Повышение потолка госдолга — это особый механизм финансирования государственных расходов в кредит, существующий с 1917 года. Общий государственный долг США достиг исторического максимума и на 3 октября составил $31,12 трлн.
Что такое госдолг? Как он формируется? Госдолг США
По мнению ряда исследователей, громадный государственный долг США имеет объективную историческую подоплеку. В США в прошлом году обслуживание долга обошлось в $395 млрд, или около 1% ВВП за тот год. Стремительно увеличивающийся госдолг США вызывает опасность для всего мира. Процентные показатели госдолга США впервые за последние десятилетия превысили 122% ВВП. Как вообще образуется государственный долг США?
Что такое госдолг и почему у США он такой большой?
Стоимость обслуживания долга представляет собой средневзвешенную процентную ставку по всем долговым обязательствам федерального правительства. Поскольку в структуре долга есть как новые обязательства, привлекаемые, например, сегодня или месяц назад, так и более ранние, привлеченные, скажем, 10 лет назад, средневзвешенная стоимость обслуживания долга отличается от текущей стоимости заимствования и зависит от того, когда, в каких объемах и по каким ставкам привлекались долги. Поскольку стоимость долгового финансирования в целом определяется ставкой ФРС каким образом — тема отдельной статьи , ниже приведен график изменения ставки за последние 25 лет. Стремительный рост долга в период президентства Обамы во многом объясняется низкой стоимостью заимствований в тот период. При минимальной ставке рост долга практически не увеличивал стоимость его обслуживания, что весьма соблазнительно для любого правительства. Другое дело, что потом эти долги придется рефинансировать, а делать это нужно будет по более высоким ставкам.
Например, как сейчас. Отсюда опасность инфляции: несмотря на то, что она снижает относительный уровень долга за счет роста номинального ВВП, она же вынуждает ФРС держать ставку высокой, что ведет к росту стоимости обслуживания долга. И здесь крайне важно соблюсти баланс, что и пытается сделать Минфин США. Вопреки расхожему мнению, что США занимают у всего мира и таким образом паразитируют на мировой экономике, большая часть средств привлечена у внутренних кредиторов. Госдолг США делится на внутригосударственный долг и публичный долг.
Внутригосударственный долг — это долг перед различными государственными структурами, например, государственными пенсионными фондами. Публичный долг — это долг перед частными структурами, физическими лицами и иностранными государствами.
Это долг перед своими резидентами — банками, крупными инвесторами, простыми гражданами, номинированный в рублях.
Это задолженность перед другими государствами и международными организациями, номинированная в любой иностранной валюте. Простые граждане могут одолжить свои деньги государству, купив государственные облигации. Как правило, чем ниже доходность этого финансового инструмента, тем устойчивее экономическое положение страны.
Почему возникает госдолг Главная причина, по которой власти разных стран берут деньги в долг, — дефицит бюджета. Это означает, что стране не хватает денег, чтобы покрыть оплату товаров и услуг для госучреждений, выплат зарплат бюджетникам и прочих важных для государства дел. Дефицит бюджета возникает, когда расходы государства превышают его доходы.
Всё как в жизни: мы получили зарплату в размере 50 000 рублей, а за месяц предстоит потратить не меньше 55 000 рублей. Получается, денег покрыть все расходы не хватит. Придётся идти к соседке и занимать 5000 рублей.
Разумеется, с процентами. В следующем месяце денег снова не хватило и долг мы не отдали, а проценты капают. Но это не единственная причина возникновения госдолга.
Также к ним относят : увеличение государственных расходов в периоды военных действий или других непредвиденных ситуаций; периоды экономического спада, когда необходимо привлечение ресурсов для стабилизации экономики; сокращение источников доходов, например, от налогообложения. Однако, существуют и более позитивные цели выпуска облигаций, формирующих внутренний госдолг. Так, в 2017 году Минфин разместил дебютный выпуск облигаций федерального займа для населения ОФЗ-н , основной целью которого было дать людям возможность инвестировать свои накопления без особого риска.
Способы финансирования государственного долга Государственный долг может быть профинансирован разными способами. Вот некоторые из них: Эмиссия государственных облигаций Эмиссия — процесс выпуска облигаций в обращение. Облигация — это ценная бумага, которая подтверждает, что государство одолжило у инвестора деньги и должно вернуть их с процентами к определённому сроку.
