Обращение президента к Федеральному собранию будет историческим, изменит судьбу РФ и потрясёт мир.
О чем заявит Путин в послании президента Федеральному собранию
Кроме того, спецоперация задаёт тон политике и сильно влияет на экономику. Общий посыл этой части может быть направлен на призыв к сплочению общества перед лицом «врага» и трудностей. Но в большей степени это будет сигнал органам власти и бизнесу. Тем более что почва уже готовится. Например, звучат предложения о неких «добровольных взносах», которые должны делать коммерческие компании, получающие сверхдоходы.
Чиновники на местах также сделают выводы о главных задачах государства победа в СВО и будут прикладывать к этому все усилия, перестраивая бюджеты, а также экономическую и социальную структуру. Отдельно Путин может упомянуть прошедшую частичную мобилизацию. При этом указа о её завершении так и не появится, но и новую «волну» объявлять, скорее всего, не будут. Едва ли кто-то встретит эту новость с воодушевлением, а лишнее недовольство населения властям сейчас ни к чему.
В целом же, вероятнее всего, президент повторит тезисы, которые уже обозначил в прошлых выступлениях: привычное обвинение Запада и самой Украины в причинах развязанного конфликта, включение новых регионов в состав России. Экономика выкарабкается Главным нарративом этой части послания станет, скорее всего, утверждение, что ситуация непростая, но вопреки «экономической войне» Запада против РФ, страна достойно держится. Необходимый импорт по-прежнему поступает обходными путями. Вопреки эмбарго и введённому потолку цен нефтегазовые ресурсы активно продаются.
В то же время будет затронута тема технологического и промышленного суверенитета страны. Необходимость преодолеть зависимость от внешних игроков во всех сферах станет одним из ключевых тезисов. Пока каких-то прорывов в этом направлении нет. Вспомним недавнюю публикацию Минфина.
Тем не менее показатели 2022 года по инфляции и ВВП позволят президенту выделить и позитивные факторы. Многое будет сводиться к обещаниям и планам по дальнейшему развитию инфраструктуры, социальной сферы, ЖКХ, медицины, увеличению строительства жилья и так далее.
По мнению некоторых западных СМИ, в своей речи Путин дал понять россиянам, что необходимо готовиться к тому, что война будет долгой [23] [24]. На момент выступления Путина, российское полномасштабное вторжение на Украину продолжается почти год. Армия РФ потерпела неудачи и тяжёлые потери от украинских сил , поддержанных поставками оружия от США и Европы , в изначально поставленной Путиным цели захватить Киев [25] и свергнуть украинское правительство. По оценкам МО Великобритании, американских и европейских чиновников, число раненых и погибших на Украине российских солдат достигает 200 тысяч человек [26]. В последние недели Россия добилась некоторого продвижения в районе Бахмута в Донбассе , но потерпела тяжёлые потери под Угледаром [25] [27]. Внутренние проблемы Большая часть обращения была посвящена внутренним проблемам [2].
При этом, хотя официальная статистика свидетельствует о рекордно низкой безработице, по данным Росстата 4,6 миллиона россиян работают неполное рабочее время, находятся в простое по вине работодатели либо в отпуске без сохранения заработной платы — это рекордное высокое значение за как минимум последние 8 лет. По состоянию на конец первого квартала 1,12 млн россиян работали неполный рабочий день, 240 тысяч находились «в простое», а 3,3 млн — в отпуске без сохранения зарплаты [29]. Эксперты GLOBSEC указывают на ненадёжность и непрозрачность российской официальной статистики и указывают на многочисленные последствия войны для России, выходящие за рамки изменения определённых макроэкономических показателей — изоляция России от международных рынков, финансовых систем и услуг, технологий, логистики, поставок промежуточных товаров для производства, колоссальное падение производства в ряде секторов экономики, падение импорта и уровня жизни и отключение России от международных рынков капитала, что лишает Россию каких-либо перспектив экономического роста [30]. Президент исключил политику «пушки вместо масла», заявив, что оборонные расходы не должны разрушать экономику страны [31]. Путин предложил создать государственный фонд для помощи семьям погибших и участников вторжения России на Украину [32] , предоставить участникам боевых действий на Украине двухнедельный отпуск каждые полгода [33] , пообещал, что местные и региональные выборы в сентябре 2023 года и президентские выборы 2024 года пройдут «в строгом соответствии с законом» и «с соблюдением всех демократических конституционных процедур» [34] , призвал крупный бизнес инвестировать в отечественные проекты [35]. Помимо этого президент предложил повысить МРОТ с января 2024 года до 19 242 рублей, образовательный налоговый вычет на детей до 100 тысяч рублей, а вычет за лечение — до 150 тысяч рублей [36] , запустить программу льготной аренды жилья для работников оборонно-промышленного комплекса, обеспечить выплату материнского капитала жителям присоединённых к России территорий , имеющим детей, родившихся с 2007 года.
Это закреплено в статье 84 российской Конституции. При этом послание Президента Федеральному Собранию нельзя считать в полной мере нормативно-правовым актом президентского уровня, оно не наделено юридической силой.
Законодательство также не требует и не устанавливает какой-либо формы реагирования высшего представительного органа власти на содержание президентского послания. Конституционная природа президентского послания не позволяет расценивать его в качестве юридического документа президентского уровня. Это обусловлено тем, что российская Конституция предусматривает только два вида правовых актов, издаваемых российским Президентом — в форме указов и распоряжений. При этом не следует отрицать значимость президентского послания в качестве политического и программного документа, который по сути адресован не только Федеральному Собранию, но и другим органам государственного и муниципального управления, а также российскому населению. В определенной мере адресатом в послании выступает и весь мир за пределами российской территории.
