В Красноярске под председательством федерального омбудсмена Татьяны Москальковой начал работу Координационный совет уполномоченных по правам человека на тему «Ресоциализация осужденных и лиц, освободившихся из мест лишения свободы». Сегодня на заседании парламента омбудсмен принёс присягу, в которой поклялся защищать права жителей Красноярского края.
Агентством и Уполномоченным по правам человека Красноярского края подписано соглашение
Но очевидно, что есть общие позиции, требующие схожей реакции как со стороны уполномоченных, так и со стороны органов власти. Как подчеркнул глава государства, вы, уполномоченные, точнее чувствуете, в чём люди нуждаются, как им помочь в конкретных определённых ситуациях. Поэтому такое мероприятие, как сегодняшнее заседание Координационного совета уполномоченных — это площадка, где можно в профессиональном кругу обсудить особенности региональной практики, и, что очень важно, успешную практику тех или иных проблем, А затем на этой основе сформировать общие рекомендации для органов публичной власти в регионах по вопросу, который имеет общегосударственное значение. Мы знаем, в том числе из ваших ежегодных докладов, в регионах сложился и продолжает развиваться позитивный опыт реализации рекомендаций уполномоченных по правам человека, что, безусловно, позволяет и органам власти совершенствовать свою работу и, в конечном итоге, повышать качество жизни граждан. Программа заседания насыщенная. Желаю всем вам плодотворной работы и каждому лично крепкого здоровья». Это уже второе заседание Координационного совета омбудсменов СФО, которое проходит в нашем городе. Первое прошло 25 мая 2016 года с участием Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Татьяны Москальковой и было посвящено защите жилищных прав граждан. Модератором сегодняшнего заседания Координационного совета уполномоченных Сибирского федерального округа выступил его председатель, Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае Марк Геннадьевич Денисов. Открывая рабочую часть Координационного совета, Марк Геннадьевич обратил внимание докладчиков на тайминг — 10-15 минут. По результатам обсуждения будут подготовлены рекомендации, которые будут направлены руководителям сибирских регионов, полномочному представителю Президента РФ в Сибирском федеральном округе, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации Татьяне Николаевне Москальковой, а также заинтересованным профильным федеральным министерствам и ведомствам», - подчеркнул председатель Координационного совета.
В этом году государственные правозащитники подняли непростую тему, связанную с реализацией прав граждан в сфере здравоохранения: обсуждали проблемы и пути их решения, озвучивали успешные практики, указывали на пробелы в законодательстве.
О случаях насилия над детьми обязаны сообщать врачи, учителя, воспитатели в детском саду и соседи: «Мы проверяем абсолютно все сигналы, сразу подключаются правоохранительные органы. Из тех сигналов, которые поступают ко мне, не каждый подтверждается, но проверяется каждый». Павел Курочкин считает, что сложно выявить насильника среди обычных людей: «Рассматривая конкретные факты совершения преступлений против детей, мы приходим к тому, что субъект, который совершает эти деяния, также имеет семью и детей.
Очень сложно понять причины, почему у него возникло такое желание. По каждому случаю мы проводим психиатрические экспертизы».
Мы активно сотрудничаем на Таймыре с киргизской, казахской, чувашской диаспорой, с украинским землячеством.
При проведении мероприятий у нас формируются и дружеские связи: общаемся, угощаем друг друга блюдами национальной кухни. В масштабах страны коренных народов не так много — порядка 300 тысяч из 140 миллионов, но это 40 народов из порядка 120, проживающих в России. То есть в культурном разнообразии мы представляем как минимум одну четвертую часть страны.
С крупным бизнесом проще В Красноярском крае заявлено и уже реализуется много инвестиционных проектов на Крайнем Севере. Насколько удается находить компромиссы в интересах инвесторов и коренных народов? С другой стороны, у нас порой возникают разногласия с геологоразведочными и добывающими компаниями.
И в первую очередь с теми, которые не разработали и не приняли политику по взаимодействию с коренными народами, не считают нужным принять кодекс этики во взаимоотношении с ними. Хороший пример — компания «Норильский никель». Они, можно сказать, сделали мощный рывок в построении уважительных отношений с коренными народами.
Их опыт, наверное, даже на мировом уровне является лучшим, уникальным и передовым. Государство создает преференции для резидентов Арктической зоны, и справедливо будет, если государство снижает налоги, то будет одновременно повышать социальную планку требований. Мы предлагаем присваивать статус резидента Арктической зоны тем, у кого политика по взаимодействию с коренными народами разработана и принята.
Еще один немаловажный момент — конечно, лицензионными участками владеют крупные компании, но часто к работам они привлекают в качестве субподрядчиков малые и средние компании, и с ними приходится гораздо сложнее. Крупные компании работают в соответствии с ESG-повесткой, но те, кто работает по подрядным и субподрядным договорам, игнорируют эти стандарты и в части экологии, и в социальной политике, и в корпоративной ответственности. Можно ли совместить традиционность и технологический прогресс в местах проживания коренных народов?
Например, на Ямале построена самая северная железная дорога в тех местах, где выпасаются тысячи оленей. И порой оленеводы в шутку говорят, что поезд сопровождает оленей в период кочеваний. Есть примеры, когда десятки тысяч домашних оленей проходят через Бованенковское месторождение на Ямале.
Это огромный комплекс из бетона, железа, асфальта, оборудования, и здесь даже ряд процессов в эти дни останавливается — компания идет навстречу оленеводам. И мы надеемся, что когда на Таймыре в полную мощь заработает проект «Восток Ойл», будут построены дороги, появится устойчивая сотовая связь, фельдшерско-акушерские пункты, магазины — и нашим оленеводам будет проще подъехать, продать свою продукцию или сдать ее в столовые, получить медицинскую помощь, воспользоваться сотовой связью, приобрести бензин. Скорее всего, оно так и будет, но на этапе строительства пока мы нередко отмечаем неудовольствие наших земляков: сокращаются объемы рыбы, иногда оленеводам, рыбакам, охотникам запрещают проезжать рядом с инфраструктурными объектами компаний.
И на своей должности я буду обязан реагировать на каждый случай нарушений прав коренных народов, привлекать прокуратуру, органы полиции и другие госструктуры для решения их проблем. Насколько распространение критериев ESG дало импульс компаниям к выстраиванию диалога? И если три года назад представители крупных промышленных компаний делали большие круглые глаза и говорили: «А вы-то здесь при чем?
Мы достаточно грамотные люди, открываем индексы GRI Глобальная инициатива по отчетности GRI — глобальная инициатива, единые стандарты и рекомендации отчетности, раскрывающие нефинансовые показатели деятельности. И сегодня компании вступают во взаимодействие, а мы со своей стороны можем им помочь сформулировать и составить отчет, который удовлетворит любых их партнеров и заинтересованных лиц.
В частности, все заявки на него будут носить публичный характер. Каждый поступающий сможет найти сведения о мерах поддержки в период обучения, а также о работодателе, с которым потом будет заключен трудовой договор. Важно, чтобы студент-целевик понимал: ему гарантированы место работы, достойная заработная плата, жилье и другие социальные гарантии от работодателя и региона, а региональные власти были уверены, что вложенные средства не потрачены впустую и человек, заключивший договор о целевом обучении, вернется работать в свой регион. Тогда и проблема обеспеченности кадрами там, где это необходимо, особенно в сфере здравоохранения и образования, будет решена».
ГОТОВ ВЫСЛУШАТЬ ЛИЧНО
Координационный совет – эффективный механизм взаимодействия уполномоченных, позволяющий омбудсменам обсуждать наиболее острые проблемы в сфере защиты прав человека и обмениваться лучшими практиками по их решению. Уполномоченный по правам человека в крае Марк Денисов выступил с отчётом перед депутатами Законодательного собрания. Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае старается спроецировать эти конфликты в конструктив-ную, правовую плоскость, найти решение, приемлемое и для государства, и для человека. Уполномоченный по правам ребенка в Красноярском крае Ирина Мирошникова побывала в ИК-22, где расположен единственный в регионе пенитенциарный Дом ребенка. Адрес: Красноярский край. г. Красноярск. Владелец номера 73912214164: Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае. Депутаты единогласно проголосовали за то, чтобы назначить Уполномоченным по правам человека в Красноярском крае Марка Денисова, сообщили в Заксобрании.
Уполномоченный по правам ребенка в Красноярском крае
Оно могло бы быть еще больше, если бы не одна системная проблема. Это недостаточное реагирование полиции на жалобы о нарушениях тишины. Тема это больная. Между тем шум, ночная музыка и гулянки зачастую порождают тяжелейшие конфликты, которые порой заканчиваются побоями или смертью участников.
Причем это происходит не только в городах. Полгода переписки результата не принесли. Полицейские приезжали, фиксировали нарушения и уезжали.
Вопрос решился только после моего обращения к прокурору края», — рассказал Марк Денисов. Председатель комитета по охране здоровья и социальной политике Илья Зайцев назвал выступление Марка Денисова «диагнозом системы». Сегодня мы возвращаемся от пандемийной тематики к социально-экономическому положению людей, и обращения жителей края к Уполномоченному отражают работу системы.
