В общем-то, законы о тишине от субъекта РФ к субъекту не сильно отличаются. Авторы законопроекта отметили, что участковых на все вызовы о нарушениях тишины не хватает. Закон о тишине в России: что говорит буква закона?
Новый закон о тишине в 2023 году и правила соблюдения покоя на дачах
С 1 августа 2023 года вступают в силу изменения в законе о нарушении тишины, которые вводят новые ограничения на применение громкой и строительной техники. Заксобрание Петербурга рассмотрит инициативу, ужесточающую наказание для злостных нарушителей закона о тишине. С 1 августа 2023 года вступают в силу изменения в законе о нарушении тишины, которые вводят новые ограничения на применение громкой и строительной техники.
В России подготовили единый закон о тишине. Когда соседям запретят шуметь?
Закон о тишине — 2024: до которого часа можно шуметь | Местные новостиО законах. За нарушение тишины в неположенное время предполагаются штрафные санкции. |
Закон о тишине: изменения и штрафы в 2023 году | С 1 августа 2023 года вступают в силу изменения в законе о нарушении тишины, которые вводят новые ограничения на применение громкой и строительной техники. |
Закон о тишине: изменения и штрафы в 2023 году | Единый закон о тишине. |
Поправки в закон о тишине: новые способы наказать шумных соседей | Чтобы соблюсти региональные законы о тишине, уровень шума в децибелах никто не замеряет. |
Закон о тишине в многоквартирном доме | Принятие закона о тишине означает введение единых норм по всей стране. |
Новый закон о тишине заработал в РФ — во сколько теперь нельзя шуметь и какие штрафы?
Тогда речь шла об ужесточении ответственности за нарушение тишины ночью, когда люди спят. Но парламентарии решили, что нужен общий закон для всех. Поэтому прошлый законопроект был доработан и снова вынесен на рассмотрение. В новой версии предлагают установить общее время, когда шуметь будет запрещено. Тихими часами будет считаться период с 23:00 до 7:00. А ремонт, согласно требованиям, проводить только в будние дни с 9 до 19 часов. При этом с 13:00 до 15:00 нужно будет сделать обязательный перерыв.
Непонятно только, как в таком случае быть людям, которые в это время работают, а им нужно повесить телевизор на стену, ведь без использования перфоратора сделать это невозможно. Еще одно новшество — среди жильцов будут выбирать ответственного, который должен составлять акты на шумных соседей. А после передавать их в полицию. Пока же это могут делать только сотрудники управляющих компаний. Увеличится и сумма штрафов за громкие звуки в тихие часы. Так, например, если нарушение первое, заплатить придется от 500 до 2 тыс.
А для юрлиц штраф будет от 20 до 50 тыс. Если же шум не прекратится — то штрафы будут расти.
Например, в Москве музыка и дрели не должны мешать соседям с 19:00 по 9:00, а также с 13:00 по 15:00. Праздничные дни, которые зафиксированы в производственном календаре, а также все воскресные дни шумом от ремонта не должны, у людей есть потребность в отдыхе. Это подтверждается законом города Москвы. Что касается уровня шума, то согласно Подзаконному акту , для квартиры предусмотрена норма не более 55 децибел с 7:00 до 23:00.
В остальное время по уровню шум не должен быть выше 45 децибел. Нарушение «закона о тишине» грозит административным штрафом. Нужно ознакомиться с законами вашего региона, так как суммы могут различаться. Так, в Москве штраф за нарушение тишины варьируется в размере от 1 до 2 тысяч рублей. На первый взгляд, сумма небольшая, но может ударить по кошельку, если выплачивать ее еженедельно за каждое нарушение тишины. После таких трат отпадет желание нарушать закон.
Конечно, есть и исключения. Закон о тишине не распространяется на многоквартирные дома в течение полутора лет с момента их сдачи в эксплуатацию. Этот период выделяют для начала и завершения ремонтных работ. Так что тут с соседями можно только договариваться. За нарушение закона о тишине последуют санкции Как повлиять на шумных соседей? Для начала давайте разберемся с видом шума.