Можно назвать облигацию аналогом долговой расписки. Деньги берутся в долг на несколько лет и под определённый процент. Когда приходит срок возврата облигационного займа погашения облигации , её владельцу возвращают всю одолженную сумму.
До этого инвестор с определённой периодичностью обычно каждые полгода или год получает проценты за пользование его деньгами.
Порядка 1,1 триллиона долларов уходит на различные программы в этой области: медобслуживание граждан с определенными заболеваниями, а также пенсионеров старше 65 лет; квалифицированная помощь малоимущим слоям населения. Финансовое обеспечение и программы социальной защиты пенсионеров и инвалидов. На подобные мероприятия выделяется порядка 1 триллиона долларов.
Прочие значимые траты: общественный транспорт, образование, международная политика. Бомба замедленного действия или обычное дело? В мире сложных финансовых перипетий ничего не бывает однозначно. Внешний долг США стал ареной для столкновения двух диаметральных позиций: одни утверждают, что никакой опасности он в себе не несет, другие же видят в нем едва ли причину для тотального коллапса в стране.
Попробуем разобраться объективно. Чем больше денег задолжала страна — тем больше она должна возвращать. Используя это нехитрое правило несложно предугадать, что с ростом выплат по долгам, придется либо урезать социальные выплаты, либо повышать налоги. На следующие 20 лет приходится выход на пенсию поколения беби-бума, а потому гарантировать стабильные пенсии и пособия всем гражданам в том объеме, в котором Америка осуществляет их сейчас, страна просто не сможет.
В долгосрочной перспективе это чревато различными неблагоприятными мерами для населения: повышением налогов или пенсионного возраста, отменой пенсий для людей, которые имеют высокий доход, а также рядом других действий. И хотя внешний долг США продолжает неуклонно расти, правительство старается принимать меры для снижения темпов этого роста. Для улучшения экономической ситуации используются различные методы: объединение, продление, реструктуризация долгов. Отношение американцев к этой проблеме Сами американцы прекрасно осведомлены о своей ситуации: существует множество сервисов, где можно отслеживать долг США онлайн.
Помимо этого, еще в 1989 году в Нью-Йорке было установлено табло, на котором непрерывно отображается долг США и его рост. Многие считают это настоящей проблемой экономики и опасаются за возможные последствия, однако расточительная политика последних президентов, курс на урезание, а не увеличение налогов, а также сохранение социальных гарантий пока что позволяют сохранять общественное спокойствие. С какой скоростью он увеличивается и к чему такое увеличение приведет — разбираемся. А госдолг США составляет 22 триллиона долларов.
Я зашел на сайт usdebtclock. Там даются разные показатели, которые изменяются в режиме реального времени.
Но в прошлом году решение затянулось из-за споров между демократами и республиканцами.
Повышение потолка госдолга должен одобрить Конгресс, нижняя палата которого Палата представителей контролируется республиканцами. Демократы, в их числе президент Джо Байден и министр финансов Джанет Йеллен, призывали конгрессменов поднять потолок без каких-либо условий. Республиканцы настаивали , что повышение лимита госдолга должно сопровождаться сокращением бюджетных расходов.
Споры длились почти полгода, и все это время Минфин США не имел права выпускать гособлигации, то есть наращивать госдолг. Американская казна лишилась важного источника пополнения. Ситуация осложнялась тем, что налоговые поступления в бюджет США весной 2023 оказались ниже прогнозов.
Поэтому казначейство ввело «чрезвычайные меры» : например, были приостановлены взносы в государственные пенсионные фонды. Фактически Минфин США покрывал бюджетные расходы за счет текущих налоговых поступлений и остатков со своего баланса. Но самое главное: денег могло не хватить на важнейшую статью бюджетных расходов — на обслуживание госдолга на купоны держателям бондов и на погашение облигаций в срок , тем более что процентные выплаты держателям облигаций в 2023 году существенно выросли.
В свою очередь, невыполнение обязательств по госдолгу означает дефолт страны. Министр финансов Джанет Йеллен предупреждала , что деньги в казне могут закончиться в начале июня 2023.
