ГИТ может провести внеплановую проверку любой организации, независимо от количества несчастных случаев на производстве.
Проверки по охране труда в 2023-2024 году
План включает сведения о плановых проверках трудовой инспекции и других ведомств. Плановые проверки трудовой инспекции: порядок проведения. Инспекция по труду проводит проверки соблюдения в организациях трудового законодательства основываясь на ст.353 и 356 ТК. Трудовая инспекция – это система государственных органов для осуществления государственного надзора и контроля за выполнением и соблюдением работодателями требований трудового законодательства. Хотя в 2021 году внеплановые проверки трудовой инспекции проводят с учетом закона № 248, некоторые правила не поменялись.
Что исследует трудовая инспекция во время выездной проверки?
Инспектор имеет право провести осмотр, опрос, затребовать документы и письменные объяснения. Основания для визита ГИТ по месту нахождения работодателя: информация о нарушении предпринимателем требований законодательства например, жалоба ; поручение Президента РФ, Правительства РФ; истек срок выполнения мероприятий по результатам надзорных проверок. Инспекционный визит не может длиться дольше одного рабочего дня. Рейдовый осмотр Еще один вид внеплановой проверки «без предупреждения». Проводится по тем же основаниям, что и инспекционный визит, но ГИТ дополнительно наделена правом на экспертизу. Рейдовые осмотры совершают в случаях, если по одному адресу действует несколько организаций или ИП.
Продолжительность проверки не может превышать один рабочий день п. Документарная проверка Новое правило — документарная проверка ГИТ проводится только на внеплановой основе п.
Исключения указаны в пп. Например, работодателя могут не уведомить о визите, если ГИТ придет по жалобе на грубое нарушение трудового законодательства. Выездная проверка не может длиться больше 10 дней п. Для малых и микропредприятий сроки общения с инспектором еще короче — 50 часов и 15 часов соответственно. Плановая проверка проводится по проверочным листам чек-листам. Они размещены на сайтах ГИТ для того, чтобы работодатели могли подготовиться. Инспектор не имеет права выходить за рамки чек-листа. Но это не значит, что требования, которых в них нет, выполнять не нужно.
При этом ГИТ может провести профилактический визит в отношении работодателя. Чем он отличается от стандартной проверки, рассмотрим в статье. Профилактика вместо наказания Роструд в последние годы планомерно проводит политику, направленную на предотвращение нарушения работодателями трудового законодательства.
Основной задачей является не привлечение компаний к ответственности, а создание механизма, позволяющего снизить вероятность совершения работодателями нарушений в отношении работников. С этой целью, в частности, Рострудом разработаны проверочные листы, по которым работодатели могут провести самопроверку. Также создан информационный сервис Онлайнинспекция.
Также работодатели могут задать интересующий их вопрос трудовому инспектору. Федеральным законом от 31. Среди таких мероприятий — профилактический визит, который практикуют инспекторы ГИТ.
Постановлением Правительства РФ от 21. Руководитель Роструда в декабре 2022 года сообщил, что в этом году ГИТ провела более 550 000 профилактических мероприятий, что в 25 раз больше числа проверок.
Например, инспектору нужно провести экспертизу проб воды или воздуха. Или он считает, что расследование несчастного случая на производстве проводилось с нарушениями и назначит повторное расследование. Решение о продлении проверки принимает руководитель инспекции или его заместитель — по их распоряжению проверку могут продлить еще до 20 рабочих дней.
Для малых и микропредприятий со штатом сотрудников меньше 100 человек и ежегодным доходом до 800 млн рублей проверку могут продлить всего до 15 часов. Важно: решение о продлении вы должны получить не позднее трех рабочих дней до планового окончания проверки. Внеплановые проверки. Иногда проверяющие проходят внезапно, например, чтобы проверить жалобу работника. Срок внеплановой проверки также не превышает 20 рабочих дней, и продлевать его нельзя.
