Цифровизация правосудия должна стать результатом объективного, взвешенного и целесообразного решения уполномоченных органов власти, направленного на повышение. Использование судами цифровых технологий и перспективы применения искусственного интеллекта в судопроизводстве обсудили в понедельник глава Верховного суда (ВС). 23 апреля 2024 года в Институте государства и права РАН состоялся круглый стол с международным участием «Цифровизация правосудия и нотариата.
Больше не экзотика: российское правосудие уходит в цифровую реальность
Правда, следует сделать оговорку, что обсуждался опыт судов Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области. В отношении остальных регионов говорили о перспективах распространения положительного столичного опыта. А опыт этот действительно впечатляет. Судите сами: реально, используя сервисы МФЦ, подавать в суды практически любые процессуальные документы; есть возможность работать удаленно с электронными делами; используя электронные сервисы судов можно запрашивать и получать электронные исполнительные листы и так же отправлять их судебным приставам для возбуждения исполнительного производства; то же и с судебными решениями. Их можно получать в электронной форме с квалифицированной электронной подписью, через цифровую систему УКОП ведется учет и контроль оплат судебных постановлений при назначении судом адвокатов и переводчиков.
Также большой интерес вызывает вопрос, через какую информационную систему будут подаваться документы в электронном виде. Предполагается создание личного кабинета участника судопроизводства, через который тот сможет подать документы, ознакомиться с материалами дела и авторизоваться для участия в веб-конференции. Что касается подачи электронных документов в суд, то юридическая значимость таких документов будет обеспечена путем использования электронной подписи. В зависимости от вида направляемого документа, а также выбора информационной системы документы могут быть подписаны простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью». Законопроектом предполагается установить, что при отсутствии возражений участника процесса суд для его извещения также сможет использовать, в частности, Единый портал государственных и муниципальных услуг, информационную систему федеральной организации почтовой связи. В судебном заседании наряду с ВКС предлагается применять систему веб-конференции, которая позволит сторонам пользоваться личными средствами коммуникаций — смартфоном, планшетом — без необходимости явки в суд. В этом случае идентификация личности гражданина должна производиться удаленно. Предполагается, что она будет осуществляться по документам, подтверждающим личность, с использованием единой системы идентификации и аутентификации, единой биометрической системы. Если у суда возникнут сомнения в правильности идентификации, заседание по делу будет отложено, пояснил Владимир Шведов. Основанием для отказа в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании посредством веб-конференции может быть, во-первых, отсутствие технической возможности, во-вторых, разбирательство дела в закрытом судебном заседании. При этом возможность подачи документов на бумажном носителе и личного участия в судебном заседании сохранится. Он отметил, что адвокатура оценивает как прорыв то, что было сделано в арбитражной системе примерно десять лет тому назад, — это был серьезный шаг вперед. Но на сегодняшний день система ГАС «Правосудие» представляется уже архаичной, ведь не зря в течение нескольких лет идет речь о создании ГАС «Правосудие»-2. В контексте обсуждаемой темы президент ФПА РФ заметил, что, хотя ВКС существует уже около 20 лет, по-прежнему наблюдается плохая связь, и адвокаты возможно, и не только они почему-то часто «выпадают» из аудио- и видеоряда, при этом невозможно разобраться, как снова включиться в процесс. Юрий Пилипенко подчеркнул, что проблема использования цифровых технологий для удаленного доступа к правосудию имеет много аспектов, и очень важно определить направление, в котором следует развивать цифровизацию. Но при этом убедительность личного присутствия никто не отменял.
Доклады участников оценивались членами жюри, в качестве которых выступили доценты кафедры финансового права, кандидаты юридических наук Садовская Т. Еще одной формой участия стала научная ярмарка эссе, в которой приняли участие 53 обучающихся бакалавриата, специалитета и магистратуры. Кафедра финансового права благодарит всех участников, а также научных руководителей из филиалов университета и других вузов.
В нем приняли участие ректор СГЮА профессор Екатерина Ильгова, президент Европейской комиссии по эффективности правосудия, судья Апелляционного суда г. Баку, член Высшей аттестационной комиссии при Президенте Азербайджанской Республики, профессор Института права и прав человека Рамин Гарагурбанлы, заместитель руководителя департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Республики Казахстан Нурсултан Байтилесов, профессорско- преподавательский коллектив СГЮА, Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия, Самарского национального исследовательского университета имени академика С. Участники круглого стола обсудили трансформацию правосудия под воздействием цифровизации, ее влияние на процессуальный механизм рассмотрения и разрешения судами дел, а также перспективы использования технологий искусственного интеллекта в сфере урегулирования международных и внутригосударственных споров.
