Минпромторг РФ предложил досрочно, 31 октября 2022 года, завершить эксперимент по маркировке никотинсодержащих жидкостей и электронных систем доставки никотина (ЭСДН) и ввести обязательную. Полностью приравнять электронные средства доставки никотина к обычным сигаретам в разное время требовали Минпромторг и Минздрав. электронные сигареты. «Электронные сигареты часто продаются детям и подросткам табачными и смежными отраслями промышленности, которые их производят, с использованием тысяч привлекательных ароматов и вводящих в заблуждение заявлений о продуктах», — сказано в докладе.
Электронные системы доставки никотина
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) считает, что государствам необходимо ввести ограничения на рекламу электронных систем доставки никотина (ЭСДН), включая электронные сигареты, пишет ТАСС. одноразовые, перезаряжаемые, модульные паровые системы (вейпы), а также электронные системы нагревания табака (ЭСНТ). Госдума приняла закон о запрете электронных сигарет для несовершеннолетних 11 апреля 2023 года. К нелегальным электронным сигаретам относят только средства, содержащие никотин.
Об электронных системах доставки никотина или продуктов, не являющихся никотином - «вейпах»
Полного запрета вейпов нет: в чем суть принятого Госдумой закона об электронных сигаретах. Чаще всего в электронных системах доставки никотина (ЭСДН) применяется солевой никотин. Минпромторг РФ предложил досрочно, 31 октября 2022 года, завершить эксперимент по маркировке никотинсодержащих жидкостей и электронных систем доставки никотина (ЭСДН) и ввести обязательную. Цифровая маркировка электронных сигарет и жидкостей для них стартовала в России с 15 декабря 2022 года, с 1 марта 2023 года в системе маркировки начали регистрироваться участники оптового и розничного оборота ЭСДН. электронные системы доставки никотина)– это изделия, разработанные с целью доставки никотина или других веществ в виде аэрозоля в организм потребителя.
Отравление по завышенной цене: почему электронные сигареты сейчас опаснее, чем кажутся?
Их опасность измеряется в сравнительной степени. Этот вопрос правильнее задать следующим образом: «какие электронные сигареты безопаснее для здоровья? Наименее вредны те сигареты, состав которых полностью прозрачен и не имеет посторонних примесей. Поэтому важно тщательно изучить состав и отзывы пользователей на выбранную категорию продукции.
Это поможет создать объективное мнение по поводу выбранной марки и убедиться в качестве ее состава. Почему электронная сигарета вызывает кашель? Кашель в электронных сигаретах может вызывать ароматизатор или индивидуальная непереносимость какого-либо ингредиента.
У некоторых людей наблюдается аллергия на высокое количество никотина, также, нужно учитывать, что никотин в каждой продукции может существенно отличаться. Так что вреднее — обычная или электронная сигарета? Однозначного ответа на этот вопрос нет.
Присутствует гипотеза, что они вредны в одинаковой степени. Нужно помнить, что обычные сигареты имеют в своем составе клей и мочевину, которые при горении оказывают вредное воздействие на организм.
Паучи из целлюлозы или синтетических материалов, никотина и ароматизатора доставляют никотин трансбуккально, через слизистые. В таких системах нет табака. В разных странах и регионах эти группы развиваются разными темпами. В целом за два с половиной года количество «альтернативщиков» в мире удвоилось. И нет никаких предпосылок к тому, что тренд изменится.
Но все ли альтернативные пользователи — это бывшие курильщики сигарет? Это лишь один из вопросов. И еще: если горящая сигарета дает тысячи компонентов, то сколько и что дает «альтернативка»? Нет, вы докажите! Там прямо заявляют: и системы нагревания табака ИНТ — изделия на основе нагревания табака , и электронные сигареты токсичны. Примерами таких изделий являются изделия Iqos, Ploom, Glo и Pax. Пользователи ИНТ подвергаются воздействию токсичных химических веществ, многие из которых вызывают рак, и на данный момент доказательств того, что эти изделия являются менее вредными по сравнению с обычными сигаретами, нет.
В настоящее время также отсутствуют достаточные данные о влиянии пассивного вдыхания аэрозолей ИНТ, хотя известно, что эти аэрозоли содержат опасные и потенциально опасные химические вещества». И еще что касается электронных сигарет: «Долгосрочные эффекты их использования для самого потребителя и окружающих пока до конца не изучены». Но все противники никотина сходятся в одном мнении: встреча электронных сигарет и подростков таит в себе огромную опасность. Во-первых, никотин достигает мозга через пару секунд после затяжки, формируя очень сильную зависимость. И чем слабее нервная система, тем она уязвимее.
