Законопроект о СМИ-иностранных агентах, под который подпадают и физические лица, открывает безграничные возможности для интерпретации. Последний яркий иноагент – Артур Смольянинов*, тот самый актер, который играл в патриотическом фильме «9 рота». О сервисе Прессе Авторские права Связаться с нами Авторам Рекламодателям Разработчикам.
Кто в России иностранный агент: кто они такие и почему компании и россияне так боятся этого статуса
О том, как иноагенты и люди, находящиеся под западными санкциями, внезапно оказались в одной лодке, в своей колонке для RTVI рассказывает журналистка Екатерина Винокурова. Первые и третьи лица Недавно США расширили персональные санкции в отношении россиян. Под ограничения в числе прочих попали зампред правительства Виктория Абрамченко, помощник президента Игорь Левитин и глава Минпросвещения Сергей Кравцов. Также в списки внесли ректора Санкт-Петербургского горного университета Владимира Литвиненко и помощника президента — начальника Контрольного управления главы государства Дмитрия Шалькова. Так сложилось, что одного из новых фигурантов санкционных списков я неплохо знаю по работе. Нечто похожее происходит по пятницам в соцсетях, когда публикую списки очередных иностранных агентов. Фигуранты этих отечественных списков признаются: когда иноагентами объявляли первых людей, всем было страшно. НКО искали отечественное финансирование, люди отказывались от грантов и гонораров. Попавшие в списки иноагентов судорожно пытались понять, что делать: судиться, уезжать, менять жизнь? Как зарабатывать, кем работать?
Когда число таких людей перевалило за первую сотню, настроения явно изменились. В соцсетях новоиспеченным иноагентам стали писать поздравления и приветственные адресы от тех, кто получил этот статус раньше, а остальные привыкли к нехорошему ожиданию своей фамилии в списках, смирившись с мыслью, что «все мы там будем». То, что должно было пугать, как пугают любые точечные репрессии, став массовым, — причем излишне массовым, — начало терять собственную ужасную суть.
В заголовки СМИ все чаще попадают новости о том, что кого-то снова признали иноагентом, а в ленте социальных сетей то и дело появляются новые СМИ, публикующие свои материалы с громоздкой припиской под звездочкой. На сегодняшний день в России зарегистрировано уже 253 иностранных агента.
Рассказываем, кто это такие, за что можно получить этот статус, какие ждут последствия и чем это отличается от экстремизма и статуса нежелательной организации. История статуса Понятие «иностранный агент» имеет долгую историю. По началу может показаться, что это равносильно статусу «шпиона» из фильмов о холодной войне. На сам же деле законодательства самых разных стран включают в себя статьи, контролирующие деятельность лиц и организаций, которые занимаются деятельностью в интересах других государств. В отечественное пространство термин вошел в 2012 году и поначалу касался только некоммерческих организаций, занимающихся политической деятельностью и получающих финансовые средства из заграничных источников.
Законопроект лоббировала небезызвестная Ирина Яровая с командой депутатов от «Единой России». За 10 лет правовой документ расширялся и совершенствовался. В число иноагентов стало возможно включать физические лица и СМИ, законопроект оброс собственной бюрократией и обобщающими нормами. Совсем недавно, 29 июня 2022 года, Госдума приняла федеральный закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», который окончательно закрепил нормативные понятия и формы контроля. Кто же он — этот иноагент?
Фактически работа «Медузы» в России запрещена. Теперь за участие в деятельности издания, распространение его материалов и помощь деньгами грозит серьезная ответственность. За участие — до 4 лет, за финансирование — до 5 лет лишения свободы. А вот указывать новый статус в маркировке при упоминании издания не требуется. Репост или ссылка на материалы считается длящимся правонарушением. Основанием для возбуждения дела может стать даже упоминание, которое было сделано до 26 января.
Цуканова, объединение «Общенародный Союз Возрождения России», а также общественное движение «Совет матерей и жен». Бортник выступал против специальной военной операции на Украине, негативно высказывался в отношении Российской Федерации, ее граждан и органов государственной власти. Гаджиев, находясь за пределами Российской Федерации, с целью получения иностранного гражданства выражал готовность сотрудничать с иностранными источниками. Заявлял о поддержке властей Украины. Аллеман распространяла для неограниченного круга лиц материалы, созданные иностранными агентами, недостоверную информацию о действиях Вооруженных Сил Российской Федерации, негативно высказывалась в отношении органов государственной власти Российской Федерации. Является сотрудником организации, включенной в реестр иностранных агентов. Иноземцев принимал участие в создании предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов иностранных агентов, распространял недостоверную информацию о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике. Проживает за пределами Российской Федерации. Чернышов распространял, в том числе с использованием современных информационных технологий, недостоверную информацию о принимаемых органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политике.
