Глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Максим Шаскольский поделился приоритетными направлениями работы службы по обеспечению конкурентной среды на рынке и защите интересов потребителей. Федеральную антимонопольную службу возглавил бывший вице-губернатор Санкт-Петербурга Максим Шаскольский. 11 ноября 2020 года премьер-министр РФ Михаил Мишустин предложил бывшему вице-губернатору Санкт-Петербурга Максиму Шаскольскому возглавить Федеральную антимонопольную службу (ФАС).
ФАС возбудила 10 дел в отношении производителей яиц
С 1996 года работал начальником отдела ценных бумаг в Юганскнефтебанке. В 2000-2001 годах был советником губернатора Ленинградской области Валерия Сердюкова. С сентября 2001 года по февраль 2005 года - первый заместитель генерального директора ЗАО "Петроэлектросбыт". Затем перешел на должность заместителя директора по работе с потребителями в сбытовое подразделение ОАО "Ленэнерго".
В октябре 2005 года на базе этого подразделения была создана "Петербургская сбытовая компания".
Максим Шаскольский выбрал стезю не историка, а экономиста. Все были в эйфории, что вот она, пришла наконец-то! Очень много нам про это рассказывали, но во многих отраслях она не взлетела как надо», — признавал он позднее, уже будучи петербургским вице-губернатором. В 2000—2001 гг. Затем работал на руководящих позициях в петербургских энергосбытовых предприятиях.
В 2013 г. Максим Шаскольский занял должность гендиректора «Петербургской сбытовой компании» ПСК , созданной в середине «нулевых» годов на базе сбытового подразделения «Ленэнерго». Тогда же его заместителем стал 25-летний выпускник юридического факультета СПбГУ Сергей Кропачев, сын ректора Санкт-Петербургского университета бывшего декана юрфака Николая Кропачева, двумя годами ранее пришедший в компанию на должность ведущего юрисконсульта. Кстати, он тоже внук авторитетного петербургского историка — д. Валентина Ковальчука, а еще сын основного акционера банка «Россия» Юрия Ковальчука, которому приписывают дружбу с президентом Владимиром Путиным. Если в 2013 г.
В частности, его команда вплотную занялась взысканием долгов с предприятий-неплательщиков, широко используя , среди прочего, отключение электроэнергии. В январе 2019 г. Шаскольский вошел в команду нового градоначальника Александра Беглова, получив назначение на должность вице-губернатора по вопросам энергетики и тарифного регулирования. И мы больших успехов добились, снижая затраты и оптимизируя свою деятельность. С этими подходами меня и пригласили». Закладки для уголовного дела Уже через месяц после назначения новый вице-губернатор потребовал направить в правоохранительные органы результаты проверки Контрольно-счетной палатой деятельности ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга».
Ранее сегодня стало известно, что Шаскольский 10 ноября покинул пост вице-губернатора Санкт-Петербурга. Он занимал данную должность с января 2019 года и курировал сферу энергетики и тарифного регулирования. До этого работал сначала в банковских структурах, а затем — в правительстве Ленинградской области. Был советником губернатора Санкт-Петербурга, занимал руководящие посты в городских энергетических компаниях — «Петроэлектросбыте», «Петербургской сбытовой компании», «Ленэнерго» и других.
Предложенную ведомством практику ответственного ценообразования на социально значимые продовольственные товары поддержали еще порядка 98 региональных торговых сетей, а также множество несетевых магазинов.
Глава ФАС рассказал, что для дальнейшего распространения такой практики правительством принято постановление о случае допустимости соглашений, заключаемых регионами с компаниями для стабилизации цен на товары, включенные в перечень социально значимых.
«Мы нашли злоупотребления». ФАС требует снизить цены на заправках
Вместо Игоря Артемьева (второй слева) руководить антимонопольной политикой страны поручено Максиму Шаскольскому (слева) Михаил Мишустин (справа) обновил руководящий состав ФАС. Глава ФАС Максим Шаскольский продолжает создавать видимость позитивных изменений, якобы имеющих место в работе ведомства. Глава правительства РФ Михаил Мишустин назначил Максима Шаскольского руководителем Федеральной антимонопольной службы (ФАС), сообщает пресс-служба высшего исполнительного органа госвласти РФ.