Ваши действия во время выездной проверки Заранее узнайте время плановой проверки. Включена ли компания в план проверок, можно посмотреть на сайте Прокуратуры, а также на сайте территориального управления ГИТ, например, города Москвы или Республики Татарстан. Если сервис нашел компанию, вы сможете посмотреть дату проверки, проверяющую организацию и цель. Это ООО проверяют, потому что поступила жалоба от настоящего или бывшего работника общества За три дня до начала плановой проверки на юридический или электронный адрес компании пришлют уведомление. В уведомлении должны быть указаны реквизиты проверочного листа , то есть номер, который соответствует теме проверки.
Каждый проверочный лист содержит перечень контрольных вопросов. Зная, о чем вас будут спрашивать, — можете подготовиться к проверке: восстановить утраченные документы, проверить кадровый учет, попросить сотрудников не общаться с проверяющим в неформальной обстановке, например, в месте для курения или в буфете. Подготовьтесь к проверке. Если обнаружили свою компанию в списке плановых проверок, с помощью бесплатного Электронного инспектора труда вы можете самостоятельно проверить, насколько хорошо в компании соблюдаются требования трудового законодательства. Это официальный сервис Роструда содержит все вопросы, которые связаны с кадровой политикой.
Проверка проводится в форме анкетирования. Вам нужно выбрать категорию — всего их 14. Каждая категория разделена на темы, например, «Трудовой договор», «Режим рабочего времени», «Требования об охране труда». Во время тестирования вам предложат ответить на вопросы — нужно выбирать вариант ответа из предложенного списка. По окончании теста сервис показывает, по каким трудовым нормам вы допустили ошибки.
По окончании проверки сервис формирует Акт, в котором перечислены выявленные нарушения Важно: если не уверены, что кадровый учет соответствует всем нормам трудового законодательства, обратитесь в аудиторскую компанию — эксперты найдут и помогут устранить ошибки в документах.
Как проходит проверка трудовой инспекции
Отказаться от этого КНМ нельзя. Визит продлится один день постановление Кабмина от 24. Изначально проведение плановых неналоговых проверок в отношении компаний и ИП было приостановлено до конца 2022 года. Однако действие моратория на такие проверки продлили до конца 2030 года постановление Правительства от 10. При этом плановые проверки сохраняются в отношении объектов, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса опасности. Кроме того, возможно проведение обязательного профилактического визита на основании поручений президента или кабмина. В отношении субъекта МСП общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать: 50 часов — для малого предприятия; 15 часов — для микропредприятия. Исключение — выездная проверка, проводимая в связи с наступлением события, указанного в программе проверок, если федеральным законом о виде контроля установлено, что КНМ проводятся по программе, которая не может продолжаться в отношении микропредприятия более 40 часов. Срок проведения выездной проверки организации, осуществляющей свою деятельность на территориях нескольких регионов, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению или производственному объекту. План проверки ГИТ Трудинспекция придет с проверкой, если работодатель включен в ежегодный план таких мероприятий.
Планы проверок размещаются для всеобщего ознакомления на сайте Роструда. Сводный план проверок ГИТ на 2023 год на сайте уже есть. В общем случае в план включают компании в зависимости от того, к какой группе риска она отнесена: при высоком риске проверки возможны раз в 2 года; при значительном риске в план включают раз в 3 года; при среднем риске периодичность проверок — раз в 5 лет; при умеренном риске проверяющие приходят раз в 6 лет. Если работодатель отнесен к низкорисковой группе, проверки не проводятся. Организации, отнесенные к значительной, среднейи умеренной группам риска проверять в 2023 году нельзя. Аналогичное правило распространяется и на фирмы с низким уровнем риска. С учетом введенного моратория в план КНМ Роструда до 2030 года включили только тех работодателей, которые отнесены к категории высокого риска. Исключение — учреждения дошкольного и начального общего образования, основного общего и среднего общего образования с указанной категорией риска. В отношении таких учреждений может проводиться профилактический визит продолжительностью один день.
Возможности отказаться от его проведения нет. Работодателя могут исключить из плана проверок. Это может произойти в случае, если за 3 месяца до даты начала КНМ проверяющие посетили компанию с профилактическим визитом. Кроме того, проверку исключат из сводного плана в том числе, если работодатель: ликвидирован либо прекратил деятельность; не ведет деятельность, которая была предметом проверки; включен в низкорисковую группу риска; не продлил лицензию или ее аннулировали — для КНМ, запланированных в отношении лицензиатов.
