Внеочередная аттестация сотрудников органов внутренних дел, претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава, проводится по решению Президента России. в приказ МВД России от 26 мая 2016 г. № 267 "Об утверждении Порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации, находящейся в ведении Министерства внутренних дел Российской Федерации". аппарата МВД России, а также работников организаций, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, замещающих должности, назначение на которые производится Министром внутренних. Принципы аттестации сотрудников органов внутренних дел России.
Правила проведения аттестации работников и оформления аттестационных документов
Аттестация проводится в целях определения соответствия работника замещаемой должности и обеспечения его трудовых прав. Основные задачи аттестации: 4. Оценка фактических результатов трудовой деятельности выполняемых обязанностей , личных и деловых качеств, квалификации работника, его квалификационного уровня разряда, категории. Определение необходимости в повышении квалификации работника. Аттестация работника проводится один раз в пять лет.
Аттестации не подлежат работники, проработавшие в замещаемой должности менее одного года, беременные женщины, работники за 5 лет до достижения возраста назначения страховой пенсии по старости и старше, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 8. Работники, находившиеся в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, проходят аттестацию не ранее чем через один год после выхода из отпуска, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 8. Внеочередная аттестация может проводиться по решению Министра, заместителя Министра, начальника подразделения центрального аппарата МВД России, оформленному в виде резолюции на свободном от текста месте документа, содержащего сведения о наличии основания для ее проведения: 8. При подтверждении соответствия квалификации работника замещаемой должности выполняемой работе.
На основании заявления или письменного согласия работника при решении вопроса о назначении на должность, присвоении ему квалификационного уровня разряда, категории при отсутствии у работника специальной подготовки или стажа работы, предусмотренных квалификационными требованиями. Аттестация проводится: 9. В состав аттестационной комиссии входят: председатель 1 человек , заместитель председателя 1 человек , иные члены аттестационной комиссии 5 человек , включая представителя первичной профсоюзной организации по согласованию и секретаря, назначаемого из числа членов аттестационной комиссии. Аттестационные комиссии формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на решение аттестационной комиссии.
Подготовка к проведению аттестации 12. Графики проведения аттестации рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку на следующий календарный год разрабатываются: 12. Копия графика проведения аттестации или копия решения о проведении внеочередной аттестации направляется: 13. Кадровыми подразделениями подразделений центрального аппарата МВД России в структурные подразделения.
Начальниками структурных подразделений подразделений центрального аппарата МВД России - в отношении работников подразделений центрального аппарата МВД России.
Жалобы на неполноту и на необъективность аттестации могут быть поданы не позднее 10-дневного срока со дня объявления аттестации на имя прямого начальника, утвердившего аттестацию, который принимает решение по данной жалобе.
Начальник готовит аттестацию на подчиненного при условии совместной с ним службы не менее 6 месяцев. При меньшем ее сроке аттестацию готовит заместитель этого начальника или вышестоящий начальник органа внутренних дел.
Не подлежат аттестации сотрудники, проработавшие в занимаемой должности менее 1 года кроме лиц, представляемых к увольнению по вышеуказанным основаниям , а также сотрудники в период их отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком до достижения им 3 лет. Они проходят аттестацию не ранее чем через 1 год после выхода их на службу. Начальники органов внутренних дел обязаны обеспечивать проведение аттестации на высоком организационном уровне, в обстановке принципиальности и доброжелательности, гласности, при строгом соблюдении объективности в оценке аттестуемых. В ней объективно и всесторонне отражаются индивидуальные особенности сотрудника, его знания, умения, навыки и их соответствие занимаемой им должности, в том числе: профессиональная подготовленность, способность решать оперативно-служебные задачи, соответствующие должностному положению; качественность и своевременность выполнения должностных обязанностей; уровень интеллектуального и культурного развития, то есть широта мировоззрения, творческая активность, эрудированность; боевая, физическая и эмоционально-волевая готовность к решению оперативно-служебных задач, к оправданному риску; степень самообладания в экстремальных ситуациях, выдержанности в отношениях с людьми. После характеристики личности сотрудника даются рекомендации по улучшению его служебной деятельности, устранению имеющихся у него недостатков.
Текст аттестации завершается выводами о соответствии сотрудника занимаемой должности, возможности повышения или необходимости понижения в должности. Подготовка и организация проведения аттестации в органах внутренних дел возлагаются на кадровые подразделения. Подготовка проведения аттестации начинается с составления плана проведения аттестации сотрудников План проведения аттестации приведен в разделе «БУМАГИ» на стр.
Таким образом, сотрудники, не прошедшие по уважительным причинам внеочередную аттестацию до 1 августа 2011 года, подлежат внеочередной аттестации в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 33 Закона о службе. По результатам внеочередной аттестации указанные сотрудники могут быть назначены на должности в органы внутренних дел, соответствующие их квалификации.
Присвоение сотрудникам специальных званий полиции, внутренней службы, юстиции производится одновременно с назначением на должности с учетом имеющихся специальных званий.
Защита документов
| В России завершилась внеочередная аттестация сотрудников МВД. Новости. Первый канал | Как проводится аттестация сотрудников ОВД России? Утвержден порядок проведения аттестации сотрудников ОВД России. Она требуется, чтобы определить соответствие сотрудника замещаемой должности. Аттестация по общему правилу проводится 1 раз в 4. |
| В бой идут одни старики: устроиться на работу в МВД можно будет и после 50 лет | О реформе МВД России в 2024 году, сокращении сотрудников, повышении зарплаты полиции, последние новости на сегодня об особенностях реформы, читайте в статье. МВД России в 2024 году ставит перед собой задачу оптимизации работы правоохранительных органов. |
| Мне отказывают подготовить аттестационный лист для комплекта документов, т.к - | Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится один раз в четыре года. |
| Приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 11.05.2018 № 174 | Внеочередная аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится в следующих случаях (ч. 4 ст. 33 Закона о службе в орга-нах внутренних дел. |
| Законодательная база Российской Федерации | 185. Аттестация в органах внутренних дел проводится в целях определения соответствия сотрудника замещаемой должности в органах внутренних дел. |
Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации
Аттестация сотрудника органов внутренних дел 1. Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности в органах внутренних дел. Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится один раз в четыре года. В случае назначения сотрудника на другую должность в органах внутренних дел его аттестация проводится не ранее чем через один год после назначения. Внеочередная аттестация сотрудников органов внутренних дел, претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава, проводится по решению Президента Российской Федерации. Внеочередная аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится: 1 при решении вопроса о переводе сотрудника на вышестоящую или нижестоящую должность в органах внутренних дел; 2 при решении вопроса о прекращении сотрудником службы в органах внутренних дел в связи с расторжением контракта в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 82 настоящего Федерального закона; 3 по предложению уполномоченного руководителя при рассмотрении вопросов: а о переводе сотрудника на иную должность в органах внутренних дел в случае, установленном частью 6 статьи 36 настоящего Федерального закона; б об увольнении сотрудника со службы в органах внутренних дел; 4 в случае, если сотрудник не прошел проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. До вынесения решения о соответствии замещаемой должности в органах внутренних дел сотрудник отстраняется от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Сотрудники органов внутренних дел женского пола, находившиеся в отпуске по беременности и родам, а также сотрудники, находившиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, проходят аттестацию не ранее чем через один год после выхода из отпуска.