Итоги встречи главы правительства Михаила Мишустина и главы ФАС России Максима Шаскольского 🎦
| Зачем Мишустин поставил во главе ФАС питерского вице-губернатора | 03 октября 2023 года в АЕБ состоялся ежегодный брифинг руководителя Федеральной антимонопольной службы Максима Алексеевича Шаскольского на тему “Основные тенденции антимонопольного регулирования в России”. |
| Максим Шаскольский: «ставленник Ковальчуков» на «нужном» месте » Компромат ГРУПП | Биография Максима Шаскольского, возглавившего Федеральную антимонопольную службу. |
Биография Максима Шаскольского, возглавившего Федеральную антимонопольную службу
Бывший вице-губернатор Санкт-Петербурга. Сумма декларированного дохода за 2019 год составила 51 млн. Образование В 1994 году окончил экономический факультет Санкт-Петербургского Государственного Университета по специальности «Экономист. Преподаватель экономический дисциплин». Карьера После окончания университета устроился на должность начальника отдела ценных бумаг ЗАО «Юганскнефтебанк». С 2005 по 2010 год был заместителем директора по работе с потребителями Энергосбыт ОАО «Ленэнерго»; заместителем управляющего директора — директором по работе с потребителями «Сбытовая компания ОАО «Ленэнерго»; заместителем генерального директора — директором по работе с потребителями ОАО «Петербургская сбытовая компания».
Игоря Шаскольского, исследователя отношений древней и средневековой Руси со Скандинавией. Он рассказывает, что как-то по заказу Росимущества вместе с коллегами оценивал подземные сооружения гражданской обороны в самом центре Москвы, расположенные на глубине 50-55 м. Какой-либо исторической аурой они не обладали. Перебрав варианты коммерческого использования помещений площадью около 7 тыс. Самое интересное, что в Росимуществе, выслушав их аргументы, приняли этот отчет. Неудивительно, что в начале 1990-х гг. Максим Шаскольский выбрал стезю не историка, а экономиста. Все были в эйфории, что вот она, пришла наконец-то! Очень много нам про это рассказывали, но во многих отраслях она не взлетела как надо», — признавал он позднее, уже будучи петербургским вице-губернатором. В 2000—2001 гг. Затем работал на руководящих позициях в петербургских энергосбытовых предприятиях. В 2013 г. Максим Шаскольский занял должность гендиректора «Петербургской сбытовой компании» ПСК , созданной в середине «нулевых» годов на базе сбытового подразделения «Ленэнерго». Тогда же его заместителем стал 25-летний выпускник юридического факультета СПбГУ Сергей Кропачев, сын ректора Санкт-Петербургского университета бывшего декана юрфака Николая Кропачева, двумя годами ранее пришедший в компанию на должность ведущего юрисконсульта. Кстати, он тоже внук авторитетного петербургского историка — д. Валентина Ковальчука, а еще сын основного акционера банка «Россия» Юрия Ковальчука, которому приписывают дружбу с президентом Владимиром Путиным. Если в 2013 г.
