проценты. Законопроект пока лишь добрался до второго думского чтения. Тем временем подоспела и порция «рецептов» от экономистов из «Института ВЭБ». Если у Набиуллиной 6 мер помощи бедным, то у «Института ВЭБ» — три: изменение методики расчета прожиточного минимума, введение единого пособия для малоимущих бездетных граждан и изменение подхода к индексации пенсий.
Рассматривая бедность как препятствие на пути экономического и социального прогресса, руководство Союза в качестве приоритетного направления в рамках стратегии «Европа — 2020» планирует снизить долю людей с низким уровнем жизни на 20 млн чел. Реализации этой сложной задачи в немалой степени способствуют действующие национальные программы социальной защиты граждан. Назначение этих программ — выравнивать уровень доходов различных категорий населения; они дополняют трудовые доходы, личные сбережения. Программы социальной защиты финансируются преимущественно из бюджетных средств, а также за счет работодателей и наемных работников. Одна из наиболее успешных — программа социальной защиты скандинавских стран, представляющая собой стандартные денежные, натуральные пособия и услуги всем слоям населения независимо от дохода и трудового участия. При этом сами граждане осуществляют контроль за тем, чтобы социальные стандарты и выплаты не были сокращены. Важно отметить усилия стран ЕС по внедрению программ поддержки социальных инноваций для социально незащищенных слоев населения. В этой связи вызывает определенный интерес опыт социального предпринимательства Бельгии — страны с наименьшим уровнем бедности среди участников Евросоюза. Основными типами для социальных организаций, в соответствии с законодательством этой страны, являются кооперативы, общества с социальной конечной целью, предприятия интеграции. Цель социальных предприятий, функционирующих на принципах служения обществу, выше финансовых целей, принятия демократических решений, устойчивости развития, — гарантировать достойное существование малообеспеченным гражданам. Региональные власти оказывают широкую финансовую поддержку социальному предпринимательству. Так, в Валлонии помощь оказывается социальным предприятиям интеграции, нанимающих инвалидов, безработных, лиц с низкой профессиональной квалификацией. Социальные предприятия осуществляют деятельность как в производственной сфере — сельское хозяйство, пищевая промышленность, так и в сфере услуг — страхование, туризм, торговля, образование. Охарактеризуем далее способы разрешения проблемы бедности в России. Критерием оценки уровня абсолютной бедности в стране является прожиточный минимум или определенный набор наиболее значимых благ и услуг на минимально приемлемом уровне, необходимом для поддержания активного физического состояния различных возрастных групп населения. Расчет прожиточного минимума осуществляется в законодательном порядке; его величина на первое полугодие 2015 г. Вследствие трудностей геополитического, финансового характера на данном этапе возрастает численность россиян, находящихся за порогом минимально приемлемой жизни. Социальный состав наших малоимущих граждан примерно тот же, что и в других индустриальных странах мира — безработные, пенсионеры, инвалиды, неполные семьи. Это дает основания говорить о существовании «трудовой бедности» в современной России. В целях снижения уровня бедности среди работающего населения в нашей стране предусматриваются как традиционные институциональные меры — повышение МРОТ 5965 руб. Остальные из указанных малообеспеченных групп населения вправе рассчитывать на комплексную систему социальной защиты, а именно индексацию пенсий, выдачу пособий на детей и по безработице, предоставление бесплатных или льготных услуг в здравоохранении, на транспорте, в коммунальном обслуживании. Объективными условиями реального осуществления названных мероприятий как факторов создания общества без бедности в РФ являются экономический рост, развитие государственно-частного партнерства ГЧП по привлечению инвестиций в объекты инфраструктуры, созданию новых рабочих мест, антиинфляционная политика. В текущем рейтинге российских регионов с наименьшим числом бедных семей на лидирующих позициях находятся Ямало-Ненецкий, Чукотский, Ханты-Мансийский автономные округа, Москва, Магаданская и Сахалинская области, Санкт-Петербург. Сравнительно недалеко от них по этому показателю расположилась Калужская область. Основными факторами, обусловившими решение задачи повышение качества жизни населения этого региона, явилось привлечение иностранных и отечественных инвестиций в объеме 107,8 млрд руб. Политика импортозамещения стимулировала количественный рост малых предприятий в торговле, пищевой промышленности, сельском хозяйстве. Согласно прогнозным оценкам, оборот малых предприятий в 2017 г. Укрепление налогооблагаемой базы позволяет местному руководству направлять большую часть доходов на финансирование социальной сферы. В области функционирует разветвленная система социальной защиты, позволяющая малоимущим гражданам лучше адаптироваться к сложным рыночным условиям. В ряду инновационных мер борьбы с бедностью следует выделить заключение социальных контрактов, использование механизма ГЧП в организации и поддержке социальных предприятий, развитие благотворительности [1]. Таким образом, в ходе анализа постранового опыта борьбы с бедностью были выявлены различия в мерах ее предупреждения и уменьшения.