«Практически любого по своему усмотрению»: кого теперь будут признавать иноагентом?
Некоторые опасаются, что теперь иноагентом можно сделать любого, кто получает зарубежные деньги или общается с иностранцами. Когда организацию признают иностранным агентом, как это влияет на ее деятельность? За последнее время Минюст снял статус иноагентов более, чем с 60-и человек и юридических лиц.
Путин подписал обобщенный закон, регламентирующий деятельность иноагентов
Понятие «политической деятельности» трактуется в законе крайне широко. Например, подготовка обращений к власти или мероприятий тоже может быть воспринято как политическое действо. При этом НКО обязаны самостоятельно зарегистрироваться в реестре Минюста, при неисполнении этого требования им грозит штраф до 500 тысяч рублей. Отдельного журналиста или СМИ могут признать иноагентом, если оно получает материальную поддержку из зарубежных источников и находится, с точки зрения государства, под влиянием иного государства. Чем чреват статус иноагента? Лица и организации, признанные иностранными агентами обязаны отчитываться о своей деятельности в Минюст России.
Для разных видов иноагентов существуют разные формы отчетности. СМИ-иноагенты также обязаны публиковать свои материалы с указанием на свой статус требование не распространяется на блогеров. За неисполнение данных требований иноагентам могут грозить штрафы, исправительные работы и даже срок до двух лет лишения свободы. Чем отличается от нежелательных организаций и экстремизма? Кроме статуса «иностранного агента» в нормах российского закона есть еще два статуса, которые описаны также расплывчато и широко — это статусы «нежелательной» и «экстремистской» организации.
Для них существуют отдельные законы.
Во-первых, агент — это всегда чей-то конкретный агент. А не «иностранный» вообще. Во-вторых, статус агента предусматривает наличие двустороннего договора. В-третьих, даже наличие договора необходимое, но ещё не достаточное основание для возникновения статуса агента. В-четвертых, все эти законы устроены так, что для объявления организации «иностранным агентом» не требуется устанавливать и тем более доказывать наличие связи между получением денег и деятельностью, которую законодатели считают политической. Как одно из следствий такого явно антиправового положения оказывается, что не имеет никакого значения сумма «иностранного финансирования». Так, Лига избирателей, собравшая несколько миллионов рублей пожертвований от российских граждан, была признана «иностранным агентом» из-за того, что получила от гражданина Молдовы пожертвование на 240 руб [73].
Официальный Вашингтон, критикуя российский закон и связанную с ним практику как нарушающие демократические нормы и направленные на преследование независимых НПО, указывает, что американский закон, в отличие от российского, «не направлен конкретно на НПО, но главным образом применяются к юридическим фирмам и пиар-агентствам, нанятым правительством иностранного государства и выступающим в качестве агента иностранного принципала» [74]. По его словам, «правило FARA следующее: лоббисты, которые работают на иностранное правительство, обязаны регистрироваться. Но это простые факты: они берут деньги откуда только могут, но они не работают от имени иностранных фондов. Это естественно, нормально, это повсеместно» [75]. В связи с принятием в России закона об «иностранных агентах» Русская служба Би-би-си отмечает, что представители российских властей в своих выступлениях нередко заявляют о том, что протестные настроения в России якобы поддерживаются на иностранные деньги [76]. В своём микроблоге от 8 июня 2013 посол заявил: Мы никогда не финансировали российскую оппозицию —.
Иностранные агенты Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу Федеральный закон от 14.
Иностранные агенты 1. Для целей настоящего Федерального закона под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и или находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона. Иностранным агентом может быть признано российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такового далее - лица.
Сведения о них заносятся в соответствующий реестр. Такой же механизм признания иностранными агентами закреплен законом для физических лиц. Кроме того, документом был введен запрет на распространение в СМИ в том числе в интернете информации о некоммерческих организациях, незарегистрированных общественных объединениях и физических лицах, включенных в реестры иностранных агентов, а также их материалов без указания о принадлежности к иноагентам. Реестры иноагентов В настоящее время Минюст ведет четыре реестра: НКО- и СМИ-иноагентов в него вносятся в том числе юридические и физические лица , а также незарегистрированных общественных объединений и отдельный список физлиц-иноагентов.