С 1 июня 2019 года Петербургская сбытовая компания, входящая в группу «Интер РАО» где, как известно, председателем правления является Борис Ковальчук зашла на новый для себя рынок водоснабжения». В этом контексте интересно обратить внимание на те обещания и инициативы, которые он озвучивает. Кстати, интернет-журнал «Интересант» подчеркивал : на момент назначения Шаскольского в ФАС, подконтрольные Смольному СМИ и социальные сети усиленно расписывали, как мастерски он смог сдержать рост тарифов в северной столице, вот только в итоге тарифы как росли, так и продолжают расти. Сегодня журналисты также отмечают популистский характер заявлений руководителя антимонопольного ведомства. Например, одним из первых его поручений стала подготовка предложений по сдерживанию роста цен на продукты. Вот только, как отмечает издание «Наша Версия», ручное регулирование цен никак не вписывается в идею свободной конкуренции, более того, оно может оказаться на руку самим монополистам: пока покупатели в течение нескольких месяцев будут радоваться «замороженным» ценам, крупные производители сахара и подсолнечного масла станут выдавливать с рынка конкурентов из числа представителей малого и среднего бизнеса. Авторы «Нашей Версии» напоминают также об истории с покупкой «Яндексом» фирмы такси «Везет», произошедшей уже в период руководства Шаскольского. В результате повышение спроса на услуги перевозчиков, автоматически повлекло за собой рост их стоимости, что авторы издания характеризуют как «ценовой сговор таксистов». При этом обязательным условием для заключения сделки ФАС могла бы назвать «заморозку» цен на поездки, например, а течение следующих трех лет. Но такой поворот явно не в российских традициях. Не менее показательна другая ситуация , связанная с длящимся вот уже полтора года бездействием ФАС, не желающей отвечать на жалобу Союза арбитражных управляющих «Континент», в которой идет речь о необоснованном росте цен в газете «Коммерсант», где в соответствии с правительственным постановлением, арбитражные управляющие обязаны публиковать сведения о банкротстве. За несколько лет тарифы на публикацию повысились со 159,15 рублей за 1 кв см до 243,72 руб. В итоге стоимость одной публикации может достигать порядка 10 тыс. Жалоба была направлена в антимонопольное ведомство еще в декабре 2019 года, после чего в ФАС сообщили о необходимости сбора дополнительных доказательств и установили срок ее рассмотрения до апреля 2020-го. В итоге, видимо, о ней вообще предпочли банально «забыть».
В этом смысле Максим Алексеевич Шаскольский - все-таки не «князь», хотя его отец Алексей Игоревич Шаскольский - известный в Петербурге оценщик недвижимости, один из руководителей Института проблем предпринимательства - в свое время сотрудничал и с «Интер РАО», и с городской администрацией. Новый глава ФАС - несомненный ставленник определенной группы влияния, и в нынешней ситуации это, увы, не самый худший вариант. Правда, смольнинская пропаганда весь сегодняшний день продвигает в «Телеграме» и соцсетях фантастическую версию, будто Шаскольский получил высокую должность, поскольку в Москве якобы оценили, как мастерски он смог сдержать рост тарифов в Петербурге. А еще - задвинул на место монополистов вот именно так, дословно, - «задвинул». Но, во-первых, тарифы ой-ой как растут, и будут расти и дальше, а во-вторых, если ставить Шаскольскому в заслугу, что новыми заместителями директора «Водоканала Санкт-Петербурга» стали выходцы из тех же структур, что и сам Максим Алексеевич, то это - вовсе не «задвижение», а продвижение. Есть и еще один нюанс. Шаскольскому придется исполнять роль главы ФАС после колоритного «пересидента» Игоря Артемьева человек трудился на антимонопольном «фронте» 16 лет, а теперь стал помощником премьер министра. Артемьева называли мастером аппаратных интриг: он выстроил целую систему бесконечного перетягивания каната с монополистами, когда борьба вроде бы идет, но результатов не видно. Его преемнику будет непросто. Было 12, стало 11. И снова будет 12? Уход Максима Шаскольского из Смольного - это знаменательное событие и для Петербурга. Потому что с сегодняшнего дня в северной столице - не 12, а 11 вице-губернаторов.
Защита документов
ФАС осуществляет мониторинг цен на социально значимые продовольственные товары, о чем подробно рассказал Максим Алексеевич. Руководитель ФАС России Шаскольский Максим Алексеевич рассказал о приоритетных направлениях работы службы. Бывший вице-губернатор Петербурга Максим Шаскольский возглавил Федеральную антимонопольную службу, сообщают представители ведомства. «Назначить Шаскольского Максима Алексеевича руководителем Федеральной антимонопольной службы», — говорится в распоряжении Мишустина, подписанном 11 ноября.
