Выборы губернаторов в «старой» России состоятся уже меньше, чем через пять месяцев. В прошлом году на выборах впервые с 2017 года не было губернаторов-самовыдвиженцев.
Законодательные основы выборов глав субъектов РФ
Порядок и процедура назначения губернаторов в РФ в 1995-2012 гг. Александр Беглов объявил об участии в выборах в губернаторы Петербурга. Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлёв считает, что ряд губернаторов ПФО и Юга России могут «списать под наводнение».
Кто будет претендовать на пост нижегородского губернатора в 2023 году
Уже через полтора месяца в Нижегородской области пройдут выборы губернатора. Выборы Губернатора Новосибирской области 8, 9, 10 сентября 2023 г. Беглов на выборах губернатора Петербурга: пойдет или нет. Губернатор Калининградской области Антон Алиханов и губернатор Тульской области Алексей Дюмин могут войти в обновленный состав Правительства РФ.
Беглов сделал важное заявление
По мнению Перцева, внутриполитический или пропагандистский блок администрации президента «приписал» эту инициативу губернаторам для создания иллюзии, что идея появилась «снизу». Журналист считает, что такой запрос вряд ли появился у губернаторов. Он привел в пример главу Республики Бурятия Алексея Цыденова и губернатора Калининградской области Антона Алиханова, которые высказались против отмены выборов. Как к этой инициативе относятся жители и власти регионов Граждане выступают за проведение прямых губернаторских выборов, считает Перцев.
По его словам, сохранение выборов поддерживают региональные влиятельные бизнесмены и политики, которым хочется «расти по карьерной лестнице». Однако члены «Единой России» поддержат решение об отказе от прямых выборов — «им положено, хотя в душе будут осуждать». Как отмена выборов повлияет на регионы На губернаторских выборах региональные влиятельные группы либо выставляют своего представителя, либо поддерживают местного публичного политика.
На смену выборам пришла система назначения глав регионов — партия, получившая большинство в местном парламенте, предлагала президенту список кандидатур, из которых тот выбирал одну, которая затем утверждалась парламентом. В конце2011 г. Владимир Путин, занимавший тогда пост главы правительства, заявил о возможном введении «президентского фильтра», с помощью которого глава государства будет формировать список кандидатов на выборах главы региона. В конце апреля прошлого года Госдума приняла законопроект о возвращении выборов губернаторов. Первые открытые выборы состоялись в единый день голосования 14 октября прошлого года в Амурской, Белгородской, Брянской, Новгородской и Рязанской областях.
Всюду со значительным отрывом победу одержали действующие губернаторы. В середине декабря прошлого года стало известно о внесении на рассмотрение Госдумы законопроекта, разрешающего выбирать глав регионов по результатам голосования в парламенте.
И здесь надо исходить из того, что областная Дума представляет интересы всего населения области. Поэтому я считаю, что такая форма выбора губернатора будет совершенно легитимной, учитывающей все особенности региона. Нельзя забывать, что и в том и в другом случае существует довольно жесткий губернаторский фильтр.
Чтобы попасть в список претендентов, нужно иметь совершенно безупречную репутацию. Все предложения для президента, которые готовятся политическими партиями, естественно, тщательно сверяются с информацией, получаемой как администрацией президента, так и президентом из разных источников. Это позволит на вполне демократических основаниях провести процедуру выборов губернатора в Думе, и я думаю, что для нашей области это будет не самый плохой вариант. Плюсов здесь немало. Валерий Кузнецов, депутат Смоленской областной Думы: - Фракция коммунистов негативно относится к инициативе центра внести коррективы в уже принятый закон о выборах губернатора.
У меня вызывает недоумение тактика федерального центра в отношении этого законопроекта. Дмитрий Медведев, будучи президентом, разрешил народу выбирать глав субъектов. При этом с большими оговорками, с появлением «муниципального фильтра» и пр. А переизбранный Владимир Путин даже эти ростки демократии решил свести на нет. Уверен, смоляне должны сами выбирать своих руководителей.