Аттестация работника проводится один раз в пять лет. Аттестации не подлежат работники, проработавшие в замещаемой должности менее одного года, беременные женщины, работники за 5 лет до достижения возраста назначения страховой пенсии по старости и старше, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 8. Работники, находившиеся в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, проходят аттестацию не ранее чем через один год после выхода из отпуска, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 8. Внеочередная аттестация может проводиться по решению Министра, заместителя Министра, начальника подразделения центрального аппарата МВД России, оформленному в виде резолюции на свободном от текста месте документа, содержащего сведения о наличии основания для ее проведения: 8. При подтверждении соответствия квалификации работника замещаемой должности выполняемой работе. На основании заявления или письменного согласия работника при решении вопроса о назначении на должность, присвоении ему квалификационного уровня разряда, категории при отсутствии у работника специальной подготовки или стажа работы, предусмотренных квалификационными требованиями.
Аттестация проводится: 9. В состав аттестационной комиссии входят: председатель 1 человек , заместитель председателя 1 человек , иные члены аттестационной комиссии 5 человек , включая представителя первичной профсоюзной организации по согласованию и секретаря, назначаемого из числа членов аттестационной комиссии. Аттестационные комиссии формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на решение аттестационной комиссии.
В целях обеспечения объективности оценки личных и деловых качеств сотрудника на заседание аттестационной комиссии могут приглашаться непосредственный руководитель начальник сотрудника, составивший мотивированный отзыв, и по просьбе аттестуемого сотрудника - другие сотрудники. Решение о приглашении непосредственного руководителя начальника сотрудника, а также других сотрудников принимается председателем аттестационной комиссии, в его отсутствие - заместителем председателя аттестационной комиссии. Члены аттестационной комиссии вправе задавать аттестуемому сотруднику, а также его непосредственному руководителю начальнику вопросы, связанные со служебной деятельностью аттестуемого сотрудника.
В случае предоставления аттестуемым сотрудником при проведении аттестации дополнительных сведений о своей служебной деятельности, а также в целях проверки доводов аттестуемого сотрудника о несогласии с представленным на него мотивированным отзывом аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на более поздний срок для истребования дополнительных материалов и ознакомления с предоставленными сведениями членов аттестационной комиссии. Непосредственный руководитель начальник сотрудника по запросу аттестационной комиссии в течение трех рабочих дней обязан направить в аттестационную комиссию истребуемые дополнительные материалы. В случае выявления в ходе аттестации несоответствия сведений, изложенных в мотивированном отзыве, фактическим обстоятельствам прохождения сотрудником службы мотивированный отзыв возвращается непосредственному руководителю начальнику сотрудника для пересоставления, а аттестация сотрудника переносится. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. В случае отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя. В случае отсутствия секретаря аттестационной комиссии его обязанности возлагаются на одного из членов аттестационной комиссии решением председателя аттестационной комиссии либо заместителя председателя в случае отсутствия на заседании аттестационной комиссии председателя.
Члены общественного совета, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, а также представители научных и образовательных учреждений, организаций при проведении аттестации пользуются правом совещательного голоса. Члены общественного совета, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, а также представители научных и образовательных учреждений, организаций, привлеченные к работе аттестационной комиссии, имеют право: 43. Присутствовать на заседании аттестационной комиссии. Свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности аттестационной комиссии. Вносить предложения, замечания, давать справки по существу обсуждаемого вопроса. Обращаться с вопросами к членам аттестационной комиссии и к лицам, приглашенным на заседание аттестационной комиссии.
Знакомиться с протоколами и материалами заседания аттестационной комиссии и иными документами, представляемыми на рассмотрение комиссии и образующимися в ходе ее деятельности. Представлять документы, обязательные к рассмотрению аттестационной комиссией. Рекомендации аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием в отсутствие аттестуемого сотрудника. Результаты голосования определяются большинством голосов членов аттестационной комиссии. При равенстве числа голосов сотрудник признается соответствующим замещаемой должности. Рекомендации аттестационной комиссии отражаются в протоколе заседания аттестационной комиссии приложение N 3 , который подписывается председателем, заместителем председателя, иными членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании аттестационной комиссии, и заносятся в аттестационный лист приложение N 4 , который подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии.
В случае несогласия члена общественного совета с рекомендациями аттестационной комиссии он имеет право направить свои предложения по рассматриваемым вопросам соответственно Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, начальнику подразделения центрального аппарата МВД России, руководителю начальнику территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения.
N 197-ФЗ с изм. Статья 71 Закон РФ от 18 апреля 1991 г. N 1026-I "О милиции" с изменениями от 18 февраля, 1 июля 1993 г. Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утв.
N 526 "О назначении на должности руководителей органов внутренних дел по контракту" Ю. Соловей, В. Комментарий к Закону Российской Федерации "О милиции". Издание второе, переработанное и дополненное - М. N 1038 6 Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утв.
N 1038 7 Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утв. N 1038 Аттестационное производство как любое административное производство административного процесса характеризуется целями, задачами, функциями, принципами, делится на несколько стадий. Более подробный порядок проведения аттестации для федерального государственного служащего установлен Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 1996 г. Характерно то, что положения настоящего Указа касаются не только федерального государственного служащего, они рекомендованы органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуп-рав-ле-ния при проведении аттестации государственных служащих органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих органов местного самоуправления. В дальнейшем, как оговорено в этом нормативно-правовом акте, аттестация федерального государственного служащего будет регламентирована федеральным законом.
Как известно, любое административное производство административного процесса должно характеризоваться целями, задачами, принципами. Синтезируя нормативно-правовые акты разные по юридической силе , регламентирующие вопросы аттестационного производства государственных служащих в органах внутренних дел, можно выделить цели, задачи, принципы этого производства. Цели и задачи, характерные для аттестационного производства в органах внутренних дел, могут быть как основными, которые присущи для всего этого производства, так и вспомогательными, проявляющимися в отдельных стадиях. В аттестационном производстве в органах внутренних дел действуют и принципы. Они олицетворяют сущностные моменты аттестационной деятельности.
Анализ содержания нормативно-правовых документов, регламентирующих аттестационное производство, и правоприменительная практика позволяют выделить следующие важные принципы: законность, объективность, обязательность аттестования, всесторонность, гласность, коллегиальность, реализация принятых решений , защита аттестуемым своих прав. Принцип законности в аттестационном производстве многогранен. Во-первых, это неуклонное исполнение всех нормативно-правовых актов различными субъектами, участвующими в этой деятельности. Во-вторых, реализация этого принципа не должна проявляться только в запретительной сфере. В правовом государстве она должна нести и общественно полезный настрой.
В-третьих, этот принцип олицетворяет определённый режим взаимоотношений между аттестуемым сотрудником и государственным органом. В-четвёртых, каждый участник действует в пределах своей компетенции. Принцип объективности предполагает, что все лица, в том числе и члены аттестационной комиссии, имеющие отношение к аттестации, обязаны беспристрастно рассмотреть все материалы и исследовать все обстоятельства, отражающие действительное состояние служебного соответствия сотрудника предъявляемым требованиям с целью исключения одностороннего подхода по принятию решения. В данном случае анализируются только результаты служебной деятельности сотрудника и исключаются мировоззренческие его позиции, исходя из принципа внепартийности государственной службы. Принцип обязательности аттестования касается всего личного состава органов внутренних дел независимо от занимаемой должности.
