в РФ - местный налог, плательщиками которого являются физические лица, прибывающие в курортные местности. Собирать курортный сбор будут сами отели (или иные объекты размещения) при заселении на срок более 1 суток. Как пилотный проект в регионах с высоким туристическим потоком курортный сбор доказал свою эффективность, резюмирует представитель министерства. Курортный сбор нужно платить сразу за всё время нахождения в Санкт-Петербурге при заезде в отель, хостел или другое место проживания.
Чтобы не слишком проваливался! Что такое курортный сбор и как сильно он бьет по кошельку
Эксперты считают, что эффект от курортного сбора невелик: в 2021 году поступления от «налога на отдых» в Ставропольском крае составили 256 млн ₽ при общих доходах региона в 150 млрд ₽. Закон о курортном сборе с физических лиц — это нормативный документ, установивший в качестве эксперимента 4 региона, в которых с приехавших гостей берется туристический сбор. В самой схеме курортного сбора пока остаются непонятными некоторые моменты, особенно это касается льготников. Размер курортного сбора в Петербурге может составить максимально допустимые федеральным законодательством 100 рублей в сутки с человека. Курортный сбор – это плата за проживание туристов в населенных пунктах России, которые стали участниками данной программы. В самой схеме курортного сбора пока остаются непонятными некоторые моменты, особенно это касается льготников.
Что такое курортный сбор
С момента запуска курортного сбора в мае 2018 года по 31 декабря 2023 года поступления в региональные бюджеты четырёх субъектов страны составили свыше четырёх миллиардов рублей. С 1 апреля 2024 года к программе присоединился Санкт-Петербург. Теперь путешественникам старше 18 лет необходимо заплатить 100 рублей за каждый день пребывания в городе. Правило распространяется на гостевые дома, отели, хостелы, санатории и гостиницы. Фото на обложке: Unsplash В Петербурге начали взимать курортный сбор На Ставрополье хотят удвоить курортный сбор Понравилась статья?
Изначально он должен был завершиться в 2022 году, но было решено реализовывать его до конца 2024 года. Ожидается, что очередное продление эксперимента позволит создать в России современные санаторно-курортные комплексы и реализовать потенциал страны как территории оздоровительного туризма. За счет курортного сбора можно будет повысить доступность санаторно-курортного лечения, развить лечебно-оздоровительные местности и курорты, повысить эффективность использования природных лечебных ресурсов.
За первый календарный день размещения сбор не взимается. День выезда также принимается в расчет не зависимо от времени выезда. При досрочном отъезде сумма внесенных денежных средств за неиспользуемые дни возвращается гостю. Когда оплачивать? Курортный сбор оплачивается в любой из дней пребывания в санатории, не позднее дня выезда. Куда будут направлены средства? Деньги курортного сбора будут поступать в бюджет региона на финансирование работ по проектированию, строительству, ремонту и благоустройству курортной инфраструктуры. Какие документы оформляются? При заезде в санаторий, помимо прочих документов, необходимых для заселения, гость подписывает уведомление об обязанности оплаты курортного сбора. После оплаты курортного сбора гостю выдается квитанция.
При этом местные власти самостоятельно определяли, в каких муниципальных образованиях стоит ввести плату для отдыхающих. В Крыму изначально были заявлены семь муниципалитетов. Взимать плату также собиралась в городских округах Саки и Евпатория, а также Черноморском районе. Позднее они были исключены из списка. По закону оплачивать сбор должны российские и иностранные туристы старше 18 лет, которые останавливаются в объекте размещения более суток. Такими местами считаются хостелы, гостиницы, пансионаты, санатории, принадлежащие организации или ИП. Командировка не считается причиной для того, чтобы избегать выплаты «налога» Не удастся избежать туристического сбора и тем, кто приехал в экспериментальные регионы в командировку. Но работодатель может полностью перекрыть ваши расходы. Для этого нужно сохранить квитанцию об оплате «налога» и приложить ее к заявлению о компенсации. Если вы решили арендовать жилье или остановиться в гостях у родственников, платить не нужно. Для тех, кто поехал на отдых дикарем и живет в палатке, плата также не предполагается.
Что такое курортный сбор и как на нем сэкономить?