Если вам мешает шум от вентиляции или, например, инженерного оборудования, то можно по телефону обратиться в управление Роспотребнадзора или заполнить онлайн-форму через электронную приемную. Порядок действий другой, если появилась проблема с громкими гостями или беспрерывным лаем собаки. Для начала можно попробовать прийти к компромиссу, просто поговорив с соседями. Возможно, они даже не подозревают что шум, к которому они сами привыкли, кому-то мешает. Еще достигнуть консенсуса можно с помощью третьей стороны — управляющей компании. Не исключено, что, переговоры ни к чему не приведут, обе стороны останутся при своем, и конфликт не будет исчерпан.
Если разговор с соседом состоялся, а тишины так и нет, поступите следующим образом: запишите с помощью диктофона или видео нарушение по превышению шума вполне достаточно записи со смартфона.
Чтобы читателям было понятно, как действовать, распишем оба механизма действия пошагово. Требуется помощь? Задайте безлимитное количество вопросов на консультации! Наши эксперты оперативно найдут верный ответ и помогут. Все подробности здесь. Порядок действий пошагово Итак, если соседи шумят в ночное или иное время, которое считается тихим часом, необходимо обращаться в полицию. Обычно, чтобы оперативно зафиксировать факты нарушения тишины, вызывается дежурный наряд.
Прибывшие полицейские проведут беседу с шумными соседями, при необходимости составят протокол об административном правонарушении. После составления протокол передается на рассмотрение административной комиссии, которая будет принимать решение, какому наказанию следует подвергнуть правонарушителей. Если предельные нормы шума регулярно превышаются днем, например при проведении строительных работ, функционировании того или иного оборудования, то для замеров шума приглашаются специалисты Роспотребнадзора. Полученное заключение будет доказательством. Каким образом его использовать, решать самим жильцам. Можно обратиться с жалобой в Роспотребнадзор, органы прокуратуры, можно с иском в суд с требованием обязать соседей, других граждан или организацию прекратить соответствующие действия, о взыскании морального вреда и т. Что грозит нарушителям Административная ответственность за нарушение тишины устанавливается региональным административным законодательством.
Под запрет попадают также на территории, предназначенные для отдыха, занятий физической культурой и спортом.
В общежитии В общежитии, как и в квартире, шуметь можно с 7:00 до 23:00. И так же, как и везде, в любое время суток нельзя совершать действия, нарушающие общественный порядок, выражающие явное неуважение к обществу. На даче Территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан также коснулся закон о шуме. На дачах шуметь нельзя с 22:00 до 7:00. Кроме того, дачных участков касается запрет на шум, демонстрирующий явное неуважение к обществу. В выходные В пятницу, субботу и выходные праздничные дни, установленные федеральным законодательством, есть особые условия шума для объектов торговли и общественного питания, а также территорий развлечений и досуга. Они могут использовать звукоусилительные устройства с 8. Включать громкую музыку в общественных местах в пятницу, субботу и выходные праздничные дни после 23 часов допускается, если это не нарушает тишину и покой граждан в близлежащих квартирах, домах; в помещениях и на территориях объектов социального назначения, здравоохранения, образования; на дачных территориях.
В будни Запреты на шум с 22:00 до 7:00, ремонтные и иные работы с 20. При этом объекты торговли и общественного питания, а также территории развлечений и досуга могут использовать звукоусилительные устройства в будние дни только с 8. Исключением можно считать только пятницу и официальные праздники. Ремонтом Ремонтные, а также строительные и погрузочно-разгрузочные работы нельзя проводить с 20. Под запрет попадают также помещения и территории объектов социального назначения, здравоохранения, образования. Что делать, если соседи нарушают закон о тишине?
Закон о тишине будет единым для всех россиян
Квартира: без меня — никаких сделок! В законах четко прописано, до скольки можно шуметь на улице и в квартире, какое превышение считается нормой. Рассказываем об обновлении закона о тишине в 2023, подробности в статье на сайте Dom Smile. Согласно московскому закону в столице с 7.00 до 23.00 уровень шума в квартирах должен ограничиваться 55 децибелами, а в ночные часы не превышать 45 децибел. В законе закреплены ночные и дневные часы тишины, в том числе в выходное и праздничное время.
