Существующий опыт по декриминализации домашнего насилия, где наказания аналогичны, уже показал — такие способы неэффективны: аресты налагаются судами редко, а невысокие штрафы не останавливают абьюзеров. Речь идет о ссадинах и синяках. Легкий вред здоровью по-прежнему квалифицируется как уголовное преступление. Декриминализация побоев: как новый закон изменит семейные отношения.
"Маньяки переместились с улиц в семьи": глава СК РФ о декриминализации домашнего насилия
Депутат Бессараб объяснила декриминализацию статьи о домашнем насилии. Резкое снижение числа таких преступлений связывают с вступлением в силу инициированного сенатором Еленой Мизулиной закона о декриминализации побоев. При повторном же применении насилия к своим близким виновного ждет уголовное наказание – в июле прошлого года УК РФ был дополнен новой статьей, устанавливающей уголовную ответственность за нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию. Существующий опыт по декриминализации домашнего насилия, где наказания аналогичны, уже показал — такие способы неэффективны: аресты налагаются судами редко, а невысокие штрафы не останавливают абьюзеров.
Депутат Бессараб объяснила декриминализацию статьи о домашнем насилии
Статья 6. Кроме того, в МВД добавили, что перевод большинства уголовно наказуемых побоев в разряд административных правонарушений положительно повлиял на профилактику тяжких и особо тяжких преступлений на бытовой почве. Читайте также: Как распознать домашнее насилие и что делать дальше. Отвечают адвокат и психолог Также в ведомстве сообщили, что роста случаев правонарушений, совершенных в семейно-бытовой сфере, в этом году не наблюдается. По данным МВД, в марте 2020 года было зарегистрировано свыше 13 тыс.
В статье содержится вывод о том, что наказания по делам о домашних побоях неэффективны, так как чаще всего суды назначают штрафы, выплата которых производится из семейного бюджета. Автор выражает солидарность с позицией ЕСПЧ и ООН: домашнее насилие в России должно быть вновь криминализовано, при этом частное обвинение по таким делам недопустимо.
Первые побои у нее были, когда муж дал ей пощечину, публично оскорбил. Далее у нее уже были побои, которые сопровождались телесными повреждениями, и она делала экспертизы, фиксировала все эти последствия. У нее даже был эпилептический приступ на фоне травмы, которую нанес ей муж.
И 15 февраля 2016 года, когда все произошло, эта ситуация в ее глазах выглядела объективно [опасной] и была подтверждена доказательствами: в тот день ее муж вернулся с работы, сел распивать спиртные напитки, потом зашел в гости сосед. Мужу кто-то позвонил, Галина спросила — кто звонит, а муж, будучи уже в крепком подпитии, сказал, мол, не твое дело и нецензурно назвал, оскорбил. Ее это задело, она сделала ему замечание: «Если я — такая, то мой муж — вот такой». То есть она переадресовала ему это слово. И в результате он рассвирепел, вскочил, схватил ее за волосы, начал трепать. Он повалил ее на пол, начал пинать ногами. Сосед, который находился в квартире, стал отталкивать его. Муж схватил ее за шею, начал душить руками. Сосед их растащил, сказал больше не бить и хотел уйти домой.
Галина настолько боялась оставаться с мужем одна это как раз демонстрирует, что для нее точка достигла критического пика , что она умоляла соседа, чтобы он не оставлял ее с мужем. Муж сказал соседу не лезть: «Это мои отношения, это моя жена». Галина же, напротив, просила не уходить. Сосед вышел на балкон. Галина осталась фактически вдвоем с мужем. Проходя мимо нее, он опять ей сказал, мол, что ты тут ноешь, толкнул ее. Она ему ответила, а он опять схватил ее за горло и начал душить. У нее на шее висел крестик на шнурочке, он потянул за веревочку. Галина начала хрипеть.