Корреспондент «Известий» Максим Облендер расскажет все детали. Понедельник, время обеда, но у флагмана революции — крейсера «Аврора» очередь. Первые теплые дни и турпоток хлынул в Петербург. А тут сюрприз — за каждый день в гостинице доплати сто рублей с человека. Отельеры начали взимать курортный сбор. Ожидается, что платить будет половина гостей. Предусмотрена целая группа льгот. Установлена 21 льготная категория. Это ветераны, спортсмены. Дополнительная льготная категория — многодетные родители», — рассказал председатель комитета по развитию туризма Санкт-Петурбурга Сергей Корнеев. Инвалиды, участники СВО, блокадники.
Если не хочешь платить — предоставь документы о льготе.
Во всех европейских крупных городах есть подобный сбор, и судя по их инфраструктуре для туристов, сбор идет куда нужно. Если средства будут потрачены на улучшение навигации, ориентации в пространстве для туристов , организации единых музейных карт, бесплатного транспорта для туристов, тогда я буду поддерживать эту инициативу.
Но пока я скептически отношусь к этому сбору». Но ещё раз акцентирую, средства должны идти на развитие туризма». Отельеры также полагают, что информацию о том, на что идут средства от сбора, необходимо широко распространять.
Пункты 1. Тогда эта инициатива получит наглядность». Петербуржцам поблажка Кстати, сами петербуржцы — «лица, имеющие на праве собственности жилые дома доли в праве собственности на них и или жилые помещения доли в праве собственности на них на территории Санкт-Петербурга» от курортного сбора освобождаются.
Это может пригодится жителям города — постояльцам загородных отелей и санаториев или даже желающим провести праздники в гостинице. Для других, кстати, доступ к данным о чужом имуществе с 1 марта закрыт». Справка «СДП» Закон о курортном сборе был принят в июле 2017 года.
Он предусматривал введение в экспериментальном режиме в 2018-2022 годах сбора с туристов за пользование курортной инфраструктурой в Алтайском, Краснодарском, Ставропольском краях и в Крыму. В частности, в 2018-2021 годах в Алтайском крае было собрано 115,6 млн рублей, в Краснодарском — 538,1 млн рублей, в Ставропольском — 904,5 млн рублей. Крыму в феврале 2022 года от курортного сбора отказались.
В декабре 2022-го тест программы продлили до конца текущего года. За это время курортный сбор ввели еще в двух популярных у туристов местах. В Санкт-Петербурге и Ставрополье он составляет 100 рублей в сутки, в «Сириусе» и Краснодарском крае — 50 рублей, как и на Алтае. Курортный сбор вводили и в Крыму, но сейчас он там не действует: местные власти отказались взимать плату с туристов в 2019 году, а в 2022 году вышли из эксперимента. Он у нас в ковид, когда мы не могли выезжать за границу, так и продолжается в связи с геополитикой и ограничением международных перелетов. Больше народу едет в Краснодарский край, особенно, в Сочи и рядом», — подчеркнул Дмитрий Арутюнов. Курортный сбор в других странах иногда сразу включают в стоимость проживания, но чаще всего его заносят в финальный счет в гостинице, отметил Арутюнов. Но в России так нельзя, плату взимают при заезде в апартаменты, хостел, арендованный дом, санаторий или на турбазу. Тот, кто сдает номер, выбивает постояльцу отдельный чек сразу на всю сумму сбора и переводит деньги в бюджет региона.
Плату не взимают с местных жителей и их родных, владельцев недвижимости, сотрудников предприятий в регионе, ветеранов боевых действий и семей погибших ветеранов. Эта льгота действует и для студентов-очников до 24 лет, ликвидаторов аварий на атомных станциях, спортсменов и специалистов в сфере физической культуры. Повсеместный курортный сбор в России не нужен, выразил мнение собеседник ОТР.
Его размер в 2018 году не должен был превышать 50 рублей в сутки, затем - 100 рублей. Сумма сбора могла быть дифференцирована, в том числе отменена в зависимости от сезонности, времени пребывания в объекте размещения, значения курорта и местонахождения территорий муниципальных образований, входящих в территорию эксперимента. В документе отмечалось, что сбор направлен на создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма, сохранение, восстановление и развитие курортов, в том числе курортной инфраструктуры.
