побеседовал с экспертом Российского совета по международным делам, корреспондентом ТАСС в Иране Никитой Смагиным, насколько случаи России и Ирана похожи, как санкции повлияли на жизнь Ирана и чему иранский опыт может нас научить. Доля нерезидентов в Иране последние 10 лет не превышала 2%, и даже после временного снятия санкций (период 2016–2018 гг.) она была близка к нулю. Иран неуязвим перед санкциями, которые против страны вводит Запад.
Опытным путём: как обходят нефтяные санкции Иран и Венесуэла
Но это частные причины, а не ограничения с иранской или внешней стороны. Опыт Ирана, который находится под санкциями уже более 40 лет, является для России важным, поскольку это достаточно крупная экономика, зависимая, как и Россия, от экспорта нефти. Но это частные причины, а не ограничения с иранской или внешней стороны.
Иранцы описали жизнь под санкциями: «Самое плохое — нехватка лекарств»
Что общего между санкциями Ирана и России, к чему они привели, и к чему нам нужно быть готовыми, расскажем в новом материале Сейчас Иран всё ещё пытается компенсировать последствия санкций, но ситуация остаётся непростой. Санкции! В 2016 году тогдашний президент США Барак Обама в обмен на прекращение Ираном ядерной программы снял часть ограничений. Вы просили рассказать, как Иран пережил жесткие санкции США, и сегодняшний наш разговор как раз об этом. Первые американские санкции против Ирана были отменены в 1981 году после окончания кризиса заложников. Санкции против Ирана начали вводить еще в 1950-х. Иран национализировал принадлежавшую Соединенному Королевству «Англо-иранскую нефтяную компанию».
Почему Иран под санкциями, а Пакистан нет?
Продолжение ракетного эмбарго в отношении Ирана со стороны «европейской тройки» и США вне механизма ООН, несмотря на тихо истекшее 18 октября 2023 года действие санкций Совета Безопасности ООН на разработку и экспорт иранских ракет, не помешает развитию ракетной. Изначально американские санкции предусматривали для своих граждан полный запрет на ведение бизнеса с Ираном и заморозку иранских активов в американских банках. Сотрудничество иранских и западных ученых в исследовательских проектах по обогащению урана при содействии местного правительства стало причиной, почему на Иран наложили санкции вновь. Часто спрашивают, почему Иран попал под такие жесткие санкции США? Иран находится под санкциями Запада почти полвека. Более подробно об этом можно прочитать в моей статье «Почему Иран смог выстоять под гнётом Запада?
МИД Ирана: санкции Совбеза ООН против страны прекратили свое действие 18 октября
На связи Евгений Михеев, частный инвестор и предприниматель. Я разобрался, как санкции повлияли на экономику и фондовый рынок Ирана, как иранцы обходят ограничения и восстанавливают экономику. И какие уроки нужно извлечь россиянам, чтобы не не обнищать. Запрет на инвестиции в нефтедобывающую отрасль. Запрет на сотрудничество с военно-промышленным сектором.
Запрет финансовых операций с местными банками. Запрет на ввоз ядерных технологий. В 2018-2019 годах с подачи США влупили новый пакет санкций: Запрет на экспорт газа и нефти. Блокировка резервов страны и запрет любого сотрудничество с ЦБ Ирана.
Запрет на поставки Ирану металлов и промышленного оборудования. Как санкции повлияли на экономику: Изоляция Ирана от финансово-экономической системы мира. Падение экспорта нефти в 4 раза.
В 2006 году из-за подозрений в разработке ядерного оружия США приняли специальный закон, который предусматривал частичное торговое эмбарго, а также затрагивал активы иранских банков и компаний.
Через шесть лет против Тегерана ввели первые по-настоящему жесткие ограничения — США и ЕС заморозили счета местного Центробанка и наложили запрет на покупку иранской нефти, что загнало экономику страны в рецессию. Впрочем, уже скоро Иран сумел добиться смягчения санкционной политики. В 2015 году он заключил с Западом сделку, которая предусматривала постепенную отмену ограничений в обмен на сворачивание ядерной программы. В 2018 году его администрация в одностороннем порядке вышла из «ядерной сделки», вернула старые санкции и продолжила усиливать давление.
При Трампе США ввели свыше 960 антииранских санкций, которые затронули все отрасли его экономики. В Вашингтоне это назвали стратегией «максимального давления». Ее главной целью было довести иранскую экономику до кризиса, чтобы добиться от Тегерана уступок по ядерной программе. Жизнь под «максимальным давлением» Возвращение ограничений в 2018 году действительно больно ударило по положению Тегерана.
Однако коллапса, на который надеялись США, не произошло. Экономика Ирана на удивление выстояла удар, а через два года перешла к небольшому росту пусть и с очень низкого старта. По прогнозам, в 2022 г. Конечно, Тегерану не приходится рассчитывать на более высокие темпы развития.
Для этого нужны колоссальные вливания в инфраструктуру, которые Иран не может себе позволить без доступа к внешним финансовым рынкам. Но стране удалось приспособить свое хозяйство к жизни под санкциями, наладить импортозамещение, переориентировать рынки в сторону России и Китая и таким образом стабилизировать экономику.