Во всех органах внутренних дел независимо от уровня управления создаются аттестационные комиссии. Каждая аттестационная комиссия наделяется соответствующими полномочиями по проведению аттестации в отношении конкретных сотрудников, исходя из номенклатуры управления. Она проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года. Правоприменительная практика, связанная с аттестационным производством в органах внутренних дел, порой устанавливает иные сроки, но они протекают в пределах общих сроков. Это связано с тем, что правовой статус сотрудников связан с осуществлением специфической служебной деятельности.
В зависимости от этого аттестация, на наш взгляд, может быть плановой или оперативной. Плановая аттестация осуществляется тогда, когда истекают сроки, установленные по законодательству, и она проводится по заранее составленному графику. Оперативная аттестация связана с вмешательством в правовой статус сотрудника, хотя сроки его аттестования по занимаемой должности ещё не наступили. Это связано с наступлением определённых событий, например, перемещением сотрудника на вышестоящую или нижестоящую должность или в другую службу, увольнением сотрудника из органов внутренних дел за грубое нарушение дисциплины и т. Принцип всесторонности подчёркивает полный сбор информации по всем индивидуальным проявлениям профессиональные, деловые, нравственные, личные качества аттестуемого сотрудника: знания, умения, навыки, репутация, здоровье, внешний вид.
Принцип гласности проявляется во многих аспектах. Во-первых, сама процедура аттестационного процесса и все подготовительные мероприятия к ней несут доступность, открытость, информированность например: издание приказа о проведении аттестации, где оговариваются вопросы, начиная с состава аттестационной комиссии и заканчивая материальным, техническим и методическим обеспечением работы по аттестации; предоставление права сотруднику, подлежащему аттестации, ознакомления с подготовленным отзывом аттестацией ; объявление сотруднику непосредственным начальником решения по результатам аттестации и т. Во-вторых, доведение до личного состава результатов аттестации по каждому сотруднику. Это способствует: предотвращению нездоровых явлений в коллективе и улучшению его морально-психологического климата; укреплению законности и дисциплины среди сотрудников; улучшению воспитательной работы ; формированию резерва кадров для выдвижения; проведению своевременной ротации кадров. Принцип коллегиальности преследует объективность, всесторонность при обсуждении индивидуальных качеств сотрудника применительно к его должностным обязанностям и полномочиям во время проведения заседания аттестационной комиссии.
Члены аттестационной комиссии - это категория профессиональных специалистов. Мнение каждого очень важно. Поэтому общая оценка состояния профессиональных и личностных качеств аттестуемого сотрудника принимается простым большинством от общего состава присутствующих членов аттестационной комиссии.
Правила проведения аттестации работников и оформления аттестационных документов
8. При разработке Плана проведения аттестации сотрудников учитываются даты назначения сотрудников на должности, даты проведения предыдущих аттестаций и рекомендации аттестационных комиссий, принятые по их результатам. 1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. 4. Внеочередная аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится. 1. Аттестация в органах внутренних дел Российской Федерации1 проводится в целях определения соответствия сотрудника органов внутренних дел2 замещаемой должности в органах внутренних дел.
Похожие статьи
- В МВД ужесточили систему аттестации сотрудников — Открытая полиция
- Юридическая фирма
- Последние новости
- Как проводится аттестация сотрудников ОВД России
Законодательная база Российской Федерации
Внеочередная аттестация сотрудников органов внутренних дел, претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава, проводится по решению Президента России. Организуют и обеспечивают подготовку сотрудников органов внутренних дел 5 на уровне, необходимом для выполнения служебных обязанностей, принимают непосредственное участие в проведении занятий с сотрудниками. Аттестация сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации является одним из важнейших элементов в работе с личным составом.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ГФС России)
- В МВД ужесточили систему аттестации сотрудников - Фонд поддержки пострадавших от преступлений
- Законодательная база Российской Федерации
- В России завершилась внеочередная аттестация сотрудников МВД. Новости. Первый канал
- аттестация сотрудников органов внутренних дел
Как проходит аттестация в МВД
Внеочередная аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится: 1 при решении вопроса о переводе сотрудника на вышестоящую должность в органах внутренних дел; в ред. Федерального закона от 03. Важный этап реформы правоохранительных органов. Сегодня в России завершилась внеочередная аттестация сотрудников МВД, которая продолжалась 5 месяцев. План проведения аттестации ЦАК МВД России разрабатывается Департаментом государственной службы и кадров Министерства внутренних дел Российской Федерации и утверждается Министром внутренних дел Российской Федерации.
Юридическая фирма
- Содержание
- Законодательная база Российской Федерации
- Разделы сайта
- Обжалование аттестации в МВД - гайд по процессу и срокам
- Документальное оформление процедуры аттестации сотрудников овд. Учебное Пособие "Гос. Служба в ОВД"
В бой идут одни старики: устроиться на работу в МВД можно будет и после 50 лет
В России стало проще поступить на службу в полицию: в МВД решили поднять предельный возраст для новых сотрудников, отменили обязательное поручительство за новичков со стороны действующих полицейских и ввели ряд других послаблений. Важный этап реформы правоохранительных органов. Сегодня в России завершилась внеочередная аттестация сотрудников МВД, которая продолжалась 5 месяцев. Разаттестация сотрудников МВД России 2020-2021: последние свежие новости сегодня. Внеочередная аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится: 1 при решении вопроса о переводе сотрудника на вышестоящую должность в органах внутренних дел; в ред. Федерального закона от 03.
Задачи и порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел (полиции).
Когда проводится аттестация сотрудников МВД? Аттестация сотрудников органов внутренних дел Обязательная аттестация сотрудников органов внутренних дел проводится на основании статьи 17 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета. Внеочередная аттестация сотрудников органов внутренних дел, претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава, проводится по решению Президента России. Как проводится аттестация сотрудников ОВД России? Утвержден порядок проведения аттестации сотрудников ОВД России. Она требуется, чтобы определить соответствие сотрудника замещаемой должности. Аттестация по общему правилу проводится 1 раз в 4.
Как проходит аттестация в МВД
| Приложение. Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации | С учетом особенностей правового регулирования службы в органах внутренних дел пред-ложено определение понятия «аттестация сотрудника органов внутренних дел». |
| Порядок проведения аттестации (сотрудников полиции).Сроки и обжалование аттестации. - YouTube | Порядок проведения аттестации (сотрудников полиции).Сроки проведения аттестации. |
| Аттестация полиции в 2021 году | Вектор права | Особенности проведения внеочередной аттестации сотрудников, приостановивших службу в органах внутренних дел. |
| Переход в полицию: как это было на местах (записки бывшего кадровика). Часть 2. Переаттестация | С целью оценки эффективности проведенной аттестации нами был проведен анонимный опрос сотрудников управления внутренних дел. |
Тема № 6 «Аттестация сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации»
Самый очевидный из них — это рост числа преступлений, который особенно опасен на фоне проведения специальной военной операции СВО на Украине. Из-за боевых действий повышается градус напряжения — в том числе в нашем тылу. Сегодня как никогда важно понимать, что за граждане и с какими целями приезжают на нашу территорию. А некомплект мешает в полном объеме владеть оперативной обстановкой Алексей Лобаревветеран МВД, председатель Ассоциации профсоюзов полиции России По словам Лобарева, полицейским необходимо регулярно проводить профилактические беседы, заводить информаторов среди мигрантов и в околокриминальных кругах, а также знать настроения в разных слоях общества, включая беженцев, прибывающих с Украины. Только так можно вовремя купировать риск возникновения конфликтов и вычислять преступников. Однако большинство полицейских, несмотря на все эти проблемы, выполняют свой долг и успешно справляются с обязанностями. В то же время кадровый дефицит в любом случае влияет на скорость работы полиции и ее авторитет в глазах населения, который не растет со временем.