Диджитализация правосудия: проблемы и перспективы
«Трансформация российского правосудия в условиях цифровизации (правовые и технологические проблемы)». Цифровизацию судебного процесса обсудили на Всероссийской конференции в Смоленске. Состоялось открытие I Национальной научно-практической конференции «Цифровизация правосудия: проблемы и перспективы».
Опыт Москвы и Петербурга по цифровизации правосудия распространят на все регионы
Фемида станет виртуальной: как изменятся российские суды в ближайшие годы Повестки гражданам станут направлять через портал Госуслуг Поделиться Российская судебная система окончательно уходит в «цифру». Отечественная фемида планирует перевести все судебные процессы в цифровой виртуальный формат. Даже судебные повестки уйдут в прошлое. Им на смену придут электронные письма счастья.
Но это все тоже не от хорошей жизни: слишком уж дорогим стало привычное, «ламповое» правосудие. Например, на одни только почтовые расходы суды в прошлом году потратили 7 млрд 900 млн рублей. Фото: Наталья Мущинкина Решение само собой напрашивается: сделать повестки электронными и направлять их через портал Госуслуг.
Тем более что цифровые технологии для судов уже стали привычным делом. С января по апрель этого года включительно в электронном виде в суды подано 1 млн 817 тыс. Необходимо дальнейшее расширение применения электронных технологий в сфере правосудия, — подчеркнул Лебедев.
Кроме того, Верховный суд поддержал недавний законопроект Минюста, который должен разрешить всем участникам уголовного процесса присутствовать на слушании виртуально. Но есть в цифровизации и грустный момент. Особенно для тех, кто в судах давно и помнит еще секретарей с печатными машинками.
Вернадского, Крымский филиал Российского государственного университета правосудия. В конференции принял участие заведующий кафедрой уголовного права и процесса Юридического института СКФУ, кандидат юридических наук, доцент Кирилл Андреевич Долгополов. Им был представлен доклад «Перспективы внедрения цифровых технологий в уголовное судопроизводство».
Представители научного и экспертного сообществ. Показать больше.
Суперсервис «Правосудие онлайн» заработает с 2024 г. Суперсервис позволит дистанционно через портал госуслуг участвовать в судебном процессе, включая подачу документов в суды всех уровней, ознакомление с материалами дела, присутствие на судебных заседаниях, а также получать судебные решения в личный кабинет. Мы ставим задачу, чтобы цифровизация правосудия была проведена в кратчайшие сроки. По его словам, пока в 13 регионах работают свои сформированные ранее электронные системы для мировых судей, работа направлена на то, чтобы интегрировать всех мировых судей, суды общей юрисдикции и арбитражные суды в единую систему, «чтобы граждане имели возможность не только приезжать в суд, но и использовать компьютеры для участия в судебных процессах». Он заметил, что материально и технически к началу работы нового суперсервиса все готово, остаются вопросы корректировки процессуального законодательства для применения новых возможностей. Новый суперсервис станет следующим шагом в работе государственной автоматизированной системы ГАС «Правосудие». Как сообщил на семинаре глава комиссии Совета судей РФ по информатизации и автоматизации судов, зампредседателя Санкт-Петербургского горсуда Олег Кутыев, ГАС «Правосудие» состоит из 26 подсистем и 49 программных комплексов.