По окончании проверки сервис формирует Акт, в котором перечислены выявленные нарушения Важно: если не уверены, что кадровый учет соответствует всем нормам трудового законодательства, обратитесь в аудиторскую компанию — эксперты найдут и помогут устранить ошибки в документах. Проверьте полномочия проверяющего инспектора. Если в офис придет посторонний и представится проверяющим — вы не обязаны верить ему на слово.
Потребуйте у инспектора служебное удостоверение и распоряжение или приказ руководителя ГИТ о назначении проверки. Сверьте, совпадает ли ФИО в распоряжении с фамилией из удостоверения: проверку может проводить только тот инспектор, который указан в распоряжении. Если фамилии не совпадают, вы можете запретить ему вход на территорию компании. Выделите сопровождающего. Если с документами проверяющего все в порядке, назначьте сотрудника, который будет сопровождать инспектора, отвечать на его вопросы, приносить запрашиваемые документы. Лучше, если сопровождающим будет юрист организации — он проконтролирует, чтобы проверяющий не превысил свои полномочия. А при необходимости можете привлекать руководителей подразделений, например, когда инспектор проверяет производственный отдел — позовите начальника производства, когда транспортный — руководителя транспортного отдела.
Исполняйте только законные требования проверяющего. Во время плановой проверки инспектор может задавать вопросы только из проверочного листа. Если инспектор задает дополнительные вопросы — сотрудник может на них не отвечать. Так выглядит проверочный лист, по которому трудовой инспектор задает вопросы Одними вопросами инспектор не ограничится и будет проверять документы. Он вправе запросить любой документ за любой период, но обычно смотрят документы за последние 3 года. В первую очередь инспектор запрашивает кадровые документы: трудовые договоры с работниками; штатное расписание; приказы о приемах на работу и увольнениях. Если в компании работает несколько десятков или сотен человек, инспектор может попросить список сотрудников и наугад выбирать несколько фамилий — трудовые договоры и приказы по этим сотрудникам он и будет проверять.
Помимо кадровых документов, инспектор запросит документы, которые касаются цели проверки. Например, если инспектор проверяет охрану труда — он запросит журналы регистрации вводного, первичного и повторного инструктажа на рабочих местах. Оспорьте решение, если не согласны с результатами проверки. По окончании проверки инспектор составляет акт , один экземпляр которого передает руководителю компании или его полномочному представителю. К акту инспектор прикладывает заполненные проверочные листы, протоколы или заключения исследований, испытаний и экспертиз, если их проводили, а также объяснения работников, которые ответственны за обнаруженные нарушения и другие связанные с проверкой документы. Если не согласны с результатами проверки, в течение 15 дней можете подать письменное возражение на имя руководителя ГИС. Обжаловать можно: процессуальные ошибки, например, инспектор самовольно продлил срок проверки — вместо 20 дней проверял компанию 22 дня; нарушения, связанные с нормативами материального права, например, инспектор неверно истолковал или не учел один из представленных документов.
Порядок проведения ГИТ пришлет письмо или позвонит вам за пять суток до встречи и сообщит дату. Максимальное время, которое займет такой визит, — 8 часов. На завод по производству кирпича в 2022 году приходили с внеплановой проверкой, которая продлилась 15 дней максимальный срок — 20 дней. Валерий Михайлович, специалист по охране труда, получив уведомление о профвизите, ожидал, что инспектор будет несколько дней обследовать предприятие.
В итоге они разъяснили все вопросы за 3 часа через онлайн-конференцию. Суть профвизита заключается в разговоре о текущей ситуации в организации: как соблюдается трудовое законодательство, какие вопросы есть у самого специалиста по охране труда. Инспектор обычно опрашивает вас по основным критериям из чек-листов Роструда. Специалистам по охране труда стоит учесть прописанные в них требования, чтобы подготовить предприятие и внутреннюю документацию.
