«Закон не распространяется на личные подсобные хозяйства, потому что проблема, на решение которой направлен новый закон, распространяется на правоотношения по обращению с навозом и помётом, которые возникают у юридических лиц.

Президент РФ Владимир Путин подписал закон, который вводит штрафы за несоблюдение требований к обращению с навозом и помётом.

Навоз и помет разрешили использовать в качестве удобрений

Государственная дума в третьем чтении приняла Федеральный закон «О государственном регулировании оборота навоза и о внесении изменений в отдельные федеральные з. «Закон не распространяется на личные подсобные хозяйства, потому что проблема, на решение которой направлен новый закон, распространяется на правоотношения по обращению с навозом и помётом, которые возникают у юридических лиц. Законом была решена многолетняя проблема, которая не позволяла однозначно определять, к какой сфере законодательства относить навоз или помет. Штраф за неправильное обращение с навозом в 2023 году – что говорит закон? Правительство впервые утвердило требования к обращению побочных продуктов животноводства, в том числе навоза и помёта.

Закон о побочных продуктах животноводства: что нужно знать

В случае несоблюдения требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами животноводства, предусмотрена административная ответственность в соответствии с КоАП РФ ст. Их внесение в непереработанном виде будет считаться нарушением закона. Для хранения побочных продуктов животноводства должны быть оборудованы специализированные площадки бетонированные или с глиняной подушкой толщиной не менее 20 см. Главное, чтобы эксплуатация такой площадки не приводила к загрязнению окружающей среды. Способ переработки каждый владелец животных также определяет самостоятельно.

Закон каждый гражданин уже может прочесть на официальном портале правовой информации. Согласно документу, наказуемым будет несоблюдение норм и при хранении, и при транспортировке, и при обработке, и при реализации навоза. Правда, в законе нет ни слова о наказаниях, которые грозят простым гражданам, — санкции будут применимы к должностным лицам, предпринимателям или юридическим лицам. При этом суммы взыскания достаточно существенны.

К ним относятся навоз, помет и стоки, которые образуются при содержании сельхозживотных, а также подстилка, если такие продукты используются в сельскохозяйственном производстве. Рассмотрим некоторые моменты: какие требования предъявляет новый закон к животноводам, куда сообщить, что навоз и помет — это побочные продукты животноводства и коснется ли новый документ деятельности личных подсобных хозяйств ЛПХ? В случае, если животновод решил, что навоз и помет — это побочные продукты животноводства, он в соответствии с законом уведомляет Россельхознадзор о принятом решении. Приказом Минсельхоза России установлен порядок, сроки и форма подачи такого уведомления. Предусмотрены разные способы уведомления, включая почтовое и личное. Уведомлять надо будет ежегодно, до 1 января предстоящего года.

Соответственно, на 2024 год надо будет подать уведомление до 31 декабря 2023 года.

Его суть в том, что теперь вы решаете — считать ли навоз побочным продуктом или отходами! Рассмотрим нововведение про навоз в общих чертах.

Итак, первый вариант — вы, как животновод, приняли решение считать вещества, образующиеся в результате содержания животных на предприятии, побочными продуктами животноводства. В таком случае вам необходимо подать уведомление в территориальное управление Россельхознадзора в сроки: на текущий год — до 1 мая 2023 года на 2024 год — до 31 декабря 2023 года Такой навоз должен храниться на специализированном месте в течение 1 года, после чего может быть использован. Однако будет необходима сдача анализов.

Стоимость — около 5 тыс. Выбирая этот вариант, предприятию не потребуется вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду. А если не уведомить Россельхознадзор?

Изменения законодательства при обращении с «навозом»

Федеральный закон от 14.07.2022 № 248-ФЗ "О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Новый законопроект будет регулировать обращение с навозом Фото: Александр Елизаров © В России депутаты Госдумы в ускоренном порядке во втором и в третьем чтениях приняли закон, который позволяет хозяйствам использовать навоз в качестве удобрений. Новый закон вводит понятие «побочные продукты животноводства», к которому относят навоз, помет, стоки и подстилку. Госдума во втором и третьем чтении приняла закон о регулировании отношений, которые возникают при обращении побочных продуктов животноводства. Утвержден закон о штрафах до 600 тысяч рублей за неправильное обращение с побочными продуктами животноводства в России: Что предусмотрено? Пользователи соцсетей удивились новости о разработке законопроекта, который будет регулировать обращение навоза.

