Проще говоря, конфискация российских активов станет нарушением международного права, ведь собственность государства неприкосновенна, за исключением тех случаев, когда само государство явно отказалось от такой неприкосновенности, чего РФ не делала. США могут конфисковать 1,5% замороженных на Западе активов России. безопасности Тайваню и союзникам в Индо-Тихоокеанском регионе, а также меры, которые включают санкции, угрозу запрета принадлежащего Китаю приложения для социальных сетей TikTok и потенциальную передачу конфискованных российских активов Украине.
Власти РФ придумали, как ответить на конфискацию Штатами замороженных активов
Среди серьёзных российских экспертов нет особых разногласий по вопросу о том, состоятся ли конфискации замороженных активов РФ. Россия ответит на конфискацию ее активов в Европе «симметрично», сообщил в четверг глава Минфина РФ Антон Силуанов. Россия может дать ассиметричный, но от того не менее болезненный ответ на принятый в США закон о конфискации российских активов. Утверждается, что ввод Россией войск на Украину означает, что конфискация активов может стать «законной контрмерой тех государств, которые пострадали как особо затронутые российским нарушением международных прав».
Конфискация российских активов США: беспрецедентная история со времен Второй мировой войны
Они поддержали законопроект о передаче Киеву замороженных российских активов. В вопросе конфискации российских активов много мутных моментов, которые делают этот процесс труднореализуемым. Что принципиально изменится, если замороженные суверенные активы России решением властей США будут переданы другому государству?
Рябков: конфискация российских активов может привести к разрыву отношений с США
Москва, ул. Полковая, дом 3 строение 1, помещение I, этаж 2, комната 21.
В теории активы государства могут быть арестованы в результате голосования в Совете Безопасности ООН, по решению Международного суда или в рамках «послевоенной сделки». Во-вторых, никакая сделка не возможна, пока продолжаются боевые действия. В-третьих, ни одно дело не было передано в суд.
Но даже если бы это произошло, международное право стоит на защите государственной собственности. Основная проблема заключается в том, что активы Центрального банка должны оставаться неприкосновенными. Речь идет о государственном суверенитете». Также министр финансов США Джанет Йеллен заявила конгрессу в прошлом месяце, что конфискация российских активов, замороженных в стране, «вероятно, потребует внесения изменений в американское законодательство».
Раз нет такого решения, то такой суд будет просто противоречить основам судебной практики. Поэтому Европейский союз не может просто так на это пойти, он уже два года ищет и не может найти подходящий способ конфискации активов. А раз за два года не нашли, значит и дальше не найдут. Там расположены депозитарии, через которые проходят российские деньги. Может ли эта страна принять какое-то самостоятельное решение по этим активам? Поэтому и Евросоюз ничего делать не будет. Но, кстати, велика вероятность того, что и американцы не будут ничего делать в этом направлении, потому что это беспрецедентная история, которой не было со Второй мировой войны, когда США конфисковали имущество граждан и наоборот. Получается с 1945-го года ничего подобного не было. Создание такого прецедента - это принципиальные изменения для глобального инвестиционного рынка.
Это был республиканец Рэнд Пол, который считает, что нужно двигаться в сторону переговоров России и Украины для урегулирования конфликта.
Читайте также: Набиуллина: заморозка активов россиян стала очень болезненным испытанием для ЦБ Активы России передадут Украине? Законопроект говорит о "предоставлении дополнительной помощи Украине с использованием активов, конфискованных у Центробанка Российской Федерации, и других суверенных активов Российской Федерации". Особо отмечается: все старания США по конфискации и передаче российских суверенных активов нужно предпринимать вместе с международными союзниками. Усилия должны быть скоординированными и многосторонними, настаивают Штаты. Подчёркивается роль "Большой семёрки", Евросоюза, Австралии и других стран, где размещены российские суверенные активы. Чтобы это произошло, его должен одобрить весь Сенат пока одобрил только профильный комитет , затем Палата представителей и после этого — президент Джо Байден. По мнению главы комитета Бена Кардина, и Сенат, и Палата инициативу поддержат. Тем более что в ноябре комитет по иностранным делам Палаты представителей США выразил поддержку этому законопроекту, а Госдеп позже прямо заявил, что денег для Украины больше нет. Что касается лично Байдена, его администрация ещё раньше одобрило идею передать российские активы Украине. По словам Reuters, если Байден этот закон подпишет, это "будет первая в истории [США] конфискация активов центрального банка страны, с которой они не находятся в состоянии войны".