В России придумали новые правила по запрету на шум в квартирах. Подробности
Шум извне также не должен мешать отдыхать. Недопустимо, чтобы громкость звуков, которые слышны в жилье, была выше 55 децибел днем и 45 — ночью. Не нужно замерять уровень шума соседей. Полицейский оценивает его в ходе проверки по заявлению. С нарушителями закона о тишине должна разобраться полиция, а оштрафовать их может местная администрация.
С нарушениями санитарных правил борется Роспотребнадзор. На нарушение тишины земляными работами — забиванием свай, шумом техники — можно жаловаться в департамент природопользования. Там организуют замер и примут меры для устранения нарушения. Не всегда удается наказать нарушителя штрафом, чаще вместо этого выносят предупреждение или проводят профилактическую беседу.
Единый закон о тишине для всех регионов С 2023 года вводится единый закон о тишине для всех регионов России, который устанавливает общие нормы шума и штрафы за их нарушение. Это значит, что в любом регионе России нарушение правил тишины будет наказуемо. Тихий час Тихий час - это время, когда действуют особые правила в отношении шума. Обычно тихий час начинается в 22:00 или 23:00 и заканчивается в 6:00 или 7:00 утра. В это время нельзя создавать шум, который может нарушать покой соседей. Соседи: правила жизни Соседи должны уважать друг друга и соблюдать правила тишины. Они не должны создавать шум, который может нарушать покой других жильцов. Если же возникли проблемы с соседями, можно обратиться в жилищную инспекцию или на место управления жилым фондом. Как договориться с нарушителем тишины Если вы столкнулись с нарушителем тишины, первым делом стоит попытаться договориться с ним мирно.
Они могут использовать звукоусилительные устройства с 8. Включать громкую музыку в общественных местах в пятницу, субботу и выходные праздничные дни после 23 часов допускается, если это не нарушает тишину и покой граждан в близлежащих квартирах, домах; в помещениях и на территориях объектов социального назначения, здравоохранения, образования; на дачных территориях. В будни Запреты на шум с 22:00 до 7:00, ремонтные и иные работы с 20. При этом объекты торговли и общественного питания, а также территории развлечений и досуга могут использовать звукоусилительные устройства в будние дни только с 8. Исключением можно считать только пятницу и официальные праздники. Ремонтом Ремонтные, а также строительные и погрузочно-разгрузочные работы нельзя проводить с 20. Под запрет попадают также помещения и территории объектов социального назначения, здравоохранения, образования. Что делать, если соседи нарушают закон о тишине? Прежде всего, за нарушением закона о шуме следят сотрудники правоохранительных органов - именно к ним и стоит обращаться в случае нарушений. В дополнение к полицейским, тишину в жилых зданиях контролируют такие органы власти, как: 1 управляющая организация отвечает за качество проживания жильцов в помещении 2 Роспотребнадзор несет ответственность за соблюдение государственного закона "О тишине" 3 суд гарантирует стопроцентное исполнение закона Суд и управляющая компания, конечно, решат ваш спор при необходимости. Но главный регулятор здесь - уважение к людям. Уважайте своих соседей и их желание чувствовать себя комфортно в своей собственной квартире! Ну или играйте на барабанах вместе всем домом! Автор: Вероника Кизима.
