Порядок и процедура назначения и снятия губернаторов в России. Луговой заявил о необходимости прямого назначения губернаторов президентом России. В России губернаторов выбирают, на Украине глав госадминистраций назначают!
Губернатор - не хозяин. Руководители российских регионов потеряли право даже выбирать себе команду
Там не было никаких программ развития. По нашему мнению, шли в основном расхитительские такие деяния, — сказал Машкауцан. Вместе с Машкауцаном в Херсонской области работает замглавы Минцифры. Восстанавливает связь в регионе после того, как украинские формирования разбили Каховскую ГЭС. Они даже дизель-генераторы воруют, что ж там говорить, то есть колоссальная сложнейшая задача. Ну мне интересно, потому что связь населению там очень нужна", - сказал заместитель министра цифрового развития связи и массовых коммуникаций РФ Дмитрий Ким.
Задача — чтобы жители пользовались теми же цифровыми услугами, что и вся страна. Вот у нас электронные услуги точно развиты кратно лучше, чем в Европе. Это даже не сравнимо", - отметил Дмитрий Ким. Сравнивать с Европой сейчас вообще некорректно. Запад увяз в русофобии.
Там в моде отмена всего российского. Она является частью и европейской культуры, и мировой культуры.
Приоритетным кандидатом был Валерий Язев, но в последний момент назначение отменили под влиянием «Лукойла» и Дмитрия Медведева», — утверждает источник издания. Экс-сотрудник администрации президента говорит, что бывают и сложные случаи, когда приоритетный кандидат отказывается, а второй по значимости претендент имеет проблемы или слишком молод. Так, к примеру, случилось в Калининградской области, где вместо Николая Цуканова врио сперва стал выходец из ФСБ Евгений Зиничев, однако через два месяца он отказался от публичного поста. Тогда вместо него главой Калининградской области стал 30-летний Антон Алиханов. Чаще всего кандидатов со стороны предлагают бизнес-группы или политические кланы, курирующие регион. Также кандидата в таком случае может предложить глава администрации, члены Совбеза, спикер Госдумы при личной встрече с президентом.
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в этом плане неактивна. Бывают и вовсе любопытные случаи. К примеру, Никиту Белых президенту рекомендовал на пост губернатора Анатолий Чубайс», — рассказывает собеседник издания. Он отмечает, что не стоит преувеличивать значимость аналитических записок, которые пишут политологи для администрации, особенно — региональные политологи. Собеседник издания говорит, что не знает ни единого случая, когда губернатором становился бы кто-то, кого рекомендовали политологи из региона. Мнение федеральных политологов, работающих с регионом, учитывается на уровне управления внутренней политики, добавляет он. Поступает такой звонок: мол, есть для тебя вариант один карьерный, подъезжай. В редких внештатных ситуациях может быть и иначе: звонок идет из администрации президента, спрашивают, где, мол, находитесь, за вами сейчас приедет машина.
Поедете вы, скорее всего, к начальнику УВП и потом сразу к куратору политического блока. Параллельно будет запущен процесс спецпроверки вас силовиками. А потом — встреча под телекамеры с первым лицом, но она носит ритуальный характер. Или встречи вообще может не быть. Иногда, если в процессе составления шорт-листа возможных преемников, остается пара кандидатур, то принимается во внимание, за какой группой влияния, в том числе, корпоративной, закреплен регион. Есть много примеров, когда нельзя стать губернатором некоего региона, не примыкая к некоему подклану. И даже на последней стадии назначения нового губернатора первое лицо может посовещаться с кем-то из окружения и отменить решение о назначении и выбрать иного кандидата», — рассказывает Давыдов. В таком случае люди, исполняющие это решение, могут не знать, кто или что на него повлияло.
С другой стороны, например, при президентстве Дмитрия Медведева была система, когда в администрации на совещании с ее главой и заместителями фамилии тех, кто будет рекомендован президенту в шорт-листе, обсуждались под протокол, с аргументами, почему стоит включить в список того или иного человека.
Но в итоге было решено, что в ближайшие годы он продолжит руководить нашим регионом. Сам губернатор якобы по этому поводу не расстроился. При этом, как сообщали источники канала, переход Никитина на более высокую федеральную должность возможен ближе к 2030 году, если его работа по-прежнему будет устраивать первых лиц государства.