У полиции просто не хватает сил на то, чтобы полноценно общаться с людьми Алексей Лобаревветеран МВД, председатель Ассоциации профсоюзов полиции России «Тысячи человек убывают каждый месяц» По словам главы московского профсоюза сотрудников полиции Михаила Пашкина , сегодня некомплект сотрудников в системе МВД составляет около 200 тысяч человек, и со временем он будет ощущаться еще острее. В полицию должны были набрать 922 тысячи человек, а их только 700, и каждый месяц по 5 тысяч убывает. Только в Крыму за последний месяц 600 сотрудников написали заявления об увольнении Михаил Пашкинпредседатель московского межрегионального профсоюза полиции и Росгвардии Главной причиной массовых увольнений из полиции в последние пять лет Пашкин считает неэффективную систему управления и плохое отношение начальства к подчиненным. В качестве примера собеседник «Ленты. На просьбу об отгулах в связи со смертью родителей руководство выделило ей на похороны один день. Как отмечает Пашкин, после этого женщина уволилась и стала работать продавщицей в одной из торговых сетей, где платят больше.
Забеременев, она попросила руководство разрешить ей не носить положенный по форме бронежилет, но ей это строго запретили. В результате у женщины случился выкидыш.
Сотрудники милиции имеют право на постоянное ношение и хранение табельного огнестрельного оружия и специальных средств. Порядок выдачи, ношения и хранения указанных оружия и специальных средств определяется министром внутренних дел Российской Федерации. По решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации форменная одежда милиции общественной безопасности субъектов Российской Федерации может иметь дополнительную отличительную нагрудную и нарукавную символику.
Не могут быть приняты на службу в милицию граждане, имеющие либо имевшие судимость. Не могут быть приняты на службу в милицию граждане, лишенные на определенный срок вступившим в законную силу решением суда права занимать должности сотрудников милиции, в течение указанного срока. Для поступающего в милицию устанавливается испытательный срок от трех до шести месяцев в зависимости от уровня подготовки и должности, на которую он поступает. В период испытательного срока указанное лицо является стажером по должности. Военнообязанные, принятые на службу в милицию, в том числе слушатели и курсанты образовательных учреждений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, готовящих кадры для милиции, снимаются с воинского учета и состоят на учете в Министерстве внутренних дел Российской Федерации.
Сотрудники милиции принимают присягу сотрудников органов внутренних дел. Указанный перечень оснований увольнения сотрудников милиции является исчерпывающим. Назначение на должность, продвижение и перемещение по службе в милиции осуществляются независимо от национальности сотрудника, его социального положения, отношения к религии, убеждений, членства в общественных объединениях. Для сотрудников милиции устанавливается общая продолжительность рабочего времени не более 40 часов в неделю. При необходимости сотрудники милиции могут быть привлечены к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни.
Сотруднику милиции предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 суток с предоставлением времени, необходимого для проезда к месту проведения отпуска и обратно. Дополнительный оплачиваемый отпуск сотруднику милиции предоставляется: После 10 лет службы - продолжительностью 5 суток; После 15 лет службы - продолжительностью 10 суток; После 20 лет службы - продолжительностью 15 суток. Сотрудникам милиции, проходящим службу в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями , очередной отпуск предоставляется продолжительностью 45 суток, независимо от стажа службы. Работа сотрудников милиции по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Профессиональные кадры сотрудников милиции готовят образовательные учреждения профессионального образования средние специальные и высшие учебные заведения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, которые создаются, реорганизуются и упраздняются в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, а также иные образовательные учреждения профессионального образования.
В учебные заведения Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющие подготовку сотрудников милиции, могут приниматься лица, не достигшие 18 лет, имеющие среднее полное общее образование. Слушатели и курсанты образовательных учреждений профессионального образования средних специальных и высших учебных заведений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющих подготовку сотрудников милиции, а также руководящий и профессорско-преподавательский состав этих учебных заведений в соответствии со штатным расписанием , утверждаемым министром внутренних дел Российской Федерации, считаются находящимися на службе в милиции. Положение Устав образовательного учреждения профессионального образования среднего специального и высшего учебного заведения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации и учебные программы утверждаются в установленном порядке. Вместе с тем милицию нельзя характеризовать как цельную, единую, обособленную на всех уровнях службу. В МВД России и нижестоящих органах внутренних дел нет соответственно Главного управления Департамента, Управления и управлений отделов милиции.
Милицейские аппараты управления раздроблены и действуют в составе органов внутренних дел под руководством их начальников. Объединение милиции с иными государственными институциями в органы внутренних дел, по существу, является механическим и не порождает новых, интегративных качеств, присущих именно органу внутренних дел, а не какой-либо из составляющих его частей. Являясь примером построения государственного аппарата по принципу "ведомственной матрешки", оно служит средством повышения меры управляемости этого аппарата. Вместе с этим следует признать, что структурно-функциональная связь органов исполнительной власти по схеме "орган - структурное подразделение другого органа" в конечном итоге заметно ослабляет гарантии защиты прав, свобод и законных интересов граждан. Аттестация сотрудников органов внутренних дел РФ, современное функционирование и перспективы развития Глава IX.
Так основными задачами аттестации являются: Сотрудники проходят аттестацию на аттестационных комиссиях. В целях обеспечения объективности оценки их профессиональных качеств в спорных случаях в работе этих комиссий по требованию аттестуемого и согласию органа внутренних дел могут участвовать представители профессиональных союзов ассоциаций сотрудников органов внутренних дел. Аттестация сотрудника, заключившего контракт на определенный срок, проводится при его продлении, сотрудника, заключившего контракт на неопределенный срок, - каждые пять лет службы. Сотрудники аттестуются также при представлении к назначению на вышестоящую должность, перемещении на нижестоящую должность или в другую службу подразделение органов внутренних дел, при увольнении из органов внутренних дел по основаниям, указанным в пунктах "и", "к", "л" статьи 58 Положения. Начальник готовит аттестацию на подчиненного при условии совместной с ним службы не менее шести месяцев.
При меньшем ее сроке аттестацию готовит заместитель этого начальника или вышестоящий начальник органа внутренних дел. Они проходят аттестацию не ранее чем через год после выхода их на службу. Начальники органов внутренних дел обязаны обеспечивать проведение аттестации на высоком организационном уровне, в обстановке принципиальности и доброжелательности, широкой гласности, при строгом соблюдении объективности в оценке аттестуемых. Аттестация составляется в письменной форме приложение 3. В ней объективно и всесторонне отражаются индивидуальные особенности сотрудника, его знания, умения, навыки и их соответствие занимаемой им должности, в том числе: профессиональная подготовленность, способность решать оперативно-служебные задачи, соответствующие должностному положению; качественность и своевременность выполнения должностных обязанностей ; уровень интеллектуального и культурного развития, то есть широта мировоззрения, творческая активность , эрудированность; боевая, физическая и эмоционально-волевая готовность к решению оперативно-служебных задач, к оправданному риску; степень самообладания в экстремальных ситуациях , выдержанности в отношениях с людьми.