Цифровизация правосудия и внесудебное взыскание налоговой задолженности с физлиц: инициативы ВС РФ
| Власти отказались от миллиардного проекта по выводу мировых судей в онлайн - CNews | Спикером были освещены вопросы применения цифровых технологий в судебной деятельности, продемонстрированы последние достижения в сфере цифровизации судебной. |
| Когда нас будут судить роботы или насколько цифровое правосудие близко | Акцент планируют сделать на цифровизации правосудия, оптимизации банкротных дел и институте судебного перемирия. |
| Цифровизация правосудия | Новости цифровой трансформации, телекоммуникаций, вещания и ИТ. |
| Банк «Открытие»: большинство россиян против цифрового правосудия | Его участники обсудили вопросы внедрения и эффективности цифровизации правосудия в регионе, а также технического оснащения судов. |
Больше не экзотика: российское правосудие уходит в цифровую реальность
| Цифровизация правосудия. Проблемы и тенденции - Центр цифровых прав | Опыт Москвы, Подмосковья и Санкт-Петербурга по расширению доступа граждан к правосудию с использованием цифровых технологий распространят на все российские. |
| В МГЮА прошёл мастер-класс, посвященный цифровому правосудию | Его участники обсудили вопросы, связанные с трансформацией правосудия под воздействием цифровизации, ее влиянием на процессуальный механизм. |
| Важно определить направление развития цифровизации | Так, Рамин Гарагурбанлы поделился опытом применения современных цифровых систем и алгоритмов для повышения качества осуществления правосудия в Азербайджане. |
| Влияние цифровизации на судебный процесс | Больше всего сторонников цифрового правосудия в Санкт-Петербурге и Ленинградской области (28%), меньше всего на Дальнем Востоке (10%). |
| Цифровизация правосудия в Российской Федерации на современном этапе | Акцент планируют сделать на цифровизации правосудия, оптимизации банкротных дел и институте судебного перемирия. |
«Правосудие онлайн»: как цифровизация меняет судебную систему
По ее словам, среди теоретиков и практиков формируется консенсус по делегированию цифровым технологиям операционных функций в сфере судопроизводства. Диджитализация включает внедрение электронного документооборота, формирование электронного уголовного дела, создание цифровых площадок для хранения аудио- и видеопротоколов процессуальных действий и судебных заседаний. По ее словам, действующая модель является не только уже в части устаревшей, но и чрезвычайно ресурсозатратной и малоэффективной. К тому же появляется вероятность утраты самих носителей или их частей как в процессе межведомственного взаимодействия, так и при перемещении среди множества подобных папок в кабинетах, архивах, канцелярии. Цифровая трансформация окажет колоссальное влияние на ускорение всех процессов.
Так, Председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев сообщил о разработке проекта федерального закона, предусматривающего возможность рассмотрения административных дел в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях по электронным материалам, сформированным и заверенным тем судом, в котором находятся материалы дела на бумажном носителе. Предполагается, что такая возможность будет особенно востребована по административным делам, в отношении которых установлены сокращенные сроки судопроизводства — в том числе по делам о защите избирательных прав граждан. В рамках рассмотрения вопроса оптимизации правосудия Председатель ВС РФ отметил, что значительную часть судебной нагрузки составляют административные дела о взыскании с граждан налогов и сборов.
Их результаты свидетельствуют о востребованности и эффективности этого способа осуществления процессуальных прав, считает Лебедев. В связи с этим ВС РФ направил в кабмин предложение о нормативно-правовом закреплении возможности подачи документов в суд и получения документов из суда через МФЦ.
По словам Лебедева, это позволит гражданам в шаговой доступности от места своего жительства направить процессуальный документ в любой суд РФ и получить судебный акт. Глава ВС также рассказал о работе по созданию суперсервиса «Правосудие онлайн». Эта платформа, по его словам, позволит участникам судопроизводства реализовать в дистанционной форме весь объем процессуальных действий. В том числе подачу документов в суд, уплату госпошлины, ознакомление с материалами дела в электронном виде, участие в судебном заседании посредством веб-конференции и получение судебного акта.
В 2023 году в центры обратились более 400 000 граждан. Статистика онлайн-заседаний тоже продолжает улучшаться. Так, с использованием видео-конференц-связи проведено 490 000 заседаний, а через веб-конференции — 611 000.
В СФ призвали сократить разрыв в цифровизации судов и адвокатуры
Противники активного внедрения технологий в правосудие обычно апеллируют к тому, что цифровизация правосудия способна негативно сказаться на непосредственности судебного. Развитие ГАС «Правосудие» и суперсервиса «Правосудие онлайн» включено в состав другого федерального проекта нацпрограммы «Цифровая экономика». 24 ноября 2023 года в Российском государственном университете правосудия прошла международная научно-практическая конференция «Цифровизация финансовой системы. Его участники обсудили вопросы, связанные с трансформацией правосудия под воздействием цифровизации, ее влиянием на процессуальный механизм. Однако, по его словам, пока цифровизация судебной системы опережает цифровизацию адвокатуры.
