Депутаты Госдумы во втором чтении одобрили закон об ограничениях для магазинов в жилых домах, где продавали разливной алкоголь.
Вступил в силу закон о «наливайках»: как отреагировали разные регионы
Точки продажи разливного пива, известные в народе как «наливайки», уже стали неотъемлемой частью пейзажа российских городов. Но у этого явления есть не только светлая, но и темная сторона. Чаще всего с ней сталкиваются люди, живущие по соседству с такими «наливайками»: ночью шум, крик, музыка, потому что подъезжают машины, ходят пьяные, на детской площадке бутылки валяются. Купить спиртное в Москве можно до 23:00, в других регионах дедлайн до 20:00 или 21:00, однако, запрет на продажу после установленного времени соблюдают в основном магазины, а «наливайки» запрет обходят, причем довольно изящно — ставят стол и стул, а лучше два, после чего это не магазин, а заведение общепита, где алкоголь можно продавать хоть всю ночь до самого закрытия. Вот и собирается около таких точек в поздний час не самая интеллигентная публика. Вариант решения этой проблемы назвал Минпромторг. Там предложили поднять минимальную розничную цену и сделать пиво более элитным напитком.
Однако в эффективности такого решения уверены не все.
Напомним, в понедельник губернатор направил в облсовет рекомендацию об ограничении работы питейных заведений на территории региона. Говорят, бизнес.
Я слабо себе представляю, что за бизнес должен быть, чтобы мешал жить людям, - сказал он.
Вспоминали участники дискуссии и территории с преимущественно мусульманским населением, где по религиозным убеждениям пить нельзя, но кому надо, тот, как известно, найдёт. А также упоминались и скандинавские страны с их особенностями торговли спиртным.
Что характерно, представители вот тех самых «наливаек» на заседании рабочей группы как раз и не присутствовали. Яд на законодательном уровне? Регионы смогут устанавливать требование о продаже пива, сидра и других алкогольных напитков в ресторанах, барах, кафе, буфетах, а также ограничивать время продажи алкогольной продукции в точках общественного питания за исключением ресторанов , расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях, — цитировались на сайте Госдумы слова ее председателя Вячеслава Володина.
В свою очередь, в рамках первого заседания рабочей группы ЗакСа речь как раз и шла о том, чтобы разграничить и внести ясность в понятие категорий общепита. Затем появились идеи о запрете торговли в них спиртным в определенное время суток, например, с 3. На днях депутаты ЗакСа Ленобласти как раз и утвердили законопроект, запрещающий работу «наливаек» в жилых домах с 23.
В 47 регионе «ноу-хау» должно вступить в силу с 1 сентября 2024. Но в этом документе опять же ничего не говорится именно о ресторанах. В Петербурге активисты решили зайти намного дальше.
Так, они предложили в принципе запретить нахождение общепита в жилых домах и его точки на прилегающих территориях, а не просто торговлю там спиртным в определенное время. Кто-то из авторов радикальных подходов заявил и о том, что алкоголь в принципе надо продавать исключительно в специализированных магазинах, находящихся на расстоянии 500 метров от жилья.
Это, в том числе, поможет предотвратить случаи производства и торговли некачественным алкоголем и запретить работу «наливаек» в ночное время. Также предлагается сузить список заведений, которые могут торговать алкоголем «распивочно», до следующего: «рестораны, бары, кафе, буфеты». Законодательная инициатива дает возможность регионам могут вводить ограничение по времени продажи алкогольных напитков в общепите, если заведения расположены в многоквартирных домах. Такое ограничение означает, что находящиеся в жилых домах кафе и рестораны будут закрывать бар в определенное время — а круглосуточные «точки» могут находиться лишь в нежилых помещениях, где рядом нет жилья.
Инициаторы запрета «наливаек» в жилых домах предлагают поменять время продажи алкоголя
Новые правила также поставят заслон для возможности появления таких «наливаек» в будущем через перепрофилирование «ночных магазинов» в жилых домах в объекты общепита. Депутаты Госдумы во втором чтении одобрили закон об ограничениях для магазинов в жилых домах, где продавали разливной алкоголь. Смотрите видео онлайн «ЗАКРЫТЬ ВСЕ наливайки в России» на канале «Ответчик-видеоинструктор» в хорошем качестве и бесплатно, опубликованное 22 апреля 2024 года в 10:54, длительностью 00:02:52, на видеохостинге RUTUBE.