После характеристики личности сотрудника даются рекомендации по улучшению его служебной деятельности, устранению имеющихся у него недостатков. Текст аттестации завершается выводами о соответствии сотрудника занимаемой должности, возможности повышения или необходимости понижения в должности. Подготовка и организация проведения аттестации в органах внутренних дел возлагаются на кадровые подразделения. Разработанные планы проведения аттестации сотрудников, а при необходимости схемы аттестации сотрудников утверждаются соответствующими начальниками органов внутренних дел. План и схема аттестации начальников главных управлений управлений МВД России и непосредственно подчиненных ему подразделений, министров внутренних дел, начальников управлений главных управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации составляются Главным управлением кадров и кадровой политики МВД России и утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации.
Организационные мероприятия по подготовке и проведению аттестации отражаются в приказе начальника органа внутренних дел и предусматривают: создание аттестационных комиссий, утверждение или уточнение их состава; доведение до сотрудников сроков, планов и схем аттестации; изучение нормативных документов , регулирующих проведение аттестации сотрудников; проведение инструктивных совещаний с начальниками соответствующих органов и подразделений, сотрудниками кадровых подразделений, председателями и членами аттестационных комиссий; материальное, техническое и методическое обеспечение деятельности по подготовке и проведению аттестации. При этом каждый аттестуемый сотрудник должен быть заранее ознакомлен с аттестацией, представляемой на него в аттестационную комиссию. Ее состав утверждается Министром внутренних дел Российской Федерации. Комиссия рассматривает аттестации на начальников и заместителей начальников главных управлений, управлений МВД России и непосредственно подчиненных ему подразделений, министров внутренних дел, начальников ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и их заместителей.
Аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений: 34. Работник соответствует замещаемой должности. Работник не соответствует замещаемой должности. Рекомендовать работника, не имеющего специальной подготовки или стажа работы, к назначению на должность, присвоению квалификационного уровня разряда, категории. Не рекомендовать работника, не имеющего специальной подготовки или стажа работы, к назначению на должность, к присвоению квалификационного уровня разряда, категории. Рекомендовать к понижению квалификационного уровня разряда, категории работника. Решение аттестационной комиссии отражается в протоколе заседания аттестационной комиссии рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку , который подписывается всеми членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в заседании аттестационной комиссии, и заносится в аттестационный лист рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку , который подписывается председателем аттестационной комиссии в случае его отсутствия - заместителем председателя аттестационной комиссии и секретарем аттестационной комиссии. Протокол заседания аттестационной комиссии, отзыв и аттестационный лист передаются секретарем аттестационной комиссии в кадровое подразделение. Кадровое подразделение знакомит аттестуемого работника под подпись с аттестационным листом не позднее 5 рабочих дней с даты прохождения аттестации. В случае отказа аттестуемого работника от ознакомления с аттестационным листом составляется соответствующий акт в произвольной форме. При отсутствии возможности ознакомления работника с результатами аттестации копия аттестационного листа направляется работнику заказным письмом с уведомлением о вручении по месту его жительства пребывания не позднее 5 рабочих дней с даты проведения аттестации. Кадровым подразделением с учетом решения аттестационной комиссии материалы по результатам аттестации работников не позднее чем через 10 рабочих дней после ее проведения представляются Министру, заместителям Министра, руководителям начальникам подразделений центрального аппарата МВД России, на основании которых принимается одно из следующих решений: 40. О продолжении замещения работником должности. О направлении работника на профессиональную переподготовку или повышение квалификации. О присвоении квалификационного уровня разряда, категории. О переводе работника с его согласия на другую должность. О понижении квалификационного уровня разряда, категории работника. Приложение N 1.
На время аттестации сотрудника, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается. Подготовка к проведению аттестации 17. Подготовка к проведению аттестации осуществляется непосредственным руководителем начальником аттестуемого сотрудника и кадровым подразделением подразделения центрального аппарата МВД России, территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения 12. Ежегодно, к 15 декабря, кадровым подразделением разрабатывается План проведения аттестации приложение N 1 на следующий календарный год, утверждаемый начальником подразделения центрального аппарата МВД России, руководителем начальником территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения. При разработке Плана проведения аттестации учитываются даты назначения сотрудников на должности, даты проведения последних аттестаций и рекомендации аттестационных комиссий, принятые по их результатам. Кадровое подразделение: 20. В течение тридцати дней со дня утверждения Плана проведения аттестации знакомит с ним под роспись аттестуемых в плановый период сотрудников и их непосредственных руководителей начальников в части, касающейся указанных сотрудников и руководителей. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о проведении внеочередной аттестации знакомит под расписку аттестуемых сотрудников с указанным решением. Не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения аттестации непосредственным руководителем начальником аттестуемого сотрудника в соответствующую аттестационную комиссию представляется отзыв о выполнении сотрудником служебных обязанностей, содержащий мотивированные предложения аттестационной комиссии13 приложение N 2. При необходимости на рассмотрение аттестационной комиссии могут представляться иные документы, характеризующие служебную деятельность сотрудника, в том числе подтверждающие высокие результаты профессиональной деятельности, квалификацию сотрудника либо неоднократное нарушение аттестуемым сотрудником служебной дисциплины, условий контракта о прохождении службы в органах внутренних дел, документы проверки сотрудника на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. При подготовке мотивированного отзыва непосредственный руководитель начальник обязан провести с аттестуемым сотрудником индивидуальную беседу: разъяснить основания и порядок проведения аттестации, ответственность сотрудника за неявку на аттестацию. В зависимости от замещаемой аттестуемым сотрудником должности, а также основания проведения аттестации в мотивированном отзыве отражаются: 24. Уровень профессиональной служебной и физической подготовки сотрудника. Отношение сотрудника к выполнению служебных обязанностей. Достигнутые результаты в служебной деятельности. Степень соответствия профессиональных знаний и навыков сотрудника квалификационным требованиям, предъявляемым к замещаемой им должности, а также характеристика личных и деловых качеств сотрудника. Сведения о соблюдении сотрудником служебной дисциплины, о применении к нему мер поощрения и наложении на него дисциплинарных взысканий за аттестуемый период. После служебной характеристики сотрудника непосредственный руководитель начальник указывает в мотивированном отзыве свои предложения аттестационной комиссии по дальнейшему прохождению службы сотрудником в соответствии с частью 13 статьи 33 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Секретарь аттестационной комиссии обязан не позднее чем за два рабочих дня до заседания аттестационной комиссии доложить председателю аттестационной комиссии о поступивших документах, подлежащих рассмотрению на заседании аттестационной комиссии, и правильности их оформления, о времени и месте проведения заседания, о вопросах, выносимых на ее рассмотрение, а также оповестить членов аттестационной комиссии и лиц, присутствие которых необходимо на заседании аттестационной комиссии. Секретарь аттестационной комиссии не менее чем за один рабочий день до проведения аттестации знакомит аттестуемого сотрудника под расписку с мотивированным отзывом, а также с датой и местом проведения заседания аттестационной комиссии. В случае отказа сотрудника от ознакомления с мотивированным отзывом составляется соответствующий акт в произвольной форме. Аттестуемый сотрудник вправе в письменной форме выразить свое несогласие с мотивированным отзывом и представить на заседание аттестационной комиссии дополнительные сведения, в том числе о достигнутых им результатах в служебной деятельности. Проведении аттестации 30. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого сотрудника. В случае неявки сотрудника на аттестацию без уважительных причин сведения о неявке на заседание аттестационной комиссии в течение одного рабочего дня направляются Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, начальнику подразделения центрального aппарата МВД России, руководителю начальнику территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения для решения вопроса о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьями 50 и 51 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а аттестация сотрудника переносится. Аттестация может проводиться в отсутствие аттестуемого сотрудника по решению председателя соответствующей аттестационной комиссии или должностного лица, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, принятому на основании: 32. Предложений непосредственного руководителя начальника сотрудника и с согласия сотрудника. Мотивированного рапорта сотрудника и с согласия непосредственного руководителя начальника сотрудника. Мотивированного отзыва, в котором содержится предложение аттестационной комиссии о необходимости признания сотрудника несоответствующим замещаемой должности, в случае освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью в общей сложности более четырех месяцев в течение двенадцати месяцев. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы и заслушивает аттестуемого сотрудника. Обсуждение личных и деловых качеств сотрудника должно быть объективным и доброжелательным. В целях обеспечения объективности оценки личных и деловых качеств сотрудника на заседание аттестационной комиссии могут приглашаться непосредственный руководитель начальник сотрудника, составивший мотивированный отзыв, и по просьбе аттестуемого сотрудника — другие сотрудники. Решение о приглашении непосредственного руководителя начальника сотрудника, а также других сотрудников принимается председателем аттестационной комиссии, в его отсутствие — заместителем председателя аттестационной комиссии. Члены аттестационной комиссии вправе задавать аттестуемому сотруднику, а также его непосредственному руководителю начальнику вопросы, связанные со служебной деятельностью аттестуемого сотрудника. В случае предоставления аттестуемым сотрудником при проведении аттестации дополнительных сведений о своей служебной деятельности, а также в целях проверки доводов аттестуемого сотрудника о несогласии с представленным на него мотивированным отзывом аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на более поздний срок для истребования дополнительных материалов и ознакомления с предоставленными сведениями членов аттестационной комиссии. Непосредственный руководитель начальник сотрудника по запросу аттестационной комиссии в течение трех рабочих дней обязан направить в аттестационную комиссию истребуемые дополнительные материалы. В случае выявления в ходе аттестации несоответствия сведений, изложенных в мотивированном отзыве, фактическим обстоятельствам прохождения сотрудником службы мотивированный отзыв возвращается непосредственному руководителю начальнику сотрудника для пересоставления, а аттестация сотрудника переносится. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. В случае отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя. В случае отсутствия секретаря аттестационной комиссии его обязанности возлагаются на одного из членов аттестационной комиссии решением председателя аттестационной комиссии либо заместителя председателя в случае отсутствия на заседании аттестационной комиссии председателя. Члены общественного совета, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, а также представители научных и образовательных учреждений организаций при проведении аттестации пользуются правом совещательного голоса. Члены общественного совета, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, а также представители научных и образовательных учреждений, организаций, привлеченные к работе аттестационной комиссии, имеют право: 43. Присутствовать на заседании аттестационной комиссии. Свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности аттестационной комиссии. Вносить предложения, замечания, давать справки по существу обсуждаемого вопроса. Обращаться с вопросами к членам аттестационной комиссии и к лицам, приглашенным на заседание аттестационной комиссии. Знакомиться с протоколами и материалами заседания аттестационной комиссии и иными документами, представляемыми на рассмотрение комиссии и образующимися в ходе ее деятельности. Представлять документы, обязательные к рассмотрению аттестационной комиссией. Рекомендации аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием в отсутствие аттестуемого сотрудника. Результаты голосования определяются большинством голосов членов аттестационной комиссии. При равенстве числа голосов сотрудник признается соответствующим замещаемой должности. Рекомендации аттестационной комиссии отражаются в протоколе заседания аттестационной комиссии приложение N 3 , который подписывается председателем, заместителем председателя, иными членами аттестационной комиссии, присутствующими на заседании аттестационной комиссии, и заносятся в аттестационный лист приложение N 4 , который подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии. В случае несогласия члена общественного совета с рекомендациями аттестационной комиссии он имеет право направить свои предложения по рассматриваемым вопросам соответственно Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, начальнику подразделения центрального аппарата МВД России, руководителю начальнику территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения. Протокол заседания аттестационной комиссии и аттестационный лист в двухдневный срок передаются секретарем аттестационной комиссии в соответствующее кадровое подразделение для ознакомления сотрудника с аттестационным листом и представления Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, начальнику подразделения центрального аппарата МВД России, руководителю начальнику территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения. Кадровое подразделение в течение трех рабочих дней со дня заседания аттестационной комиссии знакомит сотрудника под расписку с аттестационным листом и представляет направляет аттестационный лист Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, начальнику подразделения центрального аппарата МВД России, руководителю начальнику территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения. В случае отказа сотрудника от ознакомления с аттестационным листом составляется соответствующий акт в произвольной форме. Сотрудник вправе обжаловать рекомендации аттестационной комиссии в соответствии со статьей 72 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Министр внутренних дел Российской Федерации, заместитель Министра внутренних цел Российской Федерации, начальник подразделения центрального аппарата МВД России, руководитель начальник территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения не позднее чем через две недели после проведения аттестации принимает одно из решений, предусмотренных частью 16 статьи 33 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Мотивированный отзыв и аттестационный лист приобщаются к личному делу сотрудника. Протоколы заседаний аттестационных комиссий хранятся в кадровом подразделении. N 668 «Об общественных советах при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах» Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. В МВД ужесточили систему аттестации сотрудников Минюст России зарегистрировал приказы МВД об изменениях в системах оплаты труда сотрудников и аттестации. Их суть заключается в более жесткой проверке полицейских, а также в оптимизации выплат денежного довольствия. Например, теперь начальники будут решать, оплачивать ли сотрудникам работу в выходные дни, отпускники получат свои деньги только за текущий месяц, а те, кто прогулял работу более четырех часов, лишатся зарплаты. Что касается аттестации, то в состав аттестационной комиссии включены сотрудники службы безопасности, начальники должны писать мотивированный отзыв на подчиненного с перечислением всех его достижений, а пакет необходимых документов дополнен данными от подразделений по профилактике коррупции, профессиональной подготовке и психологов. Эксперты считают, что таким образом МВД собирается повысить качество работы сотрудников и сэкономить свой бюджет в кризис. Несколько дней назад Минюст утвердил приказы главы МВД Владимира Колокольцева «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел» и «О внесении изменений в порядок проведения аттестации». Содержание приказов говорит о том, что теперь в МВД будут более жестко проверять профессиональные, моральные, физические и психологические качества своих сотрудников, а платить им будут с учетом их поведения на службе и экономической ситуации в ведомстве. Так, в состав аттестационной комиссии, помимо кадровиков и юристов, теперь включены и представители службы собственной безопасности МВД. Порядок аттестации дополнен пунктом 21. Таким образом, будет тщательно оцениваться профессиональная и служебная мотивация. Здесь планируется рассматривать стремление сотрудника к полному и качественному выполнению задач, повышению профессионального мастерства, закреплению на службе, лояльность к профессии и коллегам, приоритет служебных интересов над личными. Также будет учитываться показатель карьерной мотивации — путем оценки адекватности потребности карьерного роста сотрудника, его готовности к переменам и того, на что он готов пойти ради повышения.
