3) Некоторые блогеры начали говорить о том, что испорченные бюллетени не будут учитываться, а потому "портить" бюллетени смысла нет.
В ЦИК призвали усилить охрану урн из-за порчи бюллетеней чернилами
Испорченный бюллетень так же заверяется подписью секретаря участковой комиссии, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается. За порчу бюллетеней предусмотрена уголовная ответственность для членов избиркома и организаторов выборов. Испорченный бюллетень незамедлительно погашается (отрезается левый нижний угол), вместо него избирателю выдается новый.
Что такое испорченный бюллетень?
- Что будет, если испортить бюллетень?
- Что означает испорченный бюллетень?
- Провокации на выборах президента: кто совершает, зачем и что за них грозит | 360°
- Смотрите также
- Путин заявил, что испортившие бюллетени совершили уголовно наказуемое преступление
- Что грозит тем, кто испортил бюллетени?
Испорченный и недействительный бюллетень: что они имеют общего?
"Испорченный бюллетень, который гражданин мог испортить из-за невнимания, можно обменять в комиссии на новый. это совершенно точно. Как правильно испортить бюллетень? Инструкция от "РОТ Фронта". Испортил бюллетень – попроси заменить. Испорченным считается бюллетень, в котором избиратель допустил ошибку, и в том случае, если он сообщил об этом члену избирательной комиссии.
В Мосгоризбиркоме рассказали, что сделают с испорченными бюллетенями
А по ней минимальное наказание составляет 12 лет, максимальное — 20. Украинский след Поводов подозревать украинскую сторону хватает. Во-первых, на кадрах провокаций видно, что исполнители снимали свои действия — как будто для отчета. А студентка, кинувшая коктейль Молотова в Санкт-Петербурге, рассказала полицейским, что за провокацию ей обещали заплатить, причем инструкции она получала с украинского номера. Юная жительница Москвы призналась, что испортила бюллетени из-за телефонных мошенников, сообщил Shot. По ее словам, несколько дней назад ее «развели» на крупную сумму денег. Сейчас пообещали все вернуть в обмен на выполнение «секретной миссии». Девушка считает, что за мошенниками стоят украинские спецслужбы.
По мнению общественного деятеля Андрея Ковалева, за огромной сетью телефонных мошенников действительно могут стоять украинские спецслужбы. Я давно говорю, что разгул мошенничества в нашей стране является угрозой национальной безопасности. Андрей Ковалев общественный деятель По его словам, опасно считать, что на удочку преступников попадаются только глупые и наивные люди. Он напомнил, что жертвами мошенников становились даже высокопоставленный чиновник Министерства финансов и главный экономист Центробанка. Что же тогда говорить о простых людях, далеких от политики и экономики. Они передают свои сбережения злоумышленникам, а потом совершают преступления по их указке. Как отметил общественник, сидеть в тюрьмах должны не обманутые люди, а организаторы преступлений.
Такие бюллетени не минусуются из общей массы и участвуют затем в итоговом распределении голосов за кандидатов. Как пояснили «Новому Калининграду» в пресс-службе областного избиркома, при подсчете не учитываются только бюллетени неустановленной формы. Он никак не учитывается в подсчете», — пояснили в избиркоме.
По словам губернатора Петербурга Александра Беглова, выборы президента РФ в городе прошли в штатном режиме и без серьезных инцидентов. На выборах президента лидирует кандидат и действующий президент РФ Владимир Путин самовыдвиженец. О том, как прошел последний выборный день, читайте в материале «Фонтанки». Больше новостей в нашем официальном телеграм-канале «Фонтанка SPB online».
Подписывайтесь, чтобы первыми узнавать о важном.
Пискарев подчеркнул, что концепция не касается ответственности тех, кто непосредственно портит бюллетени. Не сам по себе, а задание, организация, конкретные действия, оплачиваемая работа. Имеются ввиду призывы, побуждения, подстрекательство к порче - через СМИ, через интернет", - сказал Пискарев. Он уточнил, что концепция также не будет затрагивать вопросы призыва к порче собственного бюллетеня.
Законодатели обдумают ответственность за призывы к порче бюллетеней - Пискарев
3) Некоторые блогеры начали говорить о том, что испорченные бюллетени не будут учитываться, а потому "портить" бюллетени смысла нет. Испорченный избирательный бюллетень незамедлительно погашается членом участковой избирательной комиссии. Юристы объясняют, что испорченный бюллетень, это тот, который сам голосующий испортил и вернул избирательной комиссии под замену.
Мосгоризбирком: испорченные бюллетени сохранят, если они будут читаемы, их учтут
Глава ЦИК России Элла Памфилова сообщала , что задержанным за порчу урн на избирательных участках, по их словам, обещали заплатить за уничтожение бюллетеней. Скольких президентов России вы выбирали за свою жизнь?
