К моменту открытия Учредительного собрания 5 января уже была запрещена партия кадетов, а её лидеры – Шингарев и Кокошкин, убиты.
Караул устал, или Почему Учредительное собрание ничего не учредило
Собрание не может открыться потому, что еще не прибыло достаточного количества избранных депутатов, а также потому, что вокруг самого процесса открытия в настоящее время царит ужасная путаница. Противостояние в Петрограде резко обострилось 28 ноября 1917 г.: на этот день ранее было намечено открытие заседаний Учредительного собрания, и в Таврическом в тот день действительно собралась часть уже избранных делегатов. Открытие Учредительного Собрания также затянулось, так как 26 ноября 1917 г. Совнарком принял решение, что оно будет открыто только при кворуме в 400 депутатов из 715, а 28 ноября 1917 г. Поэтому Учредительное Собрание открылось только 5 января 1918 г. Фактически это. Первое и последнее заседание Заседание Учредительного собрания открылось 5 (18) января 1918 в Таврическом дворце в Петрограде.
История созыва Учредительного собрания.
Например, 3 16 декабря в демонстрации в Москве в разных частях города приняли участие от 100 тыс. Однако особого внимания заслуживает манифестация в Калуге 10 23 декабря, разогнанная при поддержке броневиков красногвардейцами, давшими по толпе четыре залпа. Согласно газетному сообщению, в тот день погибло и было ранено около 40 человек. Моисей Урицкий комиссией по делам о выборах в Учредительное собрание Члены комиссии повторно отказались сотрудничать с комиссарами. В итоге 23 ноября 6 декабря члены Всевыборов от кадетов и эсеров были арестованы за "саботаж", который выразился в отказе подчиняться назначенному комиссаром над ними Моисею Урицкому — будущему первому главе Петроградской ЧК.
Вся подготовка к созыву собрания сосредоточилась в руках Урицкого, который получил полномочия смещать и назначать членов комиссии. В те же дни Совнарком постановил, что "первое заседание Учредительного собрания собирается по приглашению комиссара над Всероссийской по делам о выборах в Учредительное собрание комиссией по прибытии в Петроград более 400 членов Учредительного собрания". По своему историческому значению "Тезисы об Учредительном собрании" сопоставимы с "Апрельскими тезисами", хотя и гораздо менее известны. Вот что в них среди прочего говорилось: 5.
Во-первых, пропорциональная система выборов дает истинное выражение воли народа лишь тогда, когда партийные списки соответствуют реальному разделению народа действительно на те партийные группировки, которые отразились в этих списках. У нас же, как известно, партия, имевшая с мая по октябрь больше всего сторонников в народе и особенно в крестьянстве, партия социалистов-революционеров, дала единые списки в Учредительное собрание в половине октября 1917 года, но раскололась в ноябре 1917 года, после выборов в Учредительное собрание, до его созыва. В силу этого даже формального соответствия между волей избирателей в их массе и составом избранных в Учредительное собрание нет и не может быть. Единственным шансом на безболезненное разрешение кризиса, создавшегося в силу несоответствия выборов в Учредительное собрание и воли народа, а равно интересов трудящихся и эксплуатируемых классов, является возможно более широкое и быстрое осуществление народом права перевыбора членов Учредительного собрания, присоединение самого Учредительного собрания к закону ЦИК об этих перевыборах и безоговорочное заявление Учредительного собрания о признании Советской власти, советской революции, ее политики в вопросе о мире, о земле и о рабочем контроле, решительное присоединение Учредительного собрания к стану противников кадетски-калединской контрреволюции.
Вне этих условий кризис в связи с Учредительным собранием может быть разрешен только революционным путем, путем наиболее энергичных, быстрых, твердых и решительных революционных мер со стороны Советской власти против кадетски-калединской контрреволюции, какими бы лозунгами и учреждениями хотя бы и членством в Учредительном собрании эта контрреволюция ни прикрывалась. Всякая попытка связать руки Советской власти в этой борьбе была бы пособничеством контрреволюции. Интересно, что, как и "Апрельские тезисы", накануне обнародования "Тезисы об Учредительном собрании" прошли внутрипартийное испытание. Это произошло на собрании фракции большевиков Учредительного собрания в Смольном.
Ленин был крайне недоволен линией на подготовку к собранию, которую взяло бюро фракции, обнаружившее, по его мнению, тем самым "буржуазно-демократическую точку зрения на Учредительное собрание вне учета реальных условий классовой борьбы и гражданской войны". Он потребовал переизбрания бюро и продавил его при поддержке Якова Свердлова. Как и в случае с "Апрельскими тезисами", это был критический момент, но Ленин вновь поставил на карту свой авторитет и выиграл. В какой-то момент большевистскому руководству стало ясно, что оттягивать далее созыв Учредительного собрания не только бессмысленно, но и может иметь для их партии обратный эффект.
Лев Троцкий приводит такой весьма яркий эпизод: "Выяснилось тем временем, что мы будем в меньшинстве даже с левыми эсерами — Надо, конечно, разогнать Учредительное собрание, — говорил Ленин, — но вот как насчет левых эсеров? Нас, однако, очень утешил старик Натансон один из лидеров левых эсеров Марк Натансон — прим. Он зашел к нам "посоветоваться" и с первых же слов сказал: — А ведь придется, пожалуй, разогнать Учредительное собрание силой. Троцкий же цитирует в своих воспоминаниях и секретный доклад Моисея Урицкого ЦК партии: "Созовем ли мы Учредительное собрание?