В МВД России упростили условия и увеличили возраст для поступления на службу
Руководителя начальника подразделения центрального аппарата МВД России, территориального органа МВД России, образовательного учреждения, научно-исследовательской, медико-санитарной или санаторно-курортной организации системы МВД России, окружного управления материально-технического снабжения системы МВД России, а также иной организации или подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющего право назначения сотрудников на должности, - в отношении сотрудников, назначенных ими на должности. Предложения аттестационным комиссиям оформляются распорядительными актами должностных лиц либо письменными поручениями, налагаемыми в виде резолюций на соответствующих документах. Аттестация не проводиться: Исключение составляют лишь сотрудники, проработавшие в занимаемой должности менее одного года, а также сотрудники - женщины в период их беременности и отпуска по уходу за детьми в возрасте до трех лет. Они подлежат аттестации не ранее чем через год после выхода на службу. Организация и проведение аттестации сотрудников в органе, подразделении внутренних дел Аттестование личного состава это сложный и многоплановый процесс, включающий в себя подготовку и проведение аттестования, составление, согласование и утверждение аттестаций, реализацию их выводов. Комплекс всех этих элементов тесно связан между собой. Зарегистрируйте блог на портале Pandia.
Бесплатно для некоммерческих и платно для коммерческих проектов. Регистрация, тестовый период 14 дней. Условия и подробности в письме после регистрации. Аттестация проводится в целях определения соответствия сотрудника полиции замещаемой должности в полиции. Аттестация сотрудника проводится один раз в четыре года. В случае назначения сотрудника на другую должность его аттестация проводится не ранее чем через один год после назначения.
Сотрудники женского пола, находившиеся в отпуске по беременности и родам, а также сотрудники, находившиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, проходят аттестацию не ранее чем через один год после выхода из отпуска. Внеочередная аттестация сотрудника проводится в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 33 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Внеочередная аттестация сотрудников, претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава, проводится по решению Президента Российской Федерации. При рассмотрении вопросов, указанных в пункте 3 части 4 статьи 33 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", внеочередная аттестация проводится по предложению: Министра внутренних дел Российской Федерации - в отношении сотрудников, замещающих должности в органах внутренних. Заказать работу Руководителя начальника подразделения центрального аппарата МВД России, территориального органа МВД России, образовательного учреждения, научно-исследовательской, медико-санитарной или санаторно-курортной организации системы МВД России, окружного управления материально-технического снабжения системы МВД России, а также иной организации или подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющего право назначения сотрудников на должности, - в отношении сотрудников, назначенных ими на должности.
Аттестационными комиссиями образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, - в отношении сотрудников, замещающих должности в соответствующих организациях и подразделениях МВД России. Аттестационными комиссиями территориальных органов МВД России на районном уровне - в отношении сотрудников, замещающих должности в соответствующих территориальных органах. Аттестационными комиссиями структурных подразделений территориальных органов МВД России, начальники которых имеют право назначения на должности, - в отношении сотрудников, замещающих должности, назначение на которые производится начальниками структурных подразделений. Аттестационных комиссий территориальных органов МВД России, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, структурных подразделений - руководителями начальниками территориальных органов, организаций и подразделений МВД России, структурных подразделений. В состав аттестационной комиссии входят: председатель, заместитель председателя, иные члены аттестационной комиссии и секретарь, назначаемый из числа членов аттестационной комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
Также будет учитываться показатель карьерной мотивации — путем оценки адекватности потребности карьерного роста сотрудника, его готовности к переменам и того, на что он готов пойти ради повышения. Досье на сотрудника будут готовить сразу несколько кураторов. Так, подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений подготовит информацию о соблюдении сотрудником дисциплины, ограничений, обязанностей и запретов. Подразделение профподготовки — сведения о его профессиональной и физической подготовке. Комиссия Центрального аппарата МВД — данные о результатах оперативно-служебной деятельности соответствующего подразделения, где служит сотрудник. Новшеством будет и включение в личное дело данных от подразделения психологической работы о том, когда в последний раз сотрудник проходил обследование и какие были результаты.
Досье на сотрудников должно быть собрано и предоставлено в комиссию не позднее чем за 30 дней до аттестации. Система выплат денежного довольствия была также реформирована с учетом результатов службы сотрудников и их поведения, а также экономической ситуации. Судя по новому приказу, в МВД решили наказывать рублем сотрудников, которые прогуливают работу. Так, глава I дополнена пунктом о том, что «за период отсутствия сотрудника на месте службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение служебного времени денежное довольствие не выплачивается». Кроме того, премии теперь не будут выплачивать сотрудникам, ставшим фигурантами уголовных дел, временно отстраненным от службы, отстраненным от выполнения обязанностей, связанных с применением физической силы, оружия и специальных средств. До недавнего времени если сотрудник МВД уходил в отпуск, который перетекал на следующий месяц, то он получал деньги за оба месяца.
То есть если он написал заявление об отпуске в феврале, ему выплачивали жалование за февраль и за март. Теперь же сотруднику заплатят только за текущий месяц. Остальное он получит позже. Важные изменения произошли в системе оплаты за работу в праздники и в выходные дни. Сейчас «на основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени, сотрудникам производится компенсационная выплата». В новом приказе слово «выходные» было исключено.
Таким образом, компенсация за работу сотрудника в выходной день остается на усмотрение его начальника. Есть и приятные моменты: если сотрудника наградят медалью «Золотая Звезда» или «Герой труда», ему выплатят единоразово 10 окладов. Согласно поправкам, при увольнении сотрудника по его требованию ему могут выплатить деньги не только за неиспользованный отпуск за минувший год, но и за все прошедшие годы. Раньше такой нормы в МВД не было. Эксперты считают, что ужесточение правил аттестации может повлиять на качество работы сотрудников. И если подобные данные будут приходить в комиссию по аттестации именно от штатного психолога, то будут реальные объективные сведения.
Правозащитники сомневаются в том, что новая система аттестации будет объективной и независимой. Что касается системы выплат денежного довольствия, то, по мнению экспертов, МВД таким образом пытается оптимизировать свои затраты в условиях кризиса. Уже сейчас к нам приходят сотрудники, которые жалуются на невыплату полагающихся им денег. Добиваться выплат им приходится в суде. МВД сейчас испытывает серьезные финансовые трудности. В ведомстве прошло уже несколько крупных сокращений штатов.