Цифровая маркировка электронных сигарет и жидкостей для них стартовала в России с 15 декабря 2022 года, с 1 марта 2023 года в системе маркировки начали регистрироваться участники оптового и розничного оборота ЭСДН. С 1 апреля 2023 года вступит в силу запрет на оптовый оборот немаркированной продукции и начнется передача информации о розничных продажах маркированной продукции в систему «Честный знак».
Но пока непонятно, сохранится ли польза в будущем. То есть мы пока не знаем, уменьшает ли переход с сигарет на вейпы риск рака легкого и проблем с сердцем. В конце концов, в вейпах тоже содержится никотин. По данным ВОЗ, люди, которые часто используют вейпы, получают никотина не меньше, чем те, кто курит сигареты. Это плохо, потому что никотин вреден сам по себе, а не только потому, что вызывает зависимость и побуждает курить все больше и больше сигарет. Никотин вредит здоровью, даже если человек не получает яда из табачного дыма — бюллетень просветительского сайта Drugwatch. А еще после каждой выкуренной сигареты или после использования вейпа никотин попадает в кровь и побуждает надпочечники выбрасывать порцию адреналина. В итоге повышается артериальное давление и частота сердечных сокращений. Все это увеличивает нагрузку на сердце, а значит, и риск развития сердечно-сосудистых заболеваний.
Электронным сигаретам прописали мягкое регулирование [18+]
В некоторых обнаружены нитрозамены, которые вызывают рак, а также свинец", — пояснила биолог. Специалист заметила, что при использовании электронных средств доставки никотина в выдыхаемых парах содержится меньше токсичных веществ, чем в табачном дыме, однако там они тоже есть. Суховская пояснила, что при нагревании глицерин, который используется в ЭСДН, а также пропиленгликоль производят карбонильные соединения, которые являются вредными и токсичными для человека. Суховская обратила также внимание и на то, что ранее медики неоднократно фиксировали случаи пневмонии, вызванной вдыханием растительного глицерина.
За каждый миллилитр жидкости пришлось бы выплачивать 17 руб.
Его вынесли на обсуждение в Государственную думу и даже одобрили в первом чтении в сентябре 2022 года. Изменения На одном из заседаний бюджетного комитета заместитель главы Минфина Е. Сазанов предложил не облагать акцизом устройства, а взимать плату только за жидкость внутри них. Рабочая группа провела исследования, в результате чего инициатива была одобрена, но с определёнными оговорками.
Так, Министерство финансов предложило отказаться от налогообложения ЭСДН, но одновременно с этим увеличить ставку акциза на жидкости в 2023 году с 18 до 33 рублей за миллилитр. Если для одноразовых электронных сигарет с небольшим объёмом жидкости такая ставка была выгодной, то в устройствах на 5 мл акциз заметно увеличился. Таким образом в Минфине хотели компенсировать уменьшение налоговых поступлений из-за отмены акциза на устройства. Отмена двойного акциза В начале 2023 года появилась официальная информация, по которой Комитет по бюджетам и налогам Госдумы РФ поддержал поправки к Налоговому кодексу, касающиеся акцизов на ЭСДН.
То есть устройства вообще не облагаются налогом, а размер акциза рассчитывается в зависимости от объёма жидкости внутри. Что важно, в Государственной думе не поддержали инициативу Минфина по увеличению акцизного сбора до 33 рублей за миллилитр жидкости. Новые правила начнут действовать с 1 марта 2023 года. Отметим, что изменения коснулись не только жидкостей для ЭСДН, но и других никотиносодержащих изделий.
Цифровой код гарантирует подлинность и качество товара. Спикер также обозначил проблему объема нелегального рынка в России. Он также отметил, что маркировка поможет частично решить эту задачу, став своеобразным «кнутом». Поскольку код маркировки у каждого изделия уникальный, и его невозможно подделать, вдобавок каждый потребитель сможет сам проверить его. При нанесении кода на другой продукт, он уже не сможет быть как-то реализован на рынке. Руководитель агентства поделился своими мыслями насчет «пряника». В случае с «электронками» это не так, они же не табак, и закон по ним принят не был. И от этого у нас ставка в 17 раза выше, чем в Казахстане, например. Это приводит к тому, что туда ввозится легально, и поскольку между странами союза практически нет границ в рамках торговли, соответственно задача гармонизации ставок становится обязательной на каком-то среднем уровне. Иначе это все и будет ехать через условный Казахстан», — добавил эксперт.