Следовательно, стоит ожидать переакцентирования задач по нацпроектам, реализующимся во всех регионах РФ. Владимир Путин: "Oхоты на ведьм не будет" Традиционно часть обращения будет посвящена набору мер в социально-экономической политике, который продолжит реализовывать государство. В качестве основного ориентира как для долгосрочного развития страны, так и для среднесрочного, в контексте 2030 года, будет предложен, здесь без сюрпризов, приоритет национального суверенитета. Базой для него станет обеспечение экономического роста за счет внутренних резервов и возможностей страны, а также развития торговых и экономических контактов со странами, рамки отношений с которыми выстроены в дружественном, кооперационном формате. Будут затронуты вопросы развития здравоохранения, образования, тема экономических субсидий и преференций для различных отраслей экономики, часть экономического блока коснётся вопросов импортозамещения. Важным пунктом этой части послания может стать ожидаемая обществом тема — вопрос кредитования льготных ипотечных программ.
«Системные меры поддержки»: Песков рассказал о повестке послания Путина Федеральному собранию
Кремль наконец назвал дату оглашения послания президента Федеральному собранию, которое откладывали почти полгода. Президент РФ Владимир Путин обратится с очередным ежегодным посланием Федеральному собранию 29 февраля. Президент России Владимир Путин 21 апреля выступил в «Манеже» с посланием Федеральному собранию. 21 февраля президент РФ Владимир Путин обратился с Посланием к Федеральному Собранию.
4 марта 2024 г.
Выплату проведут в середине августа. В России будут построены еще 1300 новых школ для миллиона детей. Он прочитал учебник, в котором не было рассказано про Сталинградскую битву. Президент предложил в ближайшие три года направить дополнительно 24 млрд рублей на обновление домов культуры, библиотек и музеев в малых исторических городах России.
В этом году на него будет потрачено 3,5 млрд рублей. Он просит скорее принять закон об ответственности собственников компаний, которые допустили загрязнение окружающей среды.
Он поручил начать строительство немедленно. Структуры фонда должны быть развернуты во всех субъектах России. Работа фонда должна быть без казенщины и бюрократии.
За каждой семьей, за каждым ветераном должен быть закреплен персональный социальный работник. Запад, по его словам, предлагает идею гендерно-нейтрального Бога. Все повторяется, заявил Путин. Он обратил внимание на исторические параллели: на Украине пользуется популярностью символика Третьего рейха, шевроны Das Reich. По его словам, Запад выпустил джинна из бутылки, целые регионы погрузил в хаос.
Это они развязали войну, а мы используем силу, чтобы ее остановить, — Путин. Вся планета утыкана им, заявил президент России. По его словам, вместо того, чтобы решать проблемы Донбасса, Запад играл на жизни людей «краплеными картами». Послание началось! Среди слушателей — раис Татарстана Рустам Минниханов.
Последний раз послание в апреле 2021 года заняло 1 час 19 минут. Самое продолжительное послание длиной в 1 час 55 минут прозвучало в 2018 году.
Так, Путин всегда лично работает над текстом послания. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков говорил, что один из элементов подготовки документа — серия совещаний. В этом году за два дня до послания Путин не проводил публичных встреч и мероприятий, полностью посвятив свое время подготовке к посланию. При этом в Кремле основные темы послания держат в секрете.
На встрече с рабочими «Уралвагонзавода» он сообщил, что в этой сфере разработали большую программу, которую еще будут совершенствовать. При этом он не стал раскрывать новые меры заранее. По словам политолога Евгения Минченко, тема спецоперации в этом году не станет основной в ходе послания. Это будет большой пакет очень конкретных адресных мер, рассчитанных на разные социальные группы. Что касается спецоперации, настолько все четко было сказано по этому поводу в последнее время… И интервью Карлсону, и последующее интервью Зарубину.
Растет оптимизм в ожидании весны, лета, когда можно будет супы из крапивы варить. Я думаю, много факторов принимается во внимание [в определении конкретной даты оглашения Федерального послания], в том числе и психологический. Зачем нагнетать обстановку, рассказывая о проблемах, когда надо говорить о путях их решения, тем более что предстоящие в сентябре этого года выборы автоматически означают раздачу, как говорится, пряников, слонов и подарков. Вот и посмотрим, что это будут за пряники. Читайте также «Стратегия-2030» накормит, напоит, а потом обует всю страну Что подразумевал Дмитрий Песков под «скоординированной работой властей» по преодолению «нежелательной тенденции»? Не стоит ли ожидать от нее какой-то провокации накануне или даже в самый день этого события? Так что я не думаю, что это возможно. Полагаю, президент просто хочет взять некую паузу, чтобы проанализировать происходящее более подробно. И это, по большому счету, его право, поскольку он мог ориентироваться при этом не на атмосферу в обществе, а на свою внутреннюю, психологическую атмосферу. Когда может прозвучать-таки послание? Думаю, так же будет и сейчас, и вполне допускаю, что послание Федеральному собранию может прозвучать и в апреле, а то и под майские праздники. Если рассматривать его как официальную отмашку к старту предвыборной кампании, вторая половина весны будет для этого очень кстати. Читайте новости «Свободной Прессы» в Google.
Главное политическое событие дня — послание президента Федеральному собранию РФ
Уже ставший традиционным формат обращения главы государства к федеральному парламенту возвращается после годового перерыва. 21 февраля состоится послание президента Владимира Путина Федеральному собранию. Первым президентом РФ, который обратился с посланием к Федеральному собранию, стал Борис Ельцин. Посла́ние президе́нта Росси́и Федера́льному собра́нию 2023 го́да — обращение президента России Владимира Путина к обеим палатам Федерального собрания Российской Федерации. Президент России обратится с посланием к Федеральному собранию 27–28 февраля.
Обращение президента России к Федеральному собранию: главное
Согласно конституции, президент должен обращаться к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства. Послание президента Федеральному собранию — это ежегодное обращение главы государства к обеим палатам парламента. Ежегодное Послание Президента Федеральному Собранию-это речь Президента России, в которой он обрисовывает состояние и состояние России. Послание Владимира Путина Федеральному собранию 21 февраля — самое ожидаемое событие с начала года. Посла́ние президе́нта Росси́и Федера́льному собра́нию 2023 го́да — обращение президента России Владимира Путина к обеим палатам Федерального собрания Российской Федерации.
Послание Федеральному собранию: о чем говорил Путин за этот президентский срок
Президент России Владимир Путин 21 февраля обратился с ежегодным Посланием к Федеральному Собранию. Посла́ние президе́нта Росси́и Федера́льному собра́нию 2023 го́да — обращение президента России Владимира Путина к обеим палатам Федерального собрания Российской Федерации. Согласно Конституции РФ, Президент обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.