Биография Максима Шаскольского, возглавившего Федеральную антимонопольную службу
Руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) России Максим Шаскольский сообщил журналистам, что крупные нефтяные компании и независимые АЗС должны снизить цены на топливо, передает ТАСС. 17 мая прошла Итоговая коллегия Федеральной антимонопольной службы, где руководитель ведомства Максим Шаскольский сообщил, что ФАС считает правильным разрешить параллельный импорт всех товаров, кроме тех, производство которых локализовано в России. Об этом глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Максим Шаскольский. Максим Шаскольский родился 5 января 1975 года в городе Санкт-Петербург. Одним из «козырей» оппозиции в ходе предстоящей избирательной кампании станет критика деятельности Федеральной антимонопольной службы и ее руководителя Максима Шаскольского.
Биография Максима Шаскольского, возглавившего Федеральную антимонопольную службу
Кроме того, «Северсталь» частично выполнила выданные ранее службой распоряжения — в частности, разработала и представила ФАС торговую политику на рынке горячекатаного плоского проката. В этом документе зафиксированы принципы формирования цен на внутреннем рынке на эту продукцию и основы взаимодействия с покупателями — заключение договоров, рассмотрение заявок, условия поставок, пояснил источник издания. Другой собеседник рассказал «Ведомостям», что в суд передано соглашение, подписанное гендиректором «Северстали» Александром Шевелевым и руководителем ФАС Максимом Шаскольским. Это означает, что обе стороны устраивают условия соглашения, отметил источник.
Шаскольский отметил высокий уровень деловой активности в стране. В 2023 году ФАС России рассмотрела 1283 сделки экономической концентрации, таких как покупка крупных компаний с выручкой свыше 10 млрд рублей или активов более 7 млрд рублей. Контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе остается одним из основных направлений работы службы. В 2023 году в ФАС России поступило более 58 тысяч жалоб на закупочные процедуры. Штрафы на сумму 2,1 млрд рублей были уплачены по делам об антиконкурентных соглашениях в сфере закупок, и возбуждено 39 уголовных дел.
Особое внимание уделяется контролю за ценообразованием на социально значимых товарных рынках. В 2023 году и начале 2024 года было возбуждено 19 дел на рынках оптовой реализации сахара, молочной продукции и мяса курицы.
Ранее Шаскольский занимал пост вице-губернатора Петербурга. В городском правительстве он отвечал за решение вопросов энергетики и тарифного регулирования, курировал работу комитета по тарифам и комитета по энергетике и инженерному обеспечению.
В 2010 году он перешёл на позицию управляющего директора первого заместителя генерального директора ОАО " Петербургская сбытовая компания ", а в 2013 году стал руководителем организации.
Читайте также: Бывшего вице-губернатора Петербурга официально назначили главой ФАС В январе 2019 года Максим Шаскольский был назначен советником губернатора Санкт-Петербурга, а затем его кандидатура была предложена на пост вице-губернатора Санкт-Петербурга, курирующего энергетику и тарифное регулирование. За его назначение в городском парламенте проголосовали 38 депутатов, против — пять, один воздержался. Ещё до подачи исковых заявлений Максим Шаскольский поручил главе комитета по энергетике Андрею Бондарчуку повторно изучить результаты проверки "Водоканала", которую в августе 2018 года проводила Контрольно-счётная палата. После этого в "Водоканал" пришли новые топ-менеджеры, которые ранее работали в структурах "Интер РАО", там же, где и Максим Шаскольский.