Первой некоммерческой организацией, зарегистрированной в качестве иностранного агента, стало 27 июня 2013 года некоммерческое партнерство "Содействие развитию конкуренции в странах СНГ" Москва. Впоследствии многие НКО исключались из реестра иноагентов подавляющее большинство попало в него принудительно - по итогам проверок , в том числе из-за своей ликвидации. В настоящий момент в этом списке числится 733 организации. Последняя из них - Томская региональная общественная организация по защите прав и интересов женщин "Женский голос" - была включена 27 мая 2022 года. В последний раз реестр обновлялся 3 июня 2022 года, когда в него были включены шесть физических лиц журналисты Алексей Пивоваров, Олег Кашин, Михаил Соколов; активистка Ирина Данилович; художница Юлия Цветкова; политолог Николай Петров. В реестре незарегистрированных общественных объединений, по данным Минюста, числятся семь иноагентов. Первым 18 августа 2021 года в список попало общероссийское общественное движение в защиту прав избирателей "Голос" Москва.
С апреля 2022 года Минюст начал вести отдельный список физлиц-иноагентов.
Запрещенные артисты в России в 2024 (180+ лиц): список иноагентов и невъездных персон
Как указывает сайт «Секрет фирмы» и его консультант-юрист Егор Редин, иноагентами же называют тех, кто лоббирует интересы других государств и как-то пытается повлиять на общественное мнение граждан России, политическую обстановку в стране. Кто же попал в этот список иноагентов в 2023 году. это юридическое или физическое лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах, либо осуществляющее отдельные виды деятельности (например, в сфере политики). • Зарплаты штатных сотрудников СМИ-иноагентов и всех, кто заключил с ними договор. Как указывает сайт «Секрет фирмы» и его консультант-юрист Егор Редин, иноагентами же называют тех, кто лоббирует интересы других государств и как-то пытается повлиять на общественное мнение граждан России, политическую обстановку в стране. Среди наделенных статусом иноагента (он присваивается за направленную против пользы РФ и финансируемую зарубежными источниками деятельность) популярных личностей стали встречаться и артисты.
Иностранные агенты в российском законодательстве. История статуса и его применение
статус иностранного агента может быть установлен для некоммерческих организаций. Иноагенты, Закон об иноагентах 2022, Кто может быть признан иноагентом?, Что такое иностранное влияние?, Кто не может быть признан иноагентом?, Ограничения для иноагентов, Где будет содержаться информация об иноагентах?, Каков механизм исключения. Тот, кто планирует работать как иностранный агент, должен об этом заявить в уполномоченный орган до того, как приступит к деятельности. Кто такие НКО-иноагенты, НОО-иноагенты, физлацаиноагенты и СМИ-иноагенты.
Кто такие НКО–иноагенты?
Как сбежавшие от СВО звёзды-иноагенты начинают осознавать боль культурного подкласса, когда им отменяют концерты не только в Европе, но и в республиках СНГ, а единственным средством остаться на плаву становится мимикрия под западные установки. Агентами собираются признавать тех, кто получает зарубежную поддержку, собирает и распространяет информацию о политической, военной и военно-технической деятельности России, которая идет вразрез с партийной идеологией. Кто такие иностранные агенты, какие для них введны обязанности и ответственность за нарушения российского законодательства. Как сбежавшие от СВО звёзды-иноагенты начинают осознавать боль культурного подкласса, когда им отменяют концерты не только в Европе, но и в республиках СНГ, а единственным средством остаться на плаву становится мимикрия под западные установки. Среди наделенных статусом иноагента (он присваивается за направленную против пользы РФ и финансируемую зарубежными источниками деятельность) популярных личностей стали встречаться и артисты.
Госдума приняла новый закон об иноагентах. Как он будет работать?
Всех иноагентов внесут в единый реестр. Кроме того, сформируют реестр лиц, аффилированных с иноагентами. На них не будут распространяться требования и ограничения, установленные для иноагентов. Предусмотрены основания исключения из реестра. Среди них отсутствие соответствующей деятельности в течение года до подачи иноагентом заявления об исключении.
То, что должно было пугать, как пугают любые точечные репрессии, став массовым, — причем излишне массовым, — начало терять собственную ужасную суть. Более того, чем больше ужесточался закон об иноагентах, тем становилось понятнее, что его уже нельзя избежать, просто оставаясь критиком власти, но шарахаясь от людей, которым присвоен этот статус. Достаточно ссылки в соцсетях на иноагента, комментария СМИ-иноагенту, включенной монетизации на Youtube, размещенной рекламы иностранной компании в блоге, а то и вовсе неведомого «иностранного влияния». Приличные люди — Знаешь, поздравления в соцсетях, добрые слова приятны, но я все равно сидела сутки в ступоре, только давала какие-то механические бодрые комментарии, — вспоминает одна из иноагентов. Проверяя догадку, я звоню еще одному своему знакомому-фигуранту из санкционного списка не из числа депутатов Госдумы, публичных политиков, сотрудников оборонной промышленности, правительства и так далее.
