Зампред Совбеза РФ Дмитрий Медведев сообщил, что в ближайшее время будет принят закон о вопросах въезда, выезда и пребывания иностранцев на территории России, пишет «Российская газета». Также новый закон упростит порядок приобретения гражданства для иностранцев с несовершеннолетними детьми – гражданами Российской Федерации. законы и кодексы Российской Федерации. Полные тексты документов в последней редакции. Аналитические профессиональные материалы. Новости законодательства РФ. Новости для работодателей, у которых в штате трудятся мигранты, а также для самих иностранных граждан. Без особого информационного шума, в Российской Федерации вышел важнейший закон о мигрантах.
Новые законы 2024 года
Тайвань сообщил о приближении к острову 22 летательных аппаратов КНР Новости. Такие правила миграционного учета начнут действовать с 26 октября 2023 года после внесения поправок в Федеральный закон № 156-ФЗ о миграционном учете иностранных граждан. 19 марта сообщалось, что Министерство финансов начало работу над законопроектом, который разрешит трудовым мигрантам работать по патенту сразу в нескольких регионах. Федеральный закон от 28.04.2023 № 156-ФЗ "О внесении изменений в статьи 20 и 22 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Мигрантам вход воспрещен: какие регионы в России препятствуют работе иностранцев
Гастарбайтерам дадут два года: названы минусы нового законопроекта в отношении трудовых мигрантов «Коррупционная рента настолько огромна, что от нее никто не откажется» Поделиться Минтруд разработал законопроект, ужесточающий пребывание иностранцев в России. В частности, срок заключения трудовых договоров с мигрантами власти собираются ограничить двумя годами — при условии работы у одного работодателя. Понятно, что к этой мере чиновников подтолкнул теракт в подмосковном «Крокусе». Однако едва ли она позволит покончить с питательной средой радикального ислама в национальных диаспорах. Фото Дарья Лукашова Документ, разработанный Минтруда, прописывает права и обязанности работодателей, а также правила привлечения зарубежной рабочей силы в РФ. В профильном комитете Госдумы его поддержали, предложив дополнить пунктом об обязательном дактилоскопическом контроле для иностранцев на всех участках пересечения границы. Целевым набором мигрантов будет заниматься специально создаваемая под эти цели публичная правовая компания, фактически выполняя роль кадрового центра для разных секторов экономики.
Что касается трудовых договоров с мигрантами, речь идет об отказе от практики заключения с иностранными гражданами бессрочных соглашений. Как поясняют в пресс-службе Минтруда, двух лет вполне достаточно, чтобы завершить те проекты, под которые был нанят специалист.
В профильном комитете Госдумы его поддержали, предложив дополнить пунктом об обязательном дактилоскопическом контроле для иностранцев на всех участках пересечения границы. Целевым набором мигрантов будет заниматься специально создаваемая под эти цели публичная правовая компания, фактически выполняя роль кадрового центра для разных секторов экономики. Что касается трудовых договоров с мигрантами, речь идет об отказе от практики заключения с иностранными гражданами бессрочных соглашений. Как поясняют в пресс-службе Минтруда, двух лет вполне достаточно, чтобы завершить те проекты, под которые был нанят специалист. Последнему придется покинуть Россию по истечению срока договора с работодателем. По словам главы думского Комитета по труду и социальной политике Ярослава Нилова, сам трудовой договор при необходимости всегда можно продлить. Гастарбайтеров из государств ЕАЭС законопроект не касается, поскольку на территории РФ они обладают ровно теми же правами, что и россияне.
С Таджикистаном у нас заключено двустороннее соглашение об организованном наборе его граждан «для осуществления временной трудовой деятельности». Именно Таджикистан способен обеспечить Россию дополнительной рабочей силой: ни в Узбекистане, ни в Киргизии свободных трудовых резервов уже нет.
Это действует уже сейчас. В этом случае принимающая сторона уведомляется МВД в течение 3 рабочих дней с даты постановки через Госуслуги. Законопроект о том, что иностранец с кабинетом на Госуслугах сможет сам себя ставить на учет уже внесен в Госдуму в 2022 году. Примечание редакции: о разборе этого законопроекта читайте в статье " Миграционный учет через Госуслуги ", а о едином документе - в статье " Электронная карта трудового мигранта: сейчас и в 2024 ".