Падение экспорта нефти в 4 раза. Как спасли экономику Правительством Ирана был принят ряд мер по реанимированию экономики, вот главные из них: Эксперт нефти был переориентирован с Европы на Азию. Предприниматели начали покупать гражданство других стран и регистрировать там бизнес. Внутри страны сохранен оборот валюты. Visa и Mastercard заменены на собственную платежную систему Shetab. Цифровое клонирование: внутренний интернет и собственные аналоги западных сервисов - от Фейсбука и Ютуба до своей операционной системы. Что делать?
Ставка на инвесторов Уровень финансовой грамотности в стране ниже плинтуса, правительство решило это исправить. Фондовый рынок - верный способ защитить себя от гиперинфляции. Иранцы понимали, что хранить деньги в риале бесполезно - местная валюта каждый день пробивала очередное дно, так можно было лишиться всех накоплений. Капитализация фондового рынка Ирана Был принят ряд мер по реанимированию Тегеранской биржи, и вот вам результаты: в 2017 году счета на бирже были у 4,5 млн иранцев, а в 2020 уже у 50 млн; за 4 года капитализация биржи выросла в 15 раз; иранцев приучили к финансовой грамотности и инвестированию. Это благоприятно отразилось на экономике - компании привлекли средства за счет инвесторов, а инвесторы не просто защитили свои капиталы от гиперинфляции, но и заработали на этом.
Именно тогда российские компании ушли из Ирана, в том числе, «Зарубежнефть» и «Татнефть». До введения санкций доллар стоил около 25 тысяч реалов, а в последнее время — около 400 тысяч. Ранее страна производила 4,5 млн баррелей нефти в сутки и экспортировала 2-2,5 млн баррелей сутки, а под санкциями показатели экспорта сократились до 500 тысяч баррелей», — приводит статистику Владимир Сажин. При этом, как отмечает Никита Смагин, администрация Ирана всегда делала ставку именно на снятие санкций: никто не пытался доказывать, что в таких жестких условиях можно нормально жить. Но пока их не отменили, страна пытается сама себя обеспечивать и изобретает сложные способы обхода санкций.
Был налажен незаконный экспорт нефти, правда, со значительным дисконтом «за риск» — с помощью танкеров без опознавательных знаков с перекачкой на другие суда прямо в море, вошли в практику сделки в национальных валютах, бартер и другие инструменты.
Почему на Иран наложено много санкций?
На этом фоне начал развиваться иранский фондовый рынок. Количество счетов частных инвесторов на бирже Ирана с 2011 по 2020 год выросло в 11 раз — с 4,5 до 50 миллионов. Динамика роста Иранской фондовой биржи В период с 2018 по 2021 года капитализация внутреннего фондового рынка увеличилась в 15 раз и достигла по официальному курсу 1,3 трлн долларов США. За счет роста местного фондового рынка население сумело компенсировать потери от инфляции, которая росла устрашающими темпами.
К концу 2020 года на бирже Ирана образовался пузырь, который основывался на спекулятивных настроениях. В 2021 году он лопнул. Однако большинство инвесторов потеряли только часть своих капиталов.
На начало 2022 года фондовый рынок Ирана в 5 раз выше уровня, который был в 2016-2018 годах. Как готовились к санкциям российские власти США и страны Запада при введении санкций против Ирана и России выбирают схожие стратегии, полагаясь на зависимость обеих стран от нефти. Иран находится на третьем месте в мире по запасам нефти после Венесуэлы и Саудовской Аравии.
Сейчас импорт нефти из Ирана заблокирован, как и инвестиции в его экономику. Россия, в отличие от Ирана, занимает только 7 позицию в списке нефтедобывающих стран. Но, чтобы избежать повторения «иранского сценария», российские власти заранее готовились к введению западных санкций.
К ней подключено более 400 российских банков, а также несколько иностранных участников. Есть предпосылки для дальнейшего расширения на Восток. Дедолларизация С 2015 года РФ взяла курс на снижение зависимости российской экономики от американского доллара и евро.
Валютные резервы страны были диверсифицированы в пользу увеличения доли золота. Также Правительство РФ пошло по пути внедрения рублевых расчетов с экономическими партнерами. В условиях введенных западных санкций 23 марта 2022 года Владимир Путин заявил, что расчеты за газ с недружественными государствами возможны только за российские рубли.
В список недружественных по данным на 29 марта 2022 года входит несколько десятков стран. Это те государства, которые самостоятельно ввели или поддержали антироссийские санкции. До 31 марта Газпром и Банк России разрабатывают механизм расчетов.
При этом страны, которые не вводили или не поддержали санкции, смогут продолжать расчеты в долларах. По плану Банка России и Правительства это будет третья форма расчетов наравне с наличными и безналичными платежами в рублях. Такие операции окажутся более дешевыми для пользователей, а платежи будут проходить даже без выхода в интернет.
Цифровые рубли невозможно арестовать или заморозить зарубежным странам, в случае введения новых санкций. