Документ был подготовлен Минэкономразвития во исполнение поручения Президента по итогам ПМЭФ по установлению ограничений в 2023 году на проведение проверок.
Мишустин: По поручению президента продлеваем на 2024 год мораторий на проверки бизнеса
Правительство продлило мораторий на проверки. Он будет действовать и в 2023 году. Мораторий на проведение плановых проверок предприятий и предпринимателей был введен правительством в минувшем марте — отмечалось, что он будет действовать до конца 2022 года. Правительство России продлило еще на год мораторий на проведение проверок бизнеса.
Мораторий на плановые проверки в 2023 году продлили для аптек и фармскладов
Премьер-министр России Михаил Мишустин на заседании правительства поручил продлить мораторий на проведение проверок бизнеса за исключением объектов чрезвычайно высокой и высокой категорий риска до конца 2024 года. октябрьскими поправками в Постановление N 336 был, фактически, введен мораторий на плановые проверки и плановые КНМ на 2023 год - поправки запрещают включать в План проверок-2023 значительную часть контролируемых лиц. 1 октября правительство РФ утвердило особенности проверок для бизнеса на 2023 год. В 2024 году действует мораторий на плановые проверки, проводимые по Закону № 248-ФЗ. «"Мы продлеваем на следующий год мораторий на проведение проверок.
Внеплановых кассовых проверок в 2023 году не будет
Плановых проверок не будет до 2030 года Плановых проверок не будет до 2030 года 22 мар 2023 Правительство продлило мораторий на проведение плановых проверок до 2030 года. В ближайшие годы плановые проверки будут проводиться: в отношении организаций, деятельность которых отнесена к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска причинения вреда; в отношении опасных производственных объектов II класса опасности; в отношении гидротехнических сооружений II класса опасности; по Закону о защите прав потребителей без применения риск-ориентированного подхода.
Данные законы не касаются, в частности, прокурорского надзора, правосудия и проведения административного расследования. Соответственно, органы прокуратуры не ограничены в проведении проверочных мероприятий в период действия моратория. В результате происходит следующее: госорган собирает материалы по факту правонарушения и направляет их в прокуратуру, которая затем принимает решение и проверяет компанию или предпринимателя.
Приведу пример из области применения миграционного законодательства. Полиции становится известно, что иностранец работает без патента. Его везут в суд и привлекают к ответственности по ч. Затем сотрудник полиции направляет рапорт в миграционный орган, который следом проводит документарную проверку.
В этом случае компании грозит штраф до 800 тыс. Раньше миграционные органы действовали на основании вышеупомянутых федеральных законов и Приказа МВД от 28 июня 2022 г. А сейчас они действуют на основании Приказа МВД от 29 августа 2014 г. Есть еще одна проблема — компаниям и ИП отказывают в преференциях, которые недавно предусмотрели в КоАП РФ для снижения административной нагрузки.
Это происходит, когда прокуратура проводит проверку и возбуждает дело об административном правонарушении. Например, нам отказывают в объединении дел по ст.
Налог при УСН организации за 1 квартал 2024 г. НДС 1 платеж за 1 квартал 2024 г. НДФЛ с выплат работникам, удержанный за период с 1 по 22 апреля 2024 г. Транспортный налог за 1 квартал 2024 г.
По его словам, исключения составят объекты чрезвычайно высокой и высокой категорий риска. С соответствующим предложением в ноябре выступал президент России Владимир Путин. Как отмечал, в свою очередь, вице-премьер Дмитрий Григоренко, внеплановые проверки разрешат только при наличии "информации, которая позволяет сделать вывод, что допускается какое-то нарушение".
Юристы объяснили, почему мораторий не спасает бизнес от проверок
Согласно абзацу первому п. Срок осуществления экспертиз или испытаний определяется соответствующими правовыми актами, принятыми в отношении экспертиз или испытаний. Для приостановления срока необходимо, чтобы инспектор, который проводит профвизит, составил мотивированное представление в адрес своего начальника - то есть уполномоченному должностному лицу надзорного органа абзац 4 п. Профилактические визиты у тех, кто включен в план КНМ-2023 Хозяйствующие субъекты, кого будут планово проверять в 2023 году, получили возможность провести у себя "пробное" КНМ. Для этого они должны обратиться в контрольный надзорный орган с просьбой о проведении профилактического визита.
В сентябре Росздравнадзор обновил категории рисков для аптек и складов. На эти проверки также будет действовать мораторий. Мораторий на проверки бизнеса в качестве меры поддержки правительство ввело в марте.
Вместо плановых проверок на аптечном рынке начали проводить внеплановые проверки в основном силами прокуратуры. На портале государственных услуг в конце апреля появился функционал для обжалования проверок во время действия моратория.