По аналогии с депутатами Государственной думы и муниципальными депутатами предлагается механизм ответственности для региональных депутатов в виде предупреждения, освобождения от должности в региональном парламенте. Для унификации законодательной процедуры вводится специальная статья о порядке внесения регионами законопроектов в Государственную думу. С учетом региональной практики перечень субъектов права законодательной инициативы в региональных парламентах дополняется прокурорами субъектов РФ. Кроме того, законопроект синхронизирует работу региональных парламентов с работой глав регионов — вводятся равные пятилетние сроки полномочий для губернаторов и региональных заксобраний. Читайте также: Законопроект о работе заксобраний в регионах внесен в Госдуму … И законы Для региональных законов устанавливается общее правило: законы субъекта РФ вступают в силу по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если ими не установлен другой порядок вступления их в силу. Если законодательный орган региона примет закон, противоречащий Конституции РФ, федеральным законам, и это противоречие будет установлено судом, но заксобрание его не устранит в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда, то глава региона сможет принять решение о роспуске заксобрания субъекта РФ.
Сроки для губернаторов и прочие новации: в России переорганизуют власть
В этом году электронный формат на выборах применят 25 регионов, из них 18 — впервые. Центризбирком поддержал всех, подавших заявки на проведение дистанционного электронного голосования сокращённо — ДЭГ 10 сентября. Избиратели смогут использовать федеральную платформу голосования. Кроме того, на собственной платформе проголосуют жители столицы. Такая форма участия в выборах особенно удобна для тех, кто много перемещается по стране. По словам члена Центризбиркома Антона Лопатина, проект "Мобильный избиратель" даёт возможность каждому проголосовать по местонахождению. С помощью сервиса можно выбрать удобный избирательный участок на дополнительных выборах депутатов Госдумы, а также в региональных кампаниях. Она обеспечивает неизменность данных, соблюдение конституционных принципов всеобщности и равенства и тайну голосования.
С 2019 года мы планомерно увеличиваем количество регионов, которые принимают участие в дистанционном голосовании. Эта форма перспективна и будет развиваться дальше" Антон Лопатин Чтобы принять участие в голосовании дистанционно, подайте заявление через сайт "Госуслуги".
О том, что Александр Беглов планирует принять участие в выборах, он сказал сегодня на встрече с главой государства. Он сказал: «Да, безусловно, я поддерживаю, но это, прежде всего, выбор жителей».
Он пожелал мне успехов и пожелал больше работать с жителями», — сказал Александр Беглов.
Не исключено, что в ходе обсуждения вопроса Владимир Путин может высказать свое мнение на этот счет. Практика отмены прямых губернаторских выборов в России уже наблюдалась в период с 2004-го по 2012 год. Тогда действовала модель, когда главу региона предлагал президент, а его утверждение происходило через заксобрания субъектов РФ.
Законодательные основы Выборы высших должностных лиц субъектов РФ в 2023 году проводятся в соответствии с федеральными законами "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" от 21 декабря 2021 года, "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12 июня 2002 года, "О политических партиях" от 11 июля 2001 года, а также уставами конституциями регионов и местными законами о выборах. История введения института выборов глав субъектов Первые прямые выборы глав регионов - Москвы, Ленинграда ныне Санкт-Петербург и Татарстана - состоялись 12 июня 1991 года. Они прошли одновременно с первыми президентскими выборами в России.
Согласно документу в областях, краях и автономных образованиях вместо советов народных депутатов был учрежден новый институт - региональные администрации. Их главы назначались и отрешались от должности президентом России. Эта норма не распространялась на республики, где высшее должностное лицо избиралось в ходе прямых выборов или депутатами местных парламентов. Организация выборов в новых регионах в 2023 году 24 октября 1991 года Верховный Совет РСФСР принял закон "О выборах главы администрации" и назначил проведение выборов руководителей некоторых российских регионов на 8 декабря того же года. Однако 1 ноября 1991 года Съезд народных депутатов ввел мораторий на их проведение до декабря 1992 года и закрепил за президентом право на назначение руководителей регионов. Целью моратория была заявлена стабилизация политической ситуации в стране на период экономических реформ. В 1992 году запрет планировалось продлить, но советы ряда областей и краев заявили о своем несогласии с этим решением. В итоге в апреле 1993 года были проведены прямые выборы глав регионов в Красноярском крае и Амурской, Брянской, Липецкой, Орловской, Пензенской, Смоленской, Челябинской областях.