Запрет «наливаек»: где можно и нельзя будет купить алкоголь ночью во Владимирской области?
Такие ограничения будут подкреплены своевременным апгрейдом электронной системы контроля Росалкогольрегулирования — то есть налить алкоголь в ресторанном баре после часа икс должно стать так же рискованно, как и продать бутылку в магазине в неурочное время. В регионах остро стоит вопрос о деятельности организаций, которые под видом оказания услуг общественного питания фактически осуществляют круглосуточную розничную продажу алкогольной продукции, способствуя нарушению в вечернее и ночное время общественного порядка, в том числе во дворах многоквартирных домов», — пишут авторы законопроекта в пояснительной записке. Документ рассмотрят на ближайших пленарных заседаниях Госдумы в приоритетном порядке. Общественная приемная.
Не стоит думать, что такое решение чревато какими-то злоупотреблениями со стороны региональных властей — как будто они только и ждут, чтобы что-то украсть. Я долгое время работал на посту губернатора и знаю, что говорю. Понимаю, что к проекту могут быть замечания. Но поступившие предложения обсуждаются ко второму чтению — пожалуйста, вносите и убеждайте депутатов в их целесообразности, чтобы ваши поправки могли стать частью закона. И при этом не учитываются последствия, связанные с алкоголизацией населения, потерей здоровья, ухудшением криминогенной обстановки.
У нас будет довольно жесткий ответ на такие доводы. Вячеслав Мамонтов, исполнительный директор Ассоциации производителей пива: Такой формат продажи пивоваренной продукции в розницу формировался на протяжении 17 лет. Он имеет право на жизнь, у него есть свои потребители. А нелегальный оборот начал формироваться после того, как пиво попало в закон о госрегулировании производства и оборота алкоголя, который формировался прежде всего для контроля за крепкими напитками. Сейчас пивоваренная отрасль в РФ регулируется настолько жестко, как не регулируется больше нигде в мире. Например, в Беларуси пиво не считается алкогольной продукцией.
Местные жители, страдающие от пьяных сборищ и выходок покупателей, много раз обращались к депутатам с просьбой запретить эти магазины.
Как сообщил Вячеслав Володин , «Это ответ на запрос наших граждан». Единственное, закон предполагает что ответственность за «наливайки» ложиться на плечи регионов, которые будут в самостоятельном порядке бороться с такими магазинами.
У них должна быть лицензия, изолированность, обособленность помещений, должны соблюдаться требования к наличию сложных блюд, технологических карт, зала обслуживания, туалета. Законом также конкретизируются требования к продаже пива, сидра и пуаре. Ещё один из разработчиков законопроекта, руководитель фракции «Справедливая Россия — За правду» Александр Перминов отметил, что такие меры направлены именно против недобросовестных предпринимателей, которые под видом кафе и баров начинают торговать после запрещенного времени алкогольной продукцией, что создает социальную напряженность, так как происходит, как правило, в многоквартирных домах. Во-первых, это неконкурентная история, во-вторых, мы стремимся защитить бизнес, который качественно предоставляет услуги населению, — имеет соответствующие персонал, помещения. Кроме того, статистика МВД говорит об участившихся случаях хулиганства и других преступлений. Считаем, что для населения очень важно урегулировать вопрос продажи алкоголя», — подчеркнул Александр Перминов. Депутаты проголосовали за принятие законопроекта в первом и третьем чтениях.
Депутаты одобрили закон о борьбе с «наливайками» в жилых домах
Надо ли мне говорить, что наличие круглосуточных «наливаек» сильно сказывается на внешнем виде расположенных возле него жилых домов и жизни людей, в них проживающих?». Также эксперт считает, что открытие «наливаек» в жилых домах воспринимался как знак от государства: «Пить можно везде». Как объяснили в Госдуме, на деятельность «наливаек» поступает много жалоб от жителей многоквартирных домов — шумные посетители нарушают покой жильцов. Президент России Владимир Путин подписал закон о запрете «наливаек» в жилых домах. Мониторинг Народного фронта выявил, что чаще всего на работу “наливаек” в жилых домах и поблизости от них жалуются жители Архангельска, Северодвинска, Ставрополя, Пятигорска иМосквы.