Полученные от сбора доходы шли в бюджет региона и направлялись на развитие туристических объектов. По итогам эксперимента планировалось принять решение о введении постоянного курортного сбора на всей территории РФ. Результаты эксперимента Изначально предполагалось, что в 2018-2022 годах благодаря курортному сбору Ставропольский край получит дополнительно 2,02 млрд рублей, Краснодарский край - 8,3 млрд рублей, Республика Крым - 16,4 млрд рублей. Ожидаемые доходы бюджета Алтайского края названы не были. В октябре 2017 года депутаты заксобрания Алтайского края определили размер сбора на курорте Белокуриха - 30 рублей в сутки. В ноябре 2017 года депутаты заксобрания Краснодарского края ограничили курортный сбор 10 рублями.
Эксперимент по взиманию курортного сбора начался 1 мая 2018 года в четырех городах-курортах Ставропольского края: Ессентуках, Железноводске, Кисловодске и Пятигорске, его ставка в регионе составила 50 рублей в день с человека. В тот же день сбор начали взимать с туристов в Белокурихе. В Краснодарском крае курортный сбор начали взимать после окончания чемпионата мира по футболу - с 16 июля 2018 года.
Курортный сбор 2020: кто должен платить
Совет федеральной территории «Сириус» 9 февраля принял решение о введении курортного сбора. Новые правила вступят в силу с 1 апреля 2023 года. Напомним, «Сириус» первоначально был включен в эксперимент по взиманию курортного сбора как часть Краснодарского края. После этого взимание курортного сбора в «Сириусе» было приостановлено до момента подготовки собственных документов, регулирующих данную процедуру.
Еще по 30 рублей каждый день приходится оплачивать прибывшим в Анапу, Геленджик, Горячий Ключ, Новороссийск, а также Новомихайловское, Джубгское, Небугское, Шепсинское, Тенгинское, Ейское, Должанское, Туапсинское, Мостовское, Псебайское и Ярославское городские и сельские поселения районов.
Курортный сбор в Ставропольском крае В указанном регионе курортный сбор в 2024 году в сутки составляет 100 рублей. Однако решение действует на территориях Ессентуков, Железноводска, Кисловодска, Пятигорска и Минераловодского городского округа. Курортный сбор в «Сириусе» В сутки за размещение на федеральной территории «Сириус» в течение 2024 года придется заплатить 50 рублей. Решение было принято еще в феврале 2023 года.
Куда направляют средства Курортный сбор собирает оператор, а именно компания или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги по размещению. Примечательно, что они не включают полученные средства в налоговые доходы, а перечисленные деньги в бюджет — в расходы.
После оценки эффективности обеих составляющих — сбора денег и результата в виде улучшения курортной инфраструктуры — есть смысл задуматься о закреплении права на введение курортного сбора для всех субъектов страны, считает депутат. Вопросы для дискуссии Инициативу депутатов сделать сбор всеобщим тогда не поддержал Минэк, пояснил «Ведомостям» зампред парламентского комитета по туризму Сергей Кривоносов. По его словам, есть примеры, когда курортные сборы в субъектах «расходуют недостаточно эффективно». Регионы должны решать задачи развития инфраструктуры не за счет граждан, добавил он: «В целом необходимо стремиться к снижению стоимости туристического продукта». Кроме того, Кривоносов отметил, что «бывают перекосы, когда стоят одни первоочередные задачи, а местные чиновники принимают решение о закупке каких-то скамеек, которые в данный момент, допустим, не очень нужны с точки зрения развития инфраструктуры туризма». Конкретных регионов он не назвал. Власти делают это из необходимости уложиться в срок и освоить средства, уточнил Кривоносов. В качестве примера эксперт привел Краснодарский край, где из 11 000 мест для проживания туристов классифицированы только 3500.