Максим Шаскольский Биография
- Читайте также
- Telegram Messenger
- Сообщи о фактах коррупции
- Защита документов
Регистрация
- Биография Максима Шаскольского, возглавившего Федеральную антимонопольную службу
- ФАС России | Шаскольский Максим Алексеевич
- Шаскольский и кадры Артемьева
- Защита документов
- Максим Шаскольский стал новым главой ФАС
- Шаскольский Максим Алексеевич
Содержание
- «Ведомости»: «Северсталь» и ФАС договорились о снижении штрафа почти в 10 раз
- Максим Шаскольский может начать перестановки в ФАС России
- Шаскольский Максим Алексеевич - Административный управленец - Биография
- Руководитель ФАС Максим Шаскольский выступил перед Советом Федерации
- Глава ФАС: Мы никуда не денемся - придем и все проверим
- «Ведомости»: «Северсталь» и ФАС договорились о снижении штрафа почти в 10 раз
Максим Шаскольский: регулятор с калькулятором
Жесткие регуляторные меры 21 сентября российское правительство ввело временное ограничение на экспорт бензина и дизеля для стабилизации внутреннего рынка. По словам первого замглавы Минэнерго Павла Сорокина , срок его действия зависит от насыщения рынка и результатов действия этой меры. При этом в ведомстве подчеркнули, что несоблюдение этой меры будет рассматриваться как признак нарушения антимонопольного законодательства. Так, в Южную Осетию и Абхазию разрешили экспортировать бензин и дизель. Также разрешили вывозить топливо в рамках межправительственных соглашений, в том числе в страны Евразийского экономического союза , и поставлять бензин для воинских формирований, находящихся за границами РФ. Кроме этого, физическим лицам разрешили транспортировать топливо для личного использования.
Он призвал правительство плотнее работать с топливными компаниями из-за растущих цен на бензин. Но тем не менее реагировать на происходящие события я бы попросил вас более оперативно», — сказал Путин. Российский президент заявил, что некоторые граждане вынуждены ездить в другие регионы, чтобы закупиться бензином по низкой цене.
Можно не сомневаться, что многоопытный чиновник найдет массу поводов для критики ведомства, находившегося под его собственным контролем без малого 16 лет. Правда, в данном случае как нельзя более к месту поговорка о том, чья бы корова мычала: реальные итоги руководства Артемьева далеки от той радужной картинки, которую сегодня рисуют нам его либерально-«яблочные» единомышленники. Издание «Наша версия» приводит ряд показательных примеров.
Так, с 2010 по 2019 год количество дел, возбужденных ФАС, уменьшилось с 9 тыс. С 2015-го по 2019 год число антимонопольных нарушений со стороны органов власти сократилось вчетверо — с 4 тыс. При этом госслужащие федерального уровня оказывались в центре внимания антимонопольщиков в единичных случаях, акцент делался на работниках муниципальных и региональных ведомств. В руках монополистов оказались сосредоточены целые области экономики, включая рынки лекарств и перевалки зерна, а также распределение господдержки в АПК и строительной сфере. Именно при нем ФАС разработала пять антимонопольных пакетов — масштабных изменений во множестве законов. Четыре из них были приняты.
Так что ФАС работала по тем правилам, которые сама же и создавала. И правила эти часто вызывали недовольство тех, кого ФАС и должна была защищать — бизнесменов, работающих в конкурентной среде», — констатируют авторы «Нашей версии». Петербургский протеже Юрия Ковальчука Здесь сам собой возникает вопрос: стоит ли испытывать некие иллюзии в отношении Максима Шаскольского, подвергающегося критике со стороны либеральных сторонников Артемьева? Заметим, что в некоторых публикациях Шаскольский изображается чуть ли не патриотом-государственником, бросившим вызов либеральной «пятой колонне». Действительно, заняв свой пост в ноябре прошлого года, новый глава ФАС отметился чисткой аппарата от людей, близких к его предшественнику. Напомним, что только с начала года он отправил в отставку целый ряд ключевых фигур, включая руководителей Управления по борьбе с картелями Андрея Тенишева, Управления регулирования в сфере ТЭК Армена Ханяна и даже всесильного замглавы ведомства, «серого кардинала» Андрея Цариковского, отвечавшего за борьбу с картелями и госрегулирование естественных монополий в сфере промышленности.