На что влияет госдолг США, и почему он бьет очередной рекорд
Ведь если правительство не способно эффективно управлять своими финансами и сокращать дефицит, то как оно вернёт деньги? Инвесторы могут даже увеличивать стоимость заёмных средств для правительства — то есть новые долги будут обходиться стране дороже. Долговые часы Бремена снова тикают. Мы будем тратить всё больше и больше на проценты и всё меньше и меньше на то, на что нам действительно нужно тратить деньги». И хотя речь шла об Америке, но актуально это и для нашей страны. То есть в 6 раз меньше. Столь существенная разница в оценке связана с особенностями учёта. Банк России в сумму внешнего долга включает задолженность не только органов государственного управления, но и самого Центрального банка, коммерческих банков, компаний, граждан и некоммерческих организаций. А Минфин в структуре внешнего долга учитывает только долг органов государственного управления. Внутренний долг Минфин РФ ведомство оценивает в 21 трлн рублей.
Ещё 3 трлн должны регионы, но им две трети задолженности спишут, объявил президент Владимир Путин. В 2019 году, впервые после введения санкций и падения цен на нефть в 2014 году, РФ смогла выйти на отрицательный государственный долг, а это крайне редкое явление для любой страны. Этому показателю ещё есть куда расти, ничего критического здесь нет», — отметил экономист Райффайзенбанка Денис Порывай. Есть, конечно, и альтернатива, чтобы в казне появилось больше денег, но мало кому она понравится. Например, государство может поднять налоги, но это отрицательно скажется на устойчивости экономики. Включить печатный станок тоже не вариант — это разгонит инфляцию. Как Россия платит по долгам в условиях санкций В начале 2022 года против России ввели очередные санкции, согласно которым страны Западной Европы и США отказались от исполнения обязательств в своих валютах не только в отношении российских госорганизаций, но и физических и юридических резидентов РФ. Это значит, что Россия больше не может платить госдолг долларами или евро. Тогда РФ предложила перевести расчёты в другие валюты, в том числе российские рубли.
Министр финансов России Антон Силуанов рассказал , что платить будут по той же схеме, по которой западные страны рассчитываются за газ в рублях: «Как происходит платёж за газ в рублях: нам зачисляют валюту, здесь она по поручению покупателя газа меняется на рубли, и таким образом происходит расчёт. Механизм расчётов по евробондам облигации, номинированные не в рублях, а в валюте. Страны с высоким уровнем госдолга Соединённые Штаты Америки Больше всего денег в номинальном выражении задолжали Соединённые Штаты. Америка не раз повышала лимит своего долга, хотя в последние годы он и без того бил все рекорды.
У Соединённых Штатов самые высокие показатели госдолга, однако, экономика этого государства одна из самых стабильных и сильных в мире, поэтому мало кто сомневается в том, что страна выполнит свои обязательства перед кредиторами. Сами же жители Америки неоднозначно относятся к долгам своего правительства. Естественно, что многие из них боятся ситуации, при которой необходимость выплачивать госдолг обернётся повышением налогов и тарифов, сокращением зарплат и социальных выплат. Но есть и те, кто уверен, что долги отдавать и вовсе не придется, так как ни одна страна в мире не пойдет на конфликт с такой сильной военной державой. На что США тратят такие большие деньги?
Говоря о госдолге страны, важно учитывать, на что ее правительство тратит такие огромные средства. Главными статями расходов Америки являются: Медицина. Порядка 1,1 триллиона долларов уходит на различные программы в этой области: медобслуживание граждан с определенными заболеваниями, а также пенсионеров старше 65 лет; квалифицированная помощь малоимущим слоям населения. Финансовое обеспечение и программы социальной защиты пенсионеров и инвалидов. На подобные мероприятия выделяется порядка 1 триллиона долларов. Прочие значимые траты: общественный транспорт, образование, международная политика. Бомба замедленного действия или обычное дело? В мире сложных финансовых перипетий ничего не бывает однозначно. Внешний долг США стал ареной для столкновения двух диаметральных позиций: одни утверждают, что никакой опасности он в себе не несет, другие же видят в нем едва ли причину для тотального коллапса в стране.