Что сделают США с замороженными активами ЦБ Один из авторов законопроекта, демократ Шелдон Уайтхаус, объяснил: этот закон обязывает исполнительную ветвь американской власти "изъять средства российского правительства в США и направить их на помощь Украине в восстановлении страны". Президенту США этот документ даёт такое право. Также закон запрещает выдавать средства российским структурам, попавшим под санкции, "до тех пор, пока Россия не выведет войска с Украины и не согласится предоставить компенсацию за ущерб". Президент, в свою очередь, обязан вместе с союзниками работать над созданием международного компенсационного механизма для перевода изъятых активов Украине. Автор: Сергей Коньков У Госдепартамента тоже появляются дополнительные полномочия и возможности на этом направлении.
Россия ответит на конфискацию активов асимметрично – Медведев
Для включения в список таких организаций компания должна быть достаточно крупной на выбор: выручка 75 млрд рублей, 4000 работников, активы 150 млрд рублей и т. Можно меньше, если влияние на ИХК было определяющим или был факт подпадания под ограничительные санкции США со товарищи. В перечень ЭЗО компании включает правительство, но по предложению федерального органа, который отвечает за соответствующую отрасль. Причем решение не подлежит обжалованию в суде. Как добавляет старший юрист Denuo Мария Винокурова, соответствующий федеральный орган должен мотивировать включение компании в список ЭЗО, предоставив правительству бухгалтерскую отчетность, учредительные документы, сведения о дочерних предприятиях и др. Смысл включения компании в этот перечень ЭЗО в том, что через Арбитражный суд Московской области можно добиться приостановления корпоративных прав иностранной холдинговой компании по отношению к экономически значимой организации.
Причиной может быть отказ от добросовестного исполнения обязанностей акционера либо возникновение угрозы такого отказа, создание препятствий для управления и осуществления хозяйственной деятельности экономически значимой организации и другие подобные инциденты. Например, публичное заявление иностранной холдинговой компании о планируемом прекращении деятельности ЭЗО, поясняет Мария Винокурова, свидетельствует о наличии оснований для приостановления корпоративных прав этой ИХК. В Denuo полагают, что эти компании также могут быть заинтересованы в применении к ним процедуры, предусмотренной законом о корпоративных отношениях в ЭЗО. В свою очередь Сергей Гландин, партнер BGP Litigation, специалист по комплаенсу и санкционному праву, добавляет, что положения 470-ФЗ относятся к долям крупных иностранных холдингов в российских юридических лицах таким как Citigroup , которые на момент прекращения прав иностранной холдинговой компании еще не продали свои активы или активы которых не были переданы под временное управление в соответствии с указом президента. В том случае, если они этот механизм не реализуют и не вступят в права владения, эти доли и эти акции переходят в собственность самой российской организации.
Законом также предусмотрена компенсация в виде выплаты рыночной стоимости долей и акций, принадлежащих иностранным организациям и физическим лицам, если они по тем или иным причинам либо не успеют вступить во владение, либо откажутся от этого механизма. Таким образом, закон об ЭЗО скорее дает механизм для цивилизованного развода иностранцев с российскими активами и выпрямления схем владения для россиян, которые раньше предпочитали условный Кипр или Нидерланды. Другие механизмы Однако одним законом об ЭЗО — который, как мы видим, скорее помогает владельцам российского бизнеса определиться со структурой владения и управления, — механизмы контрсанкций не исчерпываются. Есть еще закон «О международных компаниях и международных фондах», по которому происходит редомициляция иностранных компаний в Россию. Кроме того, напоминает Леонид Кропотов, в последнее время все больше распространяется практика передачи во временное управление Росимущества акций и иных активов на основании Указа Президента РФ от 25 апреля 2023 г.
Сейчас временное управление затрагивает, в частности, автомобильного дилера «Рольф», продовольственную компанию Danone, пивоваренную компанию «Балтика» и энергетическую компанию «Юнипро». Еще один яркий пример — ситуация с аэропортом Пулково. Произошло вот что: стопроцентная доля, принадлежащая кипрской организации, была устранена из управления аэропортом. Если можно так сказать, были восстановлены права российских бенефициаров — они стали владеть аэропортом Пулково фактически напрямую.
Создало механизм незаконного присвоения российских ценностей, полностью противоречащий международному и нашему национальному праву.
На это необходимо дать ответ. И он в известном смысле есть в нашем законодательстве. Это так называемые реторсии. Это правило нужно сделать шире, поскольку конфискация наших активов суть прекращение права собственности.
В некоторых случаях Совет Европы может поручить реализацию некоторых мер отдельным государствам-членам, но опять же это не касается ограничений прав владения или распоряжения средствами третьих стран в финансовых учреждениях стран-членов. Право издавать такие приказы президент США получает на основании раздела 50 Акта об экономических полномочиях в связи с международным чрезвычайным положением, 1977 года. Согласно этому акту, если президент объявит чрезвычайное положение в стране в связи с любой необычной и чрезвычайной угрозой для национальной безопасности, внешней политики или экономики США, источник которой полностью или по большей части находится за пределами Соединенных Штатов, президент получает широкие полномочия для ее устранения, в том числе право блокировать транзакции и замораживать активы. Таким образом, на март 2022 года, со слов министра финансов Антона Силуанова, сказанных им в эфире канала «Россия 1», 300 млрд долл. Ищут давно, но не могут найти Заморозка активов центральных банков дело в целом не новое. Ранее под санкции уже попадали центробанки Ирана, Сирии, Афганистана, Венесуэлы.
А вот разговоры именно о конфискации активов России — абсолютно новая страница санкционной борьбы с неугодными государствами, ведь одно дело, когда деньги есть, но ты не можешь ими пользоваться, и совсем другое — когда твои деньги раздают третьим лицам. Мысли о том, что «взять все, да и поделить», а точнее — отдать активы ЦБ РФ Украине, возникли у США и Запада еще в прошлом году, однако до настоящего момента фактических движений в этом направлении нет. В новостных лентах перемежаются противоречащие новости то о том, что способ конфисковать активы ЦБ РФ найден, то о том, что правовых оснований для такого изъятия не находится. В ноябре 2022 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, предусматривающую создание механизма, который обеспечит возмещение Украине ущерба, нанесенного в результате СВО. За принятие резолюции проголосовали 94 государства, еще 14 голосовали против и 73 воздержались от принятия решения. Вместе с тем, нужно помнить, что решения Генассамблеи не являются юридически обязывающими документами, поэтому говорить о резолюции как о некой правовой базе для процесса экспроприации не приходится. Речь идет давно об этом, по сути дела, с весны прошлого года. Почти год уже Соединенные Штаты и европейцы рассуждают о том, как было бы хорошо передать российские активы государственные или частных лиц на восстановление Украины, на помощь Украине.
Олег Гайдукевич, депутат Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, председатель ЛДПБ: Если хоть один политик в Европе начинает говорить, что он против войны, его же сразу обвиняют — агент Путина, агент Лукашенко. Александр Башкин, сенатор Российской Федерации: Эта европейская элита уже не отражает чаяния самих избирателей. Поскольку, как известно, люди-то голосуют не телевизором, а холодильником. А холодильник европейский из-за неправильной, глупой политики европейской становится пустой.
США решением о возможности изъятия активов РФ сильно навредили себе и доллару - сенатор
Российские законы содержат возможный ответ на конфискацию активов. Речь о так называемых реторсиях — встречных ограничениях, которые может установить правительство. Медведев предложил расширить это правило.
Кроме того, они высказали негодование из-за того, что США настаивали на рискованных действиях, несмотря на то, что большинство удерживаемых российских активов находятся в Европе и ответные меры РФ коснутся в первую очередь ее.
Читайте также.
По мнению Медведева, «не факт, что он будет менее болезненным». Речь идёт об «обращении взыскания, например по решению суда, на имущество частных лиц, находящееся в юрисдикции России» - деньги, недвижимость и движимое имущество в натуральной форме, имущественные права. И мы гарантировали им неприкосновенность их права частной собственности», — призвал Медведев. Но случилось непредвиденное — их государство объявило нам гибридную войну, в том числе правовую и судебную, создало механизм незаконного присвоения российских ценностей, полностью противоречащий международному и нашему национальному праву, приводит аргументы политик.
У нас есть возможность самим хранить золото в металлическом виде в отличие от некоторых стран, которые размещают его в Америке и Лондоне», — пояснил Беляев. Unsplash 2 Как США собираются оформить конфискацию российских активов? Вопрос, конечно, со звездочкой. Может быть, американские власти и хотели бы прибрать к рукам российские активы, как булгаковский Швондер пару комнат профессора Преображенского, но это привело бы к таким последствиям, что можно будет сходу ложиться в гроб. Причина проста: «свободный рынок», что бы он ни представлял собой в 2024 году как концепция, просто рехнется, если действительно конфисковать имущество какого-либо государства. Михаил Беляев объяснил, что реальная конфискация российских активов запустит весьма забавный процесс в мировой экономике. Любая страна, хоть африканская, хоть южноамериканская, азиатская, погрязшая в долгах перед МВФ, может завтра воспользоваться этой юридической нормой: сослаться на то, что она была приведена в исполнение в англосаксонском прецедентном праве, и быстро применить ее в свою пользу. А ведь вся мировая система опутана долгами. Последствия будут катастрофическими. Михаил Беляев По мнению собеседника «360», на такой шаг в Штатах все-таки не пойдут.