Регистрировать иностранца можно будет только по следующим адресам: по адресу жилого помещения, где иностранец фактически проживает; по адресу гостиницы, санатория, больницы и другого места размещения и содержания; по адресу организации, где иностранец работает по трудовому или гражданско-правовому договору или другим способом осуществляет трудовую деятельность, в случае фактического проживания иностранца в этих помещениях или сооружениях не имеющих адресных данных, в том числе временных. И это еще не все изменения, которые планируются в миграционном законодательстве с 2024 года и подготовка к которым идет уже с 2022 года и продолжится в 2023 году. Если у вас нет времени следить за изменениями, если у вас нет сотрудника, который мог бы следить за ними и корректировать работу вашей компании с иностранцами в связи с этими изменениями, то рекомендуем вам заключить договор о миграционном сопровождении с нашей компанией. О вариантах и условиях ведения иностранных граждан нашими миграционными юристами читайте на сайте " Отдел Миграционного Сопровождения ". Другие статьи на тему "Миграционный учет": Все иностранцы, приезжающие в Россию работать, должны быть зарегистрированы в МВД по месту пребывания.
А если имеются в виде культурно-цивилизационный и государственно-гражданский аспекты, к примеру, готовность исполнить перед новой родиной долг, в том числе и воинский, то тогда дело другое. Но если критерием для отказа от депортаций оставить только наличие у иностранцев семьи в России, то это приведет к новой волне фиктивных браков. Историк-востоковед Анастасия Цеденбал сказала «НГ», что наличие семьи не должно по умолчанию быть индульгенцией от возможной высылки мигранта обратно на его прежнюю родину. Потому-то судебной системе «важно не создавать однозначных прецедентов», к каждой ситуации подходить индивидуально.
Также важно, по ее мнению, учитывать, что количество браков российских граждан с иностранцами, в том числе приезжающими на заработки, может в ближайшие годы только возрастать — с учетом больших потоков трудовой миграции и сохранения тенденции на естественную убыль коренного населения. Следовательно, необходимо установить жесткие правила пребывания мигрантов на территории РФ. А для этого в первую очередь нужны «политическая воля и решимость очистить данный пласт внутренней политики от разных мутных схем и коррупции». Как пояснил «НГ» член президентского Совета по правам человека Александр Брод, после теракта в «Крокусе» резко усилилась антимигрантская риторика — запретить, ужесточить и т. При этом чаще стали проводиться проверки мигрантов, а суды штампуют решения о депортации, когда «о нормах гуманизма и речи нет, в том числе игнорируются и семейные связи». Безусловно, заявил Брод, мигранты должны быть подготовленными, соблюдать законодательство, но кто же их таких сейчас отбирает, готовит и адаптирует? И еще испугают тех, кто хотел бы приехать на заработки. Что недальновидно и непрактично», — констатировал он.
Новые законы для мигрантов 2024 года, прибывающих в РФ: что изменится?
Читайте также: В Петербурге и Ленобласти за 2023 год сократилось число трудовых мигрантов Глава комитета по труду и социальной политике Ярослав Нилов поддержал ужесточение миграционного законодательства. Пока что трудовые патенты выдают для работы только в одном регионе. Если мигрант переезжает в другой субъект РФ, он должен снова оформлять эту бумагу в миграционном органе по месту прибытия. Если проект примут, он начнёт действовать через месяц после официальной публикации. Кроме того, в Минтруда ранее предложили изменить правила работы для мигрантов, приезжающих в Россию на заработки по оргнабору. Подготовленный по поручению правительства законопроект предусматривает создание специального документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временную трудовую деятельность в России.
То есть, не всех 6,4 миллиона приезжих, пребывающих сегодня в стране, а тех, кто нарушает миграционные правила либо общие законы РФ. Росли и расходы регионов на депортацию нарушителей число выдворенных выросло в 2022 году в 2,5 раза. Например, приехал в Россию мигрант, стал работать, но потом связался с плохой компанией, загулял, стал принимать наркотики, нарушил миграционный учет, решил оформить липовый брак и так далее...
Это все не шутка. Адвокаты диаспор уверены, что именно «в России хорошие парни и портятся».