Локальные нормативные акты: об оплате труда, о персональных данных, командировках, правилах внутреннего трудового распорядка, об охране труда и т. Бухгалтерские документы, касающиеся начисления и выплаты заработной платы: платежные ведомости, лицевые счета, расчетные листки и т. Журналы инструктажей по технике безопасности, по учету несчастных случаев и пр. Закон не устанавливает ограничений по периоду, за который проводится проверка. Вместе с тем возможно, что срок хранения документов истек и они были уничтожены. Тогда работодатель может не предоставлять эти документы, направив письменные объяснения о причинах их отсутствия. Отметим, что сроки хранения кадровых документов и прочих документов, относящихся к трудовым отношениям, установлены в перечне, утв.
Подробности см. Визит с инспекцией Особенности инспекционного визита и рейдового осмотра заключаются в следующем. Во-первых, их продолжительность в отношении одного работодателя не может превышать одного рабочего дня. Для сравнения, продолжительность выездной трудовой плановой или внеплановой проверки может составить до 10 рабочих дней. Исключение: выездная проверка в отношении субъектов малого предпринимательства не может превышать 50 часов для малого бизнеса и 15 часов для микропредприятий. Во-вторых, действия специалистов при инспекционном визите и рейдовом осмотре ограничены конкретным перечнем. В рамках инспекционного визита ГИТ имеет право проводить осмотр и опрос сотрудников, получать письменные объяснения, требовать документы.
В рамках рейдового осмотра ГИТ имеет право на эти же действия, а также на проведение экспертизы. При документарной проверке действия ГИТ ограничены получением письменных объяснений, требованием документов и экспертизой. Срок документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. Перед выездной проверкой ГИТ должен уведомить работодателя: ему будет направлена копия решения о проведении мероприятия не позже, чем за 24 часа до её начала. Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления работодателя. Предмет надзора ГИТ — соблюдение требований трудового законодательства. При этом ограничены сроки контрольного мероприятия в зависимости от его вида.
Например, в рамках инспекционного визита или рейдового осмотра проверки, вероятно, множество требований выдвинуто не будет именно из-за того, что визит сотрудников ГИТ ограничен одним днём. А вот во время выездной плановой или внеплановой проверки специалисты государственной трудовой инспекции могут провести тщательное обследование, поскольку у них для этого будет 10 дней. Понять, что именно будут обследовать сотрудники ГИТ и какие требования могут выдвинуть, помогут проверочные листы ГИТ. Они утверждаются Рострудом. Эти документы включают в себя требования по конкретной тематике трудового законодательства и кадрового учёта. Например, проверочный лист по оформлению приёма на работу либо по проверке содержания трудовых договоров и так далее. Они помогают нам не просто подготовиться к потенциальной проверке, но и самостоятельно выявить недочёты и устранить их.
Границы внепланового контроля Роструда В Законе 294-ФЗ сделана оговорка, что проверка по основанию истечения срока ранее выданного предписания ограничивается только подтверждением его выполнения ч. Однако по общей норме этого же закона контролирующим органам вообще запрещено выходить за пределы предмета проверки п. Поэтому границы внеплановой проверки трудовой инспекции напрямую зависят от основания ее проведения. Так, по жалобе на невыплату зарплаты инспекция должна проверить доводы работника и запросить лишь документы, которые помогут это сделать. Перечень требуемых в рамках внеплановой проверки документов может отличаться от указанного выше. Так, если она проводится по факту несчастного случая на производстве, ГИТ может запросить: сведения о проводимых на территории предприятия работах, гражданско-правовые договоры, на основании которых такие работы проводятся, реквизиты подрядчиков; данные о состоянии травматизма на предприятии; акты о расследовании несчастных случаев и т.
Особенности и план проверок трудовой инспекции
Исключение: Плановые проверки могут проводиться в отношении: тех, кто отнесен к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска Если объект контроля не отнесен к определенной категории риска, он считается отнесенным к категории низкого риска (ч. 4 ст. Плановые проверки. Раньше план проверок на следующий год размещали на сайте ГИТ не позднее 1 декабря текущего года. Сколько может длиться плановая проверка По общему правилу срок проведения как документарной, так и выездной плановой проверки трудовой инспекцией не может превышать 20 рабочих дней. Законодательство жестко регламентирует, сколько дней продолжается плановая документарная проверка ГИТ, — не более 10 рабочих дней.