Ранее имели место и другие увольнения. Вот только те, кто сегодня увлечены мифом о борьбе с «пятой колонной» забывают об одном немаловажном обстоятельстве: сам Шаскольский является протеже околокремлевского олигарха Юрия Ковальчука, в структурах которого он работал на руководящих должностях до своего назначения на пост вице-губернатора Санкт-Петербурга в 2019 году.
Для дальнейшего распространения такой практики Правительством Российской Федерации принято подготовленное ФАС России постановление о случае допустимости соглашений, заключаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации с хозяйствующими субъектами в целях стабилизации цен на товары, включённые в перечень социально значимых.
Эта мера предоставляет властям регионов возможность в случае необходимости принятия оперативных мер по стабилизации цен заключать соглашения с хозяйствующими субъектами о сдерживании цен и добровольных обязательствах об ограничении торговых надбавок. Важно сказать, что решена задача обеспечения отечественных сельхозтоваропроизводителей удобрениями по доступным ценам. Совместная работа с коллегами из министерств позволила разработать торгово-сбытовые политики, согласовать необходимый уровень цен на удобрения, порядок их индексации, процент вознаграждения дистрибьюторов.
Все крупнейшие производители удобрений такие торгово-сбытовые политики разработали, с нами согласовали. И мы следим за их соблюдением. Кроме того, ФАС России продолжает работать над обеспечением равного доступа сельхозтоваропроизводителей к субсидиям из бюджета.
Мы проанализировали 417 нормативных правовых актов регионов, которые регламентируют предоставление субсидий сельхозтоваропроизводителям на возмещение затрат на производство и реализацию зерновых и сырого молока. Органам власти субъектов Российской Федерации выдано семь предупреждений. Важным решением Правительства, позволившим дать новый импульс развитию малого и среднего предпринимательства, обеспечить потребителей товарами по доступным ценам, исключить дефицит, стало разрешение параллельного импорта.
На сегодняшний день в перечень для параллельного импорта включено более 50 групп товаров — от обуви и одежды до транспорта. Эта мера позволила также стабилизировать, а в некоторых случаях даже снизить цены, расширить ассортимент ввозимой продукции. Параллельный импорт применяется в большинстве ведущих экономик мира.
Этот механизм снижает рыночную власть правообладателя и позволяет множеству импортёров конкурировать между собой. По лекарственным препаратам регулирование и контроль цен ведётся в отношении препаратов, включённых в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. В 2022 году мы проанализировали 9 тыс.
За первое полугодие 2023-го — 4,5 тыс. Несогласованные цены признаны необоснованными и отозваны. По ним работа продолжается.
Также мы ведём постоянный сравнительный анализ цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты с ценами в референтных странах. И если видим, что у нас цены выше, то уведомляем производителей о необходимости снижения этих цен. В 2023 году ФАС России продолжила участие в переговорах между фондом «Круг добра» и фармацевтическими производителями о поставках незарегистрированных в Российской Федерации лекарственных препаратов.
В итоге расчётная экономия составила порядка 8,6 млрд рублей. Снижение цен на закупаемые фондом «Круг добра» лекарственные препараты позволяет обеспечить детей с тяжёлыми заболеваниями дополнительными лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и необходимым объёмом медицинской помощи. Мы эту работу с фондом продолжаем.
Как Вы отметили, рынок строительных материалов также является социально значимым. Проверяя ценообразование в 2022 году, мы выявили нарушения антимонопольного законодательства путём злоупотребления доминирующим положением на рынках листового стекла, стройматериалов из древесины, газобетонных блоков, линолеума, горячекатаного плоского проката. По итогам рассмотрения дел выданы предписания для обеспечения конкуренции, сдерживания цен, разработки торгово-сбытовых политик, направленных на приоритетное обеспечение интересов российских потребителей.