Среди нововведений - обязательная дактилоскопическая регистрация и фотографирование всех иностранных граждан при въезде в Российскую Федерацию. Как сообщила официальный представитель МВД России Ирина Волк в Telegram-канале 1 апреля, МВД внесло в правительство проект закона, который расширяет правовые основания для использования современных средств и способов контроля за въездом и нахождением в РФ иностранных граждан. В частности, законопроект устанавливает, что ограничение временного пребывания в Российской Федерации иностранцев - не более 90 дней суммарно в течение календарного года до этого 90 дней в течение полугода.
Нарушение установленных в территориальном море и во внутренних морских водах Российской Федерации, в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов правил учета, хранения, выхода из пунктов базирования и возвращения в пункты базирования, пребывания на водных объектах российских маломерных самоходных и несамоходных надводных и подводных судов средств или средств передвижения по льду - в ред.
Федерального закона от 14. Ведение в территориальном море и во внутренних морских водах Российской Федерации, в российской части вод пограничных рек, озер и иных водных объектов промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности без разрешения уведомления пограничных органов либо с разрешения с уведомлением таких органов, но с нарушением условий такого разрешения уведомления - в ред. Нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации 1. Нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, - влекут предупреждение или наложение административного штрафа в размере от трехсот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Нарушение правил, относящихся к мирному проходу через территориальное море Российской Федерации или к транзитному пролету через воздушное пространство Российской Федерации Нарушение правил, относящихся к мирному проходу через территориальное море Российской Федерации или к транзитному пролету через воздушное пространство Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Нарушение порядка прохождения установленных контрольных пунктов точек Нарушение судами рыбопромыслового флота порядка прохождения установленных контрольных пунктов точек при пересечении внешней границы исключительной экономической зоны Российской Федерации - в ред. Федерального закона от 03. Федеральных законов от 03. Неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации Неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания проживания в Российской Федерации в ред. Федеральных законов от 25.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания проживания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - в ред. Федеральных законов от 09. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания проживания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание проживание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - в ред. Федерального закона от 21. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания проживания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания проживания в Российской Федерации деятельности или роду занятий, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - в ред.
Федерального закона от 28. Нарушение, предусмотренное частью 1. Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи. Нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в ред.
Федерального закона от 30. Нарушение приглашающей или принимающей стороной либо должностным лицом юридического лица, обеспечивающего обслуживание иностранного гражданина или лица без гражданства либо выполняющего обязанности, связанные с соблюдением условий пребывания в Российской Федерации или транзитного проезда через территорию Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, установленного порядка оформления документов на право пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, их проживания, передвижения, изменения места пребывания или жительства в Российской Федерации и выезда за ее пределы, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - в ред.
МВД России информирует об изменениях в миграционном законодательстве
Минтруд разработал законопроект, ужесточающий условия пребывания мигрантов в России. Для трудовых мигрантов и иностранцев, приезжающих в Россию на длительный срок, с сегодняшнего дня вводится обязательная дактилоскопическая регистрация. Минтруд разработал законопроект, ужесточающий условия пребывания мигрантов в России. Зампред Совбеза РФ Дмитрий Медведев сообщил, что в ближайшее время будет принят закон о вопросах въезда, выезда и пребывания иностранцев на территории России, пишет «Российская газета». 19 марта сообщалось, что Министерство финансов начало работу над законопроектом, который разрешит трудовым мигрантам работать по патенту сразу в нескольких регионах. Новый закон о миграции, который вступит в силу в 2024 году, кардинально изменит правила въезда, пребывания и трудовой деятельности мигрантов в России.
В Саратовской области мигрантам запретили работать в сферах перевозки и общепита
Новый закон о миграции, который вступит в силу в 2024 году, кардинально изменит правила въезда, пребывания и трудовой деятельности мигрантов в России. Новости Подмосковья. Миграционный учет: новые правила с 2024 года после вступления в силу законопроекта “Об условиях въезда, выезда и пребывания, проживания иностранцев в РФ”. МВД разработало законопроект, запрещающий нелегальным мигрантам открывать банковские счета, регистрировать автомобили, заключать брак и совершать сделки с собственностью.
Миграционный учет с октября 2023 года: новые требования и правила
Данный Федеральный закон предусматривает основания для прекращения гражданства РФ за совершение преступлений приготовление или покушение на преступление , предусмотренных рядом статей Уголовного кодекса Российской Федерации. Если не будет дополнительных нормативно правовых актов, то граждане данных стан не смогут получить гражданство России на условиях, которые действуют в настоящее время. Если ваши родственники по прямой восходящей линии ранее проживали в пределах границ современной России, вы не сможете получить статус НРЯ.