«Специфика момента»: в чем смысл послания президента РФ Федеральному собранию?
Аналитик напомнил, что в речах официальных лиц, включая самого главу государства, украинский кризис не раз назывался гражданской войной. То есть, как ни называй, суть происходящего не поменяется. Но не в таком виде, о каком мечтают адепты возрождения Советского Союза. Говорить о включении Белоруссии, Южной Осетии и Абхазии в состав России странно, так как у этих государств разное мнение об интеграционных процессах. В Южной Осетии год назад прошел референдум, большинство населения высказалось за вхождение в состав России. В Абхазии опросы показывают более пессимистичную картину. Там люди в основном за независимость.
Неоднозначно общественное мнение и в Белоруссии, — говорит Евгений Минченко. Дополнительный план интеграции с Белоруссией, Абхазией и Южной Осетией действительно может быть заложен в Послание президента, считает заместитель директора «Центра политических технологий» Алексей Макаркин. Однако ожидать новости о полном объединении с Россией не следует. Слишком уж много факторов-ограничителей. Но надо понимать, что Лукашенко делает все, чтобы этого избежать. Не для того он создавал и укреплял свой режим, чтобы сейчас становиться руководителем условного белорусского автономного округа.
Однако рост этот предполагается весьма незначительным», — сказал Беспалов. Также, по его мнению, глава государства сообщит о мерах соцподдержки общества в целом и наиболее уязвимых слоев: участников СВО, членов их семей, ветеранов, инвалидов и так далее. Кроме того, Беспалов считает, что президент еще раз скажет о состоянии оборонно-промышленного комплекса, какие достижения в этой части были за последний год. Эксперты считают, что Путин в своем послании уделит особую роль регионам, на которые возложили расширенную ответственность в поддержании экономической стабильности в стране на время СВО. При этом, несомненно, что-то будет сказано о территориях, которые были включены в состав России в прошлом году, также о Крыме и о приграничных регионах, которые в большей степени страдают от вооруженных действий со стороны Украины: о Белгородской и ряде других областей», — предположил Беспалов. Такого же мнения придерживается и Семенов, который отметил, что часть послания будет адресована регионам России, будет затронута тема о необходимости повышения эффективности и результативности при решении текущих проблем, в частности проблем в сфере ЖКХ, энергоснабжения, отопления и так далее. Кроме того, спецоперация задаёт тон политике и сильно влияет на экономику. Общий посыл этой части может быть направлен на призыв к сплочению общества перед лицом «врага» и трудностей.
Но в большей степени это будет сигнал органам власти и бизнесу. Тем более что почва уже готовится. Например, звучат предложения о неких «добровольных взносах», которые должны делать коммерческие компании, получающие сверхдоходы. Чиновники на местах также сделают выводы о главных задачах государства победа в СВО и будут прикладывать к этому все усилия, перестраивая бюджеты, а также экономическую и социальную структуру. Отдельно Путин может упомянуть прошедшую частичную мобилизацию. При этом указа о её завершении так и не появится, но и новую «волну» объявлять, скорее всего, не будут. Едва ли кто-то встретит эту новость с воодушевлением, а лишнее недовольство населения властям сейчас ни к чему. В целом же, вероятнее всего, президент повторит тезисы, которые уже обозначил в прошлых выступлениях: привычное обвинение Запада и самой Украины в причинах развязанного конфликта, включение новых регионов в состав России.
Экономика выкарабкается Главным нарративом этой части послания станет, скорее всего, утверждение, что ситуация непростая, но вопреки «экономической войне» Запада против РФ, страна достойно держится. Необходимый импорт по-прежнему поступает обходными путями. Вопреки эмбарго и введённому потолку цен нефтегазовые ресурсы активно продаются.
Кроме этого, глава государства оценит ситуацию на международной арене и расскажет о перспективах развития России. Говорить, что какие-то будут экстренные, неординарные вопросы, можно, наверное», — предположил глава комитета по обороне Госдумы РФ Андрей Картаполов. Эксперты полагают, что Путин на фоне массовых поставок Украине западного оружия может придать СВО новый статус — это позволит перевести экономику страны на военные рельсы и мобилизовать все доступные ресурсы.
Кроме этого, некоторые политологи считают, что президент во время послания объявит о второй волне мобилизации. Однако Кремль неоднократно опровергал такие планы. Почему не нужна вторая мобилизация Консолидация союзников и бизнеса Перед посланием Путин провел переговоры с президентом Белоруссии Александром Лукашенко, а после мероприятия запланированы встречи с главами непризнанных государств Южная Осетия и Абхазия — Аланом Гаглоевым и Асланом Бжанией. Аналитики предполагают, что российский президент обсудит с ними вопросы военного сотрудничества и экономической кооперации государств, в конечном итоге это может означать новый формат Союзного государства.