Мировая практика подобных мер нацелена на развитие инфраструктуры, но также является инструментом ограничения числа путешественников для перегруженных направлений, «что для нас совершенно неактуально, так как мы сейчас выступаем за развитие внутреннего туризма и его доступность», добавил он. Кроме того, по словам Горина, дополнительные неудобства сбор создает в пик сезона, когда из-за необходимости оплатить его большая очередь на заселение в гостинице двигается медленнее. Экономическая эффективность курортного сбора несопоставима с налоговыми поступлениями и объемом доходов коллективных средств размещения, отмечает руководитель центра стратегических разработок Союза туризма и гостеприимства Роман Еремян. Для развития туристической инфраструктуры необходимо сделать так, чтобы средства от туризма, поступающие в виде налогов, оставались в муниципалитете, а не уходили на уровень региона, как это происходит в существующей налоговой системе, считает Еремян. Сейчас у местных бюджетов фактически нет средств для решения инфраструктурных проблем, добавляет он. Если туристы будут видеть улучшения, а сбор будет стоить «разумных средств» и будет равнозначен для всех участников процесса, то его можно внедрять, считает он. К теме нужно подходить очень взвешенно и обсуждать решение со всеми представителями отрасли, отмечает Горин: «Чтобы не получилось так, что введение сбора приведет к снижению туристического потока из-за удорожания услуг, потому что такие риски есть». Кто должен оплачивать курортный сбор Налог взимается с совершеннолетних путешественников, которые находятся на территории курорта дольше 24 часов. Под определение подпадают не только туристы, но и те, кто приехал в командировку или на реабилитацию. От сбора освобождены местные жители, собственники недвижимости в «платной» зоне, сотрудники местных организаций, дети, ветераны войны, инвалиды I и II групп, герои России и СССР, ликвидаторы аварий на АЭС, студенты, малоимущие семьи, спортсмены, пациенты, которые проходят лечение по ОМС, и больные туберкулезом.
Возник закономерный вопрос — а как собирать деньги с туристов, которые снимают квартиры посуточно и с отелями не связываются? Местные власти считают, что владельцы квартир и апартаментов тоже должны собирать сбор, но как — ещё неясно. Придётся ли туристам платить сбор за посуточную аренду Нет, уверены опрошенные «Секретом» юристы. Пока ни законопроект, ни пояснительная записка к нему не содержит соответствующих тезисов. Владимир Кузнецов вице-президент Ассоциации юристов по регистрации, ликвидации, банкротству и судебному представительству Курортный сбор будет взиматься оператором курортного сбора, в качестве которого выступает гостиница или отель, то есть, в соответствии с буквальным толкованием норм документа, взимание курортного сбора не будет распространяться на тех лиц, которые сдают квартиры посуточно, равно как и на квартиросъёмщиков. С ним согласен адвокат Алексей Лаврентьев.
Он отметил, что согласно законопроекту, курортный сбор нужно будет платить в объектах размещения. К ним относят помещения: предназначенные для гостиничных услуг; предназначенные для услуг по временному размещению как коллективному, так и индивидуальному ; пригодные для временного проживания. Но о квартирах и апартаментах, которые сдают в аренду частники, в законопроекте речи нет.
Депутаты расширяют число туристов-льготников
Полный список чиновник не озвучил, но в нем точно есть республики Кавказа, Алтай, Карелия, Бурятия, Калининградская область: «Раньше была схема, что все деньги уходят в центр, а потом распределяются по муниципалитетам. Идея курортного сбора в том, чтобы эти деньги оставались в конкретном муниципалитете... Их нельзя потратить ни на что другое, кроме как на туристическую инфраструктуру. Это небольшие косметические изменения: лестницы, пандусы, фонтаны, украшения, лавочки».
Petersburg-Tchaikovskogo Виктория Шамликашвили. Но нововведение создаст «проблемы для отельеров», говорит она, так как «любое новое администрирование всегда предполагает дополнительные затраты». Владелец петербургского отеля «Гельвеция» Юнис Теймурханлы разделяет эту точку зрения: «Бремя администрирования и ответственность как налогового агента возложены на гостиницы, а это немалые расходы. И здесь логика начинает давать сбой. Администрирование налога, отдельный персонал отеля, софт, IT-поддержка, выделенный бухгалтерский и финансовый учеты, расчет льготников обойдутся отелям в среднем в 300-500 тысяч рублей в месяц или около 4-5 млн в год. Для небольших гостиниц это значительная сумма.