Деятельность по организации срыва выборов в нижнюю палату парламента подрывает основы конституционного строя РФ, согласно которым высшим непосредственным выражением власти многонационального народа РФ являются референдум и свободные выборы ». Здесь следует различать два вида действий: призыв к бойкоту выборов и координация действий по организации несанкционированных акций протеста. Согласно статье 15. Поэтому если на заблокированных сайтах действительно были призывы к участию в несанкционированных протестных предвыборных акциях, то блокировка законна. Другой вопрос, является ли призыв к бойкоту выборов экстремизмом. Также есть вопросы: где грань между призывами к бойкоту выборов и «деятельностью по организации срыва выборов», и какое все это имеет отношение к порче бюллетеней. Согласно закону об экстремизме экстремистской деятельностью является: насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов , органов местного самоуправления , избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению. Подстрекательство в уголовно-правовом смысле - это склонение другого лица к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом.
Подстрекатель - это соучастник преступления. Однако если законодательством установлена отдельная ответственность за публичные призывы к совершению преступления, то применяется специальный состав. Остается установить, можно ли считать бойкотирование выборов насильственным изменением основ конституционного строя РФ, или воспрепятствованием осуществлению гражданами избирательных прав, или воспрепятствованием работы избирательных комиссий, соединенным с насилием или угрозой его применения. Что такое бойкотирование выборов? Будем считать, что это отказ отдельного гражданина идти на выборы, либо это явка на выборы и порча бюллетеня, а также явка на выборы и присвоение бюллетеня. В любом случае гражданин просто не использует свой голос. Такое деяние может быть совершено как действием, так и бездействием, но ни о каком насилии здесь речи нет. Как мы уже отметили выше, в России нет обязательной явки на выборы: это личное дело гражданина, голосовать или не голосовать. Порча бюллетеней - это также выражение мнения гражданина, его несогласия с политикой власти, отражение того, что голосовать не за кого или бессмысленно. Значит, бойкотирование выборов конкретным гражданином не наказуемо.
Бойкотирование выборов группой граждан по предварительному сговору также не наказуемо. Теоретически призывы совершить это ненаказуемое непреступное, не правонарушающее деяние также не могут наказываться. Призывы к бойкоту выборов являются одним из видов предвыборной агитации. Правила агитации установлены статьей 56 закона об основных гарантиях избирательных прав граждан. В частности, агитационные материалы не должны содержать призывы к совершению экстремистских деяний, они не должны обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство , пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Как мы доказали выше, в бойкотировании выборов нет признаков экстремизма, значит, агитация, направленная на бойкотирование выборов, не противоречит закону. Вопрос о связи призывов не участвовать в выборах и экстремизма не так прост, как кажется. Действительно, в этих призывах нет признаков использования насилия, призывов к насильственному изменению основ конституционного строя РФ. Представим себе, что будет, если эти призывы сработают.
Здесь, правда, тоже есть важные нюансы. Если призывы к бойкоту сработали, и никто не пошел на выборы, то по одномандатным округам достаточно, чтобы проголосовал хотя бы один кандидат, даже сам за себя. Если же люди пошли на выборы, но испортили бюллетени, и бюллетени были сочтены недействительными, то здесь есть риск признания выборов несостоявшимися. Допустим, такая же картина повторится на повторных выборах. Снова расходы из бюджета на выборы. Например, законами субъектов Федерации иногда предусматривается, что если не состоялись повторные выборы, то следующие повторные выборы могут быть отложены на срок, не превышающий двух лет. Если же срок полномочий депутата будет менее года, то повторные выборы не проводятся. Никакого безвластия в период между выборами не будет, потому что депутаты Государственной Думы продолжат осуществлять свои полномочия до начала работы Госдумы нового созыва. Таким образом, откладывание выборов только на руку действующим депутатам! Теоретически никакой дестабилизации во власти не происходит, если выборы признаются несостоявшимися.
Самих выборов это также не отменяет. Поэтому, по сути, при призывах к бойкоту выборов «подрыва основ конституционного строя РФ, согласно которым высшим непосредственным выражением власти многонационального народа РФ являются референдум и свободные выборы», на который ссылается Роскомнадзор, не происходит. А что происходит? Происходит будоражение умов обывателей и введение их в заблуждение. Действительно, это способно расшатать политическую стабильность, поднять граждан на акции протеста и массовые беспорядки. То есть целенаправленная деятельность по бойкоту выборов может быть вредна. Особенно если она осуществляется с участием иностранных элементов. Но иностранным гражданам и организациям и так запрещено заниматься предвыборной агитацией. Строго говоря, признавать призывы к бойкоту выборов экстремизмом нелогично и безосновательно. Но в законе нет адекватных мер противодействия такой деятельности, которая в ряде случаев может быть вредной.