Исключение было сделано для Московской, Новгородской и Омской областей, где выборы решено было провести в декабре 1995 года.
Законодательные основы выборов глав субъектов РФ
В 2010 году получил красный диплом юриста в ХГУ. В 2013 году стал депутатом абаканского горсовета. В 2018 году многие проголосовали за Коновалова, потому что он был свежим лицом в политике региона, к тому же, похожим на «народного героя» Коляна из сериала «Реальные пацаны». В 2023 году Коновалову для победы, кажется, потребуется нечто большее, чем запоминающаяся внешность.
Эксперты дружно предрекают Коновалову поражение, называя его рейтинг «критически низким», но недооценивать действующего губернатора не стоит: в конце концов, на прошлых выборах соцопросы предсказывали Коновалову поражение от руководившего республикой почти 10 лет Виктора Зимина, а закончилось всё уверенной победой Коновалова в первом туре и снятием Зиминым своей кандидатуры со второго.
Действующему же премьеру прочат место в ЦБ. В своей главной речи перед законодателями и высшими должностными лицами Федерального собрания России 29 февраля, которая представляла собой его предвыборный манифест, президент изложил долгосрочные планы до 2030 года», — пишет Bloomberg. Независимая оценка В российском истеблишменте сейчас также идут активные разговоры о грядущей ротации административных элит, почти все сходятся во мнении, что изменения будут, однако какие, точно сказать не берется никто, — президент любит удивлять.
Но, уже кадровая. Сам факт того, что президент Путин за четыре дня дважды говорит о кабмине, сигнализирует об актуальности кейса», — считает профессор ВШЭ Марат Баширов. В телеграм-каналах еще в феврале появилась информация, что вероятным вариантом кадровой перестановки считается переход части команды нынешнего политического блока из администрации президента в правительство нацпроекты, Минкульт, Минпросвещения. Наиболее вероятные изменения произойдут в социально-экономическом и военно-промышленном блоках.
Результаты их работы и текущая деятельность неоднократно подвергалась публичной критике со стороны президента РФ, а в послании ФС наибольшие изменения предложены именно в этих сферах. Вероятно образование новых функциональных управленческих комплексов по принципу кураторства национальных проектов. Аналитический центр получит статус надведомственного планово-контролирующего органа с широкими полномочиями. Кроме того, ожидаются перемены в губернаторском корпусе.
Так, даются разные оценки по поводу политических перспектив губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова возобновились угасшие год назад слухи относительно губернаторских амбиций Андрея Турчака. Среди губернаторов с невысокими шансами на то, чтобы остаться, чаще всего называют Радия Хабирова Башкортостан и Владимира Владимирова Ставропольский край. Социолог, политический аналитик, эксперт по региональной политике Андрей Шалимов выделил 5 тенденций будущих кадровых перестановок. Первая касается передачи позиций во власти по наследственному принципу.
Ожидается, что в новом составе правительства РФ и на других ключевых федеральных должностях будет не менее 5-7 представителей так называемых «детей элиты». Вторым трендом он называет уход тех, кто давно занимал высокие должности во власти. Третьим — повышения для старожилов, так как «кто-то должен обеспечивать преемственность». Четвертым — сохранение ряда должностей для представителей сильной элитарной группы в правительстве за аппаратные успехи.