Это уже услышал сосед и, когда он забегал в квартиру, то увидел, что Галина наносит удары ножом, который до этого лежал на столе. Эта ситуация носила реальную угрозу для жизни Галины. Соответственно, она была вынуждена защищаться. В результате, казалось бы, очевидной ситуации, когда я вступила в дело, Галина обвинялась в умышленном совершении убийства — это статья 105 УК. Ситуация однозначно указывала на то, что здесь как минимум надо было рассматривать превышение необходимой обороны. Так почему же? Это идет из тех же самых стереотипов, а также особенностей нашего судопроизводства по уголовным делам: в деле Галины 11 ножевых ранений, которые, по версии обвинения, указывают на то, что она действовала осознанно, с умыслом, желая причинить смерть: «Она нанесла удары в жизненно важные органы сердце , следовательно, она желала смерти и хотела наступления опасных последствий лишения жизни». В этом деле абсолютно с самого начала ни Следственный комитет, ни прокуратура не хотели придавать внимание домашнему насилию — случайно или намеренно, но мне говорили, что оно не имеет никакого юридического значения в этом деле. Хотя, согласно Уголовному-процессуальному кодексу, следствие обязано устанавливать причины и условия, способствующие совершению преступления.
Тем не менее все заявленные ходатайства, просьбы опросить родственников и соседей отклонялись. Ее психологическое состояние никто не хотел изучать, только психиатрическое: вменяема она или нет. Когда все же психологическая экспертиза была проведена и были рассмотрены материалы о систематическом домашнем насилии, экспертиза пришла к поразительному выводу: «Обстановка домашнего насилия носила для испытуемой привычный характер». Вы понимаете, что это значит? Значит, что, постоянно проживая в ситуации домашнего насилия, она уже [якобы] не подвергалась никакой психотравме! Суд первой инстанции продолжил эту историю совершения ошибок и использования стереотипов и указал в решении, что, поскольку между побоями имелись перерывы, Каторова могла покинуть помещение, могла позвать на помощь, то есть действовать социально приемлемым способом. Материалы по теме: 13 января 2017 Игнорировались особенности ее личности как жертвы домашнего насилия. А такие особенности действительно есть, их необходимо принимать во внимание. Пострадавшие всегда, как это говорят эксперты, обладают определенной суженностью сознания.
Если для человека, который не находится в состоянии психотравмы, есть какие-то выборы, сценарии, то пострадавший демонизирует личность агрессора. Тот предстает могущественной персоной, от которой не спрячешься и не уйдешь. Разве что от отчаяния остается взять нож и наносить им удары. Для них нет выбора сценария, как для других людей. Суд первой инстанции реальную угрозу для жизни, то есть факт удушения, расценил всего лишь как смягчающие обстоятельства. Он не придал ему правового значения. В итоге была проведена работа над ошибками. Суд апелляционной инстанции установил, что Галина не обязана была предпринимать действия, чтобы избежать насилия в отношении самой себя. Оценив угрозу ее жизни как реальную — отражая нападение, она действовала социально приемлемым способом.
И в апелляционной инстанции был поставлен оправдательный приговор. Но тем не менее, проанализировав массу приговоров за 2018 год, я наблюдаю, что Галина Каторова — это исключительный случай. Более я не нашла оправдательных приговоров, которые проистекали бы из ситуации домашнего насилия. Я нашла массу приговоров обвинительных по превышению необходимой обороны. В этих делах были абсолютно такие же ошибки, которые допустил у нас суд первой инстанции. Например, раз удар наносился в грудную клетку, то «имело место намерение нанести ранение в жизненно важные органы». При этом здесь совершенно не дается оценка тому, что предшествовало этому нападению, этим инкриминируемым действиям. Очень часто пишут, что в семье действительно имелось домашнее насилие, но в момент инкриминируемых действий оно не носило такой опасный характер. Дал по голове табуреткой — «нельзя расценивать соразмерность».