Попробуем разобраться объективно. Чем больше денег задолжала страна — тем больше она должна возвращать. Используя это нехитрое правило несложно предугадать, что с ростом выплат по долгам, придется либо урезать социальные выплаты, либо повышать налоги. На следующие 20 лет приходится выход на пенсию поколения беби-бума, а потому гарантировать стабильные пенсии и пособия всем гражданам в том объеме, в котором Америка осуществляет их сейчас, страна просто не сможет. В долгосрочной перспективе это чревато различными неблагоприятными мерами для населения: повышением налогов или пенсионного возраста, отменой пенсий для людей, которые имеют высокий доход, а также рядом других действий. И хотя внешний долг США продолжает неуклонно расти, правительство старается принимать меры для снижения темпов этого роста. Для улучшения экономической ситуации используются различные методы: объединение, продление, реструктуризация долгов.
Все три фактора являются проявлениями медленно нарастающего дефолта.
Итак, если государство может навязать нам фискальный дисбаланс, как мы узнаем, является ли выпускаемый им долг неустойчивым? Во-первых, при создании единиц ВВП, рост новых единиц государственного долга быстро сокращается. Во-вторых, покупательная способность национальной валюты падает, и процесс ускоряется. В-третьих, поскольку продуктивные инвестиции и капитальные затраты снижаются, занятость может оставаться приемлемой официально, но реальная заработная плата, производительность и способность работников сводить концы с концами быстро снижаются. Сегодня нас пытаются убедить в том, что ничего не произошло, хотя произошло многое. Разрушение среднего класса и деградация структуры малого и среднего бизнеса в пользу растущей бюрократической администрации, которая поднимает налоги и продолжает наращивает долги и дефицит. Все это плохо кончится. И все империи рушатся одинаково, полагая, что ничего не произойдет.
Валюту прекращают использовать в качестве резервной. Постоянное сокращение покупательной способности и снижение доверия к «активу с наименьшим риском» — лишь пара из тревожных сигналов, которые некоторые готовы игнорировать, возможно, потому, что живут за счет налогов других или потому, что извлекают выгоду из разрушения валюты в результате инфляции активов. В любом случае, этот процесс глубоко антисоциальный и разрушительный, даже если протекает медленно. Тот факт, что есть умные инвесторы, которые охотно игнорируют тревожные сигналы ослабления среднего класса, снижение покупательной способности валюты и ухудшение платежеспособности и производительности, показывает, почему так опасно позволять правительствам сохранять финансовую неосмотрительность. Причина, по которой создание денег государством так опасно, заключается в том, что правительство всегда радо укрепить свою власть над гражданами, при это обвиняя их во всех проблемах и называя себя решением. Может ли долг продолжать расти? Постепенный процесс обнищания и крепостничества протекает относительно спокойно, когда государство может навязать использование валюты и включить свой долг в пенсию граждан с помощью закона и нормативных актов. Думать, что так будет вечно и ничего не произойдет, — безрассудный подход.
Не говоря уже о музыкальной и киноиндустрии, обогнать которые не под силу никому. Государственный долг США рассчитывается в валюте этой страны. Доллар — самая популярная валюта в мире, которую чаще других используют для проведения денежных операций. По мнению различных рейтинговых агентств, Соединённые Штаты обладают самым высоким кредитным рейтингом, поэтому имеют право на пониженную процентную ставку по своим займам. Ошибочно думать, что большой внешний долг государства — это плохо.
Правила кредитования на международном уровне не отличаются от выдачи кредитов частным лицам. Получить заемные средства намного проще тем странам, у которых сильная экономика, богатые недра, высокий уровень жизни и благоприятная инвестиционная среда. Такие заемщики гарантированно вернут средства, вложенные в облигации, и все причитающиеся кредитору проценты. Чем хуже ситуация в стране, тем настороженнее и отношение к ней кредиторов. У Соединённых Штатов самые высокие показатели госдолга, однако, экономика этого государства одна из самых стабильных и сильных в мире, поэтому мало кто сомневается в том, что страна выполнит свои обязательства перед кредиторами.