В бюджет МВД на 2016 год было заложено чуть более 1 трлн рублей. Еще во время обсуждения проекта бюджета замглавы МВД Александр Махонов предупреждал, что все статьи расходов в ведомстве уже «подрезаны», но всё равно не хватает около 40 млрд рублей на то, чтобы хотя бы в минимальном объеме выполнять функции, возложенные на МВД. Об этом говорится в приказе министра МВД Рашида Нургалиева «О порядке проведения аттестации в органах внутренних дел», который определяет параметры отбора соискателей на должность защитника правопорядка, пишет сегодня «Российская газета». В состав аттестационных комиссий включат представителей Общественных советов, работающих при органах внутренних дел, и ветеранских организаций, чье мнение будет учитываться при принятии решения. В министерстве надеются, что этот контроль станет своего рода страховкой при новых аттестациях. Такое нововведение эксперты связывают с тем, что прошедшая ранее в ведомстве переаттестация, после которой милиция стала полицией, «оставила у общества немало вопросов», в частности — после инцидента в отделе «Дальний» в Казани.
По мнению граждан России, реформа не выполнила то, для чего предназначалась. Кроме того, в МВД не раз заявляли, что переаттестация помогла отсеять людей, не способных выполнять задачи, стоящие перед блюстителем правопорядка. Также довольно часто звучали комментарии, что при помощи аттестации в МВД избавлялись от неугодных руководству сотрудников. По своей сути документ представляет собой четкую инструкцию для полицейских руководителей всех уровней по кадровой работе в своих подразделениях. В процессе аттестации всесторонне изучается деятельность каждого полицейского за весь период службы. На стадии подготовки аттестационных материалов кандидат анализируется по таким критериям, как профессионализм, отношение к исполнению служебных обязанностей, морально-психологические качества, отсутствие компрометирующих материалов, наличие поощрений и взысканий.
Определяется соответствие сотрудника требованиям по должности, на которую он претендует. Учитываются стаж и опыт работы, участие в решении поставленных перед ним задач, сложность выполняемой работы, ее эффективность, а также личностные качества кандидата. Сотрудники полиции обязаны проходить аттестацию каждые четыре года. Заседания аттестационных комиссий должны проходить в присутствии аттестуемого сотрудника. Правда, он может отсутствовать по уважительной причине. Аттестуемого представляет предполагаемый непосредственный начальник, отмечает газета «Взгляд».
После рассмотрения кандидата комиссией путем открытого голосования может быть принято одно из следующих решений. Первое — рекомендовать для прохождения службы на должности, на которую претендует кандидат. Второе — рекомендовать кандидата на нижестоящую должность либо должность с меньшим объемом полномочий. Третье — не рекомендовать для дальнейшего прохождения службы в полиции, предложить должность в другом подразделении. Решение в каждом конкретном случае принимается коллегиально. Решение комиссии оформляется протоколом.
Утвержденные заключения в течение семи дней доводятся аттестуемым сотрудникам под роспись. После чего оформляется соответствующий приказ о присвоении сотруднику специального звания. Что важно, сотрудник имеет право обжаловать решение аттестационной комиссии, составить мотивированную жалобу. И если ее признают обоснованной, ему будет предоставлена возможность повторно пройти аттестацию. Мнение членов ОС всегда объективно, это взгляд со стороны общественности. Надеюсь, что их рекомендации помогут в оценке личности и деятельности того или иного полицейского.
На мой взгляд, также правильно определен срок переаттестации — раз в четыре года. За это время полицейский может повысить свой профессиональный и образовательный уровень, сам оценить свою работу и дальнейшее желание служить в органах внутренних дел. Основания и порядок проведения внеочередной аттестации сотрудников органов внутренних дел регламентированы ст. В соответствии со ст. Согласно ч. До вынесения решения о соответствии замещаемой должности в органах внутренних дел сотрудник отстраняется от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
Следует отметить, что данный перечень оснований для проведения внеочередной аттестации является закрытым и расширительному толкованию не подлежит!!! Пример: сотрудник органов внутренних дел имеет два и более неснятых дисциплинарных взыскания, наложенных в письменной форме приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя. Только лишь по этим мотивам направление сотрудника для прохождения внеочередной аттестации не представляется возможным. Рассмотрение результатов служебной деятельности такого сотрудника на аттестационной комиссии во внеочередном порядке возможно лишь в случае, когда непосредственным руководителем начальником сотрудника органов внутренних дел подготовлен на основании ч. Следует отметить, что в соответствии с ч. Кроме того, согласно ч.
В случае неявки на аттестацию без уважительных причин сотрудник привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьями 50 и 51 настоящего Федерального закона, а его аттестация переносится.
Таким образом, в учебном пособии рассмотрены вопросы кадрового обеспечения органов внутренних дел Российской Федерации, связанные с проведением аттестации сотрудников, включая не только апробированные, общепризнанные знания и положения, но и разные мнения по исследуемой проблеме. Определены основные понятия и процедура процесса проведения аттестации, исследован имеющийся практический опыт и даны рекомендации по совершенствованию организационного и методического обеспечения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. Теневая экономика: учебное пособие. Понятие аттестации, ее цели и задачи Известно, что понятие аттестация по своей сути неоднозначно. Вобучении - это установление уровня знаний, умений и навыков обучаемых по отношению к объёму и содержанию учебных дисциплин, представленных и утвержденных в учебных планах и учебных программах.
Ваудите - это проверка квалификации физических лиц, изъявивших желание заниматься аудиторской деятельностью, с выдачей кандидатам, успешно сдавшим необходимые квалификационные экзамены, квалификационного аттестата аудитора установленного образца. В деятельности организации - это проверка уровня подготовки, мастерства, квалификации работника. Вполне понятно, что рассматриваемая в учебном пособии тема находится в области деятельности организации подразделения , а в нашем случае - в органах внутренних дел Российской Федерации. Аттестация в переводе с латинского переводится как свидетельство, что означает определение квалификации работника, уровня знаний учащихся, отзыв, характеристика как процесс оценивания соответствия кого-либо некоторым критериям. Следует отметить, что определение понятия аттестация в трудовом кодексе Российской Федерации отсутствует и как процедура закреплена достаточно опосредованно. В научной литературе, терминологических словарях, энциклопедиях, а также в ряде подзаконных актов аттестация определяется как процедура периодической проверки и подтверждения квалификации сотрудника и соответствия его занимаемой замещаемой должности или выполняемой работе.
И здесь основной задачей является проверка профессионального уровня и навыков, деловых качеств и специальных теоретических знаний работника, его умения применять их при выполнении функции, определенной трудовым договором контрактом. Кроме того, аттестация позволяет определить, понадобится ли работнику повысить квалификацию1. Всущности, аттестация - это периодическая проверка профессионального уровня сотрудника работника для установления соответствия его квалификации замещаемой должности или выполняемой им работы. Основная задача при проведении аттестации заключается в оценке профессиональных навыков, деловых качеств или специальных теоретических знаний работника, а также его умения применять их при выполнении трудовой функции, определенной трудовым договором контрактом , должностным регламентом инструкцией и другими ведомственными нормативными актами, а также определить потребность подразделения организации в повышения квалификации сотрудников и работников. Заметим, что нередко основной целью проведения аттестации является увольнение работодателем «неугодных» сотрудников работников. При таком подходе качественная составляющая аттестации, как элемента оценки персонала значительно снижается.
Встатье 48 Федерального закона от 27 июля 2004 г.
Порядок формирования аттестационной комиссии. В случае необходимости по решению уполномоченного руководителя к работе аттестационной комиссии могут привлекаться с правом совещательного голоса члены общественных советов, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел, а также представители научных и образовательных учреждений, организаций — специалисты по вопросам деятельности органов внутренних дел.