А то, что удару табуреткой предшествовали угрозы ножом, и сам нож брался в руки — это не принимают во внимание. Я не скажу, что нам повезло с Галиной, потому что считаю, что это абсолютно правильный приговор. Это не везение, а закономерный приговор. Но, к сожалению, он — редкость. Насилие в отношении самой Каторовой даже не было выделено в отдельное производство. Мне пришлось подавать заявление о возбуждении уголовного дела, прекрасно понимая, что мне будет отказано в связи со смертью ее мужа. Но я все равно это сделала, чтобы в совокупности иметь доказательства, чтобы была дана оценка ситуации с точки зрения домашнего насилия и посягательства на ее жизнь. Материалы по теме: 16 января 2017 Когда я читала все эти приговоры, где в вину вменялось, что у женщины был нож, а у мужчины были кулаки, у меня возник вопрос, как может женщина противостоять мужчине, как правило, физически более крепкому, не используя серьезного оружия? Мужчина с кулаками и женщина с ножом — для меня это эквивалент, потому что женские кулаки никак не могут противостоять мужским.
Необходимая оборона впервые была закреплена в Европейской конвенции о правах человека в статье, которая регламентирует право на жизнь.
Нужны охранные ордера, нужен доступ к специализированной помощи. И нужна ратификация стамбульской конвенции, которая на сегодняшний день является самым полным и исчерпывающим международным соглашением по этой теме", - сказала Ю. Она также добавила, что некоммерческие организации НКО работают в России в атмосфере подозрительности. По ее словам, во время подготовки доклада исследователи Human Rights Watch столкнулись со сложностями в работе с государственными службами и ведомствами. И именно в этой сфере нам было сложно, потому что много было недоверия и в некоторых случаях нам открытым текстом говорили, что "геополитическая ситуация сейчас такая, что мы не можем предсказать, что произойдет, если мы будем с вами общаться", - рассказала представитель Human Rights Watch. В свою очередь заместитель директора Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии Рейчел Денбер отметила, что "декриминализация первых побоев в отношении домашних лиц стала серьезным шагом назад для России". Она отметила, что работа организации по изучению ситуации с домашним насилием была проведена и на постсоветском пространстве.
А из всех стран Европы только Россия и Азербайджан отказались подписать и, соответственно, не ратифицировали Конвенцию против насилия над женщинами", - сказала представитель HRW. Вместе с тем Р.
Депутаты одобрили законопроект о декриминализации домашнего насилия во втором чтении
Соответствующий законопроект будет направлен в Госдуму. Речь идет не о нашумевшем законе о декриминализации домашнего насилия, когда за первое правонарушение предусмотрена административная ответственность, а о статье 116. Сейчас дела по этим статьям рассматриваются в порядке частного обвинения, их могут прекратить в связи с примирением сторон. Частное обвинение означает, что потерпевший должен сам собирать доказательства, обращаться в суд и поддерживать обвинение или нанять адвоката, что в данном случае рекомендуется.
Потому что человеку, далекому от права, выступать обвинителем в суде, поддерживать принцип состязательности и доказывать вину обидчика очень сложно, а мировой судья помогать ему не будет. И подавший иск обычно или соглашается на примирение, или проигрывает дело. Зачастую у потерпевшей стороны, а чаще это женщины, пострадавшие от рук своих мужей или сожителей, на адвоката просто нет денег.
И Верховный суд считает, что выходом в данной ситуации может стать перенос дела в состав не частного, а частно-публичного обвинения, то есть доказывать вину будет уже государство, говорит адвокат Мария Ярмуш.
Он привлекался к административной ответственности по статье «Побои» КоАП в 2018, 2019 и 2020 годах. Ему назначали наказание в виде штрафа в 5 000 рублей, трёхсот и ещё ста часов обязательных работ. Несмотря на то, что потерпевшая и её адвокат пытались добиться переквалификации деяния на уголовную статью, суды оставались непреклонны. Тогда потерпевшая направилась в Конституционный суд. Декриминализация и её последствия По её мнению, статья 116.
Каждая ситуация индивидуальна.