Навоз предлагают считать товаром, а не отходами

Они описывают, как обращаться с навозом и пометом при хранении, обработке, переработке, транспортировке, реализации и использовании в качестве удобрения. Одним из поводов для введения такого регулирования стали жалобы представителей сельскохозяйственной отрасли, которые указывали на излишние требования к обращению с навозом, не учитывающие специфику рынка. Ранее для их перевозки от места производства до места использования нужно было разрешение для веществ третьего класса опасности, что означало десятки нормативных актов. Источник: Лента ру.

Обычно компостирование длится около 5—6 месяцев. Кто-то выбирает более быстрый способ. Тогда используется специальная техника и оборудование. За счет перемешивания происходит ускорение процесса компостирования, и срок переработки сокращается до 1,5—2 месяцев. Но самое главное — изготовитель должен подтвердить, что его продукт готов для внесения, проверив его в лаборатории на показатели, которые установлены в подзаконных актах. Будут ли штрафовать за нарушение требований обращения с побочными продуктами животноводства?

Планируется, что законопроект рассмотрят и примут в весеннюю сессию. Скорее всего, 1 марта 2023 года, когда начнет действовать новый закон, поправки в КоАП еще не вступят в силу. Но предприятиям не стоит расслабляться. Закон о побочных продуктах животноводства не установил переходный период. Поэтому нет ничего страшного в том, что какое-то время не будет штрафов. Это время необходимо использовать предприятиям на подготовку, в этот же период нужно исправить ошибки, проконсультироваться с Россельхознадзором, если надо, привести свою документацию в соответствие с требованиями. Административные штрафы за нарушения требований будут введены после вступления в силу поправок в КоАП. Размеры штрафов планируется установить на уровне, который сегодня предусмотрен КоАП за нарушение законодательства об охране окружающей среды для отходов животноводства. Важный момент: закон о побочных продуктах животноводства инновационный в той части, что помимо административного наказания побочные продукты животноводства могут принудительно признать отходами, если будет установлен факт нарушения при обращении с ними.

В этом перечне 6 пунктов. Если побочные продукты животноводства принудительно признают отходами, то собственник обязан будет внести в бюджет плату за негативное воздействие на окружающую среду. Например, в процессе транспортировки порвалась труба, произошел разлив непереработанного навоза. И тогда за объем разлива собственник обязан осуществить плату за негативное воздействие на окружающую среду в дополнение к административному штрафу.

Побочные продукты не должны содержать патогенные и болезнетворные микроорганизмы и паразитов, а содержание токсичных элементов и пестицидов не должно превышать нормативы. Соблюдение требований по содержанию патогенов, паразитов и токсичных элементов должны подтверждаться лабораторными анализами. На каждую партию навоза необходимо заводить журнал для фиксации требуемых данных. Из каждой партии отбираются образцы для лабораторных исследований. Полученные результаты обязательно должны соответствовать норме. Эти данные будут нужны для проверяющих.

Как уведомить государственные власти? Об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства, об объемах побочных продуктов, о дате образования побочных продуктов и планируемых сроках их использования в производстве или передаче иным лицам и результатах таких использования или передачи, хозяйства должны уведомить федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по надзору в сфере ветеринарии и в сфере надзора земель сельскохозяйственного назначения. Уведомление об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства в 2023 году направляется до 1 мая 2023 г. В дальнейшем ЕЖЕГОДНО на предстоящий календарный год не позднее 31 декабря текущего календарного года то есть на 2024 год уведомление о решении работы с побочной продукцией животноводства подается до 31 декабря 2023 года.

В принципе, это одно и то же: навоз, помёт, подстилки животных, сточные воды и иже с ними. ППЖ должны храниться на специально оборудованных площадках, где они постепенно будут превращаться в органическое удобрение, а отходы - это просто куча, загрязняющая окружающую среду. На реализацию ППЖ после соответствующей заявки Россельхознадзор дает разрешение на использование в том числе и продажу , а за отходы - выписывает штрафы. В-третьих, прежде, чем использовать продукт животноводства как удобрение как на своей земле, так и при продаже , необходимо получить справку из аккредитованной лаборатории, что нет в этой органике ни патогенных организмов, ни тяжелых металлов.

А для отходов - и так сойдет. Другими словами, закон регламентирует всю цепочку обращения животных экскрементов: от хранения, переработки и транспортировки, до реализации и использования. А вовсе не ратует за ущемление прав обычных огородников. Кстати, учёные давно доказали, что внесение в землю такого удобрения, как чистый навоз чревато негативными последствиями.

Сельхозкомпаниям разрешили использовать навоз в с/х производстве

Но теперь уже официально ценное удобрение тоже нужно правильно хранить. Требования сформулированы четко, нарушать их нельзя, рассказывает один из соавторов закона, глава бюджетного комитета Совета Федерации, экс-губернатор Калужской области Анатолий Артамонов: Анатолий Артамонов глава комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам, экс-губернатор Калужской области «Это не означает, что крестьяне уходят от ответственности, что они могут разбрасывать навоз где угодно, что это все потечет в речки и будет наноситься вред рыбам и другим обитателям водоемов. Ни в коем случае. За это будет наказывать Россельхознадзор. И прокуратора тоже никуда не уходит».

Но фермеры все равно остались недовольны. Притом что никто из опрошенных Business FM аграриев не смог ответить на вопрос, за что конкретно их намерены штрафовать: за что положен штраф в 30 тысяч рублей, а за что — 450 тысяч рублей. Собеседники радиостанции особенно не вникали в текст. Как только они услышали слово «штраф», первая реакция — штрафов не надо.

Комментарий директора калужского крестьянско-фермерского хозяйства «НИЛ» Светланы Преображенской: Светлана Преображенская директор калужского крестьянско-фермерского хозяйства «НИЛ» «Упорядочить этот вопрос нужно, но навоз нужно правильно использовать. Проехав очень много сельхозпредприятий по всей Европе, я поняла, что вся Германия и вся Швейцария пахнут навозом. У нас же это вызывает крик, скандалы, жалобы: «Ой, мне пахнет навозом».

Еще один важный момент — перед внесением навоза или помета в почву нужно подтвердить, что они являются удобрением через лабораторный анализ. Стоимость такого исследования, по словам руководителя департамента животноводства Николая Питимко, сейчас оценивается примерно в пять тысяч рублей. По информации от регионального филиала Россельхознадзора, на сегодня подобные анализы в Якутии не проводятся, поэтому сельхозпредприятиям нужно будет направлять пробы навоза и помета в Амурскую область. Как закон скажется на животноводах Якутии? По мнению председателя постоянного комитета Госсобрания Ил Тумэн по селу и аграрной политике Андрея Находкина, местным животноводам, содержащим крупный рогатый скот, не стоит боятся изменений. Ведь практика по переработке навоза существует в Якутии уже давно. В том числе ежегодно санитарные комиссии проводят проверки на предмет порчи земель по статье 8. Поэтому по весне все «балбахи» в наслегах всегда убираются. Единственное, теперь нужно будет соблюдать сроки компостирования и технические требования, предъявляемые к специальным местам хранения побочных продуктов. Ответственность за выделение земель под хранилища при этом лежит на муниципалитетах. Кроме того, вызывают вопросы платные анализы. Ведь эпидситуация по районам контролируется ветеринарами и непонятно, почему результаты исследований требуют с каждого хозяйства. Навоз коровий везде одинаковый, поэтому стоило бы сделать анализы бесплатными», — отметил Находкин. Он сообщил, что в марте два постоянных комитета Ил Тумэн по селу и аграрной политике и по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии проведут круглый стол, по итогам которого будут выработаны предложения в Госдуму РФ по новому закону о побочных продуктах животноводства. Их передадут депутатам от Якутии, которых на сегодня в парламенте — пять человек.