Указом Президента РФ от 23 апреля 2009 г. За 90 дней до истечения полномочий действующего главы субъекта РФ при досрочном прекращении его полномочий - не позже 30 дней со дня их прекращения постоянно действующий коллегиальный руководящий орган политической партии представляет Президенту РФ три кандидатуры на пост губернатора. Предварительно глава государства и представитель политической партии обсуждают их. Если ни одна из кандидатур не поддержана президентом, то согласно указу партия может предложить трех других претендентов.
Ключевая интрига: кто из губернаторов попадет в новый состав правительства РФ
Их главы назначались и отрешались от должности президентом России. Статья 22. Избрание высшего должностного лица субъекта Российской Федерации гражданами Российской Федерации. Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации. Политические аналитики обратили внимание, что назначение на должности федеральных министров губернаторов Владимира Якушева (Тюменская область) и Дмитрия Кобылкина (ЯНАО) в 2018 году подтверждают возможность подобного сценария. Таким образом, в России останется только один президент, а в Татарии, как и в других субъектах РФ, будет глава.
Стало известно, когда Путин назначит губернаторов присоединенных к России регионов
| Президенту виднее. Губернаторов российских регионов будут назначать – Учительская газета | Список действующих губернаторов в России по субъектам федераций. |
| Глава 3. Закон N 414-ФЗ от 21.12.2021 | Новости и аналитика Новости Введен новый порядок назначения губернаторов. |
| Как назначают губернаторов в России | Текст научной работы на тему ««Назначение» губернаторов в России: итоги эксперимента». |
| Законопроект о едином именовании глав регионов и сроке их службы прошел в Думе I чтение | Главная Новости В России. |
| Что, наконец, решат власти по прямым выборам губернаторов? | Новости политики | В ближайшее время в России могут произойти отставки губернаторов в нескольких регионах. |
Ждать ли в России перестановок в губернаторском корпусе: СМИ сообщили о планах Кремля
С 1 июня 2012 года в России снова действует закон о прямых выборах губернаторов. Главы субъектов с этого времени выбираются на 5 лет и не могут занимать эту должность более двух сроков подряд. Кандидаты могут выдвигаться от различных партий, а также самостоятельно. В последнем случае им придется собирать подписи жителей субъекта в свою поддержку. На пути к выборам кандидаты проходят через своего рода «фильтры».
Артем Зайцев Райтер редакции сайта Пятого канала Политика 143 Новая поправка законодательства РФ касается изменения наименования должности губернаторов. Теперь «главы регионов» станут «главами субъектов федераций». Так, устанавливается общее для всех субъектов Российской Федерации наименование должности высшего должностного лица — «Глава субъекта Российской Федерации» и наименование высшего исполнительного органа — «Правительство субъекта Российской Федерации», — отметил Андрей Клишас.
С нее начался процесс создания генерал-губернаторств. К этому моменту Россия делилась на 23 губернии, 66 провинций и до 180 самостоятельных уездов.
Согласно императорскому указу 1775 года Россия была разделена на 40 наместничеств, или губерний, во главе которых были поставлены наместники генерал-губернаторы. Наместник назначался лично государыней. По ее замыслу, генерал-губернаторы должны были осуществлять общий надзор над местной администрацией, не вмешиваясь в текущее управление. Блюстители неприкосновенности Император Павел I, сменивший на русском престоле Екатерину II, в 1797 году ликвидировал несколько губерний, а половину перекроил: некоторые уменьшил, а другие, наоборот, увеличил. Он же упразднил звание генерал-губернатора, поставив во главе каждой губернии начальника края — губернатора.
Применительно к губернаторам это породило проблему — как совместить новое звено власти с существующим институтом губернаторства. Особенно остро эта проблема проявлялась во взаимоотношениях института губернаторства с Министерством внутренних дел. В условиях отсутствия четких границ между функциями управления и контроля полномочия губернаторов, генерал-губернаторов и министерств нередко противоречили друг другу. В 1837 году при Николае I был принят «Общий наказ гражданским губернаторам», определивший полномочия начальников губерний. Они охватывали все стороны общественной жизни и социально-экономического развития.