До изменений 2006 года выборы могли быть признаны не состоявшимися, если в них приняло участие менее 20 процентов от числа избирателей, внесенных в списки избирателей. Сейчас по общим правилам выборы признаются несостоявшимися, если: за списки кандидатов, получившие согласно закону право принять участие в распределении депутатских мандатов, было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по единому избирательному округу; все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования. Для выборов депутатов Госдумы в 2016 году предусмотрены следующие правила признания выборов несостоявшимися. Центральная избирательная комиссия РФ признает выборы по федеральному избирательному округу несостоявшимися: 1 если ни один федеральный список кандидатов не получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу; 2 если все федеральные списки кандидатов получили в совокупности 50 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу. Помимо признания выборов несостоявшимися выборы могут быть признаны недействительными. Признание выборов недействительными зависит от других обстоятельств, от серьезных нарушений в процедуре. Если выборы признаны несостоявшимися или недействительными либо кандидат, избранный по одномандатному многомандатному избирательному округу, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, во всех этих случаях назначаются повторные выборы. Полной отмены выборов не может быть, какие бы призывы к бойкоту выборов ни звучали. Бойкотирование выборов неявка на выборы, явка и порча бюллетеня, явка и присваивание бюллетеня не является правонарушением. Ответственности за это нет.
Испорченный бюллетень К этой тактике прибегали не только рядовые избиратели, но и кандидаты в президенты. В 2010 году Владимир Некляев перед журналистами синим маркером вычеркнул из бюллетеня Александра Лукашенко. И написал на бюллетене: "Новые выборы без Лукашенко". В правовом отделе Центральной избирательной комиссии Беларуси Еврорадио рассказали , что это не совсем законно: — Если бюллетень испорчен демонстративно, может быть составлен протокол за нарушение законодательства о выборах. Но его могут и не составить. У нас конкретно нет правил, как обращаться с бюллетенем. В ЦИК добавляют, что демонстративная порча бюллетеней может быть расценена как нарушение правил агитации.
Перед выборами 2015 года ЦИК объяснял, какие бюллетени признаются недействительными: — если знак поставлен более чем в одном квадрате; — если знак не поставлен ни в одном из квадратов; — если бюллетень отличается по размеру, цвету, качеству бумаги, типографскому шрифту; — если на оборотной стороне отсутствуют подписи членов участковой комиссии. Действителен бюллетень или нет — решает избирательная комиссия. Если избиратель случайно испортил бюллетень и подошёл с этим вопросом к комиссии, она имеет право выдать ему новый, а старый учесть как недействительный. А если испорченный бюллетень достают из урны при подсчёте голосов, член комиссии должен объявить об этом и описать допущенное нарушение. Далее комиссия голосует: всё-таки учесть голос избиратель проголосовал, но промахнулся или подходить формально знака в квадрате нет — значит, не проголосовал. Нужно было разрезать бюллетень, половину бросать в ящик для голосования, а вторую половину отдавать в штаб координаторам.
Если количество испорченных бюллетеней достаточно велико, это может привести к неуспешным выборам и возможным претензиям по результатам голосования.
Увеличение сроков подсчета голосов. Испорченные бюллетени могут затруднить работу избирательных комиссий, так как требуется дополнительное время для определения статуса каждого бюллетеня и принятия окончательных решений по их учету. Проблемы с интерпретацией голосов. Некорректно заполненные или испорченные бюллетени могут привести к спорам о правильном подсчете голосов и возникновению различных интерпретаций результата выборов. Это может вызывать судебные разбирательства и задержки в объявлении окончательных результатов. Возможные манипуляции при подсчете голосов. Испорченные бюллетени могут стать предметом манипуляций со стороны недобросовестных лиц или группы избирателей.
Они могут использовать испорченные бюллетени в своих интересах, пытаясь изменить результаты выборов или создавать хаос в процессе подсчета голосов. Таким образом, результаты выборов могут быть серьезно искажены из-за испорченных бюллетеней, что может подорвать доверие избирателей к демократическому процессу и вызвать проблемы в определении легитимности выбранного правительства. Профилактика фальсификаций: Обучать наблюдателей: Важно проводить специальное обучение для наблюдателей, чтобы они знали свои полномочия и права, а также умели распознавать признаки фальсификаций. Обеспечить прозрачность: Открытость избирательного процесса и доступность информации являются важными факторами для предотвращения возможных фальсификаций. Внедрить технические меры: Использование современных технических средств, таких как специальное програмное обеспечение, контрольные механизмы, специализированное оборудование для подсчета голосов, помогает минимизировать риски возникновения фальсификаций. Усилить ответственность: Строгое наказание за попытку фальсификации выборов является важным сдерживающим фактором. При этом также необходимо обеспечить независимость судебной системы и ее готовность эффективно расследовать и судить подобные дела.
Бесспорно, профилактика фальсификаций требует согласованного сотрудничества различных участников выборного процесса — избирателей, наблюдателей, представителей органов власти и других заинтересованных сторон. Только в результате совместных усилий можно достичь честного и прозрачного выборного процесса и защитить право избирателей на реальное выражение своей воли.