Механическим голосом он отчитывается, что рад оказаться в одном списке со своими знакомыми, с «приличными людьми», и лишь под конец разговора проговаривается: — Мы все там будем. Вы тоже можете попасть, даже если ничего не делали. А раз нет правил, то и непонятно, что можно нарушить. Ну и пошли они… то есть Запад — прим. Она, как и детские омбудсмены других регионов, работает в ее случае в Подмосковье и никого никуда не вывозит. Ее задача, как и других региональных омбудсменов — оказывать помощь тем детям, которых уже привезли в их регион. Никаких принципиальных решений они принимать не могут и, грубо говоря, диапазон их полномочий находится в вилке «игнорировать или помочь улучшить условия, вылечить, не оставить на улице». Не менее странно, чем, например, попадание в списки иноагентов экологических организаций, выглядят и западные санкции против различных российских вузов, обучающих студентов специальностям в нефтегазовой или геологоразведочной сферах.
На них не будут распространяться требования и ограничения, установленные для иноагентов. Предусмотрены основания исключения из реестра. Среди них отсутствие соответствующей деятельности в течение года до подачи иноагентом заявления об исключении. Иноагентам запретят быть чиновниками, членами избиркомов и консультативных органов при органах власти, проводить независимую антикоррупционную экспертизу НПА, организовывать публичные мероприятия, осуществлять просветительскую деятельность в отношении несовершеннолетних, преподавать в государственных образовательных организациях, принимать участие в закупках, получать государственную финансовую поддержку, применять УСН. Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:.
Физлицо дополнительно могут признать СМИ: если это происходит, такой человек обязан зарегистрироваться в качестве юридического лица. Что такое иностранное влияние Под иностранным влиянием понимают поддержку от иностранных источников в виде денег и имущества, а также «оказание организационно-методической, научно-технической помощи и помощи в иных формах». Также влиянием считается «воздействие» со стороны иностранного источника, в том числе «путём принуждения, убеждения и или иными способами». Иностранными источниками могут быть как зарубежные государства, организации и граждане, так и российские юрлица и граждане, получающие зарубежное финансирование или поддержку. Иноагенство могут присвоить за «формирование негативного отношения к военной и государственной службе» страны, «заявления антироссийской направленности» и высказывания против решений органов власти, СВО России на Украине, президента и других российских граждан, а также «пропаганду ЛГБТ-отношений». Минюст начал публично объяснять основания включения в реестр в 2023 году. До этого о причинах попадания в список можно было узнать через судебные документы если кто-то решал оспорить свой статус. Кого не могут признать иноагентом Согласно ст. Что нельзя делать иноагентам Ограничения прописаны в 18 пунктах статьи 11 закона об иностранных агентах. Среди них: запрет на замещение должностей в органах власти, избирательных комиссиях и комиссиях референдумов; запрет на участие в выборах и пожертвования в избирательные фонды; запрет на вхождение в состав общественной наблюдательной комиссии; отказ в доступе к гостайне, участии в госзакупках и финансовой поддержке РФ; запрет на организацию и финансирование публичных мероприятий; запрет на распространение продукции для несовершеннолетних и ведение образовательной и просветительской деятельности для детей; запрет на упрощённые системы налогообложения и бухучёта; запрет на проведение антикоррупционной и экологической экспертиз. Что грозит иноагентам в России, если не выполнять требования Иноагентов наказывают : за распространение информации без маркировки о статусе иностранного агента; неисполнение обязанности сообщать свой статус; непредставление или несвоевременное представление сведений в Минюст; нарушение порядка и сроков размещения отчёта о своей деятельности; неисполнение обязанности по учреждению юрлица; несоблюдение наложенных в связи со статусом ограничений. Все эти нарушения чреваты штрафами: для граждан — до 30 000 — 50 000 рублей, для должностных лиц — до 100 000 — 300 000 рублей, для юрлиц — до 300 000 — 500 000 рублей.
Кто такие иноагенты?
- Расшифровано, на чем могут попасться «пособники иноагентов» согласно новому закону - МК
- Центр «Насилию.нет»
- Ответы : Кто такие иногенты?
- Кто такие иноагенты
- В России могут принять закон о людях — иностранных агентах. Что это значит?
Какое наказание грозит иноагенту в России
- Иностранный агент (Россия) — Википедия
- Артисты, которым запрещено выступать в России
- Иноагент – кто это? Что это значит в России? | Простыми словами
- Закон об иноагентах: что это такое? | Вестник Кавказа
- Закон об иноагентах: что это такое?