Гостиничная отрасль пострадала еще в ковид и сегодня пользуется поддержкой государства: обнулен НДС до 2027, субсидируют программы финансовой поддержки. Картина становится иной — отели в конечном счете побегут за компенсациями из бюджета и поддержкой. А это значительно больше 310 млн рублей в год [которые планируют собрать за счет курортного сбора в следующий сезон]. И кто в выигрыше? Туристов станет меньше? Спойлер: вряд ли Введение курортного сбора с 2024 года вряд ли приведет к резкому сокращению количества путешественников. Однако член правления Лиги туроператоров Петербурга Андрей Петенков, не исключает: некоторые гости, особенно наименее обеспеченные, станут приезжать на более короткий срок. Это может заставить некоторых сократить поездки. В результате число туристов за год останется тем же, но число человеко-дней у гостиниц и туристических компаний сократится.
Насколько — предсказать не берусь, это что-то из теории вероятности». Руководитель отделения «Лиги малых отелей, хостелов и туристического жилья» по Северо-Западному федеральному округу Алена Енова не исключает: эти вопросы для некоторых людей могут стать решающим фактором, чтобы отказаться от поездки в Петербург. Впрочем, возможно, что те туристы, которые не готовы платить дополнительный сбор, просто будут выбирать не гостиницы и не апартаменты, сдаваемые официально, а квартиры по «серым» схемам. Ведь учесть всех, кто сдает жилье внаем без получения статуса ИП, невозможно. Это факт, который есть во всех регионах, где введен курортный сбор: в Краснодарском, Ставропольском, Алтайском крае», — объясняет старший юрист практики по недвижимости и инвестициям АБ «Качкин и Партнеры» Мария Славич. Специальные платежи для туристов нередко становятся предметами споров между чиновниками и бизнесом.
Куда направляют средства Курортный сбор собирает оператор, а именно компания или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги по размещению. Примечательно, что они не включают полученные средства в налоговые доходы, а перечисленные деньги в бюджет — в расходы. Сбор должен фиксироваться в специальной системе. Так, в Санкт-Петербурге туристы получают квитанцию, а сами средства отправляются в Фонд развития курортной инфраструктуры Петербурга. На эти деньги обеспечиваются работы по проектированию, строительству, реконструкции, содержанию, благоустройству и ремонту объектов курортной инфраструктуры. В регионах, где закон не введен, все работы финансируются из местного бюджета.
На «Букинге» указывают, что в проживание включены налоги и сборы. Но сумму не называют. Раньше она была Что в итоге Курортный сбор — платеж, который гостиницы, санатории и пансионаты берут с туристов, помимо стоимости проживания. Сбор уплачивают при выезде. В России сбор ввели в некоторых населенных пунктах Алтайского, Краснодарского, Ставропольского краев и на федеральной территории «Сириус». С 1 апреля 2024 года его начали взимать в Санкт-Петербурге. Отдельные категории граждан освободили от сбора.
Очередной курорт на юге России ввел сбор с отдыхающих. Где еще берут деньги с туристов
Курортный сбор в качестве экспериментальной программы действовал в нескольких регионах. Согласно оценке министерства курортов, туризма и олимпийского наследия этого региона, в 2022 году курортный сбор заплатили лишь 55% прибывших туристов. О том, сколько платить за курортный сбор в Кисловодске, Пятигорске, Железноводске и Ессентуках и кто освобождается от его оплаты, рассказываем в материале. Право самостоятельно вводить курортный сбор российские регионы могут получить уже в 2023 году.
АТОР выяснила, на что готовы пойти туристы, чтобы не платить курортный сбор
В 2020 году эксперимент по взиманию курортного сбора проводился на территориях следующих муниципальных образований. Курортный сбор: что это такое, кто его платит, сколько обходится, в каких городах введен и сколько будет длится. Курортный сбор нужно платить сразу за всё время нахождения в Санкт-Петербурге при заезде в отель, хостел или другое место проживания. Курортный сбор в 2024 году: инструкция для оператора, таблица с размерами сбора по регионам. 1 апреля 2024 года к эксперименту по взиманию курортного сбора — своего рода туристического налога, который с 2018 года собирают в наиболее популярных среди туристов регионах России, —. Эксперты считают, что эффект от курортного сбора невелик: в 2021 году поступления от «налога на отдых» в Ставропольском крае составили 256 млн ₽ при общих доходах региона в 150 млрд ₽.