Галина Мисливская Средний конкурс на одно губернаторское кресло в 21 субъекте, где высшее должностное лицо избирается напрямую, составляет 5 человек. В лидерах Москва, пока нет конкуренции в Кемеровской области, следует из данных, представленных на заседании ЦИК России в среду. Как рассказала глава комиссии Элла Памфилова, по состоянию на вечер 4 июля выдвинуто 116 кандидатов в 21 регионе, в том числе 106 от 16 политических партий и 10 в порядке самовыдвижения, двое уже зарегистрированы.
Конкретное число губернаторских сроков смогут определять заксобрания регионов. Руководитель субъекта РФ официально будет называться или губернатором или главой региона. В то же время, конституцией или уставом субъекта РФ с учетом национальных или иных традиций может быть предусмотрено дополнительное наименование. Но при этом главы регионов не могут именоваться «президентами». Также законом расширяются основания для досрочного прекращения полномочий губернаторов в связи с утратой доверия президента РФ. Глава государства сможет сделать руководителю региона предупреждение, выговор, отрешить от должности и временно отстранить.
После отрешения главы субъекта от должности президентом бывший губернатор в течение пяти лет не сможет занимать такую должность ни в одном регионе.
Кто должен выбирать губернатора: народ или депутаты?
Также может быть проблемы и у губернатора Волгоградской области: «Вероятнее всего губернатор Андрей Бочаров идет уже на третий срок. Тем не менее, конкурентов пока не видно. И если не будет позиционной борьбы, то и он изберется. Но в регионе есть множество критиков системы управления», — отметил Гращенков. Также политологи напоминают, что ключевые голосования будут касаться и законодательных собраний, прежде всего «интересная ситуация» может сложиться в ходе выборов в Московскую городскую думу. Как известно, еще полгода назад были популярны пессимистичные прогнозы о перспективах этой партии, но в сентябре 2023 года «яблочники» прошли в городские Думы Великого Новгорода и Екатеринбурга», — также отмечает Нейжмаков.
Фото: kremlin.
По данным источников "Ъ", возможен и вариант, при котором Центризбирком примет решение о переносе губернаторских выборов. В настоящее время для такого шага нужно лишь введение в регионе режима ЧС или повышенной готовности. Однако режим повышенной готовности и так действует во всех субъектах РФ с начала пандемии коронавируса. Вместе с тем, не исключен и вариант, при котором прямые выборы губернаторов все-таки будут проведены, отмечает издание. Этой осенью прямые выборы глав губернаторов запланированы в 14 субъектах РФ - во Владимирской, Тамбовской, Ярославской, Калининградской областях, Удмуртии, Бурятии и других регионах.
То есть отмена выборов может привести к протесту региональных групп Какой-то протест может быть там, где представители региональной элиты одновременно контролируют отделение системных оппозиционных партий и сами настроены протестно. В остальных случаях представители элит будут против отмены выборов, но прямо не рискнут выражать свой протест, — прокомментировал журналист. Прямые выборы губернаторов власти вернули в 2012 году после протестов. Готовы ли россияне выходить на улицы сейчас По мнению Перцева, при усилившихся репрессиях рисковать и выходить на протест по отмене губернаторских выборов никто не будет. Что значит неоднозначная реакция Путина на этот вопрос Во время прямой трансляции Совета законодателей 27 апреля Владимир Путин сообщил, что «обновление российской власти может быть обеспечено только прямым независимым волеизъявлением граждан нашей страны». По его мнению, только граждане могут решать, кто достоин представлять их интересы, разрабатывать и принимать законы. Андрей Перцев считает, что решение о проведении прямых выборов губернаторов делегируют регионам, как это было с QR-кодами.
В сентябре 2004 года Президент России Владимир Путин выступил с инициативой изменения порядка наделения полномочиями высших должностных лиц субъектов Федерации, предложив утверждать их в должности решениями законодательных органов по предложению Президента. Выступив по телевидению, Президент логически увязал свою инициативу с трагедией Беслана. Законопроект об отмене прямых губернаторских выборов был разработан и принят в декабре 2004 года [2] , а последние прямые губернаторские выборы состоялись в Ненецком автономном округе в январе 2005 года. В апреле 2012 года , по инициативе преемника Владимира Путина — президента России Дмитрия Медведева , был принят федеральный закон, предусматривающий возвращение прямых выборов глав регионов [3]. Согласно указанному закону первые выборы высших должностных лиц должны состояться 14 октября 2012 года в тех субъектах Российской Федерации, где срок полномочий действующих высших должностных лиц истекает с 1 июня по 31 декабря 2012 года [4]. При этом прямо говорилось, что принятие таких поправок вызвано решением Кремля не допустить прямых выборов в шести республиках Северного Кавказа Дагестан , Ингушетия , Кабардино-Балкария , Карачаево-Черкесия , Северная Осетия , Чечня [5]. Полпред президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Александр Хлопонин также высказался за то, чтобы выборы глав всех северо-кавказских республик проходили через парламент [6]. В 2013 году от прямых выборов главы добровольно отказались 4 республики Северного Кавказа: Дагестан 18 апреля 2013 , Ингушетия 2 марта 2013 , Северная Осетия 28 ноября 2013 и Карачаево-Черкесия 26 декабря 2013.
Кто должен выбирать губернатора: народ или депутаты?
И эксперты не исключают, что уже осенью выборы губернаторов могут пройти даже не в одном, а в нескольких регионах России. Основная статья: Дополнительные выборы в Государственную Думу России 8-го созыва. Средний конкурс на одно губернаторское кресло в 21 субъекте, где высшее должностное лицо избирается напрямую, составляет 5 человек. В «Единой России» вопрос возвращения от процедуры назначения к выборам неоднократно обсуждался, правда, в рамках так называемого либерального клуба, возглавляемого председателем думского комитета по конституционному законодательству и государственному. Полагаю, что Глеб Никитин за три месяца после губернаторских выборов получил самые разные сигналы. В РФ обсуждается отмена прямых губернаторских выборов в сентябре 2022 года из-за санкций и спецоперации, сообщают СМИ.
Голосовать или назначать: зачем нужны предложения об отмене губернаторских выборов
Александр Новак, вице-премьер, курирующий энергетику. Публичных претензий к нему нет, но находящаяся в его ведении отрасль слишком конкурента, это может сказаться на карьерных перспективах. Сергей Лавров, бессменный министр иностранных дел. Он занимает свою должность уже 20 лет.
В этом году ему исполняется 74 года. Для данной позиции, предполагающей множество перелетов и высокую персональную активность, это много, настаивает Bloomberg. Спорные моменты: Сергей Шойгу, скорее всего, сохранит свой пост, даже несмотря на то, что у президента может быть к нему множество претензий.
Отставка министра обороны сейчас — слишком демонстративный политический шаг. Под вопросом может оказаться глава ЦБ Эльвира Набиуллина. Bloomberg отмечает интриги вокруг этой персоны, отмечая, что ее отставки хотят наиболее консервативные круги российского истеблишмента.
Поскольку Путин излагает планы реформирования налоговой системы в послании ФС, Мишустин, как бывший глава налоговой службы, скорее всего, останется премьер-министром. Тем не менее, есть небольшой шанс, что его может заменить такая фигура, как Сергей Кириенко — влиятельный заместитель главы администрации президента и ярый сторонник СВО. В 1998 году Кириенко стал самым молодым премьер-министром России, однако быстро ушел в отставку на фоне финансового кризиса.
В случае перехода в федеральное правительство Кириенко будет иметь «неограниченный доступ» к общению с Владимиром Путиным: ему может достаться курирование анонсированных президентом в послании новых нацпроектов. Еще одной кандидатурой на место Мишустина рассматривается кемеровский губернатор Сергей Цивилев. Действующему же премьеру прочат место в ЦБ.