- Кто такие иностранные агенты в России и за что можно получить этот статус
Какое наказание грозит иноагенту в России
- Мутация измены: Почему звёзды-иноагенты, сбежавшие от СВО, пытаются вернуться
- Кто такие иноагенты
- Как работает статус иноагента в России и почему вокруг него столько споров?
- В России могут принять закон о людях — иностранных агентах. Что это значит?
Как работает статус иноагента в России и почему вокруг него столько споров?
Документ также определяет перечень сведений, содержащихся в реестре, сроки издания Минюстом распоряжения о включении в реестр или исключении из него. Второй проект приказа утверждает порядок ведения реестра иноагентов и размещения содержащихся в нем сведений на официальном сайте Минюста, а также порядок принятия решения об исключении из реестра иноагентов физлиц, впервые туда включенных, в том числе формы заявления об исключении из реестра. Признанный прежде иноагентом человек может написать такое заявление, если он свернул деятельность, послужившую основанием для этого, в том числе отказался от иностранной поддержки в любой форме. А вот для тех, кто проявляет настырность в неблаговидных делах, проект закона 195130-8 принят в первом чтении 19 октября предлагает закрепить в Уголовном кодексе ответственность за злостное уклонение от представления документов, необходимых для включения в реестр иностранных агентов. Согласно документу, если иноагентов уже привлекали ранее к административной ответственности за злостное уклонение от их обязанностей, их будет ждать уголовное наказание. Ко второму чтению документа Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству рекомендовал принять восемь поправок. Согласно одной из них, 7 лет лишения свободы будет ждать создателей религиозного или общественного объединения, деятельность которого связана с причинением вреда здоровью или насилием. Сейчас максимальное наказание за это — 4 года тюрьмы. Также поправки предусматривают уголовное наказание за создание некоммерческой организации, в том числе иноагента, чья деятельность связана с призывами к отказу от исполнения гражданских обязанностей.
После признания иностранным агентом, как правило, следуют ограничения на работу СМИ, некоммерческой организации или человека. Акт подвергался правкам в 1966 году - тогда его редакторы сосредоточились на агентах, фактически работающих с "вражескими странами". Так обеспечивается прозрачность их действий в политике и экономике США. FARA не распространяется на организации, связанные с наукой или религией, если они "служат не иностранным интересам". Что касается СМИ, то под действие закона попадают СМИ только те, которые "контролируются, субсидируются и финансируются" извне. Кроме того, закон регламентирует деятельность лишь тех организаций, которые зарегистрированы и действуют на территории США.
Россия и иноагенты В отечественное законодательство понятие "иноагент" было введено в 2012 году. Оно касалось некоммерческих организаций, занимающихся политической деятельностью в РФ и получающих финансирование из зарубежных источников. Законопроект под названием "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента" разработала группа депутатов во главе с Ириной Яровой.
Трудовой договор в этих случаях будет расторгнут на основании п. При этом работодатель до увольнения обязан будет предложить Вам имеющиеся вакансии. Помимо этого, возможно увольнение в том случае, если в связи с выполнением служебных обязанностей у Вас есть допуск к государственной тайне.
После получения указанного заявления или ходатайства Минюст проводит проверку и принимает решение об исключении лица из реестра или об отказе в его исключении. В связи с тем, что к политической деятельности может быть отнесена практически любая деятельность, осуществляемая публично, доказать ее отсутствие представляется маловероятным. Однако, теоретически, можно оспорить факт получения финансирования из иностранного источника, если таковой отсутствует, то есть необходимо будет предоставить доказательства, что средства получены, например, от юрлица, которое является дочерней компанией российского ПАО с государственным участием, поскольку такие компании и их дочерние общества попадают в исключение и иностранными источниками не являются ни при каких обстоятельствах.
Таким образом, для признания физического лица иностранным агентом не обязательно, чтобы последнее собирало сведения военного характера, а достаточно осуществления политической деятельности на территории Российской Федерации, при соблюдении двух других условий. По смыслу абзацев 2, 10, 11 ч. Старший помощник прокурора Фрунзенского района М. Зосиева Прямая ссылка на материал.
Кто такие иностранные агенты в России и за что можно получить этот статус
По закону лицо, которое находится под иностранным влиянием, может быть признано иноагентом. А также периодически мелькают новости, в которых указывается, что какой-то человек или какое-то СМИ признано иноагентом. В заголовки СМИ все чаще попадают новости о том, что кого-то снова признали иноагентом, а в ленте социальных сетей то и дело появляются новые СМИ, публикующие свои материалы с громоздкой припиской под звездочкой.