В тот же день, когда были напечатаны эти строки, в Петрограде было введено военное положение. В боевую готовность были приведены отряды Красной гвардии и лояльные большевикам полки гарнизона. Лев Троцкий писал: "Ленин распорядился, между прочим, о доставке в Петроград одного из латышских полков, наиболее рабочего по составу. Охрана Таврического дворца, где надлежало заседать собранию, была усилена двумя сотнями матросов с "Авроры" во главе с анархо-коммунистом Анатолием Железняковым, которому очень скоро предстояло войти в историю.
СвернутьПодробнее Единственное заседание Однако эти угрозы не подействовали. С утра 5 18 января многие и многие тысячи "саботажников" и "прислужников буржуазии" шли с разных концов города к Таврическому дворцу. Однако уже на дальних подступах к нему их останавливали вооруженные патрули. Происходившее далее лучше всего описано очевидцем: "Красногвардеец в серой куртке и белой шапке вырывал знамя у старика и бил его шашкой.
Старик плакал, но знамени не отдавал. К нему на помощь бросилась какая-то женщина. Она стала просить красногвардейца оставить старика. В ответ красногвардеец ударил женщину шашкой по руке.
Кровь брызнула из-под пальто. Вырвав знамя у старика, красногвардеец сжег его вместе с другими отнятыми знаменами". Ни одна из манифестаций в поддержку Учредительного собрания так и не пробилась к Таврическому дворцу в этот день. По официальным данным, 5 18 января в Петрограде погибли девять человек.
Их похоронили 9 22 января, в 13-ю годовщину Кровавого воскресенья, рядом с его жертвами. В Москве в день открытия Учредительного собрания жертвами разгона манифестации в его поддержку также стали шесть человек. Жертвы были и в других городах. Например, в результате расстрела манифестации в городе Козлов ныне Мичуринск в Тамбовской области на следующий день после разгона Учредительного собрания погибли не менее 20 человек.
Открытие самого Учредительного собрания было назначено на полдень. Виктор Чернов вспоминал: "В полдень должно было состояться открытие собрания: но большевики и их союзники все еще продолжают совещаться. После полудня проходит час: не готовы. Истекает второй час: то же самое.
Идет третий, четвертый… Начать без них? Рискуем не набрать кворума". В итоге заседание Учредительного собрания все-таки было открыто около четырех часов дня. И уже на этапе его открытия стало очевидным, что его судьба предрешена.
В "Заключении юридического совещания о порядке открытия Учредительного собрания…" предлагалось по традиции "признать временным председательствующим старейшего депутата". Однако 26 ноября 9 декабря Совнарком принял свой декрет об условиях открытия Учредительного собрания, в котором говорилось, что "заседание открывается лицом, уполномоченным на то Советом народных комиссаров". Имевшие большинство в Учредительном собрании эсеры решили придерживаться заключения юридического совещания. Старейшим депутатом был эсер Егор Лазарев, однако, очевидно, учитывая тяжесть данной миссии в сложившихся обстоятельствах, эсеры остановили свой выбор на втором по возрасту, но физически более крепком Сергее Швецове.
Вот как дальнейшее описывает Виктор Чернов: "Фигура С. Швецова подымается на трибуну. И разом, по сигналу, раздается ужасающая какофония. Топанье ногами, стук пюпитров, крики, кошачий концерт.
Левоэсеровский сектор соревнуется с большевиками. Вот что не без гордости вспоминал об этом моменте большевик Федор Раскольников: "Видя, что Швецов всерьез собирается открыть заседание, мы начинаем бешеную обструкцию: кричим, свистим, топаем ногами, стучим кулаками по тонким деревянным пюпитрам. Когда все это не помогает, мы вскакиваем со своих мест и с криком "долой! Правые эсеры бросаются на защиту старейшего.
На паркетных ступеньках трибуны происходит легкая рукопашная схватка". Публика на хорах, о которой упоминает Чернов, действительно сыграла немалую роль в дезорганизации единственного заседания Учредительного собрания. Как писал Чернов, "билеты на галереи распределял Урицкий. И распределил...
Существуют воспоминания машинистки из аппарата Урицкого Е. Селюгиной под недвусмысленным названием "Как я разгоняла Учредительное собрание", в которых она рассказывает, как, снабженные трещотками и свистками, зрители по команде поднимали шум и выкрикивали то, что им подсказывал скрывавшийся за занавесью видный партработник Сергей Гусев. Виктор Чернов Мария Спиридонова Один из лидеров левых эсеров Однако вернемся к вопросу о председательствующем, так как Якову Свердлову надлежало лишь открыть заседание. Эсеры выдвинули в председатели Виктора Чернова, ранее уже избранного главой разогнанного частного совещания членов Учредительного собрания.