Супруги могут не проживать совместно по причине неадекватного поведения одного из них. Тогда инициатору раздельного проживания следует: оформить режим раздельного проживания через суд, если он не считает развод выходом из ситуации; добиться судебного решения по поводу запрета на приближение. Тогда для суда потребуются: документальные подтверждения неоднократности совершаемых правонарушений; свидетельские показания; справки о побоях и пр. Бывают случаи, когда неадекватное поведение не связано с ощущением безнаказанности. Возможно, человеку необходима помощь психиатра. В любом случае, когда член семьи не желает терпеть домашнее насилие, ему нужно проконсультироваться по всем вопросам с грамотным специалистом по семейному праву.
Государственная Дума РФ приняла во втором чтении законопроект , декриминализирующий побои в отношении близких родственников.
Согласно так называемому "закону о шлепках", однократные побои, нанесенные близким родственникам, переходят из категории уголовных преступлений в категорию административных правонарушений. Чувство безнаказанности приводит к усилению агрессии, приводит РБК слова заместителя директора Национального центра по предотвращению насилия "Анна" Андрея Синельникова.
Бьет, значит, платит штраф: что надо знать о декриминализации побоев в семье
Горбунова сообщила, что единственный, возможно, позитивный момент от декриминализации состоял в том, что массовое обсуждение этой проблемы в то время привело к повышению уровня понимания и самими пострадавшими, и обществом того, что домашнее насилие не является нормой. Где будет прописано, что домашнее насилие должно преследоваться в порядке публичного обвинения. Нужны охранные ордера, нужен доступ к специализированной помощи. И нужна ратификация стамбульской конвенции, которая на сегодняшний день является самым полным и исчерпывающим международным соглашением по этой теме", - сказала Ю. Она также добавила, что некоммерческие организации НКО работают в России в атмосфере подозрительности.
По ее словам, во время подготовки доклада исследователи Human Rights Watch столкнулись со сложностями в работе с государственными службами и ведомствами. И именно в этой сфере нам было сложно, потому что много было недоверия и в некоторых случаях нам открытым текстом говорили, что "геополитическая ситуация сейчас такая, что мы не можем предсказать, что произойдет, если мы будем с вами общаться", - рассказала представитель Human Rights Watch. В свою очередь заместитель директора Human Rights Watch по Европе и Центральной Азии Рейчел Денбер отметила, что "декриминализация первых побоев в отношении домашних лиц стала серьезным шагом назад для России". Она отметила, что работа организации по изучению ситуации с домашним насилием была проведена и на постсоветском пространстве.
Функцию профилактики декриминализация не то что не выполнила, а еще и ухудшила», — уверена глава проекта «Насилию. Нет» Анна Ривина. По ее словам, перевод побоев из уголовного кодекса в административный превратил насилие в семье в малозначимую проблему.
Как для полицейских, так и для общества в целом. А те, кто все же подают заявления, часто забирают их обратно. Безучастное отношение полицейских — норма в случае домашнего насилия, сетуют эксперты.
На них просто не обращают внимания, — констатирует Анна Ривина. Но это не превентивная мера».
С начала 2019 года зафиксировали уже 11 случаев детского суицида, и все эти дети жили в неблагополучных семьях, где происходило бытовое насилие. Количество сообщений растет, так как о физическом, психологическом и сексуальном харассменте стали больше говорить. Об этом свидетельствует, в частности, резонанс вокруг дела сестер Хачатурян , убивших отца, который мучал их несколько лет. Другое дело — Валерии Володиной из Ульяновска, которую преследовал и истязал бывший парень, — также заставило говорить о масштабах проблемы и неэффективности полиции. Психолог Юлия Дерягина, которая руководит МБУ Центр социально-психологической помощи детям и молодежи «Форпост», рассказала, что за месяц в центр поступает 4—6 сообщений. По мнению психолога, бытовому насилию сопутствуют две крупные проблемы.