Закон о запрете «наливаек» в жилых домах прошел второе чтение
Питейные заведения в многоквартирных домах буквально не дают жить россиянам: ведь это бесконечные шум и драки. «Из-за деятельности „наливаек“ люди зачастую не могут жить спокойно и комфортно в своих домах. По мнению парламентариев, "наливайки" обходят закон по запрету на продажу спиртного. под угрозой запрета работы ночью: закон подписан. — Поступает большое количество обращений от жителей многоквартирных домов: люди жалуются, что «наливайки» днем работают как магазины, а ночью торгуют алкоголем, привлекая со всей округи асоциальных посетителей.
«Наливайки» в жилых домах попали под запрет
Госдума рассматривает инициативу, которую в народе называют законом о "наливайках". Он ограничивает продажу алкоголя в маленьких кафе в жилых домах. — Поступает большое количество обращений от жителей многоквартирных домов: люди жалуются, что «наливайки» днем работают как магазины, а ночью торгуют алкоголем, привлекая со всей округи асоциальных посетителей. – Закон, главным образом, касается псевдобаров, расположенных в многоквартирных жилых домах и на прилегающей к ним территории.
Сухой закон для «наливаек»
Только в Красноярске таких депутаты насчитали 494. Отметим, к общепиту не относятся торговые организации. В них продажа алкоголя в Красноярском крае разрешена с 8 часов утра до 23 вечера.
Принятие этого законопроекта, по словам спикера, приоритетно для Госдумы. Володин напомнил, что законы, призванные ограничить деятельность наливаек, принимали и раньше, однако псевдо-кафе продолжают работать до сих пор, в том числе по ночам. Это значит, что уже принятые меры оказались неполными и недостаточно эффективными, добавил спикер. Например, сегодня многие такие заведения днем работают как магазины, а вечером как кафе. А там у нас детские площадки, там у нас отдыхают жители», — сказал Володин. После принятия предложенного закона у региональных властей будут все полномочия и возможности, чтобы навести порядок в этой сфере, уверен спикер.
Единогласное решение За принятие законопроекта депутаты проголосовали единогласно.
Следить за исполнением закона могли бы, к примеру, органы местного управления. Реагировать также могут и правоохранители.
Дух предлагаемого законопроекта не поддерживаю. Однако с тем, что нужно дополнительно влиять на ситуацию, однозначно согласен», — высказался Кирилл Кузьмин. На самом деле следует не запретами заниматься, а работать с экономикой в целом и развивать культуру употребления алкоголя.
Мне кажется, тогда таких проблем будет меньше», — заключил уполномоченный по защите прав предпринимателей. Органы опеки забрали детей у ставропольчанки, злоупотреблявшей алкоголем «Кому надо — поедут и купят» С мнением бизнес-омбудсмена Ставрополья согласна и руководитель организации «Трезвый Ставрополь» Елена Богословская. Она полагает, что этот законопроект не способствует решению проблемы алкоголизации населения.
Например, решится вопрос о тишине ночью и об отсутствии криминальной обстановки под окнами жилых домов. Доступность алкоголя снизится, но совсем не существенно. Для выхода из ситуации нужно, чтобы алкоголь не причисляли к пищевой продукции, тогда и меры будут соответствующие.
Особенно по части рекламы», — отметила Елена Богословская. Руководитель «Трезвого Ставрополя» предложила вынести «наливайки» за пределы города Фото: личный архив Елены Богословской В этом вопросе следует пойти дальше, полагает общественник. Продажу алкоголя следует вынести в спецмагазины за пределы населённых пунктов.
Зато в целом население и особенно дети не будут вовлекаться. Более того, уже есть регионы, в которых власти при поддержке жителей это сделали. Пример — Якутия, в которой количество трезвых сёл превысило 200», — предложила руководитель «Трезвого Ставрополя».
Аналогичное решение ранее приняли и в других странах, к примеру, в Германии.
Если раньше было достаточно 20 кв. В Туле депутаты уже заявляли о необходимости новых ограничений для «наливаек» в жилых домах. Как и другие субъекты РФ, наш регион должен будет отчитаться по законодательной работе с учетом новых правил до 1 октября текущего года.