Причём этот закон ориентирован не только на защиту граждан от сильного шума, но и, к примеру, от светового воздействия яркого света в окно ночью. В большей степени это относится к организациям, которые выполняют строительные работы рядом с жилым кварталом. Если рядом с домом стройка, факторов риска для нарушения тишины больше Фото: 1MI Согласно этому закону, в период с 23:00 до 7:00 ночное время на федеральном уровне начинается на час позже, чем в Волгоградской области запрещено: забивать сваи или использовать громкое оборудование, издающее сильный шум или вибрации; использовать громкоговорители; производить сварочные работы без защитного экрана; направлять свет от прожекторов на фасады жилых домов. Таким образом, даже яркий источник света, бьющий в окно, по закону является нарушением, хотя в теории от него можно закрыться шторами. В случае с громкими звуками сделать это куда сложнее. Единственным исключением являются аварийные или неотложные работы, которые обязательно нужно выполнить именно в данный конкретный период времени. Какой уровень шума считается допустимым Для жильцов многоквартирного дома источников повышенного шума может быть множество. С улицы это могут быть строительные работы, громкая музыка из припаркованных автомобилей, продолжительно работающая автосигнализация и т. В самом доме — опять же громкая музыка от соседей, разговоры на повышенных тонах, лай собак, детский плач, использование шумных инструментов дрель, шуруповёрт, молоток , игра на музыкальных инструментах. Громко играть на музыкальных инструментах тоже можно только в определённые часы Фото: 1MI Но как разобраться, допустимым ли является мешающий вам уровень шума или это уже нарушение? С детским плачем всё просто — в отношении малышей до двух лет он считается естественной реакцией организма, и родителей за это наказывать не положено. Хотя случаи бывают разные, и если этот плач нескончаемый, то можно поинтересоваться, почему так происходит — кто знает, вдруг имеет место агрессивное поведение самих родителей. Узнать подробнее В большинстве остальных случаев нужно ориентироваться на громкость звука, который не даёт покоя. Уровень допустимого шума прописан в СанПиН 1. В соответствии с этим документом, максимально допустимым является шум в 55 дБ днём и 45 дБ ночью. Понятное дело, что измерить его смогут только специалисты, если, конечно, у вас не завалялся шумомер. Но можно ориентироваться хотя бы на общепринятые значения. К примеру, звук тикающих часов с кукушкой оценивается примерно в 40 дБ, разговор — в 50-60 дБ, крик — до 90 дБ, а работающий перфоратор — 100 дБ. Шумные посиделки запретят новым законом о тишине Фото: 1MI Исходя из этих значений, можно приблизительно прикинуть, как обеспечить тишину в ночное время суток. Тут, правда, нужно учитывать, что это показатели, которые измерялись рядом с источником звука.
Нарушение тишины в новостройках
Например, если соседи вдруг решили устроить на своей даче шумную вечеринку. Когда шум нужно потерпеть, а в каких случаях несоблюдение тишины будет считаться нарушением закона? Пока каждый регион страны устанавливает свои нормы и правила соблюдения покоя, но в будущем может быть принят новый закон о тишине 2023 года — единый для всех субъектов РФ. Какой закон регулирует правила соблюдения тишины Нарушение тишины — на даче или в многоквартирном доме — приравнивается к несоблюдению санитарно-эпидемиологических требований и влечет за собой административную ответственность. Но на сегодняшний день в российском законодательстве нет единого федерального закона о тишине, поэтому власти каждого региона имеют право устанавливать свои нормы. В нем прописаны: временные интервалы, в которые нужно соблюдать тишину; перечень действий, нарушающих покой граждан; ответственность за нарушение установленных правил. Кроме других объектов, в список входят садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения. Подобные законы действуют и в других регионах России.
В какое время шуметь на дачных участках не разрешается Санитарные нормы СН 2. Однако периоды времени, в которые необходимо соблюдать тишину, могут различаться в зависимости от региона. Например, в Московской области нарушение тишины и покоя граждан не допускается: в будние дни — с 21. Также в многоквартирных домах запрещено нарушать покой жильцов в «тихий час» - ежедневно с 13. Однако на жителей СНТ это правило не распространяется. Допустимый уровень шума В ночные часы допустимый уровень шума внутри дома или квартиры не должен превышать 45 децибел. Снаружи жилых помещений он может доходить до 60 дБ.
При этом отдельно в нем оговорено допустимое время для шумных строительных работ — заниматься ими можно будет только по будням с девяти утра до семи часов вечера, с обязательным перерывом с часу до трех часов дня. Это уже не первая попытка депутатов установить время тишины на федеральном уровне — предыдущая была предпринята в феврале 2023 года. Так, например, в Москве ночным временем суток по закону считается время с 23 до семи часов, в Забайкалье — с 22 до семи часов. В Курганской области время тишины зависит от времени года — летом нужно прекращать шуметь в 11 вечера, а зимой — в 10.
Также во многих регионах дают жителям многоквартирных домов отоспаться в выходные — например, в Свердловской области по будням можно начинать шуметь в восемь утра, а по выходным — только в 11. Время строительных работ также предлагалось с девяти до 19 часов по будням, но перерыв строители должны были делать с 14 до 16 часов местного времени. Еще одним нововведением предлагаемого тогда законопроекта была передача права на привлечение к ответственности шумных жителей управляющим компаниям. Лица, осуществляющие управление многоквартирного дома, должны были получить возможность составлять акты о нарушении тишины и покоя граждан для последующей передачи в органы.