После возвращения Ленина из Швейцарии в апреле 1917 года большевики отличались от других социалистов, призывая к «Вся власть Советам ». Таким образом, большевики выступили против «буржуазных» парламентских органов, таких как Временное правительство и Учредительное собрание, в пользу Советов избираемых прямым голосованием революционных советов рабочих, солдат и крестьян , возникших после Февральской революции. Советские депутаты от более умеренных социалистических партий, меньшевики и правые эсеры , вышли из Конгресса в знак протеста против, по их мнению, преждевременного свержения «буржуазного» правительства, в котором они участвовали. В течение следующих нескольких недель большевики установили контроль в городских районах и почти на всей территории Великой России , но добились меньшего успеха в сельской местности и в этнически нерусских районах. Хотя новое советское правительство ограничивало свободу печати время от времени запрещая несоциалистическую прессу и преследовало либеральную конституционно-демократическую партию за ее необъявленную, но широкую поддержку неудавшегося переворота генерала Корнилова , оно позволило провести выборы в Учредительное собрание. Официально большевистское правительство сначала считало себя временным правительством и заявляло, что оно намеревается подчиниться воле Учредительного собрания. Как писал Ленин 18 ноября 1917 года выделено автором : Общественная реакция на закрытие Вскоре после закрытия Учредительного собрания депутат правого эсера из Поволжья заявил: «[Защищать Учредительное собрание, защищать нас, его членов — это долг народа».
Кларк отмечает, что закрытие Учредительного собрания вызвало «сравнительно небольшую реакцию даже в политических кругах». Орландо Файджес утверждал: «Не было массовой реакции на закрытие Учредительного собрания … Интеллигенция эсеров всегда ошибалась, полагая, что крестьяне разделяют свое почитание Учредительного собрания … масс. Файджес утверждает, что верность правых эсеров Временному правительству изолировала их от массы крестьян: «Их принятое ими чувство ответственности за государство и, без сомнения, небольшая гордость за свой новый министерский статус привело к тому, что правые эсеры отвергли свои старые террористические методы революционной борьбы и зависят исключительно от парламентских методов ». В своем исследовании выборов в Учредительное собрание О. Утром 18 января 1918 года большая толпа собралась в Петрограде, чтобы маршировать к Таврическому дворцу в поддержку Учредительного собрания. Он был расстрелян и разогнан солдатами, верными большевистско-левому советскому правительству эсеров. Марш был не таким масштабным, как надеялись его организаторы: на нем присутствовало гораздо меньше солдат и рабочих, чем ожидалось, а демонстрация состояла в основном из студентов среднего класса, государственных служащих и профессионалов.
В Собрании доминировали антибольшевистские правые эсеры, и их лидер Виктор Чернов был избран председателем Скупщины 244 голосами против 153 за Марию Спиридонову из левых эсеров. Большевики представили на одобрение Собранию постановления Второго съезда Советов. Они были отклонены 237 голосами против 136. Таким образом, было ясно, что Учредительное собрание против советского правительства и не согласится на новые выборы. В перерыве внеочередное собрание большевиков и левых эсеров приняло решение о роспуске Собрания. Заместитель наркома по военно-морским делам Федор Раскольников зачитал подготовленное заявление, и большевики и левые эсеры вышли. Ленин вышел из здания, чтобы лечь спать, приказав солдатам не применять силу против депутатов, а подождать, пока они сами не уйдут: Около 4 часов утра к Чернову подошел комендант Таврического дворца, моряк-анархист Анатолий Железняков и сказал: Правые эсеры пытались использовать последние протоколы Учредительного собрания для принятия социалистических мер, которые они не реализовали за месяцы пребывания у власти во Временном правительстве.
Чернов ответил на советские указы о земле и мире разработанным эсером «Законом о земле», который провозгласил радикальную земельную реформу, закон, делающий Россию демократической федеративной республикой тем самым ратифицировав решение Временного правительства, принятое в сентябре 1917 года и призыв к союзникам по Антанте о демократическом мире. Собрание проголосовало за предложения, назначило следующее заседание на 17:00 19 января 1918 года и разошлось в 4:40 утра. На следующий день депутаты обнаружили, что здание заперто, а Скупщина объявила о роспуске левыми большевиками. Советское правительство эсеров. Правительство немедленно созвало Третий съезд Советов, на котором сформировалось значительное большевистское большинство, в качестве демократического противовеса роспуску Учредительного собрания. Постановление о роспуске парламента позднее в тот же день ратифицировал Всероссийский центральный исполнительный комитет ВЦИК. Единственное заседание 28 ноября 1917 года должно было состояться открытие Учредительного собрания.
Однако «растянувшиеся» выборы, продолжавшаяся война, транспортный кризис и прочие сложности не позволили бы большинству депутатов в срок прибыть в Петроград. В связи с этим большевики решили изменить условия открытия Учредительного собрания.
Попытки эти продолжались в течение всего периода прохождения выборов и созыва делегатов и затянулись почти на три месяца вместо планировавшихся одной-двух недель. В отдельных округах голосование не завершилось и тогда, когда Учредительное собрание было уже разогнано. Читайте также:Странные сближения: Краткий парламент Противостояние в Петрограде резко обострилось 28 ноября 1917 г.