Эти изменения касаются как граждан России, так и иностранных граждан, временно или постоянно проживающих на территории страны. Основные нововведения: 1. На протяжении всего периода пребывания в стране граждане обязаны иметь действительные документы, подтверждающие их статус и проживание: российское удостоверение личности или разрешение на временное или постоянное проживание иностранца. Для регистрации по месту пребывания необходимо обратиться в миграционный орган и предоставить документы, подтверждающие статус и проживание в стране. Граждане, временно проживающие в другом регионе страны, должны проходить миграционный учет в месте пребывания. За нарушение правил миграционного учета предусмотрены штрафы: - за отсутствие регистрации по месту пребывания - в сумме 5 000 рублей, - за просрочку регистрации — в сумме 3 000 рублей. В соответствии с новыми правилами, иностранные граждане, пребывающие в Россию для временной или постоянной регистрации, обязаны будут подать заявление о миграционном учете в течение 7 календарных дней с момента прибытия.
А вот приказ МВД, который требует от иностранцев в течение двух месяцев после получения патента уведомлять ведомство о приеме на работу, вступил в силу с 7 января текущего года. Пока же проблемную сферу на местном уровне регулируют сами регионы — они наделены правом вводить запреты на работу иностранцев на территории России в рамках федерального закона. Действующие запреты для мигрантов в регионах В Магаданской области мигранты не могут быть водителями общественного транспорта и такси. Такие же меры приняты в Челябинской, Калужской, Тюменской областях. В Тульской области под запретом трудоустройство иностранцев в заведения общепита, точки продажи алкоголя и табака, в сфере пассажирских перевозок и такси. В Курганской области пошли еще дальше и исключили варианты работы мигрантов при производстве детского питания, в образовательных учреждениях и гостиницах. Еще меньше вариантов для трудоустройства в Калининградской области, где мигрантам запретили работать на производстве хлеба, тортов, хлебобулочных полуфабрикатов, детского питания. Кроме того, им нельзя трудиться в сфере обработки данных и предоставления услуг по размещению информации и подбору персонала. И это далеко не полный перечень регионов. Какие регионы Приволжья ввели запреты для мигрантов Что же касается Приволжья, то, например, в Пермском крае гражданам иностранных государств, даже имеющим патенты, запретили работать в девяти сферах, например, в отраслях по добыче нефти или производству нефтепродуктов, перевозке опасных грузов и пассажиров на городских и пригородных маршрутах. Не смогут иностранные граждане стать таксистами и водителями междугородних автобусов. Кроме того, им запретили заниматься розничной торговлей в неспециализированных магазинах и торговать напитками или табачными изделиями в специализированных магазинах. В Оренбургской области правительством введены ограничения на привлечение иностранных работников. Труд иностранцев и вовсе запрещен в аптеках, розничной торговле в нестационарных торговых объектах, а также вне магазинов, палаток, рынков. В Татарстане вопрос с запретами на работу для мигрантов находится в проработке.
Для трудоустройства временно пребывающих визовых иностранцев нужно получить квоту и разрешение на привлечение мигрантов Приказ МВД от 01. Для высококвалифицированных специалистов — разрешение на работу ст. Таблица 3. Подайте в Центр трудовых ресурсов заявку из АИК. Приложите к ней обоснование необходимости привлечения мигрантов по определённым профессиям и должностям и гарантийное письмо об обеспечении иностранца жилым помещением. Заключите трудовой договор, укажите дату вступления в силу после получения разрешения на работу.
Мигрантам напомнили о военных обязательствах перед Россией
Единый документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина на территории Российской Федерации, заменяющий собой все выдаваемые сегодня миграционные документы, подтверждающие право проживания и работы в стране. Ограничение временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан не более девяносто дней суммарно в течение календарного года в отличие от действующего регулирования девяносто дней в течение полугода. Реестры работодателей и иностранных работников. Работодатели и заказчики работ или услуг при условии включения их в соответствующий реестр будут вправе привлекать иностранных работников, входящих в реестр иностранных граждан, имеющих право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации. Соглашение о лояльности — согласие иностранного гражданина с возможным ограничением его права на въезд в Российскую Федерацию, пребывание и проживание на территории Российской Федерации в случае нарушения законодательства Российской Федерации.