В результате ценовая политика компаний стала более сдержанной, осторожной. Видим отказ от следования на внутреннем рынке за ценой так называемой экспортной альтернативы и снижение цен по ряду материалов. В 2023 году такая работа продолжается.
Например, мы выявили признаки нарушения антимонопольного законодательства на рынке сырья для производства керамической плитки, где также приняты меры антимонопольного реагирования. Мы внимательно следим за тарифами на мобильную связь, получая большое количество обращений от потребителей. Сотовые операторы занимают доминирующее положение.
По этой причине мы проверяем повышение тарифов на предмет их экономической обоснованности. В случае если мы видим рост выручки и при этом снижение затрат, неисполнение инвестиционных программ, рост затрат по направлениям, не связанным с предоставлением услуг связи, выдаём операторам предписание либо пересмотреть тарифы и снизить их до экономически обоснованных, либо вообще отменить повышение. В целом государственное регулирование тарифов, как Вы отметили, это одно из приоритетных направлений работы Федеральной антимонопольной службы.
И основным принципом здесь является необходимость достижения баланса экономических интересов между регулируемыми организациями и потребителями. Инфраструктура по-прежнему нуждается в обновлении, инвестициях, ремонте, реконструкции, однако темпы изменения тарифов должны учитывать интересы потребителей. Сейчас совершенствуется законодательство для привлечения инвестиций в энергетику и ЖКХ.
Создан эффективный механизм обеспечения российских сельхозтоваропроизводителей минеральными удобрениями по доступным ценам, цены находятся на уровне 2022 года. ФАС России согласовала торгово-сбытовые политики производителей удобрений и обеспечила контроль за их соблюдением. Кроме того, служба работает над обеспечением равного доступа сельхозтоваропроизводителей к субсидиям из бюджета.
В 2023 году проанализировано 417 нормативных правовых актов регионов, которые регламентируют предоставление субсидий. Органам власти субъектов РФ выдано 8 предупреждений, которые были исполнены. На рынке автомобильного топлива ФАС России принимает меры как в оптовом, так и в розничном сегменте.
По поручению Правительства РФ служба проверяет экономическую обоснованность ценообразования, в случае необоснованного роста цен принимаются меры антимонопольного реагирования. На текущий момент по итогам проверок возбуждено 30 антимонопольных дел в 19 регионах страны. На рынке сотовой связи в 2023 году ФАС России выдала предупреждения «большой четвёрке» операторов связи о необходимости прекращения взимания платы за раздачу интернет-трафика с абонентских устройств.
Во исполнение предупреждения сотовые операторы отменили плату. По лекарствам из перечня жизненно необходимых и важнейших ведомство проводит сравнительный анализ зарегистрированных цен с ценами в референтных странах.
Максим Шаскольский стал новым главой ФАС
Вот, например, Екатерининский дворец я вообще не видел», — поделился житель Чебоксар Дмитрий Григорьев. Впрочем, на этом предновогоднее путешествие Димы Григорьева по Северной столице не закончилось. Мальчику с мамой провели большую экскурсию по историческом центру Петербурга. Семья побывала на смотровой площадке Исаакиевского собора, откуда открываются открыточные виды и в Петропавловской крепости.
Вместе с тем, масштабное перераспределение может привести к сосредоточению большого объема долей квот в одних руках, что навредит конкуренции. При распределении инвестиционных квот на втором этапе необходимо ввести предельный размер квоты и одновременно ограничить участие в аукционе для тех, кто по его результатам превысит установленный предельный размер. Биржевая торговля рыбной продукцией в России пока находится на начальном этапе. Компаниям выданы предписания о прекращении злоупотребления доминирующим положением и совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, насыщение внутреннего рынка.