В ответ Совнарком принял внесенный Лениным проект декрета «Об аресте вождей гражданской войны против революции» имелись в виду кадеты. В итоге поступательно накалявшаяся обстановка привела к событиям совсем трагического характера — таких, как первое вооруженное покушение на Ленина 1 января 1918 г.
Но последствия разгона были печальны. По официальным данным, погиб 21 человек. Через несколько дней жертв похоронили на Преображенском кладбище. Второго заседания так и не случилось. Фото: википедия Председателем Всероссийского учредительного собрания был избран эсер Виктор Чернов.
Открывал первое заседание по поручению ВЦИК его председатель Яков Свердлов, который выразил надежду на «полное признание Учредительным собранием всех декретов и постановлений Совета народных комиссаров», а также предложил принять написанный Лениным проект «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Однако депутаты отказались даже обсуждать эти документы. Кстати, в этом приеме не было ничего нового. Подобным образом в Великобритании регулярно поступала Ирландская партия - третья по влиянию сила в палате общин. После ухода большевиков Учредительного собрания в Таврическом дворце как такого уже не было. Возник политический дискуссионный клуб, который не имел полномочий что-либо решать. Тем не менее первое заседание продолжалось до глубокой ночи.
Учредительное собрание в России
Из рядов меньшевиков кто-то крикнул: — Нам не нужен караул! Перепуганный Чернов что-то начал торопливо говорить секретарю Учредительного собрания Вишнякову. В зале поднялся шум. С хоров раздались голоса: — Правильно! Долой буржуев! Согласно другой документальной официальной биографии А. Железнякова [37] , дело обстояло схоже, но менее конфликтно и более правдоподобно учитывая, что левые эсеры покинули Собрание вслед за большевиками, а на хорах зрителей практически не осталось : Около пяти часов утра из депутатов-большевиков во дворце находились только Дыбенко и ещё несколько человек. Железняков снова обратился к Дыбенко: — Матросы устали, а конца не видно.
Что если прекратить эту болтовню? Дыбенко подумал и махнул рукой: — Кончай, а завтра разберёмся! Железняков через левый боковой вход вошёл в зал, неторопливо поднялся в президиум, обошёл сзади стол и тронул Чернова за плечо. Громко, на весь зал, не допускающим возражения тоном сказал: — Караул устал. Прошу прекратить заседание и разойтись по домам. Чернов растерянно пробормотал что-то. Депутаты стали пробираться к выходу.
Никто даже не поинтересовался, будет ли следующее заседание. По данным академика А. Фурсова , полностью фраза Железнякова, сказанная им Чернову, звучала так: «Папаша, караул устал! Николай Бухарин вспоминал: «В ночь разгона Учредительного собрания Владимир Ильич позвал меня к себе… Под утро Ильич попросил повторить что-то из рассказанного о разгоне Учредилки и вдруг рассмеялся. Смеялся он долго, повторял про себя слова рассказчика и всё смеялся, смеялся. Весело, заразительно, до слёз.
Ленин подписал декрет «К открытию Учредительного собрания», требовавший для его открытия кворума в 400 человек, что отсрочило начало работы собрания до тех пор, пока все делегаты не соберутся в Петрограде. Также было предписано, что открывать собрание должен представитель партии большевиков. Были запрещены любые «частные совещания» делегатов Учредительного собрания. В ответ на эти действия правые эсеры сформировали «Союз защиты Учредительного собрания». ВЦИК назначил открытие Учредительного собрания на 5 18 января 1918 г. На 8 21 января 1918 г. Состоявшаяся 5 18 января 1918 г. По разным данным, погибло от 20 до 50 человек. В таких условиях к 16 часам вечера 5 18 января 1918 г. Правые эсеры предложили открыть первое заседание члену их партии, редактору газеты «Голос Донской земли» С. Поскольку последний опаздывал, то правые эсеры попытались захватить инициативу в свои руки. Однако появление С. Швецова на трибуне было встречено обструкцией со стороны большевиков и левых эсеров. Тем не менее, он успел объявить об открытии собрания, и затем Я.
В задачи «Союза» входило свержение Советской власти, для достижения чего «Союзом» велась широкая устная, письменная и телеграфная агитация, в которой «Союз» не останавливался пред извращением фактов и клеветой на Советскую власть… В «Союз» входили члены У. Личный состав «Союза» мне неизвестен. Неизвестно также, какую роль играли в нём перечисленные в Вашем вопросе лица. Демонстрация 5 января речь идёт о демонстрации в защиту Учредительного собрания, расстрелянной по указанию большевистского руководства. Демонстрация была мирной. Но среди демонстрантов, по словам доносивших о ходе демонстрации, были вооружённые, которые стреляли. Моисей Урицкий. Wikimedia Commons Учредительное собрание, заседание которого всё-таки открылось 5 января в Таврическом дворце, большинством голосов отказалось обсуждать предложенную большевиками «Декларацию прав трудящихся и эксплуатируемого народа», объявлявшую Россию «республикой рабочих, солдатских и крестьянских депутатов». Отказалось оно и признать декреты и постановления Совета Народных Комиссаров. Имевшая уже с первых шагов отчётливый политико-идеологический акцент деятельность ВЧК была экстраполирована партией большевиков на всю страну. В августе в России уездных чрезвычайных комиссий насчитывалось 75. К концу года уездных ЧК было создано 365. По данным на октябрь 1918 года, в 94 губернских и уездных комиссиях из 450 руководящих работников 403 являлись коммунистами, 40 — сочувствующими коммунистам и семь — членами «мелкобуржуазных партий». Уже год спустя в ЧК остались только большевики.