Эти требования можно посмотреть в СанПиН 2. СанПиН отсылает читателя к гигиеническим нормативам и закрепляет, что в период с 7. При проверке уровней шума в жилых помещениях рекомендуется принимать гигиенические нормативы, приведенные в пунктах 100, 104 СанПиН 2. Коммунальная гигиена. Ниже приводим эти нормативы для источников постоянного и непостоянного шума. Требования к тишине для источников постоянного шума Требования к тишине для источников непостоянного шума Допустимые уровни шума следует принимать на 5 дБ дБА ниже значений, указанных в таблице, от оборудования систем вентиляции, кондиционирования воздуха, холодоснабжения, к шуму оборудования системы отопления, водоснабжения, оборудование насосное, холодильное, лифтовое , обслуживающего здание и встроено-пристроенные помещения. Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений предусмотрена статьей 6. Штраф для граждан — от 500 до 1000 рублей; для должностных лиц — от 1000 до 2000 рублей; для юридических лиц — от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Судебная практика о шуме в многоквартирном доме На сайте ЖКХ Ньюс публиковалось много случаев из судебной практики по вопросу шума — как от соседей, так и от работы общедомового имущества.
Например, на Дне города или спортивном флешмобе — но только в местах проведения мероприятия, прямо указанных властью. В некоторых регионах допускается определенный шум при праздновании Нового года и Дня Победы. Например, в Пермском крае граждан не станут наказывать за шум при запуске фейерверка в новогоднюю ночь. В Москве и области исключений по шуму для жильцов многоквартирных домов в праздники нет. Что в итоге Ночное время, тихий час и допустимость ремонтных работ прописаны в региональном законе о тишине. Он защищает граждан от шума внутри и на придомовой территории. Например, в лифте, на лестничной клетке и детской площадке во дворе дома шуметь тоже нельзя. Шум извне также не должен мешать отдыхать. Недопустимо, чтобы громкость звуков, которые слышны в жилье, была выше 55 децибел днем и 45 — ночью.
Какой уровень шума допустим в 2024 году
- Его могут принять уже до конца 2023 года.
- Новый закон о тишине в 2023 году и правила соблюдения покоя на дачах
- Право на тишину: Штрафы за шум в ночное время будут увеличены
- В Госдуму внесен закон, устанавливающий единое для страны время тишины - Российская газета
Что за поправки о запрете шума в дневное время хотят внести в КоАП?
В России сейчас еще не принят хотя обсуждается федеральный «закон о тишине». Но действуют региональные. Они устанавливают более конкретные правила допустимого поведения в квартире в дневное и ночное время. Например, в Москве действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» «закон о тишине» в многоквартирном доме. Он устанавливает ограничение: например, время ремонта по закону — днем, и то с перерывом. Запрещено делать шумный ремонт с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни кроме случаев, когда указанные работы осуществляются в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию. Но требования к соблюдению тишины не распространяются на работы, связанные с устранением последствий аварий, стихийных бедствий, проведение неотложных работ. Также нельзя привлечь к ответственности тех, кто производит определенные шумные действия по требованиям исповедуемой религии.
В других регионах действуют свои законы, которые устанавливают аналогичные правила. Если у ваших соседей лает собака и вам это мешает, их можно призвать к ответственности. Собака, конечно, живое существо, но в обязанности хозяев входит ее воспитание и дрессировка, чтобы зверь вел себя адекватно. Если вы вызовете полицию, участкового или обратитесь в Роспотребнадзор, нерадивых владельцев могут обязать пройти с питомцем курсы дрессуры. Если у ваших соседей плачет ребенок, ситуация сложнее. В «законе о тишине» Москвы, например, плач детей не входит в перечень нарушений. И очевидно, что не всегда маленького человека можно быстро успокоить.