В отношении остальных предприятий и ИП налоговики проводят все контрольные мероприятия в полном объеме.
Как узнать о проверке в 2024 году Узнать о предстоящей проверке можно из двух источников. Во-первых, запрос в реестр проверок можно сделать из личного кабинета на госуслугах. Во-вторых, проверить компанию или ИП можно в едином реестре.
Теперь если житель дома напишет жалобу на компанию, ГЖИ может провести проверку без дополнительных согласований пп. Постановлением от 01. Законодатели разрешили надзорным органом проверять по графику только предприятия: отнесённые к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска; признанные опасными производственным объектами II класса опасности и гидротехническими сооружениями II класса. Постановление от 01.
Мораторий на внеплановые проверки ККТ действует до конца 2023 года
Что: опубликовано Постановление Правительства от 29. Где: на официальном интернет-портале правовой информации.
В этом случае визит проводится для оценки соблюдения обязательных требований, в ходе которого может быть произведен осмотр, истребованы документы, проведены документальное обследование или экспертиза. Срок визита — 1 рабочий день; в некоторых случаях - до 4-х рабочих дней. По результатам визита выдается предписание об устранении выявленных нарушений. Обращаем внимание, что Правительство РФ отменило норму, которая позволяла надзорному органу выдавать предписания об устранении нарушений, связанных с угрозой причинения вреда жизни и здоровью граждан, обороной страны, возникновением чрезвычайных ситуаций.
Теперь предписания могут выдать при любом нарушении, даже незначительном. Мораторий не распространяется на налоговые проверки поскольку они регулируются нормами Налогового кодекса РФ и внеплановые контрольно-надзорные мероприятия по ряду оснований.
Постановлением от 01. Законодатели разрешили надзорным органом проверять по графику только предприятия: отнесённые к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска; признанные опасными производственным объектами II класса опасности и гидротехническими сооружениями II класса. Постановление от 01. Как отметил Минэк РФ, сделать это нужно не позднее, чем за два месяца до проведения планового мероприятия.
НДС 1 платеж за 1 квартал 2024 г. НДФЛ с выплат работникам, удержанный за период с 1 по 22 апреля 2024 г. Транспортный налог за 1 квартал 2024 г. Взносы в ИФНС по единому тарифу с выплат работникам за март 2024 г.
К чему привел мораторий на проверки бизнеса: плюсы и минусы
В марте мораторий на плановые проверки был продлен до 2030 года, а на внеплановые он пока действует до конца текущего года. Кабмин РФ продлил мораторий на проведение проверок бизнеса на 2024 год. Премьер-министр России Михаил Мишустин на заседании правительства поручил продлить мораторий на проведение проверок бизнеса за исключением объектов чрезвычайно высокой и высокой категорий риска до конца 2024 года.
К чему привел мораторий на проверки бизнеса: плюсы и минусы
Правительство РФ продляет мораторий на проведение плановых проверок бизнеса до конца 2023 года. Постановлением Правительства РФ №2516 от 29.12.2022 мораторий на проведение проверок юрлиц был продлен на 2023 год. Следует отметить, что на сегодняшний день действие моратория позволило снизить количество проверок почти в пять раз по сравнению с 2019 годом, однако мораторий не распространяется на проведение проверочных мероприятий, которые выведены.
Продлен мораторий на проведение плановых проверок
Профилактические визиты. Это визиты, в рамках которых могут проверить работу бизнеса, но не могут выписать штраф и вынести наказание. Профилактический визит может быть обязательным и необязательным. От обязательного отказаться нельзя, но в 2023 году его могут нанести только образовательным организациям. От необязательного можно отказаться, но важно, чтобы отказ был мотивированным.
Его лучше подкреплять документально. Постоянный государственный контроль. Например, по-прежнему будут проверять объекты промышленной безопасности и электросетевого хозяйства. Также сохранятся другие проверки, в отношении которых не работает риск-ориентированный подход.
Риск-ориентированный подход предполагает, что частоту, продолжительность и форму проверок выбирают в зависимости от потенциальной опасности бизнеса. Проще говоря — чем выше риски, тем жёстче проверки.
Напомним, мораторий на проверки — одна из мер, которую приняли в марте 2022 года для поддержки предпринимателей и снижения административной нагрузки со стороны контролирующих органов. В результате было отменено порядка 240 тысяч проверок. Большая часть бизнеса оказалась освобождена от плановых проверок, при этом ограничения коснулись и внеплановых "осмотров". Получается, что введение моратория на проведение проверок и ослабление госнадзора за оборотом пищевых продуктов привели к росту фальсификата на полках супермаркетов", — заявил в ходе своего выступления Виктор Зобнев. По его словам, сегодня об отмене моратория на внеплановые проверки уже заявляют общественные организации.