Также планируется продолжить практику совместных приемов граждан по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних с освещением результатов в средствах массовой информации. Реализация нового соглашения позволит сторонам оперативно реагировать на нарушения прав детей, принимать меры по их восстановлению, своевременно выявлять и устранять проблемы в правоприменительной практике, инициировать внесение необходимых изменений в законодательство. Во время подписания Соглашения прокурор края подчеркнул, что забота о детях — одна из важнейших задач государственной политики, ведь за ними будущее региона и всей России.
Специалисты службы занимаются восстановлением социальных связей подростков, отбывавших наказание в Канской воспитательной колонии, вопросами их трудоустройства либо организации дальнейшего обучения; был разработан План мероприятий «дорожная карта» «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Красноярского края на 2013—2018 годы», который нацелен на повышение эффективности и качества предоставления социальных услуг всем категориям граждан, включая семьи с детьми, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации. До назначения на должность Уполномоченного по правам ребёнка в Красноярском крае основными направлениями в деятельности в должности заместителя министра являлись: нормативно-правовое регулирование, организация социального обслуживания населения края; контроль за исполнением органами местного самоуправления в сфере социального обслуживания населения переданных государственных полномочий; организация межведомственного взаимодействия субъектов профилактики безнадзорности правонарушений несовершеннолетних является заместителем председателя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Красноярского края ; организация исполнения Национальной стратегии в интересах детей на 2012-2017 годы; разработка и исполнение региональной Стратегии действий в интересах детей в Красноярском крае до 2017 года.
Вернуться к списку.
Тема жилья — самая острая — Марк Геннадьевич, в чем суть работы уполномоченного по правам человека? Вот это та тема, которой занимается уполномоченный. Но зачастую люди обращаются, рассчитывая, что уполномоченный занимается всеми случаями нарушенных прав. Если права человека нарушаются другим человеком, это, наверное, дело суда или дело полиции, допустим, когда есть факт оскорбления, нападения и так далее. Это не вопрос, который должен рассматривать уполномоченный.
Самое большое, что я могу сделать, проконсультировать юридически, как правильно поступить в таких случаях. Но входить в эту ситуацию мне запрещено. Вот если противоположной стороной конфликта был чиновник краевой или муниципальный или человек в погонах, тогда это тема для уполномоченного. Например, всевозможные жилищные очереди, в которых люди стоят иногда десятилетиями, а то и поколениями. Есть очереди общие, есть внеочередники, это многодетные семьи, инвалиды, ветераны различных боевых действий. Мы понимаем, что жилья у нас строится недостаточно, очень много ветхих, аварийных домов. Как ведутся эти очереди, почему один оказывается впереди другого, ведь списки очередников составляет власть — это как раз тема для уполномоченного.
Много обращений по ветхому жилью: дом вот-вот рухнет, а его не признают ветхим или ветхим признали, а деньги на него еще не пришли, или всех расселили, а одну семью не расселили. В этих случаях приходится разбираться уполномоченному. Я не являюсь участником судопроизводства, мне запрещено законом выходить в суды в интересах отдельных граждан, это роль адвоката. Если мы имеем дело с инвалидом, с несовершеннолетним или с какой-то иной группой социально незащищенных граждан, тогда в их интересах может выходить прокурор, но не уполномоченный. Вся работа, которая проводится аппаратом уполномоченного по правам человека, проходит в досудебном порядке. Если, допустим, выясняется, что неправ чиновник, я выхожу на его руководство и пытаюсь объяснить, что при такой работе его сотрудника будет очень много проблем с населением. Иногда это заканчивается дисциплинарным воздействием на нерадивого чиновника, иногда могут и убрать с должности.
Что еще почитать
- В Красноярске начал работу Координационный совет российских уполномоченных по правам человека
- Координационный совет уполномоченных по правам человека в Красноярске — Чадов Анатолий Михайлович
- Агентством и Уполномоченным по правам человека Красноярского края подписано соглашение
- Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае
- Уполномоченный по правам человека в Красноярском 2024 | ВКонтакте
- Сообщите свою новость
Читайте также
- Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае опасается бунта пенсионеров
- В Красноярском крае сменился уполномоченный по делам коренных народов Севера
- Что еще почитать
- Сапко Игорь Вячеславович
- Последние новости
Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае рассказал депутатам на что жалуются люди
Реклама «Я направил запросы в органы прокуратуры, в органы следствия и тюремное ведомство. Если ситуация выглядит так, как она рассказала, если все это документально подтверждается, это должна немедленно оценить медицинская комиссия. Если состояние Бахтина таково, каково оно есть сегодня, то оно внушает мне серьезные опасения.