Высылка, применяемая в отношении правонарушителей или лиц, создающих угрозу безопасности, и нежелательность въезда и пребывания в Российской Федерации, применяемая в отношении лиц, создающих угрозу безопасности, но находящихся за пределами России либо нахождение которых неизвестно.
Мы считаем, что миграция в нашей стране должна быть только по запросу», — подчеркнул парламентарий. Он напомнил, что ранее во фракции была разработана программа из нескольких векторов регулирования: жесткий контроль за перемещением мигрантов; за их пребыванием и проживанием: никаких бытовок, чердаков, подвалов, только в соответствии с Жилищным кодексом; за их трудоустройством — никакой серой или черный зоны.
Что касается трудоустройства, у нас только официально около миллиона наших граждан, кто стоит на учете в качестве безработных. У нас есть наши внутренние ресурсы, и мы должны, прежде всего, решить их вопрос».
Так было бы лучше для самих таджиков, у которых бы не отбирали паспорта и не селили в скотские условия. Но сейчас его не введут. Разве что раздачу паспортов ограничат и будут осуществлять целевой набор мигрантов прямо в Таджикистане. Не отразится ли это на наших отношениях?
А ухудшение отношений — не в интересах самого Таджикистана. Не подорвет ли ужесточение миграционного режима ее основы? Его делали по подобию ЕС, а получилась бледная копия. Армения, Казахстан и Киргизия совершенно не ведут себя как союзники России. Равно как и Таджикистан не ведёт себя как союзник. И пора с них спрашивать по полной программе как с полноценных независимых государств, а не как с «наших».
Возможно ли это в нынешних условиях? Можно ли это сделать без прямого вмешательства во внутренние дела этих республик? Политика «проходного двора» никак не укрепляет наше влияние в регионе. Получается, что мы принимаем исламистов, бандитов и просто малообразованных граждан без профессии, которые и на родине не нужны. Они нам сбывают «балласт». Вопросы безопасности на улицах российских городов надо отделять от геополитики.
Влияние укрепляется через экономику, военное сотрудничество и «мягкую силу». И Российская империя, и Советский Союз держали регион, обходясь без завоза среднеазиатов в русские города. И мигрантской поножовщины на наших улицах не было.
Миграционный центр открылся в деревне Сахарово, Москва, Россия. Как будут решаться поставленные задачи? На первое место выходит поддержанный президентом Путиным проект создания адаптационных центров АЦ для мигрантов. О том, что такие госучреждения необходимы, ещё в августе заявлял глава Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов. На сегодняшний день в России существуют миграционные центры МЦ — это место, куда приходят иностранные граждане для того, чтобы получить разрешительные документы а для этого надо пройти медицинское освидетельствование, сдать отпечатки пальцев и сфотографироваться. Но у АЦ задачи шире — не только оформить документы, но и обеспечить сопровождение нахождения мигрантов в РФ, в том числе ведя учёт их занятости и мест фактического проживания. Последняя функция пересекается с некоторыми задачами Министерства внутренних дел МВД. Кроме того, предполагается, что АЦ будут нести функцию культурной адаптации иностранных граждан, вплоть до обучения детей мигрантов по российским общеобразовательным программам.
В России усилили контроль за мигрантами: что изменилось для иностранцев
МВД разработало законопроект, ужесточающий контроль в сфере миграции. Где в России введены ограничения для работающих мигрантов в 2024 году, и какие регионы не планируют отказываться от труда иностранцев, выяснил ФедералПресс. В Госдуму внесут законопроект о въездных сборах для мигрантов. Главная Новости Лента новостей Российских работодателей намерены обязать обеспечивать мигрантов жильем. МВД России разработало и внесло в правительство законопроект об ужесточении госконтроля в сфере миграции. Где в России введены ограничения для работающих мигрантов в 2024 году, и какие регионы не планируют отказываться от труда иностранцев, выяснил ФедералПресс.
Какие изменения вступили в силу с 1 января 2023 года для иностранных граждан в России?
26 октября 2023 года вступает в силу новый Закон о гражданстве Российской Федерации, который полностью заменит действующий на сегодняшний день. Мигрантов, преступивших российский закон, могут выдворить за пределы страны, в том числе принудительно. О внесении изменений в Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.