Сейчас эти предписания оспариваются, идет судебная работа, но в любом случае мы обязаны вынести компаниям штраф, других вариантов нет. С учетом текущей ситуации, когда металлургические компании испытывают определенные сложности, это вопрос непростой. Компании допустили нарушение, и в этом случае мы обязаны выставить штраф. Но при этом наша задача с одной стороны не нанести ещё больший ущерб компаниям-производителям, с другой - обеспечить приоритетное насыщение продукцией внутреннего рынка по доступным потребителям ценам. Почему дело в суде так затянулось? Мы со своей стороны его подписали, и "ЛУКОЙЛ" подписал, но ВТБ пока свою подпись не поставил, так как видит риск оспаривания сделки и ищет правовые механизмы, как его избежать. Наша позиция - мировое соглашение отвечает интересам сторон.
Когда планируется вынести решение по ней? Позиция ведомства будет зависеть от конкретных параметров и договоренностей сторон сделки, которые мы должны будем оценить на предмет их соответствия антимонопольному законодательству. Такси" займет доминирующее положение на рынке такси? Следит ли регулятор за этой ситуацией? Нет ли в настоящее время жалоб на повышение тарифов такси из-за этих обстоятельств? Но тут есть и вполне понятные основания: водителю должно быть интересно ехать туда, где, может быть, пробки, в таком случае рост цены способствует росту предложения. Однако мы разбираем каждый случай, нарушений именно антимонопольного законодательства на рынке такси мы не нашли.
В 2019 году ФАС по результатам анализа рынка агрегаторов такси уже устанавливала доминирующее положение "Яндекс. Такси", и уход известных игроков с рынка с большой вероятностью должен привести к укреплению позиций компании. Но сам по себе факт доминирующего положения на рынке не является нарушением закона. В случае установления признаков нарушения ФАС примет необходимые меры антимонопольного реагирования. Сейчас решение принято, но в усеченном варианте: ввозить можно только то, что не локализовано в России или больше не поставляется. Будет ли ФАС выступать на расширение применения этой меры на все товары, ведутся ли такие обсуждения в правительстве? Этот механизм работает во многих странах мира - оригинальный товар может ввозиться в страну всеми участниками рынка.
Мы постоянно встречаем сопротивление в этом вопросе, оппонентами традиционно выступают крупные международные компании.
По крайней мере, он имел личный политический вес — чего другие вообще не имеют. Очень сомнительно, что Шаскольский — малоизвестный чиновник второго уровня из Питера — будет иметь сопоставимый вес в ближайшем будущем. Этот факт может свидетельствовать об ослаблении ФАС. Замечу, что служба сильно политизирована по своим функциям, и что даже Артемьев давно не выступал с какими-то эпохальными инициативами. Монополии при нем преспокойно существовали — но при Шаскольском эта тенденция, надо думать, усилится. Замечу, если бы ставилась задача обуздания монополизм, во главе ФАС необходима была бы очень серьезная фигура. Как мы понимаем, в такой монополизированной стране, как Россия, решить ее может только человек решительный, с мандатом высочайшего уровня, имеющий огромный личный политический авторитет — фактически, комиссар на должности главы ФАС.
Мы даже не знаем их фамилий — каких-то губернаторов, каких-то «лидеров России». На деле, это обычная номенклатура — я ее хорошо помню по советской системе. Это личности, которых расставляют «сверху», и которых никто не знает — ни в регионах, ни в отраслях. Часто этих личностей переводят с одной должности на другую. Но от перестановки слагаемых сумма не меняется: представителей номенклатуры можно двигать хоть по иерархической служебной вертикали, хоть по горизонтали — в системе это не вызовет никаких изменений. Просто одна группка чиновников получает больше возможностей для решения своих вопросов, а другая меньше — только и всего. Замечу, что и пять министров из кабмина Мишустина уволили накануне непонятно за что. Единственное, на мой взгляд, разумное тому объяснение — баланс лоббистских интересов изменился.
Отметим, что в 2019-м году на посту вице-губернатора он расторг ряд контрактов «Водоканала». При Шаскольском гендиректор предприятия Евгений Целиков покинул пост, а после был задержан. Рост тарифов тогда замедлился. Ранее gazeta. Проект изменений в постановление губернатора уже представил городской комитет по тарифам. Анастасия Смирнова, Gazeta.