Обратите внимание За избиение несовершеннолетних наказание бедет предъявлено по определяющей статье побои, истязание, причинение вреда здоровью. То, что жертва еще несовершеннолетна, будет отягчающим обстоятельством. Подробнее читайте в этой статье Последний пункт и вызвал сильный резонанс в обществе, поскольку, по мнению некоторых экспертов, вступал в явное противоречие с логикой и принципами Конституции. Так, согласно данному положению, родители, отшлепавшие непослушного ребенка, подлежали уголовному преследованию. После чего органы опеки получали достаточное основание для изъятия ребенка из проблемной семьи. Тогда как постороннее лицо, совершившее те же действия, подвергалось лишь административному взысканию. Подобное несоответствие послужило поводом к предложению перевести побои членов семьи также в административную область законодательства.
Однако и это решение было встречено негативными комментариями со стороны представителей КПРФ, Совета ЕС и некоторых известных личностей.
Домашнее насилие в России «Бьёт - значит любит?»
И так называемая декриминализация послужила сигналом к тому, чтобы ослабить и без того неразвитые гарантии защиты», — сказал судья ЕСПЧ Дмитрий Дедов. В 2016 году депутат Салия Мурзабаева и сенатор Антон Беляков уже пытались внести законопроект против семейно-бытового насилия, но он не прошел первое чтение. Новый законопроект, который обсуждался на слушаниях, направлен в первую очередь на профилактику — именно этот аспект законодатели и правозащитники считают наиболее важным. Алена Попова, одна из соавторов законопроекта, рассказывала в видео на Change. Определение термина «домашнее насилие». Сейчас в законодательстве РФ он не утвержден, а значит, нет понимания того, что именно можно считать домашним насилием. Создатели закона выделяют четыре вида насилия: сексуальное, психологическое, экономическое и физическое. Введение охранных ордеров — судебных и полицейских. Это профилактическая мера, которая предусматривает запрет на угрозы, приближение, преследование, коммуникацию с жертвой и ее родственниками. В пояснении подчеркивается, что сейчас у сотрудников полиции нет полномочий для воздействия на потенциального преступника, который, например, регулярно угрожает близким. А после введения охранных ордеров ситуация изменится.
Обязательное посещение специальных курсов по работе с гневом для насильника. Все дела о домашнем насилии должны стать частно-публичными.
По этой причине в 2019 году законодатель вернулся к указанной проблеме, приступил к разработке отдельного закона о домашнем насилии. Когда примут закон о домашнем насилии В 2016 году в отечественном уголовном праве появилась отдельная норма от ответственности за насилие в отношении членов семьи и близких лиц. Однако уже в 2017 году эта норма фактически утратила силу, так как из нее исключили случаи разового применения силы, подпадающие под понятие легких побоев. Виновные лица получают только административный штраф или арест, что явно несоразмерно наступившим последствиям. Даже с учетом того, что многие жертвы насилия в семье предпочитают умалчивать о проблемах и не подают заявления в полицию, указанная статистика подтвердила резкий рост количества правонарушений. Поэтому по инициативе СПЧ. При поддержке общественных некоммерческих фондов, начались работы над проектом отдельного закона о домашнем насилии, помощи его жертвам.
В рамках законотворческой деятельности работа идет по следующим направлениям: планируется перевести норму о любых формах противоправного воздействия в отношении членов семьи обратно в УК РФ легкие побои в отношении иных лиц останутся в КоАП РФ ; возбуждение дел по фактам домашнего насилия будет носить частно-публичный характер после подачи заявления, потерпевший уже не сможет его отозвать без проверки всех обстоятельств дела судом, прокурором ; на насилие в отношении несовершеннолетних детей планируется убрать неэффективные меры воздействия в виде штрафа; за каждый повторный случай применения физической силы или иного принуждения будут применяться квалифицирующие признаки по УК РФ в большинстве дел это влечет реальный тюремный срок ; даже однократный случай насилия в отношении ребенка будет являться основанием для лишения родительских прав.