На данный момент это просто абстрактное будущее, считает эксперт. За акцизы в России отвечает Минфин , а Минпромторг занимается только маркировкой, соответственно, внесенный законопроект никак не влияет на «пряник». Он отметил, что необходима комплексная работа: Минфин гармонизирует ставки по акцизам, а Минпромторг — «загонит всех в маркировку». В России также появились 1-2 официальных производителей ЭС, по ним уже есть статистика, они прошли сертификацию и начали платить акцизу. Федотов обратил внимание на то, что компоненты из «официального Китая» или других азиатских стран и идущие там от официальных производителей, не несут в себе того же вреда, что и устройства, собираемые из под полы. Рынок электронных сигарет достаточно большой — речь идет о сотнях миллионов штук в год. Точную цифру назвать сложно, но нижняя граница — от 250 млн и выше. Для таких объемов однозначно нужна фабрика, ручным трудом этого не сделать. Эти производства, так называемые, мануфактуры, где производится условно делается 10 тыс электронок в месяц, но безусловно, это представляет большую опасность», — уверен Федотов. Она заключается в том, добавил эксперт, что в любом случае используется никотин — яд, и работа с ним требует особых условий и особой техники безопасности.
Это множество степеней защиты. Чистый никотин, попадая в воздух, убивает. В электронных сигаретах его разбавляют другими компонентами, и содержание строго регламентировано. Спикер отмечает, что опасность «кустарных» производств заключается в том, что они, вероятнее всего, не умеют работать с этим веществом. Они ставят под угрозу себя, не исполняют регламент по содержанию веществ и не следуют ни одному из тех пунктов, которые в обязательном порядке соблюдаются на производстве. Руководитель агентства уверен, что от таких опасных производств можно избавиться. Он обозначил вполне конкретные шаги. В этом случае государство давало жесткие рамки, как отличить оригинал от контрафакта: акцизная марка, дизайн упаковки, а в современном мире это еще и цифровая маркировка, которую раньше было невозможно использовать из-за отсутствия технологий. Если эта разница будет меньше, и легальная продукция будет условно в два раза дороже, чем нелегальная, то добросовестные производители победят. Они просто будут меньше зарабатывать, меньше делать наценку, и рано или поздно выдавят экономическим способом своих конкурентов.
Федотов убежден, что здесь должно быть сочетание «кнута» и «пряника». Очень важно помнить, что в России сегодня к электронным сигаретам фактически нет никаких требований по безопасности, кроме содержания никотина», — подытожил эту тему Федотов. Он напомнил, также 10 августа в публичное обсуждение должен был выйти технический регламент Таможенного союза, согласно которому будут контролироваться многие параметры. В частности, это затронет компоненты и их допустимое содержание с помощью лабораторных условий.
Первая редакция технического регламента ЕАЭС на продукцию с содержанием никотина уже разработана, пояснили там. В Минпромторге подтвердили, что вопрос эксперимента по маркировке одноразовых ЭСДН прорабатывается с бизнесом.
В Минфине в целом поддерживают меры, направленные на сокращение нелегального оборота подакцизных товаров.
Как электронные сигареты влияют на ДНК
У этой инициативы есть как сторонники, так и критики. По мнению последних, запрет может привести к обратному эффекту - образованию черного рынка, на котором появится некачественная продукция, сокращению доходов бюджета и росту потребления обычных сигарет. Почему хотят запретить вейпы? Государство уже давно ведет работу по легализации рынка никотинсодержащей продукции, в том числе вейпов. В частности, введено обязательное декларирование соответствия этой продукции, а с 15 декабря введена обязательная маркировка этой категории. С 2020 года в России уже запрещена продажа электронных сигарет и вейпов несовершеннолетним. Однако распространение среди подростков этого вида устройств по-прежнему высоко. И это вызывает тревогу.
В связи с этим разговоры о полном запрете вновь активизировались. Между тем полный запрет продажи одной этой категории вызывает вопросы. Почему же тогда не запрещают продажу обычных сигарет?
По электронным сигаретам и в целом по «альтернативке» статистики нет. Но есть белорусская часть глобального исследования ВОЗ по курению среди подростков 13—15 лет. За шесть лет с 2015-го процент снизился с 9,8 до 8,4.