Ранее депутаты Тульской областной и городской Дум уже высказались за одобрение ужесточения требований к таким заведениям. Так, по словам депутата областной Думы Александра Балберова , проблема «наливаек» актуальна для тульского региона — жители регулярно жалуются на эти заведения и просят ограничить время работы нелегальных алкомаркетов. Как заявляла мэр Тулы Ольга Слюсарева , принятый закон, даст возможность ответственным предпринимателям развиваться в этой сфере, и позволит обеспечить людей возможностью получать безопасные услуги общепита. Такого же мнения придерживается и заместитель председателя Тульской городской Думы Евгений Смолянинов.
Что делать с «наливайками»?
Кроме этого, законопроект запрещает производить пивные напитки из закупленного пива и добавлять в алкогольную продукцию этиловый спирт, если такое не предусмотрено требованиями госстандартов. Поскольку вы здесь... У нас есть небольшая просьба. Эту историю удалось рассказать благодаря поддержке читателей.
Также регионы наделены полномочиями устанавливать дополнительные ограничения в отношении мест розничной продажи алкогольной продукции. Однако в настоящее время законом при этом оговорено исключение — розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. То есть ни время, ни условия продажи алкоголя в ресторанах, кафе и прочих подобных заведениях не ограничивается. В итоге это позволяет обойти ограничение, установленное для розничной торговли в целом. Некоторые торговые точки, продающие алкоголь на вынос, маскируются под общепит, устанавливая несколько столиков для приёма пищи и выпивки в помещении такой точки.
В том числе, такое практикуется в зданиях жилых домов.
Как следует из документа, теперь, чтобы открыть точку общепита с продажей алкоголя, требуется зал для обслуживания посетителей площадью не менее 50 квадратных метров. Ранее площадь зала должна была составлять как минимум 20 квадратов. По словам главы службы потребительского рынка и лицензирования области Ольги Степановой, ограничение площади позволит сократить количество таких точек и поддерживать общественный порядок в многоквартирных домах. При этом владельцы должны будут перепрофилировать свои точки в магазины, на которые, кстати, распространяется ограничение продажи алкоголя в жилых домах до 21:00. Подобные меры приняты уже в 66 регионах России. Этот закон вступает с 1 апреля этого года, и с апреля мы начнем следующий этап работы, — заметила Ольга Степанова.
В ночное время предприятие переходит в статус розничного магазина, в котором можно приобрести алкогольные напитки на разлив. Подобные "гибриды" появились в 2011 году, когда в России на законодательном уровне запретили продавать крепкие напитки после установленного законом времени. Фактически своим появлением «наливайки» были обязаны лазейке в законе, по которой «розничная продажа алкоголя при оказании услуг общественного питания» и «розничная продажа алкоголя» рассматривались как разный вид торговли.
Таким образом магазин-кафе мог продавать алкоголь в том числе вечером и по ночам.
В РФ предложили поднять цены на пиво для борьбы с «наливайками»
Президент подписал закон о "наливайках" | В Госдуме занялись проблемой «полулегальной» торговли алкоголем в небольших кафе на нижних этажах жилых домов, так называемых, «наливайках». |
Президент подписал закон о "наливайках" | порождение антиалкогольных полумер я подробно писала в прошлом году, когда Поволжье потравилось «Мистером Сидром» с метиловым спиртом. |
Минпромторг РФ выступил против запрета «наливаек»
новые запреты на алкоголь 2024: что происходит | Если в доме есть «наливайка», то это постоянный шум, антисанитария. |
Президент подписал закон о "наливайках" | Госдума рассматривает инициативу, которую в народе называют законом о "наливайках". Он ограничивает продажу алкоголя в маленьких кафе в жилых домах. |
«Наливайки» в жилых домах попали под запрет
Об этом сообщило издание «Парламентская газета». Запрет продажи алкоголя в жилых домах В 2020 году законотворцы приняли схожий законопроект, предусматривающий запрет для продажи спиртного в точках с площадью менее 20 квадратных метров в жилых домах. В ряде регионов уже существуют запреты на продажу спиртного в «наливайках» с площадью менее 50 квадратных метров. Однако депутаты считают распространить это правило на всю страну. Но надо понимать, что регионы очень отличаются друг от друга.