Идёт третий, четвёртый… Начать без них? Рискуем не набрать кворума» 147. Негативное отношение большевиков к Учредительному собранию, которое приняло резолюции социал-революционеров, проявлялось в задержке открытия заседаний. Эсер М. Богланов писал: «Большевистское правительство относится, конечно, резко враждебно к Учредительному собранию, боясь и дрожа за власть, ими насильно захваченную» 148. Были у эсеров опасения по поводу кворума, из-за чего Партия социал-революционеров попыталась противодействовать большевикам и открыть Собрание. Большевики, можно думать, предпримут предупредительные меры, чтобы сорвать возможный кворум. Начнутся с этой целью массовые аресты членов Учредительного собрания. Уже теперь говорят, что у них есть постановление об аресте 120 эсеров» 149. В итоге заседание Учредительного собрания всё-таки было открыто около четырёх часов дня. И уже на этапе его открытия стало очевидным, что его судьба предрешена. Единственная фотография с единственного заседания Всероссийского Учредительного Собрания На заседании из 707—767 избранных явилось более 400 депутатов. Среди них преобладали эсеры-центристы, во главе с В. Черновым, избранным председателем собрания. Большевиков и примыкавших к ним левых эсеров было 155 человек 150. Теперь нужно отметить следующее: украинские социалисты разных партий, которых было избрано от 46 до 70 человек, в итоге в большинстве решили не ехать. Вместо них приехало 12 человек из разных партий как делегация от Украины, а точнее от Центральной Рады. Приехали с одной целью: они должны были провозгласить принципиальные основы государственного и социального устройства России как федеративной республики 151. Всё остальное должно было принять Учредительное собрание Украины, которое должно было созываться позже, но в отличии от российского, оно вообще не было созвано. По данным эсеров, к 27 декабря приехало 495 депутатов 152. При этом участвовало 407—410 человек. Нам известно, что условно было 15 кадетов и 12 украинских социалистов, которые в большей степени не принимали к этом участия. В итоге не хватало 58—61 депутатов, которые в теории должны были быть в городе. При этом мы не учитываем людей, не приехавших, вроде Керенского, Милюкова, Троцкого, а также погибших, вроде большевика Пятакова и украинского эсера Лебединеца. И тут 2 варианта: либо статистика эсеров неверная, либо же часть арестовали, часть сбежало из-за угрозы, а другая не приехала вовсе. Сергей Швецов В «Заключении юридического совещания о порядке открытия Учредительного собрания…» предлагалось по традиции «признать временным председательствующим старейшего депутата», однако 26 ноября 9 декабря Совнарком принял свой декрет об условиях открытия Учредительного собрания, в котором говорилось, что «заседание открывается лицом, уполномоченным на то Советом народных комиссаров» 153. Имевшие большинство в Учредительном собрании эсеры решили придерживаться заключения юридического совещания. Старейшим депутатом был эсер Егор Лазарев, однако, очевидно, учитывая тяжесть данной миссии в сложившихся обстоятельствах, эсеры остановили свой выбор на втором по возрасту, но физически более крепком Сергее Швецове. Вот как дальнейшее описывает Виктор Чернов: «Фигура С. Швецова подымается на трибуну. И разом, по сигналу, раздаётся ужасающая какофония. Топанье ногами, стук пюпитров, крики, кошачий концерт. Левоэсеровский сектор соревнуется с большевиками» 154. Этот момент вспоминал и большевик Фёдор Раскольников: «Видя, что Швецов всерьёз собирается открыть заседание, мы начинаем бешеную обструкцию: кричим, свистим, топаем ногами, стучим кулаками по тонким деревянным пюпитрам. Правые эсеры бросаются на защиту старейшего. На паркетных ступеньках трибуны происходит лёгкая рукопашная схватка» 155. Вот как происходившее описывает Вишняк 156 : Стенографический отчёт отмечает кратко и сдержанно… На самом деле было много ужаснее, гнуснее и томительней… Это была бесновавшаяся, потерявшая человеческий облик и разум толпа. Видны открытые пасти, сжатые и потрясаемые кулаки, заложенные в рот для свиста пальцы. С хор усердно аккомпанируют. Весь левый сектор являл собою зрелище бесноватых, сорвавшихся с цепи. Не то — сумасшедший дом, не то — цирк или зверинец, обращённые в лобное место. Ибо здесь не только развлекались, здесь и пытали. Горе побеждённым! Яков Свердлов Открыл заседание по поручению ВЦИК его председатель Яков Свердлов, который выразил надежду на «полное признание Учредительным собранием всех декретов и постановлений Совета народных комиссаров» и предложил принять написанный Владимиром Лениным проект «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого народа», 1-й пункт которой объявлял Россию «Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов» 157. Декларация повторяла резолюцию II съезда Советов рабочих и солдатских депутатов об аграрной реформе, рабочему контролю и миру. Однако Собрание большинством в 237 голосов против 146 отказалось даже обсуждать большевистскую Декларацию. Отдельно поговорим об этой Декларации. Данный документ был в целом социалистическим, но в нём имелись и моменты, которые скорее оттолкнули Собрание 158 : Власть должна принадлежать целиком и исключительно трудящимся массам и их полномочному представительству — Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Поддерживая Советскую власть и декреты Совета Народных