Из тех, кто прошёл реабилитационную программу, повторные преступления совершили менее семи процентов человек. Это хорошие результаты.
По словам омбудсмена, усреднённый портрет социализируемого в нашем регионе — это трудоспособный холостой мужчина от 25 до 55 лет, нередко из категории детей-сирот, либо утративший связи с родственниками. Главными критериями того, что он успешно влился в общество, можно считать два момента: он смог честно начать зарабатывать на рынке труда, и не прогуливает эти деньги, а приносит их женщине для создания совместного долгосрочного быта. Адаптационные центры в Красноярском крае возникли в 90-е годы, во многом благодаря инициативе нынешнего губернатора Александра Усса — дипломированного юриста, который в своё время основательно занимался вопросами, связанными с судьбой осуждённых.
Для этого нужно отказаться от узкого, ведомственного подхода к решению проблем участников СВО, проявить слаженность действий всех уровней власти. Именно это, по словам Марка Денисова, стало основой успешного решения проблем жителей края, пострадавших от пожаров в мае 2022 года. Люди поняли, что власть их не бросила в беде. Среди злободневных тем Марк Денисов указал и непомерные цены для сельских жителей края на оплату дров, сокращение филиалов учебных заведений в муниципалитетах, которые дают единственную возможность детям из близлежащих деревень получить профессию и найти себя в жизни. Обсуждая доклад Уполномоченного, Денис Терехов напомнил об инициативе ввести должность уполномоченного по делам специальной военной операции.
Ирину Иванову интересовало мнение омбудсмена, произойдут ли в российском обществе глобальные изменения в связи с СВО и что нужно власти, чтобы отвечать требованиям вернувшихся с фронта.
Территорию Таймыра я прекрасно знаю, в каждом из 20 поселков я был минимум по четыре раза. А вот другие территории нуждаются в том, чтобы на них обратили большее внимание. Как изменится Север Как вы сегодня оцениваете уровень защиты прав коренных малочисленных народов в Красноярском крае? Например, в законе о родных языках предусмотрена поддержка учителей, но порядок ее предоставления до сих пор не прописан. И есть множество подобных нюансов, где правоприменительная практика, на наш взгляд, должна быть более эффективной и действенной. В то же время у нас есть достаточно большая программа по поддержке коренных малочисленных народов общей суммой 900 миллионов рублей, но мы год от года отмечаем, что администрирование этой программы со стороны органов исполнительной власти муниципальных образований, а иногда и региональной власти, оставляет желать лучшего.
В прошлые годы не осваивалось до 100 миллионов рублей бюджетных средств. Это колоссальные суммы, поэтому правильно распорядиться денежными средствами и оказать поддержку коренным народам — одна из целей, которой мы совместно с депутатами заксобрания края, с региональными органами власти будем добиваться. В Красноярском крае сформированы достаточно весомые механизмы отстаивания прав и интересов КМНС — есть профильный комитет в заксобрании края, с 2008 года функционирует институт уполномоченного по правам КМНС, в органах исполнительный власти края работает Агентство по развитию северных территорий и поддержке коренных малочисленных народов, в составе Гражданской ассамблеи Красноярского края действует Общественная палата коренных малочисленных народов Севера. Насколько эффективно и насколько слаженно работают эти структуры между собой, мне еще предстоит разобраться. Еще по теме Кто такие тофалары и почему они почитают оленей Если сказать, что ситуация с правами коренных народов выглядит неплохо, земляки меня могут упрекнуть — и жилых домов надлежащего качества в поселках недостаточно, и порой специалистов необходимых нет, и с чистой питьевой водой есть проблемы. Есть регионы, где ситуация еще хуже, но ориентироваться на такие регионы и убеждать себя, что у нас еще неплохо, не совсем верно. Есть опыт Ямала, Югры, Якутии, где коренным народам уделяется больше внимания.
Один из проектов, которые я изучал в Ханты-Мансийском автономном округе, — IT-стойбища. В некоторых наших районах этот опыт может пригодиться. На стойбищах устанавливаются стационарные спутниковые тарелки. Где есть возможность — используют модули сотовой связи. Представители коренных народов получают доступ к телемедицине, образовательным проектам, государственным и муниципальным услугам, получают возможность сообщить о нарушениях экологического законодательства, более эффективно взаимодействуют со своими земляками, сородичами в чатах. Я был приятно удивлен, когда местный предприниматель прямо со своего стойбища договаривался о поставках продуктов в кафе и рестораны. Ему не нужно выезжать, чтобы обсудить какие-то детали.