Документ называл губернаторов «блюстителями неприкосновенности верховных прав самодержавия, пользы государства и повсеместного, точного исполнения законов, уставов, Высочайших повелений, указов Правительствующего сената и предписаний начальства». Одной из форм контроля императора и центральных властей над деятельностью губернаторов стала система специальной ежегодной отчетности. А вот что говорилось в утвержденной 29 мая 1853 года Николаем I инструкции генерал-губернаторам: «Имея постоянное и тщательное попечение о благе жителей вверенного ему края, Генерал-губернатор есть местный высший блюститель порядка во всех оного частях, непрестанно ревизующий все действия мест и лиц ему подведомственных для предупреждения или для прекращения нарушения законов, всего противного безопасности и пользе общей или же несообразного с видами Верховного Правительства, известными ему, как лицу, полным доверием Государя Императора облеченному». Генерал-губернаторы обладали широким авторитетом в рамках вверенной им территории, поэтому смена лиц во главе того или иного генерал-губернаторства нередко влекла за собой и смену политического курса в одной отдельно взятой губернии. В период Великих реформ императора Александра II губернаторы сохранили свою власть в губерниях, однако в структуре губернского правления произошли заметные изменения.
Оно фактически превратилось в исполнительный орган при начальнике губернии. Земская реформа дала мощный толчок к развитию местного самоуправления, которое в то же время оставалось под контролем и присмотром губернаторов. Объём власти губернатора зависел от того, введены ли в его губернии судебные уставы, земские учреждения, а также судебно-административная реформа 1889 года. Судебные уставы устраняли губернатора от участия в отправлении правосудия.
Источник: Reuters Врио главы Республики Марий Эл назначен председатель правительства Калмыкии Юрий Зайцев, врио губернатора Кировской области — Александр Соколов, Рязанской области — руководитель Росстата Павел Малков, Саратовской области — председатель правительства региона Роман Бусаргин, Томской области — заместитель начальника управления президента России по внутренней политике Владимир Мазур. Как следует из информации на сайте Кремля, Путин встретился с назначенными врио по видеосвязи и обсудил с ними перспективы вверяемых регионов.
Новый ритуал назначения губернаторов
В России губернаторов выбирают, на Украине глав госадминистраций назначают! Текст научной работы на тему ««Назначение» губернаторов в России: итоги эксперимента». До 2005 года в России губернаторов выбирали народным голосованием, но затем эту процедуру заменили, по сути, президентским назначением. Закон гласит: губернаторов и президентов республик назначает Президент РФ. В России губернаторы могут быть назначены либо избраны.
Губернаторы Российской Федерации на 2022 год
2 ответa от юристов на вопрос «Является ли губернатор облости законодательной властью и каков его статус.». ↑ Назначен и.о. Губернатора Херсонской области по указу Президента России в связи с принятием области в состав России в октябре 2022 года. Гражданин России, наделенный полномочиями высшего должностного лица субъекта РФ и осуществлявший эти полномочия не менее одного года, с согласия президента России может быть выдвинут кандидатом на выборах высшего должностного лица, если они назначены в.
Законодательные основы выборов глав субъектов РФ
| Что-то пошло не так? Отменят ли в России выборы губернаторов | Новости и аналитика Новости Введен новый порядок назначения губернаторов. |
| Главы субъектов России — Русский эксперт | Список действующих губернаторов в России по субъектам федераций. |
| Ждать ли в России перестановок в губернаторском корпусе: СМИ сообщили о планах Кремля | Эксперты могут назначить главе региона штраф в 1-3 балла за конфликты на федеральном или региональном уровне и за вмешательство силовых структур. |
Что-то пошло не так? Отменят ли в России выборы губернаторов
| Стало известно об отсутствии планов по отставкам губернаторов в России: Политика: Россия: | Порядок и процедура назначения и снятия губернаторов в России. |
| Стало известно об отсутствии планов по отставкам губернаторов в России: Политика: Россия: | Ждать ли в России перестановок в губернаторском корпусе: СМИ сообщили о планах Кремля. |
| Субъектам прописали новые полномочия | Новости и аналитика Новости Введен новый порядок назначения губернаторов. |
| Как назначают губернаторов в России | 2 ответa от юристов на вопрос «Является ли губернатор облости законодательной властью и каков его статус.». |
| В ближайший месяц можно ожидать до трех губернаторских отставок - Ведомости | Как назначают губернаторов в России. |
Стало известно, когда Путин назначит губернаторов присоединенных к России регионов
- Волкова Е.А., Правовой статус губернатора в системе государственной власти, NovaInfo 94, с.207-212
- Дни голосования
- Назначать или выбирать?