Здесь важно использовать преимущества кластерного подхода, когда компании растут вместе со своими смежниками и поставщиками, а их кооперация дает взаимовыгодный эффект для всех. Обращаю внимание Правительства: до 2030 года необходимо создать еще не менее 100 таких площадок. Они должны формировать точки роста по всей территории страны, стимулировать капиталовложения. Мы ставим цель: к 2030 году объем инвестиций в ключевых отраслях должен прибавить 70 процентов. Кстати, здесь у нас динамика хорошая. Хочется сказать даже, очень хорошая. Темп роста инвестиций накопленным итогом в 2021 году составил 8,6 процента, а план был 4,5. В 2022 году - 15,9 процента при плане 9,5. А за девять месяцев прошлого года при плане на год 15,1 процента прирост составил 26,6 процента. Надо и дальше двигаться опережающими темпами. Наша банковская система, фондовый рынок должны в полной мере обеспечивать приток капитала в экономику, в ее реальный сектор, в том числе через механизмы проектного и акционерного финансирования. В ближайшие два года с использованием фондов акционерного капитала будут поддержаны индустриальные проекты с инвестициями более чем на 200 миллиардов рублей. Смысл такого механизма в том, что Корпорация развития "ВЭБ. РФ" при участии коммерческих банков входит в капитал высокотехнологичных компаний, оказывает содействие на фазе их активного роста. Уже давал поручение запустить особый режим первичных размещений акций компаний, которые работают в приоритетных высокотехнологичных направлениях. Обращаю внимание коллег и в Минфине, и в Центральном банке: нужно ускорить запуск этого механизма, включая компенсацию затрат на размещение ценных бумаг. Нужно делать это в конце концов. Повторю: российскому фондовому рынку необходимо усилить свою роль как источника инвестиций. Его капитализация к 2030 году должна удвоиться по сравнению с нынешним уровнем и составить 66 процентов ВВП. При этом важно, чтобы у граждан была возможность надежно инвестировать свои сбережения в развитие страны и получать при этом дополнительные доходы. Уже принято решение: добровольные накопления в негосударственных пенсионных фондах в объеме до двух миллионов восьми тысяч рублей будут застрахованы государством, то есть их возврат гарантирован. Кроме того, будут застрахованы долгосрочные индивидуальные и инвестиционные счета на сумму до 1,4 миллиона рублей. На вложения граждан в долгосрочные финансовые инструменты в размере до 400 тысяч рублей в год распространим единый налоговый вычет. При этом считаю необходимым запустить новый инструмент - так называемый сберегательный сертификат. Граждане смогут размещать свои сбережения в банках на длительный срок - более трех лет. Сертификат будет безотзывным, а значит, банки смогут предлагать клиентам более высокий выгодный процентный доход. Конечно, эти средства граждан также будут застрахованы государством в размере до 2,8 миллиона рублей, то есть в два раза больше, чем по обычным депозитам в банках. Подчеркну: все меры государственной поддержки инвестиций, создание и модернизация предприятий должны быть увязаны с повышением заработных плат сотрудников, с улучшением условий труда и социальных пакетов для работников. Конечно, принципиальное требование: отечественный бизнес должен работать в российской юрисдикции, не выводить средства за рубеж, где, как оказалось, можно все потерять. А теперь мы с коллегами из бизнеса встречаемся и думаем, как бы им помочь что-то вытащить оттуда. Не надо туда уводить, и тогда не будем решать вопросы, как вернуть. Вкладывать ресурсы нужно в Россию, в регионы, в развитие компаний, в подготовку кадров. Самая надежная защита активов, капиталов российского бизнеса - наша сильная, суверенная страна. Абсолютное большинство предпринимателей стоит на отечественных, патриотических позициях. И бизнес, который работает здесь, в России, должен иметь гарантии неприкосновенности собственности, активов и своих новых вложений. Вложения сюда и защита инвестиций, защита прав предпринимателей взаимосвязаны, безусловно, и мы должны это обеспечить. Это в интересах государства, всего общества, в интересах миллионов людей, которые трудятся в сфере частного бизнеса, крупного, среднего, малого. Я всегда говорил и скажу еще раз: никому - ни представителям власти, ни сотрудникам правоохранительных органов - не позволено притеснять людей, преступать закон или использовать его в корыстных целях. Нужно людям, в том числе из предпринимательской среды - и сейчас я говорю именно о них, - помогать. Они создают рабочие места, обеспечивают работой, зарплату платят людям. В этом призвание власти - помогать. Все более значимый вклад в экономический рост вносят малый и средний бизнес. Сегодня его доля в таких отраслях, как обрабатывающие производства, туризм, IT, превышает 21 процент. Ярко заявили о себе сотни новых отечественных брендов. В прошлом году в России зарегистрировано один миллион 200 тысяч новых компаний в сфере малого и среднего бизнеса. Обращаю внимание: это самый высокий показатель за последние пять лет. Люди стремятся начать свое дело, верят в себя, в свою страну и в свой успех. Особо отмечу, что за 2023 год на 20 процентов выросло число молодых предпринимателей в возрасте до 25 лет. Сегодня их более 240 тысяч. Такую созидательную энергию нужно обязательно поддержать, чтобы средний доход на работника, занятого в сфере малого и среднего бизнеса, в предстоящие шесть лет рос быстрее темпов увеличения ВВП. То есть должна повышаться эффективность такого бизнеса, его качественные показатели. Уже говорил, что не должно быть ситуации, когда компаниям фактически невыгодно набирать обороты, потому что налоговые платежи при переходе с упрощенного на общий налоговый режим резко возрастают. Получается, что государство подталкивает бизнес к дроблению - к другим способам так называемой оптимизации фискальной нагрузки. Прошу Правительство совместно с парламентариями проработать параметры амнистии в отношении некрупных компаний, которые при фактическом росте бизнеса были вынуждены использовать схемы налоговой оптимизации. Что здесь важно? Такие компании должны отказаться, разумеется, от искусственного, по сути притворного дробления бизнеса - перейти к нормальной, цивилизованной работе "в белую". При этом подчеркну: никаких штрафов - подчеркиваю это особо, - никаких штрафов, санкций, пересчета налогов за предыдущие периоды не будет. В этом смысл амнистии. Кроме того, поручаю Правительству уже со следующего года предусмотреть механизм не резкого, а именно плавного увеличения налоговой нагрузки для компаний, которые переходят с "упрощенки" на общий порядок налогообложения. Мы пошли на такое решение, как временные моратории на проверки. Эта мера себя полностью оправдала. Компаниям, которые гарантируют высокое качество товаров и услуг, несут ответственность перед потребителями, действительно