Н. Кричевский: Зачем ждать, когда Европа начнет воровать наши активы? Их деньги у нас же лежат
Россия не планирует отбирать активы иностранных компаний, правительство РФ не поддержало инициативу по выходу страны из МВФ, а в Казахстане намерены полностью запретить продажу вейпов. Возможная конфискация США замороженных активов не окажет никакого влияния на финансовую стабильность России. Как отмечает Reuters, в случае конфискации российских активов Украина не сможет получить всю сумму сразу. Россия заготовила ответ на изъятие замороженных активов в пользу киевского режима, законодатели примут его незамедлительно, если Запад решится на такой шаг, заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Как отмечает Reuters, в случае конфискации российских активов Украина не сможет получить всю сумму сразу. Российские официальные лица неоднократно предупреждали, что государственная конфискация активов противоречит всем принципам свободных рынков.
Россия даст болезненный ответ на «хамство» США с конфискацией своих активов – Медведев
Десять западных экспертов в области юриспруденции сделали вывод, что конфискация российских замороженных активов не противоречит международному праву, пишет Bloomberg со ссылкой на соответствующий документ, разосланный странам G7. Группа из десяти западных юристов пришла к выводу, что конфискация замороженных активов России не противоречит международному праву. Как отмечает Reuters, в случае конфискации российских активов Украина не сможет получить всю сумму сразу. Законопроект США о возможности конфискации активов России сильно навредил доллару и самим Соединенным Штатам, сказал сенатор Сергей Цеков. Группа из десяти западных юристов пришла к выводу, что конфискация замороженных активов России не противоречит международному праву.
«Заставить Москву заплатить не так-то просто». NYT — о конфискации российских активов за рубежом
Ранее председатель Европейского центрального банка ЕЦБ Кристин Лагард говорила, что все предложения по передаче замороженных активов России Украине несут юридические риски , а процесс может привести к нарушению международного порядка.
Схожие опасения также выражали представители Франции, Германии, а также Европейского центрального банка ЕЦБ : по их мнению, арест активов несет множество юридических рисков, а также может повредить стабильности евро и инвестклимата. Российские власти, в свою очередь, назвали план по конфискации своих активов «пиратством 21 века» и заявили, что Москва примет жесткие ответные меры. В середине января агентство Bloomberg сообщило, что Россия изучает юридические ответные меры при попытке конфисковать ее активы. По данным издания, Банк России намерен сотрудничать с международной юридической компанией для представления интересов страны в случае судебного разбирательства.
Узнать подробнее Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков уточнил, что Москва намерена оспаривать, причем бессрочно, такие действия Запада. По его словам, это повлечет «очень серьезные судебные и юридические издержки для тех, кто такие решения примет и кто такими решениями воспользуется». Помимо этого, Россия будет прорабатывать ответные меры, которые едва ли будут зеркальными, добавил Песков. О том, что Банк России готовится к подаче иска для возврата российских замороженных активов, на пресс-конференции 15 декабря говорила председатель ЦБ РФ Эльвира Набиуллина. В конце декабря российские власти предупредили Запад, что у них есть список американских, европейских и других активов, которые будут изъяты в качестве ответного шага на конфискацию замороженных активов РФ. Прогноз остается туманным Несмотря на перемену настроения в администрации Байдена, в Соединенных Штатах, как и в Европе, сохраняются серьезные опасения, что конфискация российских активов может подтолкнуть не входящие в G7 крупные государства в первую очередь, Китай и страны Персидского залива к бегству из доллара и европейских валют. Кроме того, они могут начать сбрасывать государственные облигации США и стран ЕС, что серьезно ударит по фондовому рынку. Конфискация государственных активов «сделает набор экономических санкций Запада менее эффективным в будущем», пишет обозреватель Bloomberg Opinion Лайонел Лоран. Учитывая эти риски, предсказать, решится ли Запад на конфискацию российских активов, пока сложно. Тем более, что основная часть денег хранится в Европе, куда как менее решительно настроенной, чем США.