Фемида станет виртуальной: как изменятся российские суды в ближайшие годы
Что обычно служит причиной корректировок? Это объяснимо: среди судов Северо-Кавказского округа он рассматривает самое большое количество дел и заявлений. При этом показатель качества решений, выносимых Арбитражным судом Краснодарского края, с каждым годом улучшается. Отчасти это связано с возобновлением практики проведения окружным судом тематических стажировок судей, а также с постоянной работой суда округа по обобщению позиций по проблемным вопросам правоприменительной практики. Отмены судебных актов, как правило, происходят по причине неполного выяснения судом фактических обстоятельств дела либо ввиду неисследования всех представленных по делу доказательств. Такие ошибки не корректируются судом кассационной инстанции в силу его компетенции. Суд кассационной инстанции проверяет законность судебного акта, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при его вынесении, то есть является судом права, а не факта. Поэтому в ситуации, когда окружной суд устанавливает, что для правильного разрешения спора необходимо более полно установить фактические обстоятельства или доисследовать доказательства по делу, судебные акты отменяются и дело направляется на новое рассмотрение. Отмена судебного акта с направлением дела на новый круг рассмотрения влечет увеличение сроков разрешения спора, что не может удовлетворять стороны.
Поэтому для минимизации подобных случаев судом округа постоянно ведется аналитическая работа по установлению причин отмен судебных актов с направлением дел на новое рассмотрение. Ситуации с повторными отменами, когда дело направляется на новое рассмотрение два или даже более раз, - на особом контроле. Эта работа приносит свои плоды. В 2022 году судом округа повторно на новое рассмотрение направлено почти в два раза меньше дел, чем в 2018-м. Наша цель - полное исключение повторных отмен. Оптимизация нагрузки - Повышенная нагрузка на судей до сих пор является одной из ведущих проблем судебной системы в России. Какое количество дел в среднем приходится на судью Арбитражного суда Северо-Кавказского округа? С течением времени рост обращений граждан и юридических лиц в суды сделал эту проблему еще более злободневной.
Поэтому ей было уделено пристальное внимание во время работы Х Всероссийского съезда судей, а по итогам отведено важное место в его основном постановлении. В 2022 году среднемесячная служебная нагрузка на судью Арбитражного суда Северо-Кавказского округа составила 39 дел. Дела в суде кассационной инстанции рассматриваются в коллегиальном составе, но этот показатель охватывает только те из них, где судья выступает в качестве председательствующего. Однако участие судьи в заседаниях в составе тройки судей при рассмотрении иных дел при определении нагрузки не учитывается, а это еще 55 дел в месяц. Отмечу, что суды проверочных инстанций рассматривают жалобы по наиболее сложным спорам, требующим значительного времени на изучение обстоятельств дела, анализ судебной практики, преодоление коллизий закона и толкование норм права. Это придает проблеме высокой нагрузки в судах, осуществляющих пересмотр судебных актов, особую остроту. В 2022 году в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа на вакантные должности были назначены четыре судьи - для нас это большой плюс. Мы пытаемся решать данную проблему и другими, оперативными мерами.
Речь идет, например, о корректировке численности судебных составов, введении практики распределения споров одной категории между судебными составами разной специализации. Определенных результатов нам удалось добиться: впервые за пять лет есть относительно положительная динамика.
Возможен большой процент взлома и разглашения данных. В работе любого места, основанного на юридической деятельности, необходима конфиденциальность. Адвокату нужно держать в секрете свой план действий при защите подсудимого, суду нужно вынести решение, на которое невозможно повлиять со стороны и которое невозможно сфальсифицировать, при работе в государственных органах просто необходимо неразглашение определенных данных, файлов, документов.
На данный момент хакерское дело не стоит на месте и взлом баз данных, сайтов, процессоров становится все более частой вещью. Хакеры делают это изящно и в доли секунд, так что даже невозможно узнать о взломе какой-либо части компьютера. Так, процесс суда можно будет изменить дистанционно и вынести неверное решение, засекреченные правительством данные и договоры будут преданы огласке, действия и схема защиты адвоката будут уже известны противоположной стороне и у подсудимого не будет шансов избежать наказания. В данной работе просто необходима безопасность практически всей внутренней информации, что будет невероятно сложно поддерживать при компьютеризации правосудия. Подводя итог вышесказанному, будет логичным привести рациональные предложения по повышению эффективности внедрения информационных технологий в судебную систему Российской Федерации.
Следует отметить, что замена роботом человека финансово неграмотно, так как это нанесёт достаточно серьёзный удар по экономике страны. Только в данный момент в Российской Федерации свыше 6500 судебных участков. На их оборудование уйдёт не малая сумма денег, также нужно написать программу, которая и будет разбирать судебный процесс, поставить сервера, на которых будет храниться вся информация. Так, лишь при снижении издержек на осуществление электронного правосудия и пользования им, оно станет более доступным, что заинтересует большее количество людей. На сегодняшний день цифровизация является междисциплинарной проблемой, необходимой для изучения.
Людям стоит в будущем регулировать как естественный интеллект, так и искусственный, чтобы найти баланс между технологическим прогрессом и социальной стабильностью.
В работе мастер-класса приняли активное участие студенты и преподаватели Университета имени О. По окончании выступления Егор Игнащенко ответил на самые актуальные вопросы слушателей.
Цифровизация правосудия. Проблемы и тенденции Цифровизация правосудия. Проблемы и тенденции Понятие "цифровизация" настолько прочно вошло в обиход современного человека, что представить новостную повестку дня без этого понятия уже просто невозможно. При этом многие до сих пор не знают и не понимают, что это такое и с чем его едят. Само по себе это слово означает внедрение современных технологий в различные сферы жизни и бизнеса. Но не в меньшей сфере это касается и государственного сектора, в том числе — правосудия. Термин «электронное правосудие» e-justice уже в принципе устоялся, под ним традиционно понимается способ осуществления правосудия, основанный на использовании современных информационно-коммуникационных технологий и имеющий своей целью обеспечение гласности, открытости и доступности судопроизводства.
При этом термин «электронное правосудие» необходимо отделять от термина «цифровое правосудие»: в первом случае речь идет о свойствах носителя информации, во втором — о форме существования данных. Разница в терминах существенна, так как форма хранения информации определяет свойства среды. В частности, цифровое правосудие предполагает переход большей части коммуникаций в цифровую среду и, по крайней мере, равный статус с очнобумажным взаимодействием, тогда как электронное правосудие предполагает в основном осуществление судами разрешения правовых конфликтов посредством информационно-коммуникационных технологий, прежде всего электронного документооборота и системы видео-конференц-связи, результаты которых отображаются в информационной системе. Первыми вводить "цифру" стала система арбитражных судов: теперь можно подать в суд почти все документы путем направления скан-копий, и они будут рассмотрены судом. А в случае наличия электронной цифровой подписи можно подать абсолютно все документы, ходатайства и заявления. Электронный документооборот значительно упростил жизнь юридического сообщества. Теперь нет необходимости нанимать штат помощников, чтобы они ездили из суда в суд и подавали необходимые документы, как это было раньше», — закономерно отмечает Алексей Горелов, старший партнер консалтинговой компании "Дубинин и партнеры". Председатель Колпинского районного суда Санкт—Петербурга Дмитрий Никулин рассказывает , что сейчас в судах процессуальные документы уже принимаются в электронном виде, работает модуль платформы «Судебный портал», позволяющий организовывать и проводить судебные заседания онлайн с идентификацией через «Госуслуги», а также вести трансляцию процессов в интернете. Исполнительные документы передаются Федеральной службе судебных приставов в электронном виде, как и конвойные поручения — в учреждения Федеральной службы исполнения наказаний. У судьи будет возможность подписать документ, судебный акт и направить его на электронную почту участникам процесса», — рассказывает судья Никулин.
Верховный суд РФ выступил с инициативой, которая позволит направить процессуальный документ в любой суд РФ и получить судебный акт через МФЦ. Об этом сообщил глава ВС РФ Вячеслав Лебедев, выступая 24 сентября 2021 года на совещании председателей верховных судов государств — членов Шанхайской организации сотрудничества. По словам Лебедева, это позволит гражданам в шаговой доступности от места своего жительства направить процессуальный документ в любой суд РФ и получить судебный акт. Глава ВС также рассказал о работе по созданию суперсервиса «Правосудие онлайн».
Цифровые технологии в судопроизводстве
Спикером были освещены вопросы применения цифровых технологий в судебной деятельности, продемонстрированы последние достижения в сфере цифровизации судебной. С докладом «Цифровое правосудие в Казахстане: проблемы и основные перспективы» на форуме выступил заместитель главы Судебной адми-нистрации Елдос Жумаксанов. Президент России Владимир Путин назвал успешным внедрение цифровых технологий в российское правосудие. Им был представлен доклад «Перспективы внедрения цифровых технологий в уголовное судопроизводство».
Комментариев нет
- ВС РФ: разработано ТО для обработки персональных данных участников судебных процессов
- Цифровизация судов и новые постановления: как прошел Совет судей - новости Право.ру
- Цифровое правосудие — Википедия
- Глава ВС РФ рассказал о цифровой трансформации российского правосудия
- Цифровизация правосудия идет по эту сторону решетки