можно и нужно доверять. Поэтому считаю возможным с 1 января 2025 года отказаться от временных мораториев на проверки бизнеса и вместо этого с учетом наработанного опыты полностью перейти на риск-ориентированный подход, закрепив его законодательно. Там, где риски отсутствуют, надо применять профилактические меры и таким образом минимизировать число проверок. И еще: предлагаю предоставить некрупному бизнесу специальное право - раз в пять лет оформлять кредитные каникулы на срок до шести месяцев без ухудшения кредитной истории. Повторю: нужно создать все условия, чтобы малые и средние компании развивались динамично, а качество этого роста повышалось за счет высокотехнологичных направлений производственного бизнеса. В целом налоговый режим для производственных предприятий малого и среднего бизнеса должен быть смягчен. Прошу Правительство представить на этот счет конкретные предложения. Мы много раз об этом говорили. Пожалуйста, предложения уже созрели, по сути. Особо отмечу работу малого и среднего бизнеса на селе, в агропромышленном комплексе. Сейчас мы не только полносью обеспечиваем себя продовольствием. Россия - лидер на глобальном рынке пшеницы. Мы входим в двадцатку ведущих стран - экспортеров продуктов питания. Благодарю работников сельского хозяйства, фермеров, специалистов, занятых в сельском хозяйстве в целом, - благодарю вас за впечатляющие результаты. К 2030 году объем производства российского АПК должен еще вырасти не менее чем на четверть по сравнению с 2021 годом, а экспорт - увеличиться в полтора раза. Мы обязательно продолжим поддержку отрасли, а также программу комплексного обустройства сельских территорий, включая обновление и модернизацию почтовых отделений. Особое решение используем для развития прибрежных регионов. Напомню: у нас действует правило "квота под киль". Оно должно строго выполняться. Речь идет, как некоторые здесь из присутствующих знают, о том, что компании получают квоты на добычу морепродуктов под обязательство закупать новые промысловые суда российского производства, обновлять флот. Вместе с тем в этом году федеральный бюджет получил от продажи квот на морепродукты существенные деньги - порядка 200 миллиардов рублей. Антон Германович [Силуанов] здесь, с ним договорились - предлагаю часть этих средств целевым образом направить на социальное развитие муниципалитетов, которые являются базой нашей рыболовной отрасли. В современных условиях повышение эффективности всех сфер производительности труда неразрывно связано с цифровизацией, с использованием технологий искусственного интеллекта - уже об этом упоминал. Такие решения дают возможность создавать цифровые платформы, которые позволяют оптимально выстроить взаимодействие граждан, бизнеса и государства между собой. Так, предстоит создать платформу, которая поможет гражданину поддерживать и сохранять здоровье на протяжении всей жизни, пользоваться потенциалом всей системы здравоохранения. Например, на основе данных цифрового профиля он сможет получить дистанционное заключение специалиста федерального медицинского центра, а доктор, семейный врач - оценить именно целостную картину здоровья человека, прогнозировать возникновение заболеваний, предотвращать осложнения, выбирать индивидуальную и потому наиболее эффективную тактику лечения. Все, о чем говорю, не какие-то рассуждения о далеком будущем. Такие практики уже внедряются в работу ведущих медицинских центров. Задача в том, чтобы распространить их по всей стране, сделать массовыми и доступными. Считаю, что к 2030 году нужно сформировать цифровые платформы во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы. Эти и другие комплексные задачи будут решаться в рамках нового национального проекта "Экономика данных". Направим на его реализацию в предстоящие шесть лет не менее 700 миллиардов рублей. Для государства такие технологии, интегральные платформы открывают огромные возможности для планирования и развития экономики отдельных отраслей, регионов и городов, для эффективного управления нашими программами и национальными проектами. Главное, мы сможем и дальше выстраивать работу всех уровней власти вокруг интересов каждого человека, каждой семьи, предоставлять государственные и муниципальные услуги гражданам, бизнесу проактивно, в удобном формате с максимально быстрым получением результата. Кстати, Россия уже является одним из мировых лидеров по внедрению государственных услуг в электронном виде. Многим, в том числе европейским странам, еще предстоит достичь нашего уровня. Но и мы, безусловно, не должны и не собираемся стоять на месте. Важным элементом цифровых платформ являются алгоритмы искусственного интеллекта. Здесь мы также должны быть самодостаточными и конкурентоспособными. Уже подписан указ об утверждении обновленной редакции Национальной стратегии развития искусственного интеллекта. В ней поставлены новые цели, в том числе надо обеспечить технологический суверенитет по таким революционным направлениям, как генеративный искусственный интеллект и большие языковые модели. Их внедрение обещает настоящий прорыв в экономике и социальной сфере, это должно быть настоящим прорывом. Для этого нужно наращивать наши вычислительные ресурсы. Так, к 2030 году совокупная мощность отечественных суперкомпьютеров должна быть увеличена не менее чем в 10 раз. Это абсолютно реалистичная задача. В целом необходимо развивать всю инфраструктуру экономики данных. Я прошу Правительство предложить конкретные меры поддержки компаний и стартапов, которые производят оборудование для хранения и обработки данных, а также создают программное обеспечение. Нужно, чтобы темпы роста инвестиций в отечественные IT-решения как минимум вдвое превышали темпы роста экономики. Условия для использования цифровых систем должны быть не только в мегаполисах, но и в малых городах, в сельских территориях и в отдаленных районах, вдоль федеральных и региональных трасс, местных дорог. Для этого уже в горизонте текущего десятилетия нужно обеспечить доступ к высокоскоростному интернету практически на всей территории России. Решим эту задачу в том числе и за счет кратного наращивания нашей спутниковой группировки, направим на ее развитие 116 миллиардов рублей. Сейчас хотел бы отдельно остановиться на вопросах регионального развития. Что предлагается? Прежде всего надо снизить долговую нагрузку субъектов Российской Федерации. Считаю необходимым списать две трети задолженности регионов по бюджетным кредитам. По оценке, это позволит им сохранить порядка 200 миллиардов рублей ежегодно с 2025 по 2028 год. Обращаю внимание, эти сэкономленные средства должны быть, что называется, "окрашены" и целевым образом направлены регионами на поддержку инвестиций и инфраструктурные проекты. Уважаемые коллеги, обращаю на это ваше внимание. В 2021 году мы запустили программу инфраструктурных бюджетных кредитов