Вам закроют одно заведение, а вы откроете новое с учётом всех рекомендаций. То, что нет разрешительной процедуры для «наливаек», на мой взгляд, недоработка», — считает эксперт. Он напомнил, что для вин есть два вида лицензии: одна выдаётся торговым точкам, другая — предприятиям общепита. Поэтому ресторан не может одновременно торговать вином в розницу и разливать его по бокалам. Аналогичные нормы должны быть введены и для «наливаек», считает наш собеседник. Шапкин уверен: если бы такие правила лицензирования действовали, их владельцам было проще вести бизнес. Повторюсь: с принятием нового закона не появился как разрешительный, так и запретительный порядок.
Получается какая-то полумера: вы будете работать час в день, у вас мало скамеек, одна продавщица и т. Эта неправильно. Бизнесмен с самого начала должен понимать, во что он ввязывается», — сказал глава Национального союза защиты потребителей. Корреспондент ForPost попытался выяснить у владельцев «наливаек» в Сочи, Краснодаре, Севастополе, насколько им понятны установленные Госдумой правила игры на этом рынке. Руководители торговых точек отказались от комментариев. Бабушки обретут покой? Экономист Константин Селянин считает, что у нового закона есть одно большое тёмное пятно — пивное лобби.
В результате в каких-то субъектах федерации появятся лайтовые правила, а в каких-то, напротив, более жёсткие. Это исключать нельзя, но при правильном использовании нового закона можно достичь положительного эффекта», — полагает Селянин. Речь, в частности, идёт об улучшении обстановки возле многоэтажек, в которых сейчас располагаются «наливайки», уточнил Селянин. С ним согласен председатель Национального союза защиты потребителей Павел Шапкин. Другое дело, если закроют кафе, в котором привыкли обедать жители района. Граждане должны понимать, что предприятию общественного питания очень сложно существовать без продажи пива.
RU В Иркутской области ввели ограничения для работы алкомагазинов, или так называемых «наливаек», расположенных в жилых дома. Соответствующий закон приняли в первом и окончательном чтении на сессии Заксобрания Приангарья 21 февраля. Трансляция заседания проводится на Youtube-канале регионального парламента. Как следует из документа, теперь, чтобы открыть точку общепита с продажей алкоголя, требуется зал для обслуживания посетителей площадью не менее 50 квадратных метров. Ранее площадь зала должна была составлять как минимум 20 квадратов. По словам главы службы потребительского рынка и лицензирования области Ольги Степановой, ограничение площади позволит сократить количество таких точек и поддерживать общественный порядок в многоквартирных домах.
Депутаты Ленинградской области так озаботились алкоголизацией населения, что продлили разрешенное время торговли спиртным на час. С 1 сентября 2024 года алкоголь в регионе можно будет купить в розницу в любое время с 9 утра до 23 вечера. Такое решение принял региональный парламент на последнем заседании 24 апреля. Пока закон не вступил в силу, время реализации спиртосодержащей продукции ограничено интервалом с 9. Как уже рассказывал «МК в Ленобласти», острые дискуссии о том, как правильно урегулировать продажу алкоголя в регионе и, главное, как минимизировать ущерб от деятельности «наливаек», развернулись в парламенте Ленинградской области в январе этого года. Часть депутатского корпуса была сильно озабочена здоровьем нации, вторая — правом жителей на заслуженный релакс. Одни предлагали уменьшить разрешенное время реализации спиртного на час прекратить продажи с 21. А, значит, существует риск увеличения нелегального оборота алкоголя.
В Госдуме обсудят возможность запрета «наливаек» в жилых домах
«На мой взгляд, применять такие «драконовские» методы к «наливайкам», как запрет работы в жилых домах, не стоит. В России с 5 мая вступил в силу закон, запрещающий продажу алкоголя в так называемых «наливайках» — небольших барах и кафе, расположенных на первых этажах жилых домов. Это заведения, находящиеся в жилых домах и позиционирующие себя как бары, что позволяет там продавать алкоголь круглосуточно. Депутаты Госдумы во втором чтении одобрили закон об ограничениях для магазинов в жилых домах, где продавали разливной алкоголь.