Что такое профилактический визит Государственной инспекции труда и стоит ли его опасаться
Какие проверки ГИТ на 2024 год ожидать работодателям. Проверка трудовой инспекции, как и других ведомств, бывает плановая и внеплановая. Повышение Пв может привести к тому, что категория риска повысится и ГИТ будет чаще подавать вашу компанию в план проверок в прокуратуру. Плановая и внеплановая проверка может быть документарной — по месту нахождения инспекции, или выездной — на территории работодателя. Некоторые запланированные на второе полугодие плановые проверки ГИТ могут заменить на однодневные инспекции.
Перезагрузка контроля: как избежать проверок ГИТ и отменить решение инспектора
Если работодатель отнесен к низкорисковой группе, проверки не проводятся. Организации, отнесенные к значительной, среднейи умеренной группам риска проверять в 2023 году нельзя. Аналогичное правило распространяется и на фирмы с низким уровнем риска. С учетом введенного моратория в план КНМ Роструда до 2030 года включили только тех работодателей, которые отнесены к категории высокого риска. Исключение — учреждения дошкольного и начального общего образования, основного общего и среднего общего образования с указанной категорией риска. В отношении таких учреждений может проводиться профилактический визит продолжительностью один день. Возможности отказаться от его проведения нет. Работодателя могут исключить из плана проверок. Это может произойти в случае, если за 3 месяца до даты начала КНМ проверяющие посетили компанию с профилактическим визитом. Кроме того, проверку исключат из сводного плана в том числе, если работодатель: ликвидирован либо прекратил деятельность; не ведет деятельность, которая была предметом проверки; включен в низкорисковую группу риска; не продлил лицензию или ее аннулировали — для КНМ, запланированных в отношении лицензиатов. Контрольно-надзорные мероприятия Госконтроль в сфере соблюдения требований трудового законодательства проходит в следующих формах, это: Выездная проверка ГИТ — плановая или внеплановая.
Выездная проверка — КНМ, проводимое в офисе, на территории либо на объектах контроля проверяемого лица. Выездную проверку представители ГИТ назначает, только если нельзя: установить полноту и достоверность сведений, находящихся у инспекции; без выезда определить, соответствует ли деятельность компании или ИП обязательным требованиям. Документарная проверка. Документарные проверки инспектор ГИТ проводит на своем рабочем месте. Предметом документарной проверки могут стать только сведения, содержащиеся в документах проверямого работодателя. В ходе документарной проверки инспектор ГИТ может: затребовать объяснения от работодателя; проводить экспертизу. Рейдовый осмотр. Рейдовый осмотр — это контрольно-надзорное мероприятие, в ходе которого оценивают соблюдение обязательных требований по использованию эксплуатации производственных объектов, которыми владеют, пользуются или управляют несколько работодателей. В ходе рейдового осмотра ГИТ может проводить досмотры, опросы, истребовать документы. Общий срок рейдового осмотра не может превышать 10 рабочих дней, а в отношении одного проверяемого он ограничен сутками.
Мониторинг безопасности. Мониторинг безопасности — это надзор за соблюдением обязательных требований.
Обобщенный план проверок публикует на своем официальном сайте Генеральная прокуратура ч. В плане проверок указывается дата начала и сроки их проведения ч. При этом общий срок проверок не может быть больше 20 рабочих дней ч.
Такую проверку ведомство может заменить инспекционным визитом, который применяют с 2021 года ст. Он длится один день, перед этим трудовая инспекция связывается с компанией и просит предоставить необходимые документы. Из новых видов плановых проверок в 2022 году появилось наблюдение за тем, как соблюдают требования закона. Инспекторы запрашивают информацию в фондах, анализируют отчетность, которую сдают компании и ИП, и по результатам направляют письменное предупреждение или инспектора для проверки по факту.
Например, если в отчетности фигурируют много договоров ГПХ, это знак для инспекторов «взять компанию на карандаш». По виду инспекционные мероприятия делятся на документарные и выездные. Еще бывает рейд и выездное обследование. При документарных проверках ведомство запрашивает копии нужных бумаг и проверяет их у себя в инспекции.
При выездных инспектор приезжает в компанию, и проверка проходит на ее территории. Рейд проводится только по согласованию с прокуратурой. Под проверку попадают все, кто управляет объектом, который будут инспектировать, и те, кто там работает ст. В рейдовый осмотр попадают не только производственные объекты, но и административные здания, в которых несколько компаний арендуют помещения.