объемом 500 миллиардов рублей, затем расширили ее до одного триллиона. Напомню, что такие кредиты предоставляются региону под три процента годовых на срок до 15 лет. Отличный инструмент для развития. Эти средства выделяются на проекты развития, и регионы отмечают высокую эффективность такого механизма. Эти кредиты не списываются, но в текущем году субъекты Федерации начнут гасить эти долги. И средства, которые возвращаются в федеральный бюджет, предлагаю вновь вкладывать в развитие регионов, направлять их на выдачу новых инфраструктурных бюджетных кредитов, а в целом, начиная с 2025 года, будем наращивать портфель инфраструктурных кредитов субъектам Федерации не менее чем на 250 миллиардов рублей ежегодно. Также считаю, что регионам нужно предоставить более широкие возможности распоряжаться средствами в рамках достижения целей национальных проектов. Приведу конкретный пример. Субъект Федерации модернизирует, скажем, поликлинику, качественно провел ремонт. Если при этом остались средства, их можно будет не возвращать в федеральный бюджет, а направить, скажем, на закупку оборудования для отремонтированной поликлиники и так далее. И конечно, поддержим те субъекты Федерации, у которых есть потенциал для развития, но нужно помочь его раскрыть, запустить проекты реального сектора экономики, инфраструктуры, которые станут драйверами в этих территориях. Сейчас 10 субъектов Федерации с низкой бюджетной обеспеченностью реализуют индивидуальные программы социально-экономического развития. Я прошу Правительство продлить действие этих программ еще на 6 лет. К 2030 году все наши регионы должны стать экономически более самодостаточными. Повторю, это вопрос справедливости, равных условий для самореализации граждан и высоких стандартов жизни на всей территории страны. Как видим, планы большие, расходы - тоже. Предстоят масштабные инвестиции в социальную сферу, демографию, экономику, науку, технологии, инфраструктуру. В этой связи хочу сказать о налоговой системе. Безусловно, она должна обеспечивать поступление ресурсов для решения общенациональных задач, а также для реализации региональных программ, призвана сокращать неравенство, причем не только в обществе, но и в социально-экономическом развитии субъектов Федерации; учитывать уровень доходов граждан и компаний. Предлагаю продумать подходы к модернизации нашей фискальной системы, к более справедливому распределению налогового бремени в сторону тех, у кого более высокие личные и корпоративные доходы. И напротив, нужно снизить налоговую нагрузку на семьи, в том числе за счет вычетов, о которых сегодня уже сказал. Стимулировать бизнес, который вкладывает средства в развитие, в реализацию инфраструктурных, социальных проектов. При этом нужно, безусловно, закрыть всяческие лазейки, которые используются некоторыми компаниями для ухода от налогов или занижения своих налоговых платежей. Я прошу Государственную Думу, Правительство в ближайшее время представить на этот счет конкретный комплекс предложений. И в дальнейшем, уже с учетом принятых изменений, предлагаю зафиксировать основные налоговые параметры до 2030 года и обеспечить тем самым стабильные и предсказуемые условия для реализации любых, в том числе долгосрочных инвестиционных проектов. Именно об этом бизнес и просит в ходе наших прямых контактов. Решения в сфере финансовой поддержки регионов, рост экономики должны работать на повышение качества жизни людей, причем во всех субъектах Федерации. Мы уже продлили до 2030 года специальные программы развития таких регионов, как Северный Кавказ и Калининградская область, Донбасс и Новороссия, Крым и Севастополь, Арктика и Дальний Восток. Для 22 дальневосточных городов и агломераций подготовлены мастер-планы развития, и такая же работа идет по населенным пунктам в Арктике. Сейчас мы должны сделать следующий шаг. Предлагаю определить перечень еще более 200 крупных и малых городов. Для каждого из них должен быть разработан и реализован свой мастер-план, а в целом программа развития должна охватить порядка 2 тысяч населенных пунктов, включая села и поселки. Здесь также должны сработать решения по поддержке субъектов Федерации, о которых сегодня сказал, включая инфраструктурные кредиты. Хочу обратиться к главам регионов. Эти ресурсы надо использовать, в том числе для расширения возможностей муниципалитетов. Да, я помню встречу с руководителями некоторых муниципалитетов на их форуме здесь, в Москве. У местного уровня власти особая роль и ответственность. Именно сюда идут люди и граждане со своими повседневными нуждами. Хочу поблагодарить наших мэров, глав районов, депутатов за ваш труд, за внимание к запросам людей. И отдельно хотел бы отметить сотрудников муниципалитетов, которые работают в непосредственной близости от зоны боевых действий, делят со своими земляками все испытания. Соавторами планов развития городов и поселков должны стать их жители. Надо активно использовать механизмы, когда граждане сами определяют, на какие объекты, на решение каких проблем нужно выделить деньги в первую очередь. Предлагаю увеличить софинансирование таких, по сути, народных проектов из федерального и регионального бюджетов. До 2030 года продлим и всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. В целом по России за шесть лет благоустроим более 30 тысяч общественных пространств. Я прошу Правительство также оказать дополнительную поддержку регионам, которые реконструируют набережные, парки, скверы и исторические центры городов. На благоустройство и крупные проекты в этой сфере направим 360 миллиардов рублей. Старинные здания, усадьбы, храмы - это зримое воплощение нашей национальной идентичности, неразрывной связи поколений. Прошу Правительство, парламентариев, профильные комиссии Госсовета с участием общественности, конечно, проанализировать нормативную базу в сфере охраны и использования объектов культурного наследия. Надо устранить явно избыточные, противоречивые требования, из-за которых порой памятник разрушается на глазах, а формально по закону оперативно принять меры по его спасению невозможно. Предлагаю сформировать долгосрочную программу сохранения объектов культурного наследия России. Рассчитываю, что мы примем ее на 20 лет. Нужно предусмотреть меры поддержки граждан, компаний, общественных объединений, которые готовы вкладывать свой труд, время и средства в восстановление памятников. Такие механизмы опробуем в текущем году в пилотном проекте Института развития "ДОМ. В нем примут участие пять регионов: Забайкалье, Новгородская, Рязанская, Смоленская и Тверская области. А к 2030 году по всей стране надо привести в порядок не менее тысячи объектов культурного наследия, дать им вторую жизнь, чтобы они служили людям и украшали наши города и села. Обязательно продолжим фундаментальные проекты в сфере культуры, сохраним их финансирование. Будем обновлять инфраструктуру