К примеру, за 9 месяцев 2023 года Euroclear отразил прибыль в 3 млрд евро от замороженных российских активов. Москва со своей стороны ведёт работу по обмену части этих активов в Европе на аналогичное количество западных средств в РФ. Речь пока, правда, идёт о небольшой их части, принадлежащей частным инвесторам. Но это, как никак, уже серьёзный шаг. И вот на этом фоне США решают попросту присвоить находящиеся у них российские средства. Что стоит за этим? У экспертов версии разнятся. Уловка Трампа Экономист Иосиф Дискин уверен, что решение о конфискации российских активов — это уловка экс-президента США, республиканца Дональда Трампа: «Конгрессмены США были вынуждены подстроиться под позицию Трампа о том, что помощь Украине должна быть возвратной. При этом республиканцы не могли голосовать за поддержку Украины путём простого наращивания бюджетных расходов. Поэтому в качестве источника они решили использовать российские активы. Но проблема в том, что в США российских активов не так-то много. Поэтому была выдвинута идея о том, что это будут все активы. Тем самым американцы решили подложить ещё одну «дохлую кошку» Европе: во-первых, распространить в который раз свою юрисдикцию на ЕС, а во-вторых, втравить Европу в сильнейший правовой конфликт с Россией». Однако, по его словам, конечной целью республиканцев, которые проголосовали за конфискацию активов РФ, оказывается вовсе не Европа или наша страна хотя это и правда важно. А на это обстоятельство мало кто вообще сейчас обратил внимание.
Медведев назвал закон о конфискации активов присвоением ценностей России
Ответ Москвы на конфискацию Вашингтоном российских активов будет асимметричным, но болезненным. Глава Центрального банка России Эльвира Набиуллина заявила, что конфискация замороженных российских активов странами запада не повлияет на финансовую стабильность страны. Новости сайта , телеканалов ''Россия 24'' и ''Россия 1''. Медведев указал, что Россия не может дать симметричный ответ на решение США конфисковать российские замороженные активы. Летом 2002 года российский президент принял участие в работе IV съезда Торгово-промышленной палаты России.
Россия даст болезненный ответ на «хамство» США с конфискацией своих активов – Медведев
Олежа Тинькофф до сих пор пытается всячески хуесосит Родину, из под санкций ещё не выведен, видимо из-за того, что старый черт уже ни на что не влияет.
Около 200 млрд евро находятся в ЕС. Ранее председатель Европейского центрального банка ЕЦБ Кристин Лагард говорила, что все предложения по передаче замороженных активов России Украине несут юридические риски , а процесс может привести к нарушению международного порядка.
Так вот, в данном контексте это одно и то же. Несколько упрощая, можно назвать три общепринятых стадии обращения государства с частным имуществом. Наложение взыскания. Это подразумевает лишь изъятие денежных средств или их натурального эквивалента в определённом судом размере. Всё остальное остаётся в руках бывшего должника. Иногда, правда, приходится реализовывать неделимое имущество скажем, дом целиком и делить полученные средства между кредитором и заёмщиком. Типичная ситуация для наступления дефолта по ипотечным выплатам.
Наложение ареста. Должник теряет право распоряжаться имуществом, хотя отдельным постановлением суд вправе разрешить ему, например, жить в арестованном доме или использовать ограниченные суммы с арестованных счетов. При этом право собственности на имущество фактически подвисает в воздухе: ни одна сторона не может им полноценно распорядиться например, продать. Та мера, которая неизбежно ждёт наши золотовалютные резервы, а также имущество российских чиновников и их семей.
Он добавил, что США этим решением пытаются подвигнуть к аналогичным действиям Евросоюз, однако там пока даже враждебно настроенные к России политики понимают опасность такого решения, чреватого серьезными последствиями для ЕС, сказал сенатор. После начала спецоперации на Украине ЕС и страны G7 заморозили почти половину российских валютных резервов на сумму около 300 миллиардов евро. Около 200 миллиардов евро находятся в ЕС, в основном на счетах бельгийской Euroclear - одной из крупнейших в мире расчетно-клиринговых систем. Европейский центробанк предупреждал, что это может нести репутационные риски для европейской валюты в долгосрочной перспективе, и призывал "смотреть за пределы этого отдельного конфликта" и искать другие способы финансирования Киева.
В Кремле заявляли, что принятие подобных решений "будет ещё одним шагом в попрании всех правил и норм международного права".