Комиссаров, Учредительное собрание признает, что его задачи исчерпываются общей разработкой коренных оснований социалистического переустройства общества. Данное высказывание противоречило лозунгу тех лет «Вся власть Учредительному собранию! Данная же декларация отводила ей минимальную роль разработчика Конституции. Интересная ситуация сложилась и с Советом Народных Комиссаров, так как по сути это было временное правительство, которое должно было смениться. В ближайшее время после созыва Собрания СНК должен был уйти. Советы, которые предлагались как более демократическая альтернатива, оказались по итоге как раз противоположным, что можно прочитать в статье, посвящённой Советам как органам власти. Можно подумать, что Учредительное собрание хотело убрать Советы, но на деле сам Чернов говорил следующее: «Советы, как орган общественного контроля, должны быть не соперниками, а союзниками и сотрудниками Учредительного собрания: всякая иная линия поведения грозит ужасами гражданской войны, разорения и одичания» 159. В целом, можно предположить, что Советы при власти Учредительного собрания могли бы стать производственными советами как в Германии , которые состоят исключительно из представителей работников и которые помимо трудовых вопросов, имеют своих представителей в системе управления 160. В целом Советы могли бы в теории даже существовать некоторое время совместно с Учредительным собранием. Могла быть вероятность того, что, если бы власть Советов признали, то большевики могли использовать этот факт, чтобы распустить Учредительное Собрание в случае недовольства. Ведь зачем они нужны, если есть органы власти в виде Советов? Но это был не единственный подобный момент. Особенно тяжело вышло с утверждением кандидатуры председателя Учредительного собрания. Часть эсеров предложила собственно Чернова, а большевики предложили левую эсерку Спиридонову, что могло перетянуть на их сторону крестьян, в итоге, спустя три часа, с небольшим перевесом выбрали как раз Чернова. Украинские эсеры и вовсе предлагали Президиум, то есть коллегиального главу, но эсеры отказались, чтобы большевики и их союзники не «сорвали» его. Впрочем, в итоге это не помогло. И как писал Чернов по этому поводу: «билеты на галереи распределял Урицкий большевик — прим. И распределил…» 161. Очевидно, что по результатам этого распределения большинство публики на хорах было сторонниками большевистских сил. Моисей Урицкий Существуют воспоминания, рассказывающие о машинистке из аппарата Урицкого, Е. Селюгиной, где освещается, как снабжённые трещотками и свистками зрители по команде поднимали шум и выкрикивали то, что им подсказывал скрывавшийся за занавесью видный партработник Сергей Гусев 162. Само собрание было хаотичным и малопродуктивным. Вот один пример из множества: левый эсер Алексей Феофилактов едва не застрелил на трибуне Ираклия Церетели — в последний момент его разоружил один из лидеров фракции, Владимир Карелин 164. Вот как описывает этот эпизод Марк Вишняк: «Револьверы вынуты и едва не пущены в ход и в другом месте — на левоэсеровских и украинских скамьях. В итоге около 23 часов по требованию большевиков в заседании был объявлен перерыв. Во время этого перерыва состоялось совещание фракции большевиков, на котором после речи Ленина было утверждено решение покинуть Учредительное собрание. После окончания перерыва в зал вернулись только два большевика. Один из них, Фёдор Раскольников, огласил от имени своей фракции следующую декларацию 166 : Громадное большинство трудовой России — рабочие, крестьяне, солдаты предъявили Учредительному собранию требование признать завоевания великой Октябрьской революции, — советские декреты о земле, мире, о рабочем контроле, и прежде всего признать власть Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Всероссийский центральный исполнительный комитет, выполняя волю громадного большинства трудящихся классов России, предложил Учредительному собранию признать для себя обязательной эту волю. Большинство Учредительного собрания, однако, в согласии с притязаниями буржуазии, отвергло это предложение, бросив вызов всей трудящейся России. Ленин ушёл первым, оставив письменное распоряжение охране «не допускать никаких насилий по отношению к контрреволюционной части Учредительного собрания и свободно выпускать всех из Таврического дворца, никого не впускать в него без особых приказов» 167.
Всероссийское учредительное собрание
| История созыва Учредительного собрания. | Большинство депутатов Учредительного собрания, открывшегося 5 января 1918 г., представляли партию. |
| Караул устал, или Почему Учредительное собрание ничего не учредило | Учредительное собрание, заседание которого всё-таки открылось 5 января в Таврическом дворце, большинством голосов отказалось обсуждать предложенную большевиками «Декларацию прав трудящихся и эксплуатируемого народа», объявлявшую Россию. |
| Учредительное собрание: предыстория и единственное заседание | В ночь под открытие Учредительного Собрания организованные большевиками рабочие ремонтных мастерских сделали порученное им дело. |
| Когда было открыто Учредительное собрание? | История и мир | Он же предложил провести 5 января 1918 г., в день открытия Учредительного собрания, перед Таврическим дворцом — местом его заседаний — вооруженную демонстрацию верных эсерам частей. |
Да здравствует Учредительное собрание!