Поэтому, как показывает практика, в этом случае придется терпеть. Кроме тех случаев, когда у вас возникают подозрения, что с ребенком плохо обращаются и поэтому он плачет или кричит : тогда надо жаловаться в органы опеки или полицию. А вот если ребенок в сознательном возрасте нарушает общественный покой — бегает, кричит, бросает мяч по ночам, то вы уже можете жаловаться. Можно ли шуметь под окнами? В течение той части дня, которая попадает в ограничения соответствующего регионального закона, — нельзя. Тишину должны соблюдать как в своих квартирах, так и на придомовой территории. Поэтому, если соседи шумят под вашими окнами, обращайтесь в полицию.
Сотрудники полиции должны прибыть на место, провести разъяснительную беседу, составить протокол если требуется.
Строительные работы планируют разрешить только в будние дни с 09:00 до 19:00 с перерывом с 13:00 до 15:00. По данным «Известий», поправки в Жилищный кодекс примут в этом году.
Если нововведение вступит в силу, то и санкции за нарушения закона станут для всех едиными. Сейчас сумма штрафа везде разнится. Так, в столице нарушители платят 1000 рублей, а в Самаре — 500.
После принятия поправок шумным соседям будет грозить штраф в размере до двух тысяч. Если нарушения после санкций продолжатся, то сумма наказания увеличится до 10 тысяч рублей. Юрлица при первом нарушении заплатят от 20 до 50 тысяч рублей и от 100 до 500 тысяч рублей — за повторные.
Согласно закону «О соблюдении покоя граждан и тишины в РФ», нельзя нарушать покой с 23:00 до 07:00. Ремонтные работы под запретом с 19:00 до 09:00, с 13:00 до 15:00, в праздничные дни и воскресенье.
Так, для граждан наказание составляет до трех тысяч рублей, а за повторное нарушение — четыре тысячи.
Если человек нарушит три раза или еще чаще за год, то штраф за каждое нарушение увеличится до пяти тысяч. Для юрлиц в зависимости от количества нарушений штраф в Московской области может составлять от 20 до 150 тысяч рублей. Куда жаловаться на нарушителей Наказанием нарушителей режима тишины занимается полиция, уточнила эксперт.
Участковый уполномоченный реагирует на жалобу и составляет протокол. Либо вызывается наряд полиции, фиксируется факт нарушения тишины, составляется протокол, и человека также привлекают к административной ответственности, — объяснила Пономарева. По мнению адвоката, уже имеющихся ограничений вполне достаточно для защиты покоя граждан: все законы в регионах адекватно работают и применяются.
При этом если в итоге будет введен унифицированный документ для всех регионов, это может быть правильным решением, уверена эксперт.
Какие виды шума не подпадают под закон Поскольку законы о тишине принимают в регионах, там могут установить случаи, когда определенный шум допустим даже в выходные, праздники или ночью. В Москве допускается шум в неположенное время при: ликвидации аварий и катастроф; совершении религиозных обрядов — например, звон колоколов в рождественскую ночь или азан ночью. В Московской области список исключений шире: пошуметь могут коммунальщики при уборке территорий, в том числе от снега, и горожане — на массовых мероприятиях.
Например, на Дне города или спортивном флешмобе — но только в местах проведения мероприятия, прямо указанных властью. В некоторых регионах допускается определенный шум при праздновании Нового года и Дня Победы. Например, в Пермском крае граждан не станут наказывать за шум при запуске фейерверка в новогоднюю ночь. В Москве и области исключений по шуму для жильцов многоквартирных домов в праздники нет.
Что в итоге Ночное время, тихий час и допустимость ремонтных работ прописаны в региональном законе о тишине. Он защищает граждан от шума внутри и на придомовой территории.
Закон о тишине — 2023: когда можно шуметь, куда жаловаться на нарушителей и что им грозит
Вообще, жители края жалуются на нарушение закона о тишине не очень часто. Петербургский закон о тишине предлагает послабления владельцам квартир в новостройках. В Госдуму планируют внести доработанный закон о тишине. Он предполагает введение по всей стране единых правил, а именно – запрет на шум с 23:00 до 07:00 и штрафы за неисполнение предписаний, сообщают «Известия». 23 октября в Госдуму внесут обновленный закон о тишине. Депутаты хотят установить единое правило для всех регионов России: шуметь в квартирах можно с 7 до 23 часов. В Госдуму внесли доработанный законопроект от ЛДПР, который может заменить региональные положения, прозванные в народе «законами о тишине».