Виктор Зобнев Фото: пресс-службы Совета Федерации РФ Председатель организации "Общественная потребительская инициатива" Олег Павлов обратил внимание на то, что рост числа нарушений наблюдается как в розничной, так и в онлайн-торговле. Особое опасение вызывает продукция, где не введена маркировка товаров, потому что там проблемы с фальсификацией только растут. В первую очередь это касается рыбной и мясной продукции.
Постановление Правительства РФ от 10. При этом плановые проверки будут сохранены только в отношении небольшого закрытого перечня объектов контроля, в рамках санитарно-эпидемиологического, ветеринарного и пожарного контроля, а также надзора в области промышленной безопасности. В документе отмечается, что проведение внеплановых контрольных мероприятий допускается лишь в исключительных случаях при угрозе жизни и причинения тяжкого вреда здоровью граждан, угрозе обороне страны и безопасности государства, а также при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. При этом такие проверки должны быть согласованы с органами прокуратуры.
Но это не освобождает предприятия от выполнения требований действующего законодательства. Как изменился контроль На проверках работы организаций и ИП, которые относятся к субъектам малого и среднего бизнеса, органы власти не акцентируют внимание. К ним могут прийти при наличии жалоб или если компания уже привлекалась за нарушение к ответственности за невыполнение предписания ведомства. Для них вместо плановых проверок введены профилактические посещения представителей контролирующих органов. Такие визиты допускаются по отношению к любым компаниям. Цель Постановления от 10 марта 2023 — модернизация надзорно-контрольной деятельности госвласти, обеспечить ей гибкость. Послабления, которые предусмотрены НПА со стороны надзорных органов, представлены в таблице. Основные изменения Преимущества Представители контролирующих органов не смогут посетить компанию с внезапной проверкой. Из-за отмены внеплановых проверок инспекторы МЧС, трудовой инспекции или другой организации обязаны внести мероприятия, связанные с анализом деятельности предприятия, в специальный реестр. Такое требование позволяет представителям бизнеса заранее подготовиться к запланированной проверке. Любая организация может посмотреть актуальную информацию в реестре на портале Госуслуги, других официальных сайтах. На портале также выставляется вся документация по итогам проверки. Компании могут провести свой аудит, своевременно выявить и устранить имеющиеся нарушения. Регламентирование точных сроков устранения недочетов. После проверки контролеры указывают в актах, других документах точную дату, к которой предприятие должно ликвидировать нарушения. Предприятия точно знают дату, к которой нужно устранить недочеты. До этого дня контролирующие органы не могут прийти с внеплановой проверкой. Ноябрьское поручение Путина 2024 Президент поручил Правительству увеличить срок действия моратория на проведение проверок до конца 2024 года.
Мишустин: По поручению президента продлеваем на 2024 год мораторий на проверки бизнеса
Как действует мораторий: внеплановые проверки отменили в 2022 году, затем запрет продлили на 2023 год, плановые же проверки компаний госорганы отменили до 2030 года. Отмена внеплановых и плановых проверок в 2024 году (мораторий на проверки) касается далеко не всех субъектов предпринимательства. Продлён мораторий на проведение проверок до 2030 года. Правительство продлило мораторий на проведение плановых проверок для большинства компаний на 2023 год. Постановлением предусмотрен запрет на проведение до конца 2022 года плановых проверок.
На кого распространяется мораторий на проверки трудовой инспекцией
Бизнес производит качественный товар не потому, что его могут проверить, а потому, что конкуренция заставляет его постоянно работать над качеством. Отсутствие конкуренции порождает плохое качество автомобилей, низкое качество работ в дорожной сфере или в сфере ЖКХ. Насколько эффективны многочисленные проверки, можно оценить и с другой стороны. Взять, например, недавнюю историю с напитком «Мистер Сидр», из-за которого 36 человек погибли , еще около ста — пострадали. Уже после того, как произошла трагедия, выяснилось, что в апреле 2022 года правоохранительные органы проводили проверку магазина, где продавались напитки производителя «Мистера Сидра», не нашли документов, которые подтвердили бы легальность алкоголя. Производителя — предпринимателя Анара Гусейнова — даже судили и вынесли ему предупреждение. Предполагается, что попал он туда из-за бракованного сырья, которое украли со склада Центра хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Самарской области. На склад партия спирта, к слову, тоже попала в результате проверки — ее изъяли в 2012 году. Но важно не это» Наталья Горячая, руководитель консалтинговой компании — Важно то, что проверяющие делают на этом производстве: выискивают нарушения и штрафуют или объясняют предпринимателю, что и где должно стоять, лежать и сколько времени для того, чтобы это стояло или лежало, у компании есть, — говорит Горячева. Кузнецов говорит, что мораторий на проверки показал эффективность относительно мягких мер взаимодействия государства с бизнесом — ответственность за нарушения сохраняется, а инструменты выявления таких нарушений не ограничиваются плановыми и внеплановыми проверками. Президент, например, говорит о том, что нужно сохранить профилактические мероприятия.