Что касается закона, то прощение на первый раз — это как оплеуха тем, кто все-таки решился рассказать о наболевшем». Эмилия Годвард, кассир в гипермаркете:«Семья должна строиться на взаимопонимании и уважении. Если мужчина или женщина переходит грань и поднимает руку, такое терпеть нельзя. К сожалению, чаще всего жертвами домашнего насилия становятся именно женщины.
Мужчины чувствуют себя сильнее, поэтому могут этим пользоваться. Слава Богу, у меня не было подобного опыта в жизни, но моя подруга долго страдала от этого. Хочу сказать, что она неоднократно подавала заявления в полицию об избиении, но их даже не хотели принимать. Ссылались на то, что, якобы, потом женщины все равно забирают заявления обратно. Закончилась эта история относительно хорошо: она нашла в себе силы, забрала детей и уехала.
А сколько случаев, когда все заканчивалось печально! Мое мнение: нужно наказывать по всей строгости закона тех, кто поднимает руку на женщин. Ведь если хоть раз мужчина перешел грань, он сделает это снова, и неизвестно, будет кого спасать или нет». Евгений Ларин, директор детской футбольной школы:«Я считаю, не стоит разграничивать первое и повторное насилие. Если человек будет знать, что ему грозит, это хоть как-то оградит людей от домашнего насилия.
К сожалению, в нашей стране испокон веков многое в семье решалось кулаком, даже поговорку придумали «бьет, значит любит». Чтобы люди начали понимать, что это неправильно, необходимо время и много кропотливой работы на уровне психологии, бытовых привычек. Это очень важно, так как именно в семье закладываются принципы социального поведения человека в обществе».
В рамках законотворческой деятельности работа идет по следующим направлениям: планируется перевести норму о любых формах противоправного воздействия в отношении членов семьи обратно в УК РФ легкие побои в отношении иных лиц останутся в КоАП РФ ; возбуждение дел по фактам домашнего насилия будет носить частно-публичный характер после подачи заявления, потерпевший уже не сможет его отозвать без проверки всех обстоятельств дела судом, прокурором ; на насилие в отношении несовершеннолетних детей планируется убрать неэффективные меры воздействия в виде штрафа; за каждый повторный случай применения физической силы или иного принуждения будут применяться квалифицирующие признаки по УК РФ в большинстве дел это влечет реальный тюремный срок ; даже однократный случай насилия в отношении ребенка будет являться основанием для лишения родительских прав. Также в отношении России специальную резолюцию принял Комитет ООН по ликвидации женской дискриминации. Органам государственной власти предписано направить в ООН перечень мероприятий, направленных на устранение неравенства при защите прав женщин, в том числе в рамках домашнего насилия.
На данный момент Россия не представила отчета о принятых мерах, то есть фактически проигнорировала требования ООН. Точные сроки принятия закона о домашнем насилии спрогнозировать невозможно. Даже если законопроект будет внесен на рассмотрение в Государственную думу в 2019 году, все стадии принятия и утверждения займут несколько месяцев. Поэтому даже при идеальном варианте новый закон вступит в силу не ранее середины 2020 года.
К чему привела декриминализация домашнего насилия
Коммерсант: "Бастрыкин связал рост домашнего насилия с декриминализацией побоев". Митрополит Иларион: Проблема домашнего насилия по-прежнему стоит очень остро. Домашние насилие дестабилизирует и разрушает институт семьи.
Журнал ЗАКОН
тоже наказание". Что привело к декриминализации домашнего насилия. До 15 июля 2016 г. ответственность за побои предусматривалась ст. 116 УК, которая и была частично декриминализирована, после чего нарушителей стали привлекать по статье 6.1.1, тогда же введенной в КоАП. Когда член семьи не желает терпеть домашнее насилие, ему нужно проконсультироваться по всем вопросам с грамотным специалистом по семейному праву. Россияне отрицательно относятся к декриминализации домашних побоев. Об этом сообщает РИА «Новости».