Открытие Учредительного собрания 5 18 января 1918 года состоялось открытие Учредительного собрания. Заседание собрания, в котором присутствовало 410 депутатов, прошло в Таврическом дворце в Петрограде. Председателем собрания был выбран эсер Виктор Михайлович Чернов. Но открытие собрания не прошло без проблем. Коалиция большевиков и левых эсеров приняла решение разогнать собрание, считая его "контрреволюционным".
Возглавлял эту инициативу Владимир Ленин, который ранее уже высказывался негативно о Учредительном собрании.
Учредительное собрание не приняло доклад комиссии, сформулированные в нем идем оказали сильное влияние на его дальнейшую работу. Больше 20 дней депутаты обсуждали будущую конституцию подробно, статью за статьей. Они единогласно решили исключить из русского проекта положения, упоминавшие о юридической зависимости Княжества или изменить их в духе болгарской национальной независимости. Было достигнуто согласие и по другим вопросам: название основного болгарского закона будет «Конституция», как у свободных народов, а не «Органический устав», обязательное и бесплатное начальное образование болгар, не разделение общества на сословия, запрет пыток, свободна печати и другие. По ряду других вопросов, однако споры были продолжительными и яростными. В ходе дебатов о том, каким быть будущему парламенты — одно или двухпалатным окончательно оформились две фракции — либералы и консерваторы, которые впоследствии переросли в политические партии. Несмотря на противостояние двух фракций, Тодор Икономов подал блестящий пример толерантности: внося предложении о создании сената он написал аргументированную речь, но до начала обсуждения сам предложил своему оппоненту из числа либералов Петко Славейкову ознакомиться с ней. Обсуждение этого вопроса проходило так бурно, что в конце концов вспыхнул скандал и консерваторы покинули здание. Зал Учредительного собрания.
Наши дни Либералы добились не только отказа от сената, но победили и по другим важным проблемам и тем внесли мощную либеральную струю в болгарскую конституцию. Не меньшее влияние оказала позиция консерваторов о необходимости местного самоуправления и децентрализации управления, об объявлении болгарской земли территорией свободной от рабства, за отказ от упоминания вассального статуса Княжества относительно Высокой Порты. Большие и важные дебаты разгорелись по церковному вопросу, поскольку после расчленения Отечества он был прямо связан с национальным вопросом. С целью сохранения духовного единства болгарского народа в лице Экзархии, депутаты проголосовали за статью 39 Конституции, согласно которой болгарская церковь не обособлялась в рамках Княжества, а оставалась частью болгарской церковной области, фактически охватывающей территории Мизии, Тракии и Македонии. Неудобство с административной точки зрения для церковной деятельности того факта, что местопребыванием Экзарха оставался Константинополь, было принято, как необходимая жертва. Окончательные поправки в текст Конституции обсуждались 14 апреля 1879 года на 26 предпоследнем заседании. После его окончания председатель Учредительного собрания митрополит Антим Видинский, первый болгарский экзарх, обратился к депутатам: Слава Богу! Мы совершили дело, для которого были призваны. У нас были некоторые разногласия, но это самом собой разумеется. Наше собрание было подобно кораблю, подверженному штормам: слава Богу, этот корабль достиг пристани.
Можем сказать, что мы сделали законы от Народа для Народа… Принятие конституции Тырновская конституция была принята депутатами Учредительного собрания 16 апреля 1879 годна, вступив в силу с этого же дня. Она стала правовой основой нового болгарского государства.
Интриги Керенского По-иному дело стало обстоять, когда руководить Временным правительством стал А. Имевший бонапартистские амбиции, всерьёз мечтая о роли спасителя агонизирующего государства, он вполне мог тормозить организацию выборов делегатов собрания, которое могло лишить его обретённой власти. Хотя прямых доказательств этого вроде и нет, но некоторые принятые А. Керенским решения говорят о том, что подозрения в саботаже организации «учредилки» могли быть небеспочвенными. Так, провозглашение правительством А. Керенского России республикой прямо противоречило идее Конституанты, которая одна по определению имела право менять форму государственного правления в стране. В этом же случае собранию после созыва оставалось лишь формально легитимизировать такую политическую узурпацию. Всё же подготовка к этому событию, которое должно было ознаменовать собой начало новой эпохи в жизни страны, шла своим чередом.
Сначала дата выборов была установлена на 17 сентября, а начало Конституанты — на 30-е, но потом новым постановлением Временного правительства эти даты были перенесены на 12 и 28 ноября 1917 г. Но и им приходилось считаться с мнением народа, большинство которого поддерживало идею Конституанты. Потому большевики формально также выступали за созыв собрания, рассчитывая использовать его трибуну в своих целях. Поэтому после свержения Временного правительства 25 октября по старому стилю 1917 г. Состав собрания по результатам выборов оказался неблагоприятным для большевиков. Большая часть мандатов досталась правым эсерам и центристам, большевистская партия получила лишь 159 мест из 707 избранных делегатов.