Сами же жители Америки неоднозначно относятся к долгам своего правительства. Естественно, что многие из них боятся ситуации, при которой необходимость выплачивать госдолг обернётся повышением налогов и тарифов, сокращением зарплат и социальных выплат. Но есть и те, кто уверен, что долги отдавать и вовсе не придется, так как ни одна страна в мире не пойдет на конфликт с такой сильной военной державой. На что США тратят такие большие деньги? Говоря о госдолге страны, важно учитывать, на что ее правительство тратит такие огромные средства.
Главными статями расходов Америки являются: Медицина. Порядка 1,1 триллиона долларов уходит на различные программы в этой области: медобслуживание граждан с определенными заболеваниями, а также пенсионеров старше 65 лет; квалифицированная помощь малоимущим слоям населения. Финансовое обеспечение и программы социальной защиты пенсионеров и инвалидов. На подобные мероприятия выделяется порядка 1 триллиона долларов. Прочие значимые траты: общественный транспорт, образование, международная политика.
Бомба замедленного действия или обычное дело?
Госдолг США
- Зачем вообще государству брать деньги «в долг»?
- Госдолг США будет расти на $5,2 млрд ежедневно следующие 10 лет. Но это медленнее, чем сегодня
- За счет кого живут страны-должники.
- BI: экономисты волнуются из-за "величайшей схемы Понци" в истории – госдолга США
Почему и как долг США приведет к катастрофе
Демократы, в их числе президент Джо Байден и министр финансов Джанет Йеллен, призывали конгрессменов поднять потолок без каких-либо условий. Республиканцы настаивали , что повышение лимита госдолга должно сопровождаться сокращением бюджетных расходов. Споры длились почти полгода, и все это время Минфин США не имел права выпускать гособлигации, то есть наращивать госдолг. Американская казна лишилась важного источника пополнения. Ситуация осложнялась тем, что налоговые поступления в бюджет США весной 2023 оказались ниже прогнозов. Поэтому казначейство ввело «чрезвычайные меры» : например, были приостановлены взносы в государственные пенсионные фонды. Фактически Минфин США покрывал бюджетные расходы за счет текущих налоговых поступлений и остатков со своего баланса. Но самое главное: денег могло не хватить на важнейшую статью бюджетных расходов — на обслуживание госдолга на купоны держателям бондов и на погашение облигаций в срок , тем более что процентные выплаты держателям облигаций в 2023 году существенно выросли.
В свою очередь, невыполнение обязательств по госдолгу означает дефолт страны. Министр финансов Джанет Йеллен предупреждала , что деньги в казне могут закончиться в начале июня 2023. Поэтому политическим оппонентам все-таки пришлось пойти на уступки. Текст соглашения занимает 99 страниц и включает множество условий и деталей, но ключевыми моментами являются следующие: потолок госдолга США временно отменен: его действие приостановлено до января 2025 года.
США на тот момент были развивающейся страной вроде сегодняшней Мексики, поэтому их дефолт не сильно удивил иностранных инвесторов. Вероятно, где-нибудь в Амстердаме американский дефолт тогда воспринимали так, как сегодня бы восприняли дефолт условной Турции. А еще инвесторы тогда следили за ситуацией в Европе, где шли Наполеоновские войны. Эти события были несравнимо важнее, нежели дефолт маленькой периферийной экономики США. Уход от золотого стандарта. Этот дефолт произошел в 1933 году. Тогда в разгар Великой депрессии президент Рузвельт отказался выплачивать владельцам гособлигаций долг золотом, чтобы не истощать запасы страны. Опция с золотом была у некоторых выпусков, что подтверждало их солидность: госдолг, подкрепленный реальным активом. Да, полноценного дефолта тогда не произошло, но одностороннее изменение условий по платежам со стороны заемщика — это и есть дефолт. Для США он снова не имел никаких видимых последствий, и спрос на гособлигации остался высоким. Здесь у меня тоже есть своя версия — за отсутствием других объяснений. Вероятно, инвесторы поняли, что в прочих крупных экономиках мира тоже все непросто: европейские страны тогда все еще боролись с тяжелыми последствиями Первой мировой войны. В этих условиях деньги инвесторов могли остаться в стране просто потому, что для их применения не было альтернатив. Ошибка оборудования. Этот дефолт случился в 1979 году. Обработка платежей начала сбоить, и казначейство не смогло выплатить 122 млн долларов частным держателям американского госдолга. В итоге облигации казначейства начали распродавать, а доходность по ним стала расти. Интересно, что после того как платежи возобновили, доверие инвесторов не восстановилось: за следующие лет 10 спрос на гособлигации не вернулся к прежним значениям. Дефолт был техническим, но репутация США пострадала по-настоящему. Поэтому любые колебания гособлигаций инвесторы воспринимали драматично. Еще пара мини-дефолтов. На заре своей истории США устроили пару дефолтов поменьше. Про них мало кто вспоминает — видимо, ввиду чрезвычайных обстоятельств, которые их сопровождали. В 1790 году, когда стране еще не исполнилось и 20 лет, она допустила фактический дефолт своих облигаций эпохи войны за независимость от Англии.