Девочки в этом возрасте курят больше мальчиков. Так было и по итогам исследования 2015 года, но разрыв вырос в 3 раза. Доля электронных сигарет среди подростков более чем в 3 раза превышает долю курильщиков «классики» 15,1 процента против 4,7. Красивые, разнообразные, бесконечные вкусовые ноты — производители точно рассчитывают на взрослых курильщиков, мечтающих бросить? Похоже, что будущие взрослые сделали свой выбор. Осталось им подрасти, чтобы подкорректировать нынешние цифры потребителей сигарет.
Основная причина вейпить: интересно vs хочу бросить В отсутствие крупных белорусских исследований давайте посмотрим на европейские. Недавно британское министерство здравоохранения опубликовало свои цифры. Размеры потребления будут отличаться в Англии курят от 13,8 до 16 процента, если судить по результатам разных исследований , но некоторые поведенческие тренды являются общечеловеческими. Великобритания — относительный топ в Европе по курению и несомненный — по эффективности бросания , и вейперов там уже давно считают отдельно. Обе группы стремительно движутся навстречу друг другу вейперов становится больше, а сигареты постепенно бросают. Большинство данных исследования занимают социологические сводки: кто, что и сколько курит.
Среди молодежи от 11 до 18 лет данные немного иные.
Вот это, на наш взгляд, самый большой риск. Реклама, конечно, не открытая, но она такая — в соцсетях, даже несовершеннолетних иногда привлекают, те, кто производят и привозят эту продукцию. Производится-то она, очевидно, не в России, ну по крайней мере это касается электронных сигарет. И, к сожалению, я с вами совершенно согласна, стали потребителями в основном молодежь и подростки», — говорит эксперт. Поэтому первое, что нужно сделать, по словам Анны, это ввести обязательную маркировку на эту продукцию в кратчайшие сроки, потому что «регулирования сейчас практически никакого нет». Эксперт уверена, что сейчас можно купить вообще все, что угодно, никто не знает, где это произведено и что залито туда, какая жидкость.
Как показывает жизнь, само устройство — это не самое страшное, а самое страшное — это то, чем оно заправляется. Вот просто не могли, да, и все — это просто запрещено. И запрет уже достаточно давно. Ну на традиционную табачную продукцию это уже и так давно, с 2002 года, а на электронную продукцию не так давно вступил в силу запрет, где-то примерно два года», — уверена Анна. Глава совета выделила еще одну проблему. Она считает, что еще какое-то время не было запрета на продажу ее несовершеннолетним и общество пока не приняло во внимание то, что электронные сигареты все же сигареты, которые не должны использовать дети и подростки. Анна уверена, что в этом случае только малая часть детей и подростков будет стараться приобрести какими-то там окольными путями электронные сигареты, понимая, что это сделать довольно проблематично. Эксперт не исключает, что такие случаи все же будут, но они «не будут носить массовый характер».
Поэтому первое, что нужно сделать, по словам главы совета, это добиться строгого запрета на продажу продукции несовершеннолетним. Также она считает, что должна быть пропаганда ЗОЖ, социальная реклама и помощь по отказу от курения. Это так называемая вторичная профилактика, когда ребенок уже с этой проблемой столкнулся, он уже курит и, может быть, даже хочет отказаться или его родители , но не всегда получается в семье эту проблему решить. Не всегда родитель компетентен и не всегда может поработать со своим ребенком так, чтобы ребенок прям отказался. Для этого, конечно, нужна сторонняя помощь, и мне кажется, что эта помощь недостаточно развита», — обеспокоена эксперт. Анна убеждена, что сейчас нужно добиваться соблюдений правил торговли. В частности, не продавать подросткам, ну и, конечно, заниматься регулированием рынка. Также она считает, что идет безусловное влияние на подростков из-за того, что во многих общественных пространствах продолжают курить ЭС, использовать системы нагревания табака и прочее.