- В пяти регионах назначили новых губернаторов: кто они | Москва | ФедералПресс
- Губернаторы не из Единой России. Есть ли такие?
Кто назначает губернаторов в России: полномочия и процесс назначения
- Вы точно человек?
- Путин подписал указы о назначении врио губернаторов пяти регионов
- Вы точно человек?
- Стало известно об отсутствии планов по отставкам губернаторов в России: Политика: Россия:
- Сколько губернаторов в России в настоящее время
Вы точно человек?
Сейчас федеральным законодательством предусмотрена возможность избрания руководителей субъектов Федерации депутатами региональных парламентов. Такая схема действует в Крыму, кавказских республиках, Ненецком, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах. Бианки предполагает, что власти могут лишь ограничиться расширением списка этих регионов в случае необходимости. После появления новостей о возможных электоральных изменениях telegram-канал "Ротонда" сообщил, что администрация президента провела опрос среди глав региональных органов власти по этому поводу. По данным ресурса, власти Петербурга поддержали отмену прямых выборов губернатора. Ещё в феврале канал писал , что в Смольном задумались о том, как развести муниципальные и губернаторские выборы, чтобы улучшить информационный фон последних. В случае переноса избрания главы города в ЗакС , необходимость в перестановках отпадёт. Пока же обе кампании запланированы на 2024 год. А Законодательное собрание вполне может за него проголосовать", — полагает Быстров.
Солонников же считает, что при отказе от прямых выборов политическая обстановка в городе никак не изменится.
В своей деятельности губернаторы должны сочетать функции главы своей территории и функций руководителя системы исполнительной власти и служить руководством к политике федеральных органов исполнительной власти России. На уровне субъекта Российской Федерации основные положения, определяющие правовой статус и полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, закреплены в соответствующих конституциях и уставах. Структура исполнительных органов, объем и содержание юрисдикции и даже то, как юридическая функция более высокой гражданской службы и исполнительного органа юридически определена, различаются в разных регионах Федерации. Губернатор является высшим должностным лицом органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Поэтому, отвечая на этот вопрос, мы сделаем сравнительное описание органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов исполнительной власти Российской Федерации. В дополнение к федеральным органам исполнительной власти единая исполнительная система Российской Федерации включает в себя исполнительные органы государств-членов Российской Федерации, подпадающих под юрисдикцию Российской Федерации, и полномочия федерации в отношении совместной компетенции Российской Федерации и ее субъектов. В этих пределах исполнительные органы субъектов Российской Федерации представляют собой независимый горизонтальный уровень исполнительной системы Российской Федерации. Принцип единства этой системы предполагает, что это старшие должностные лица — исполнительный орган субъектов Российской Федерации.
Это означает, что их отношения с органами федерального правительства включают элементы организационного подчинения. Они подчиняются федеральному президенту и федеральному правительству в вопросах компетенции Российской Федерации и общей ответственности федерации и ее субъектов. В соответствии с Законом «Об общих принципах законодательной организации представителей и органов исполнительной власти государств Российской Федерации» Президент Российской Федерации имеет право удалить высшего должностного лица руководителя высшего исполнительного органа субъекта Федерации. Президент и Правительство Федерации имеют право контролировать осуществление исключительной компетенции Российской Федерации, совместной компетенции Федерации и ее субъектов и полномочий федеральных органов исполнительной власти, предоставленных субъектам Российской Федерации.
Принятие решения о назначении выборов губернатора должно быть осуществлено в пределах от 100 до 90 дней до момента голосования. Данное решение подлежит обязательной публикации через средства массовой информации в течение 5 дней с момента его принятия. Законодательство допускает возможность осуществления прямых и непрямых выборов губернаторов. В первом случае избрание губернатора осуществляется населением региона, во втором — представительным органом государственного управления регионального уровня.
Порядок осуществления выборов губернатора определяется региональным законодательством. Независимо от выбранного способа избрания губернатора сроки назначения выборов не меняются. Период с момента принятия решения о назначении выборов губернатора до самих выборов используется для выдвижения кандидата на должность губернатора, формирования избирательного фонда кандидата, проведения агитационной кампании, ознакомления населения с избирательной программой и так далее. К участию в выборах губернатора не допускаются лица, замещающие этот пост два срока подряд. Срок полномочий губернатора определяется региональным законодательством. Возраст кандидатов на должность губернатора должен превышать 30 лет. Особый порядок назначения выборов губернатора Законодательство предусматривает порядок действий в том случае, если орган регионального управления представительного характера не выполнил свои обязательства по назначению выборов губернатора. В этом случае право на принятие решения относительно назначения выборов губернатора переходит к иным органам.