Печатный станок всегда наготове Долги в США растут по двум причинам — низкие ставки и раздутые расходы, отмечают опрошенные «Ридусом» эксперты. Только на армию США потратят в этом году 770 млрд долларов, на разведку и спецведомства еще 130 млрд, — поясняет эксперт. Покрывать постоянно растущий дефицит бюджета США приходится за счет эмиссии госдолга. В отличие от Америки, другие страны для решения этой проблемы вынуждены повышать налоги и сокращать социальные расходы. Но в США просто включают печатный станок. Поэтому даже тот факт, что госдолг превышает ВВП, не слишком влияет на ситуацию. Администрация Трампа неоднократно обещала решить эту проблему с помощью налоговых реформ и новых торговых соглашений, что будет способствовать развитию экономики. Однако в последнее время глава США настаивает на повышении потолка госдолга. По большому счету ни о каком погашении этого госдолга речь не идет. В возможности американского руководства обслуживать свои долги мало кто сомневается, добавляет он. И вряд ли растущий госдолг США несет угрозу для мировой экономики, несмотря на постоянные разговоры о том, что страна вот-вот рухнет. По мнению эксперта, скорее мировой кризис спровоцирует замедление экономики Китая, чем ситуация с госдолгом в США.
И Соединенные Штаты подошли к нему очень близко. Вашингтон одалживает деньги, чтобы покрыть дефицит бюджета и оплатить все нужные расходы: на здравоохранение, инфраструктуру, оборону и т. Это как брать кредит, чтобы заплатить за съемную квартиру. Первый сформирован задолженностью бюджета США перед правительственными агентствами, например, государственными пенсионными фондами. Они имеют право вкладывать свободные средства в госбумаги — нерыночные облигации государственного займа. Бенефициаром таких бумаг является, к примеру, Целевой фонд социального страхования Social Security Trust Fund — организация, в которую поступают налоговые отчисления, которая занимается распределением пенсий и прочих компенсаций. Публичная часть госдолга представляет собой казначейские ценные бумаги, принадлежащие частным лицам, корпорациям, Федеральной резервной системе ФРС США, а также правительствам штатов и иностранных государств. Облигации Соединенных Штатов являются одними из самых популярных бумаг у инвесторов во всем мире. Расходы правительства превышают доходы вот уже больше 20 лет. Последний раз профицитным бюджет США был в 2001 году. Бюджетные расходы и, соответственно, госдолг значительно увеличивались в периоды экономических кризисов. Последний скачок заимствований пришелся на пандемийный 2020 год, когда Вашингтон увеличил меры поддержки населения и экономики. США отслеживают объем своего госдолга с 1790 года. Заимствования возрастали в периоды военных действий и сокращались во время экономических спадов.
Нет предела долгу: когда перестанет расти госдолг США и как это влияет на мировую экономику
Из чего состоит государственный долг США и зачем увеличили его потолок? как физическими, так и юридическими лицами, а также другими государствами. В сегодняшней статье поговорим о том, что такое госдолг США простыми словами, и каково его влияние на валютные курсы и инвестиционный климат в различных странах, включая Россию.
Что такое госдолг США простыми словами? Цифры, факты, экспертное мнение
По сути, США сможет списать эти долги, а держатели этого госдолга, в общем-то, ничего не получат, это все превратится в ноль. Увеличение уровня долга также может привести к снижению уровня жизни граждан США. Общий государственный долг США достиг исторического максимума и на 3 октября составил $31,12 трлн.