Это мера, которая способствует снижению курящих, особенно среди подрастающего поколения, потому что дети не видят просто этих курящих людей. А если и видят, то меньше, потому что раньше это было вообще везде — можно было курить в ресторанах. И удивительно, что этот запрет не соблюдается, потому что два года назад, когда приравняли электронные сигареты к обычным, и вообще запрещено, по идее, курить в общественных местах ФЗ-15 », — говорит Анна. Эксперт обратила внимание, что этот закон, по ее мнению, соблюдается недостаточно строго. Она уверена, что молодежь — пример для подростков, и когда последние видят, как их «авторитеты» курят, то неосознанно повторяют этот же сценарий. Еще одной проблемой женщина выделила то, что упаковки от электронных сигарет яркие и кричащие, что не может не вызвать какой-либо эмоциональный отклик у ребенка. Может быть, где-то на подсознательном уровне. Но я не уверена, что это можно запретить.
Но вот герои игр и мультфильмов — это да, ориентир на привлечение подростков. Конечно, желательно, чтобы на корпусе не было и этих всяких фруктовых картинок», — убеждена спикер. Глава совета выразила солидарность с ранее опрошенным экспертом и согласилась с тем, что было бы полезно убрать изображение пищевых продуктов с упаковок, которые и без того привлекают достаточно внимания. И я согласна с вами, что эти фруктовые значки — это ассоциация с ЗОЖ.
Это электронное устройство, используемое для преобразования жидкости для ЭСДН в аэрозоль, который вдыхается потребителем.
Процесс курения называется «вейпинг», от английского vaping — «парение». В 2023 году правила продажи ЭСДН были ужесточены на законодательном уровне. Продажа вейпов была запрещена несовершеннолетним. Продавать электронные устройства и жидкости к ним разрешили только в магазинах и павильонах по правилам продажи обычных сигарет, то есть без демонстрации устройств на прилавке и скидок. Была запрещена и реклама электронных устройств доставки никотина.
В качестве сырья для их изготовления не должны использоваться растения и средства, содержащие наркотические или психотропные вещества, оборот которых запрещен российским законодательством. На упаковке вейпов не должно быть изображений пищевых продуктов, в том числе ягод и фруктов, лекарственных средств, анимационных персонажей, людей и животных, как и надписей о меньшем вреде изделия для здоровья. Все такие жидкости запрещены для продажи. Что мы знаем о составе и вреде вейпов из достоверных источников? При этом уровень токсичных веществ, которые образуются при использовании ЭСДН, в среднем ниже или намного ниже, чем в сигаретном дыме.
Тем не менее потребление жидкостей для ЭСДН с содержанием никотина в подростковом возрасте влечет за собой риски ухудшения слуха, зрения, функционирования щитовидной железы и легких, провоцирует развитие болезней кожного покрова и угнетает центральную нервную систему. Никотин может неблагоприятно влиять на развитие и деятельность мозга подростка, а также на сердечно-сосудистую систему. Как мы проводили исследование вейпов? Мы разбили наше исследование на два этапа: во время первого этапа мы провели закупку ЭСДН и отправили электронные устройства в лабораторию для оценки самого товара; второй же этап включал в себя масштабный мониторинг вейп-шопов в Центральном и Сибирском федеральных округах в целях мониторинга правоприменительной практики. Отметим, что среди исследованных электронных устройств выявлено только одно с нарушениями обязательных требований.
Но за время мониторинга были зафиксированы массовые нарушения розничной торговли как в Москве и Московской области, так и в Новосибирске. Проблемы с маркировкой На данный момент по ГОСТ Р 58109-2018 «Жидкости для электронных систем доставки никотина» для вейпов и жидкостей к ним нормируется только два показателя: достоверность маркировки по концентрации никотина и наличие протечек на электронных устройствах. Законом устанавливается максимальная концентрация никотина в никотинсодержащей жидкости или растворе в размере 20 мг на 1 мл.
Вейпы в России могут запретить. Но не полностью
Игроки рынка никотинсодержащей продукции опасаются, что законопроект ужесточит правила оборота электронных систем доставки никотина (ЭСДН: вейпы и электронные сигареты). Закон связанный с дистанционной продажей электронных сигарет и комплектующих к ним вступает в силу с 01 Июня 2023. Чем отличаются друг от друга электронные системы доставки никотина (ЭСДН: например, вейпы) и электронные системы нагревания табака (ЭСНТ).
Что вреднее электронная сигарета или обычная и чем опасны для здоровья
Цифровая маркировка электронных систем доставки никотина (ЭСДН) и жидкостей для них начнется в России с 15 декабря 2022 года. Во-вторых, над витринами электронных систем доставки никотина (ЭСДН) нависла угроза закрытия. По версии следствия, немаркированные электронные сигареты ввозили из Восточной Азии под видом мелкой бытовой техники.