Инициатива разработки и принятия закона принадлежит отраслевым союзам. Принятие закона нужно было для устранения противоречий в законодательстве, так как, несмотря на разъяснения Минсельхоза и Минприроды России Росприроднадзор настаивал на том, что навоз в любом случае — отход, а значит надо получать лицензию для обращения с ним, рассказал заместитель генерального директора Национального Союза свиноводов Владимир Курленко. В частности, в классификаторе отходов содержатся все виды навоза и помета, и в какой-то момент Росприроднадзор стал трактовать эту норму так: образование навоза у сельхозпредприятий равняется образованию отходов. Необходимо было получать лицензию на деятельность по обращению с ними. Это очень сильно усложняло и удорожало деятельность предприятий. Доходило до того, что сельхозполя приравнивались к полигонам по захоронению отходов. Все-таки отходы — это обоюдоострый продукт. Они могут быть удобрением, а могут быть ядом, который убивает все живое при чрезмерном применении», — сказал Биль. На основании новых норм животноводы смогут самостоятельно выбрать, к чему отнести навоз, помет и стоки при выращивании скота и птицы, а также подстилку: к отходам или возможному удобрению. Животноводы обязаны складировать побочные продукты в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей среды и санэпиднорм. Если требования по обращению с ППЖ нарушаются, их признают отходами. В пресс-службе Управления Россельхознадзора по Новосибирской и Томской областям сообщили, что за март—апрель от сельхозпроизводителей поступило 400 уведомлений.

Законопроект предусматривает, что Росприроднадзор получит право осуществлять периодический контроль за обладателями лицензий на обращение с отходами без проведения плановых контрольных надзорных мероприятий КНМ. Соответствующие изменения планируется внести в ч. Правила проведения данной процедуры установлены Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности». Она проводится каждые три года со дня предоставления лицензии или реже, если это предусмотрено положением о лицензировании конкретного вида деятельности на основании заявления держателя лицензии. В ходе выездной оценки Росприроднадзор может оценить состояние производственных объектов, технических средств, оборудования, иных объектов, которые использует обладатель лицензии и наличие необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности работников. О проведении выездной оценки необходимо уведомить за три рабочих дня до начала ее проведения любым доступным способом, а ее результаты должны быть отражены в акте оценки. Если в ходе оценки соответствия лицензионным требованиям выявлены грубые нарушения последних, Росприроднадзор направит лицензиату уведомление о необходимости устранения грубых нарушений в предусмотренный таким уведомлением срок, который должен составлять не менее десяти дней. Если нарушения не устранены, лицензиат может лишиться лицензии. В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что проведение такого периодического подтверждения позволит отказаться от срочности лицензий, более обременительной с точки зрения административных процедур для хозяйствующих субъектов и от проведения плановых КНМ. Вместо это контроль за держателями лицензий, согласно пояснительной записке, примет следующие формы: в части утилизации отходов — будет проверяться выполнение нормативов утилизации, а также корректность данных по мощностям объектов утилизации; в части размещения отходов — будет проверяться ограничение данной деятельности после истечения срока эксплуатации объекта размещения отходов. Законопроект должен вступить в силу 1 марта 2025 г.

Госдума рассматривает законопроект о штрафах за неправильное обращение с навозом

«Навозная вода» из крана
Подбор параметров
Какой законопроект рассматривается сейчас
Сообщить об опечатке

Навоз и помет - теперь не отходы

Кроме того, новый «закон о навозе», как выяснила «СП», необходим России и по ряду других причин. Федеральный закон от 14.07.2022 № 248-ФЗ "О побочных продуктах животноводства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". С 1 марта 2023 года в России вступает в силу закон о праве собственности на навоз и помет – иными словами, на побочные продукты животноводства. 22 апреля Владимир Путин подписал закон, который вводит ответственность за нарушение правил обращения с навозом и птичьим пометом. Данным законом вносятся изменения в часть 2 статьи 8.6 КоАП РФ, устанавливающие административную ответственность за уничтожение плодородного слоя почвы, а также порчу земель в результате нарушения требований к обращению ППЖ при их использовании.

«Закон о навозе»: Вся Россия вляпается по самые помидоры

Максим Синельников: Нет, закон не распространяется на личные подсобные хозяйства, потому что проблема, на решение которой направлен новый закон, распространяется на правоотношения по обращению с навозом и пометом, которые возникают у юридических лиц. Похожие новости. если во время проверки будут выявлены нарушения требований обращения с навозом и пометом, тогда их признают отходом.

Новости закон о навозе