В частности, при несвоевременном назначении выборов представительным органом регионального управления решение о назначении выборов губернатора принимается избирательной комиссией. В этом случае законодательство обычно предусматривает сокращение срока назначения выборов, конкретный срок предусматривается региональным законодательством, например, он может составлять 80 дней до момента голосования. Решение избирательной комиссии относительно назначения выборов губернатора подлежит обязательной публикации в течение 7 дней с момента истечения срока официальной публикации решения относительно назначения выборов в обычном порядке. В том случае, если избирательная комиссия региона также не выполняет свои обязанности или по каким-то причинам избирательная комиссия в регионе отсутствует, обязанность по назначению выборов губернаторов переходит к суду, который определяет срок проведения выборов по заявлениям избирателей. За судебными органами остаётся право возложения ответственности за назначение выборов губернаторов на Центральную избирательную комиссию России или временно сформированную избирательную комиссию региона. Назначение досрочных выборов губернаторов При определённых обстоятельствах губернатор можно досрочно прекратить исполнение своих полномочий. Причинами досрочного прекращения полномочий губернатора региона могут являться: смерть данного должностного лица; заявление губернатора о сложении с себя полномочий; отрешение губернатора от должности Президентом России в связи с недоверием; отрешение губернатора от должности в связи с ненадлежащим исполнением его обязанностей; признание губернатора в судебном порядке недееспособным или имеющим ограниченную дееспособность; признание губернатора в судебном порядке умершим или безвестно отсутствующим; при вступлении в законную силу обвинительного приговора суда в отношении губернатора; при выезде губернатора региона на постоянное место жительства в другое государство; при утрате губернатором региона российского гражданства или приобретении гражданства другого государства, а также получении вида на жительство в другом государстве. При досрочном прекращении полномочий действующего губернатора региона назначение досрочных выборов осуществляется в сроки, предусмотренные законодательством и достаточные для подготовки выборов.
Если сроки на подготовку выборов губернатора соответствуют срокам, установленным законодательством, то выборы могут быть назначены на ближайшее второе воскресенье сентября. Если эта дата не позволяет провести полноценную подготовку к выборам губернатора, день голосования переносится на следующий год. Решение относительно назначения досрочных выборов губернатора региона подлежит официальной публикации в средствах массовой информации в течение 5 дней с момента его принятия. Законодательство допускает возможность сокращения срока подготовки досрочных выборов губернатора, но не более чем на треть. В России назначают губернаторов или выбирают? Как по факту?
Владимир Путин, занимавший тогда пост главы правительства, заявил о возможном введении «президентского фильтра», с помощью которого глава государства будет формировать список кандидатов на выборах главы региона. В конце апреля прошлого года Госдума приняла законопроект о возвращении выборов губернаторов.
Первые открытые выборы состоялись в единый день голосования 14 октября прошлого года в Амурской, Белгородской, Брянской, Новгородской и Рязанской областях. Всюду со значительным отрывом победу одержали действующие губернаторы. В середине декабря прошлого года стало известно о внесении на рассмотрение Госдумы законопроекта, разрешающего выбирать глав регионов по результатам голосования в парламенте. Авторами проекта закона являются единороссы Михаил Старшинов, Алексей Журавлев, вице-спикер Госдумы от фракции ЛДПР Игорь Лебедев, руководитель так называемой «независимой депутатской группы», неофициально выделившейся из состава фракции «Справедливая Россия» Леонид Левин — в общей сложности 10 парламентариев. Авторы документа подчеркивали, что не рассматривают свою инициативу как отказ от прямых выборов.
Порядок и процедура назначения и снятия губернаторов в России
Updated 3 октября 2022,, 03:00. Стало известно, когда Путин назначит губернаторов присоединенных к России регионов. О том, кого и как назначали губернаторами в дореволюционной России, какие обязанности они выполняли, рассказывает историк Евгений атор (от лат. gubernator) – правитель. Так как же правильно сказать: назначают в России губернаторов или выбирают? 2 ответa от юристов на вопрос «Является ли губернатор облости законодательной властью и каков его статус.».