музеев, театров, библиотек, клубов, школ искусств, кинозалов. За шесть лет дополнительно направим более 100 миллиардов рублей на просветительские, образовательные, исторические и другие востребованные творческие проекты в кино, в интернете, в социальных сетях. Предлагаю также расширить программу "Пушкинская карта", с помощью которой школьники и молодежь могут бесплатно посещать кино, музеи, театры и выставки, а сами учреждения культуры получают стимул для развития и для запуска новых проектов, в том числе с участием бизнеса. Прошу Правительство подготовить свои дополнительные предложения. Кроме того, по аналогии с программами "Земский учитель" и "Земский доктор" запустим с 2025 года программу "Земский работник культуры". Люди постоянно говорят об этом на встречах. Специалист, который переедет на работу в село, в малый город, сможет получить единовременную выплату в 1 миллион рублей, а на Дальнем Востоке, в Донбассе и Новороссии эта сумма будет вдвое выше - 2 миллиона рублей. Еще одно дополнительное решение, которое нужно доработать и принять. Прошу Правительство предусмотреть особые условия семейной ипотеки именно для малых городов, а также для тех регионов, где новые многоквартирные дома строятся в небольшом объеме или их вообще нет. Нужно сделать это максимально оперативно, решить вопрос о ключевых параметрах, в том числе размерах первичного взноса и ставки по кредиту. Я прошу иметь это в виду, буду ждать от вас предложений. Также продолжим специальные ипотечные программы со ставкой 2 процента для жителей Дальнего Востока и Арктики, Донбасса и Новороссии. Кредит на таких же льготных условиях в этих регионах смогут получать и участники и ветераны специальной военной операции. Отдельно поддержим проекты комплексного развития территорий под застройку, возведение жилых кварталов со всей инфраструктурой в регионах с пока еще недостаточным уровнем социально-экономического развития, где многие обычные наши предложения не работают. Для этих территорий направим на данные цели дополнительно 120 миллиардов рублей. В этой связи следующая системная задача. При федеральной поддержке многие регионы существенно нарастили темпы расселения аварийного жилья. В общей сложности за последние 16 лет в новые квартиры переехали 1 миллион 730 тысяч человек. В предстоящие шесть лет важно не снижать такую динамику. Прошу Правительство подготовить и запустить новую программу расселения аварийного жилья. Что касается систем ЖКХ, то мы будем наращивать темпы модернизации коммунальной инфраструктуры. В общей сложности до 2030 года на эти цели будет направлено 4,5 триллиона рублей, включая частные компании. Продолжим и реализацию нашего проекта "Чистая вода". Для многих наших городов, сельских поселений эта проблема чрезвычайно актуальная. Прежде всего речь идет о надежном снабжении качественной питьевой водой.
Послание президента России Федеральному собранию. Главное.
Все они встали с оружием в руках на защиту нашей Родины. Такие безусловно не отступят, не подведут и не предадут. Они и должны выходить на ведущие позиции в системе образования, общественных объединениях, госкомпаниях, бизнесе, возглавлять регионы». Ее участниками могут стать военнослужащие и герои СВО с высшим образованием и управленческим опытом независимо от звания и должности.
В обращении к участникам форума АСИ «Сильные идеи для нового времени» Путин заявил, что ждет от них сильных идей для того, чтобы их можно было сформулировать должным образом и не только в послании, но и в программе развития страны на ближайшую историческую перспективу. Так, Путин всегда лично работает над текстом послания. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков говорил, что один из элементов подготовки документа — серия совещаний. В этом году за два дня до послания Путин не проводил публичных встреч и мероприятий, полностью посвятив свое время подготовке к посланию.
При этом в Кремле основные темы послания держат в секрете. На встрече с рабочими «Уралвагонзавода» он сообщил, что в этой сфере разработали большую программу, которую еще будут совершенствовать. При этом он не стал раскрывать новые меры заранее. По словам политолога Евгения Минченко, тема спецоперации в этом году не станет основной в ходе послания. Это будет большой пакет очень конкретных адресных мер, рассчитанных на разные социальные группы.
И президент, наверное, скажет Федеральному собранию свое видение развития, поэтому мы с нетерпением ждем этого послания. И Госдума, и Совфед в ближайшее время примут соответствующие законы, которые помогут реализовать предложения президента, — заявил Иван Абрамов. Оно помогает населению лучше понять, что происходит в стране и в каком направлении движется Россия. Согласно Конституции, глава государства обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, а также об основных направлениях внутренней и внешней политики государства. Однако предыдущее выступление было в апреле 2021-го. Владимир Путин связал этот перерыв с тем, что в 2022 году ситуация развивалась очень динамично и было сложно «зафиксировать в конкретный момент времени результаты и конкретные планы на ближайшее время». Впрочем, важные тезисы были отражены в других выступлениях президента в течение года. К слову, это не первый случай, когда послание пропускается. Президент, в частности, не обращался к парламенту в 2017 году — мероприятие перенесли на 1 марта 2018 года. Как пояснил тогда первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко, послание Федеральному собранию — право президента, который может реализовать его, «когда сочтет нужным».
Он также заявил, что приглашенных на оглашение послания повезут в Гостиный двор «централизованно, на автобусах». Почему послания не было в прошлом году Предыдущее послание президента парламенту 17-е по счету было оглашено 21 апреля 2021 года и посвящено внутренним проблемам — социальным, экономическим и связанным со сферой здравоохранения, поскольку на повестку влияла пандемия коронавируса. Оно длилось 1 час 19 минут. Такие послания носят ежегодный характер, но их регулярность нигде не зафиксирована. В 2022 году Путин к Федеральному Собранию не обращался, хотя о подготовке послания начали говорить еще в феврале 2022 года, потом речь зашла об июле и сентябре, а под конец года СМИ допускали , что выступление может состояться 27 декабря. Песков опроверг эти сообщения, заявив , что «географически» оглашение послания планируется на 2023 год из-за «очень напряженного графика». Аналогичным образом была объяснена отмена традиционной большой пресс-конференции главы государства. Сам Путин в декабре анонсировал оглашение послания в начале 2023 года, не давая ориентиров по датам. Ситуация развивается очень динамично. Сложновато было зафиксировать в конкретный момент времени результаты и конкретные планы на ближайшее время», — объяснил президент.