Новым для страны был и сам процесс выборов. Согласно положению о выборах, вся страна была разбита на избирательные округа, каждому из которых выделялась пропорционально численности населения депутатская квота в Учредительном собрании. Такой же принцип использовался и при подведении итогов голосования. Главная особенность этой системы заключалась в том, что обеспечивалось представительство во властных органах не только большинства, но и меньшинства населения. Спорным до сих пор остается и вопрос о количестве депутатов, избранных в Учредительное собрание к началу января 1918 г. Например, О. Знаменский, опираясь на исследования советских историков предыдущих десятилетий, оперирует цифрой 715 человек[22]. По современным подсчетам Л. Протасова, можно говорить о 767 членах. Но он делает одну существенную оговорку: не все из них прошли процедуру официальной регистрации и получили депутатские мандаты[23]. Но, несмотря на эту цифру на заседании присутствовало до 410 депутатов. Их состав, по приблизительным данным представлял следующую картину: правые эсеры — 237человек, большевики — 120человек, левые эсеры — 30человек, меньшевики - 5 человек[24]. Всероссийское Учредительное собрание начало свою работу 5 января 1918 года. Началось заседание с небольшой заминки с началом его работы. Планировалось, что Учредительное собрание откроется в 12 часов дня, а депутаты приступили к работе ближе к вечеру - в 16 часов. Первым и немаловажным нарушением в идеи Учредительного собрания стало то, что на собрании присутствовали представители не всех слоев населения. Так, например, правые депутаты, за редким исключением, на открытие Учредительного собрания не явились вообще. К тому же кадеты незадолго до этого были объявлены Советами врагами народа за участие в контрреволюционных восстаниях. Поэтому подавляющее большинство депутатов, прибывших в Таврический дворец, являлись представителями левых сил страны. Собрание началось благодаря инициативе правых эсеров, предложивших открыть первое заседание Учредительного собрания старейшему депутату им являлся представитель их партии. Ответом послужило выдвижение кандидатуры от левых эсеров С. Швецова, который и открыл высший законодательный и представительный форум России. Вот как писал об этом Ф. Раскольников: «Старчески трясущейся рукой Швецов берется за колокольчик и неуверенно трясет им... Когда все это не помогает, мы вскакиваем со своих мест и с криком "долой! Правые эсеры бросаются на защиту старейшего. На паркетных ступеньках трибуны происходила легкая рукопашная схватка. Своим шумом мы заглушаем его слабый старческий голос»[25]. Швецов, сумел объявить об открытии Учредительного собрания и покинул трибуну. И только после этого Свердлов повторно, от имени ВЦИК предложил депутатам начать работу, а также представил свою повестку дня - утвердить депутатам "Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа", принятую ЦИК 3 января 1918 г. После выступления Свердлова по предложению большевика И. Скворцова-Степанова все депутаты поднялись и запели "Интернационал". Пели депутаты довольно фальшиво, но еще фальшивее, по словам Вишняка, звучал сам революционный гимн[26], как бы подчеркивая их намерение следовать своим партийным целям. Следующим важным событием стал выбор председателя собрания. С одной стороны был выдвинут лидер эсеров В. Чернов, с дугой - М. Интересен тот факт, что от партии социал-демократов большевиков и левых эсеров была выдвинута женщина, ведь на заседании находилось всего несколько женщин - эсерки В.
Когда было открыто Учредительное собрание?
5 января 1918 года Учредительное Собрание было созвано с единственной целью – чтобы после первого же заседания быть разогнанным большевиками. Однако уже 26 ноября 1917 года Владимир Ленин подписал Декрет СНК РСФСР «К открытию Учредительного Собрания», в котором заявлялось, что оно может быть созвано только при условии прибытия в Петроград не менее 400 его депутатов. Сознавая это, эсеровский ЦК ограничился принятием решения в день открытия Учредительного собрания 5 января провести мирную демонстрацию в его поддержку. В Москве в день открытия Учредительного собрания жертвами разгона манифестации в его поддержку также стали шесть человек. Намечавшееся на 28 ноября (11 декабря) 1917 года открытие Учредительного собрания было перенесено из-за отсутствия кворума, который по непонятной причине был определен в 400 депутатов. Большинство депутатов Учредительного Собрания так не считали, о чем совершенно открыто заявили при открытии первого заседания.
СУДЬБА УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
Намечавшееся на 28 ноября (11 декабря) 1917 года открытие Учредительного собрания было перенесено из-за отсутствия кворума, который по непонятной причине был определен в 400 депутатов. 5 января 1918 г. открылось заседание Учредительного собрания, которое проходило в крайне напряжённой, драматичной обстановке. За два дня до открытия Учредительного собрания фракция большевиков одобрила позицию Ленина по Учредительному собранию. Большинство депутатов Учредительного Собрания так не считали, о чем совершенно открыто заявили при открытии первого заседания. Заседание Учредительного собрания (присутствовало 410 депутатов) открылось 5 (18) января 1918 г. в Таврическом дворце в Петрограде. Большинство депутатов Учредительного собрания, открывшегося 5 января 1918 г., представляли партию.