Выездное обследование — когда инспектор без предупреждения приезжает на территорию организации.
Чтобы не портить отношения с начальством, работники просят инспекторов не сообщать начальнику об их жалобе. И тут закон на стороне сотрудника.
Статья 358 ТК РФ защищает право на анонимность обращения и запрещает инспекторам труда разглашать данные об источнике жалобы. Анонимные заявления не могут быть основанием для проведения внеплановой проверки Пример. Сотрудник обратился к инспектору ГИТ с жалобой на своего работодателя.
В помещении бухгалтерии, где он работает, неисправен кондиционер, поэтому постоянно очень душно. Сотрудник неоднократно сообщал об этой ситуации своему начальнику, но тот никак не реагировал. В своем заявлении в ГИТ, работник просит во время проверки не сообщать руководителю о своей жалобе.
По заявлению сотрудника инспекторы ГИТ провели внеплановую проверку. И составили предписание работодателю устранить нарушение, указанное в заявлении. Предупреждает ли инспектор ГИТ о визите?
По общему правилу при внеплановой выездной проверке трудовой инспектор должен известить работодателя о своем визите не позднее чем за 24 часа. В этом случае проверка не будет совсем неожиданной. Исключение составляют государственные закрытые организации.
Например, органы безопасности, Государственная противопожарная служба или организации атомной и оборонной промышленности. Для них установлен особый порядок. Чтобы получить доступ, государственные инспекторы труда должны получить разрешение на проверку заранее.
Какие решения инспектора по труду можно обжаловать Проверка Государственной инспекции по труду может закончиться для работодателя либо хорошо, либо не очень. В первом случае инспектор сообщит, что система охраны труда на предприятии в идеальном состоянии и выдаст акт проверки, согласно которому нарушений не выявлено. Это — история со счастливым концом.
Но часто руководителю приходится тратить бюджет компании на многотысячные штрафы.
Плановая проверка трудовой инспекции (ГИТ)
| Проверка ГИТ с 2021 года не может длиться больше 10 дней | НОРМАТИВ - группа компаний | Постановлением Правительства № 372 продлен мораторий на плановые проверки до 2030 года, поэтому ГИТ и другие надзорные органы могут прийти к большинству предприятий только с внеплановыми инспекциями или профилактическими визитами. |
| Проверка ГИТ с 2021 года не может длиться больше 10 дней | НОРМАТИВ - группа компаний | ВНИМАНИЕ ГИТ может инициировать внеплановую проверку, если обнаружит угрозу жизни и здоровью работников. |
| Проверки от трудовой инспекции в 2024 году: кто из работодателей в группе риска | Как ГИТ проведет плановую проверку по чек-листам. |
Плановые проверки ГИТ в 2024 году
Порядок проведения плановой проверки гит. О предстоящей плановой проверке ГИТ обязана уведомить компанию не менее чем за 24 часа до ее начала. Внеплановая и плановая проверка трудовой инспекции. Основания для проверки, какие документы подготовить, сроки. Ответ: Срок проведения внеплановой проверки (как документарной, так и выездной) не должен превышать 20 рабочих дней. Государственной инспекцией труда в городе Санкт-Петербурге запланировано проведение плановых проверок в отношении юридических лиц – членов саморегулируемой организации Союз РОСТТ.
Как ГИТ будет проверять работодателей в 2021 году
Сколько длится. 10 рабочих дней. При этом срок взаимодействия ГИТ с одним работодателем, которого проверяют при рейдовом осмотре, не может превышать один рабочий день. План таких проверок составляется ежегодно, так как он является основанием для планового визита трудовой инспекции. План таких проверок составляется ежегодно, так как он является основанием для планового визита трудовой инспекции. О предстоящей плановой проверке ГИТ обязана уведомить компанию не менее чем за 24 часа до ее начала. Какие проверки ГИТ на 2024 год ожидать работодателям. Проверка трудовой инспекции, как и других ведомств, бывает плановая и внеплановая. План включает сведения о плановых проверках трудовой инспекции и других ведомств.