В своей главной речи перед законодателями и высшими должностными лицами Федерального собрания России 29 февраля, которая представляла собой его предвыборный манифест, президент изложил долгосрочные планы до 2030 года», — пишет Bloomberg. Независимая оценка В российском истеблишменте сейчас также идут активные разговоры о грядущей ротации административных элит, почти все сходятся во мнении, что изменения будут, однако какие, точно сказать не берется никто, — президент любит удивлять. Но, уже кадровая.
Все предложения для президента, которые готовятся политическими партиями, естественно, тщательно сверяются с информацией, получаемой как администрацией президента, так и президентом из разных источников. Это позволит на вполне демократических основаниях провести процедуру выборов губернатора в Думе, и я думаю, что для нашей области это будет не самый плохой вариант. Плюсов здесь немало. Валерий Кузнецов, депутат Смоленской областной Думы: - Фракция коммунистов негативно относится к инициативе центра внести коррективы в уже принятый закон о выборах губернатора. У меня вызывает недоумение тактика федерального центра в отношении этого законопроекта. Дмитрий Медведев, будучи президентом, разрешил народу выбирать глав субъектов. При этом с большими оговорками, с появлением «муниципального фильтра» и пр. А переизбранный Владимир Путин даже эти ростки демократии решил свести на нет. Уверен, смоляне должны сами выбирать своих руководителей.
Нам, правда, говорят, что все эти ограничивающие выборы поправки касаются только крайне нестабильных регионов Кавказа. Верится в такое с трудом - мне думается, что это просто уловка. Ведь закон будет принят, и всем придется жить в соответствии с ним. Елена Ульяненкова, председатель Общественной палаты Смоленской области: - Убеждена, главу региона должно выбирать население.
Поэтому сегодня я принял решение идти на выборы губернатора Петербурга», — рассказал Александр Беглов. Депутат Госдумы, первый зампред Комитета по международным делам Светлана Журова отметила, что ветераны и блокадники неслучайно выступили инициаторами выдвижения Александра Беглова на новый губернаторский срок. За это время в Петербурге было сделано действительно много — и в социальной сфере, и в развитии инфраструктуры, и в строительстве, и т. Если президент доверяет главе города — это очень хороший показатель. У кандидата, который имеет такую поддержку, на выборах, как правило, совершенно другие возможности, чем у рядового чиновника. Тем более, что Петербург — это родной город Владимира Путина, и к кандидату в губернаторы здесь предъявляются особенные требования».
Прямые выборы в следующем году запланированы в 16 регионах, еще в трех субъектах голосование за глав пройдет в парламентах. Это Кабардино-Балкария, Ингушетия и Крым.
На сентябрьских губернаторских выборах впервые с 2017 года не будет самовыдвиженцев.
Прямые выборы губернаторов в России могут отменить из-за спецоперации на Украине. Основная статья: Дополнительные выборы в Государственную Думу России 8-го созыва. Беглов на выборах губернатора Петербурга: пойдет или нет. Напомним, в Национальном рейтинге губернаторов по итогам 2023 года Михаил Дегтярёв занял 48 место. В сентябре в России пройдут выборы губернаторов. Выборы глав субъектов Российской Федерации (официально — «выборы высших должностных лиц субъектов Российской Федерации».
Алиханов и ещё два губернатора фигурируют в кремлёвском списке кандидатов на повышение — СМИ
| «Ведомости» узнали о возможных отставках трех губернаторов | Губернаторов в России назначает Президент Российской Федерации. |
| Плюсы и минусы прямых выборов губернаторов - чем запомнились местные власти в истории страны | Нового губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа изберут депутаты парламента. |
| В России начались выборы губернаторов и депутатов — включая новые регионы | Выбирает он себе и голосует на выборах губернатора Тюменской области, который находится в Тюмени. |
| Госдума России возвратила прямые выборы губернаторов | Еще одни выборы в России в 2024 году: кого россияне будут выбирать в Единый день голосования в сентябре. |
| Где и как долго в сентябре будут выбирать губернаторов? | Александр Беглов объявил об участии в выборах в губернаторы Петербурга. |