Таких примеров достаточно много, их надо аккумулировать, приземлять на территорию Красноярского края и реализовывать. Надо пользоваться и теми преференциями, которые дает статус резидента Арктической зоны. Есть потребность и в создании транспортно-логистических центров. В рамках северного завоза наши отдаленные поселки уже к ноябрю-декабрю испытывают дефицит продуктов питания основных групп. Наши восточные соседи в Якутии построили пять транспортно-логистических центров в самых отдаленных населенных пунктах. Отмечают, что и стоимость продуктов питания снизилась, и ассортимент расширился. Людям не нужно затариваться до марта, они точно знают, что купить продукты всегда можно.
УПЧ в Красноярском Крае
Уполномоченный по правам человека Марк Денисов обратил внимание депутатов на проблемы поселка Недокура в Кежемском районе. В дело вмешалась уполномоченная по правам человека Татьяна Москалькова, сообщает РИА Новости. Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае Марк Денисов прокомментировал «360» состояние экс‐главы Богучанского района Александра Бахтина. Уполномоченный по правам человека в Самарской области открыт для взаимодействия с общественностью в деле содействия реализации прав граждан, защиты и восстановления нарушенных прав.
Марк Денисов останется на посту уполномоченного по правам человека в Красноярском крае еще пять лет
Сейчас будем обращаться в Министерство строительства Красноярского края и прокуратуру. Маркса, подать обращение в электронном виде. Также сейчас работаем над тем, чтобы в Ужурском районе начал работать представитель уполномоченного по правам человека. Сотрудники Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае остаются на связи с гражданами и после личного приема, предоставляя консультации и советы по вопросам защиты прав.
О случаях насилия над детьми обязаны сообщать врачи, учителя, воспитатели в детском саду и соседи: «Мы проверяем абсолютно все сигналы, сразу подключаются правоохранительные органы. Из тех сигналов, которые поступают ко мне, не каждый подтверждается, но проверяется каждый». Павел Курочкин считает, что сложно выявить насильника среди обычных людей: «Рассматривая конкретные факты совершения преступлений против детей, мы приходим к тому, что субъект, который совершает эти деяния, также имеет семью и детей. Очень сложно понять причины, почему у него возникло такое желание. По каждому случаю мы проводим психиатрические экспертизы».
Людей тревожили проблемы, связанные с пандемией коронавирусной инфекции. Отдельно Уполномоченный по правам человека в крае Марк Денисов остановился на жалобах в адрес судов. Еще одна беда — это пожары. По словам Денисова, к весне загорелись вахтовые поселки, транспортное сообщение со многими из них было прервано. В конце доклада Марк Денисович сказал, что год из года в почте Уполномоченного оказываются письма людей, недовольных бюрократизмом чиновников, волокитой в решении вопросов, некачественным администрированием. Остальные жалобы сейчас находятся в работе. Марк Денисов попросил депутатов помочь, некоторые из них взять на контроль. После доклада депутаты задали Марку Геннадьевичу ряд вопросов, высказали свои предложения и пожелания.
В Норильске живет с 1978 года. В 1999 году Нина Шпетная была избрана депутатом в городской совет города Кайеркана. Депутатом Норильского горсовета является с 2007 года.
Красноярский омбудсмен рассказал об «украинском синдроме» у военных
Насколько достоверна информация, размещённая на странице Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае на. С апреля 2008 года по настоящее время Уполномоченным по правам человека в Красноярском крае является Марк Геннадьевич Денисов. 6 апреля депутаты Законодательного собрания Красноярского края единогласно проголосовали за то, чтобы назначить уполномоченным по правам человека в регионе Марка Денисова. На сессии Законодательного Собрания Уполномоченный по правам человека в Красноярском крае Марк Денисов доложил депутатам о своей работе в 2022 году. Особое внимание уполномоченные по правам человека уделили вопросам трудовой занятости осужденных и поддержанию социальных связей, проектам по ресоциализации осужденных после освобождения. сообщил РИА Новости уполномоченный по правам человека в Красноярском крае Марк Денисов.В понедельник в СМИ и Telegram-каналах появились несколько видео об избиениях осужденных якобы в учреждениях красноярского ФСИН.
Новости сейчас
- Омбудсмен Красноярского края высказал свое мнение о QR-кодах и личной свободе
- В помощь заключенному
- 6 апреля новый омбудсмен Красноярского края принес присягу - МК Красноярск
- Права человека