Социальная поддержка
- Поиск по вопрос-ответу
- Президент Российской Федерации Владимир Путин начал свое обращение к Федеральному собранию страны.
- Нужно ли Послание президента прямо сейчас / От редакции / Независимая газета
- Послание Путина: каких сюрпризов ждать от президента
Читайте также:
- Итоги послания Путина 2024: главное из речи президента
- Наши проекты
- Мир и новые регионы
- Нужно ли Послание президента прямо сейчас
- О чем скажет Путин в Послании Федеральному собранию: прогноз четырех политологов - МК
- Что еще почитать
Обращение Президента к Федеральному собранию
Глава государства выступал около двух часов, рассказав о спецоперации, внешней политике, развитии экономики и других важнейших сфер жизни. Мы следили за выступлением в текстовой-онлайн трансляции , а здесь коротко расскажем о том, что сказал президент. Спецоперация Тема СВО была одной из основных в послании — президент уделил ей время в начале и конце своего выступления. Он много говорил о причинах конфликта на Украине, отмечая, что Россия делала всё возможное для мира и была готова к диалогу с Западом. А мы используем силу, чтобы ее остановить, — объяснил Путин. В Киеве об этом говорят открыто. Мы защищаем свой дом, а цель Запада — безграничная власть. Также Путин намекнул на то, что при больших поставках вооружения Украине Россия будет стремиться всё дальше «отодвигать угрозу от своих границ». По мнению президента, Запад и киевский режим намерены перевести локальный конфликт в фазу «глобального реагирования». В этом случае Россия намерена реагировать так же глобально.
Среди предложений для участников СВО прозвучало создание государственного фонда помощи семьям погибших бойцов и ветеранам СВО. Его важнейшей задачей будет координация любых видов помощи от социальной и медицинской поддержки до помощи в трудоустройстве , а также организация долговременного ухода на дому.
На экранах страны Отвечая на вопрос журналистов о подробностях Послания, пресс-секретарь главы государства 28 февраля сказал: «Никогда мы этого всего не рассказываем, давайте дождемся — завтра в полдень все будет сказано». Прокомментировал представитель Кремля и появившиеся анонсы трансляции выступления Владимира Путина в российских кинотеатрах: «Кинотеатры показывают то, что привлекает зрителей, то, что востребовано. Зрители, в свою очередь, смотрят то, что интересно, то, что востребовано». Послание, как стало ранее известно, покажут в кинотеатрах крупной сети, которые расположены в 17 городах. Там уверены, что зрительский интерес к формату будет высокий, показы на больших экранах пройдут бесплатно. На афишах рядом с портретом Владимира Путина написано: «Цели будут достигнуты».
И, конечно, традиционно Послание будут транслировать центральные телеканалы и радиостанции, его полный текст появится на сайте Кремля. Опубликует его и «Парламентская газета». На нашем сайте также можно будет оперативно следить за новостями и главными заявлениями президента. Известно, что президент лично работает над текстом Послания, для этого, по словам пресс-секретаря, встречается с министрами, вице-премьерами, руководителями ведомств и помощниками в администрации. Что касается «внутриполитического календаря», то здесь Владимир Путин имел в виду предстоящие в марте выборы президента. Кому адресовано Послание Президент Российской Федерации обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства. Об этом гласит ст. Несмотря на то что Послание не является юридическим документом и формально не имеет обязывающей силы, сказанное в нем традиционно считается постановкой задач Правительству и исполнительной власти в целом, на основании заявлений президента разрабатывают и вносят законопроекты парламентарии.
Палаты парламента — Совет Федерации и Государственная Дума — по итогам президентских посланий нередко принимают специальные постановления, направленные на реализацию намеченных в тексте законодательных мероприятий.
Где посмотреть послание Владимира Путина Федеральному Собранию 29 февраля Трансляция будет идти по всем федеральным каналам. Кроме этого, прочитать речь президента можно будет на сайте KP.
RU, а послушать ее — на радио «Комсомольская правда». Что такое послание Владимира Путина Федеральному Собранию Согласно конституции, президент должен обращаться к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства. Ситуация тогда менялась слишком быстро.
Путин впервые обратился к Федеральному собранию 8 июля 2000 года. Церемония длилась 49 минут. Обычно все заканчивается за час, но в 2018-м обращение стало самым продолжительным — 1 час 55 минут.
Послание президента Федеральному собранию состоится 21 апреля в очном режиме. Реализация предшествующих посланий Ранее в апреле Путин провёл совещание, на котором обсуждались вопросы реализации посланий 2019 и 2020 годов. В режиме видеоконференции глава государства выслушал доклады вице-премьеров о ситуации в социальной сфере, здравоохранении, системе высшего образования и науке. В ходе совещания также обсуждались вопросы развития строительства и способы привлечения инвестиций. Президент отметил важность системного подхода и преемственности идей при выполнении поручений в рамках посланий Федеральному собранию. Подводя итоги совещания, Путин среди прочего отметил необходимость решения проблем с детскими дошкольными учреждениями.
Он призвал правительство обратить внимание на ввод регионами дополнительных мест в детсадах. Президент также высказался о проблемах оказания первичной медико-санитарной помощи населению. В этой связи он распорядился увеличить темпы открытия фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий и мобильных медицинских комплексов, а также обеспечить врачей, работающих в сельской местности и небольших населённых пунктах, служебным жильём. Говоря о результатах в области реализации жилищной политики, Путин отметил положительный эффект от снижения процентов по ипотеке.
Путин ждет, когда на подходе будет суп из крапивы
Соответствующее распоряжение он дал в ходе обращении к Федеральному собранию 29 февраля. Сегодня, 21 февраля 2023 года, президент России Владимир Путин озвучивает свое послание Федеральному собранию страны — Госдуме и Совету Федерации. Сложно себе представить, что есть хоть один равнодушный гражданин, кто не смотрел или хотя бы не читал новости про послание Владимира Путина к Федеральному собранию. Согласно Конституции, президент России обращается к Федеральному собранию с ежегодным посланием, в котором обозначает ключевые вопросы и задачи во внутренней и внешней политики.