Поэтому без конкретных, проработанных на бумаге инициатив судить о том, благом или злом станет снижение количества проверок, довольно сложно. Если всё так хорошо, то почему проверки не отменили раньше? Александр Чепуренко говорит, что попытки предпринимаются много лет, но это оказалось не так-то просто. Одни проверки сокращают — появляются новые, которые называются иначе, но суть остается та же, запрещают проводить проверки без санкции прокуратуры — это не меняет ничего, кроме переноса центра принятия решений.
Уточнено, что в планы проведения плановых контрольных надзорных мероприятий, планы проведения плановых проверок включаются плановые контрольные надзорные мероприятия, плановые проверки только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса не только в 2023 году, как сейчас предусмотрено п. Также в п. В случае если такое обращение поступило не позднее чем за 2 месяца до даты начала проведения планового контрольного надзорного мероприятия, контрольный надзорный орган обеспечивает включение профилактического визита в программу профилактики рисков причинения вреда ущерба охраняемым законом ценностям. Уточнено, что это правило действует бессрочно, а не только в 2023 году, как это было предусмотрено до сих пор. Аналогичные изменения внесены в п. Он предусматривает, что в планы проведения плановых контрольных надзорных мероприятий теперь до 2030 года не включаются плановые контрольные надзорные мероприятия в отношении государственных и муниципальных учреждений дошкольного и начального общего образования, основного общего и среднего общего образования, объекты контроля которых отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, а в отношении таких учреждений может проводиться профилактический визит продолжительностью один день, не предусматривающий возможность отказа от его проведения. В случае принятия контрольным надзорным органом соответствующего решения такое профилактическое мероприятие включается в программу профилактики рисков причинения вреда ущерба охраняемым законом ценностям теперь бессрочно, а не только на 2023 год в соответствии с Правилами разработки и утверждения контрольными надзорными органами программы профилактики рисков причинения вреда ущерба охраняемым законом ценностям утверждены Постановлением Правительства РФ от 25. Кроме того теперь в новом п. Поручения Председателя Правительства Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации о проведении профилактического визита должны содержать следующие сведения: наименование вида контроля, в рамках которого должны быть проведены профилактические визиты; перечень контролируемых лиц, в отношении которых должны быть проведены профилактические визиты; период времени, в течение которого должны быть проведены профилактические визиты. В этих случаях в соответствии с новым п.
Опыт более 20 лет 18 декабря 2023 На 2023 год были отменены плановые проверки в отношении основной массы обычных предприятий и организаций постановление Правительства РФ от 01. Теперь мораторий продлили и на 2024 год постановление Правительства от 14. Так, плановые контрольные надзорные мероприятия и проверки будут осуществляться только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса. Вместо плановых проверок возможны профилактические визиты контролирующих органов.
Проверки могут быть разные — например, документарные или выездные. Важно, что любая проверка может быть плановой по графику или внеплановой например, по жалобе. Внеплановые проверки ограничены, но не отменены. Предупреждают о них ровно за сутки. Кроме того, отменены и некоторые контрольные мероприятия, такие как: контрольные закупки, мониторинговые закупки, выборочный контроль, рейдовый осмотр. Проверки, относящиеся к постоянному государственному контролю например, проверка промышленной безопасности, объектов электросетевого хозяйства или оборудования, работающего под высоким давлением , остаются», — поясняет управляющий партнер бюро юридических стратегий Legal to Business Светлана Гузь. По словам эксперта, налоговые проверки также будут проводиться. Исключение — ИТ-компании, которые до 3 марта 2025 года освобождены от выездных налоговых проверок кроме тех, которые назначил руководитель налоговой. К бизнесу, как было отмечено выше, также могут прийти с профилактическим визитом, который не влечет за собой штрафов и наказаний. Однако важно понимать, что после профилактического визита контролирующие органы могут прийти и с настоящей проверкой, если инспектор сочтет это необходимым», — добавляет Светлана Гузь. Права предпринимателей У ИП есть определенный перечень прав при проверке. Например, предприниматель имеет право узнать ее основание — плановая или внеплановая. Можно также уточнить номер приказа или решения организации проверки. Если есть признаки нарушения, предприниматель подает жалобу через Госуслуги. По закону жалоба рассматривается в течение одного рабочего дня.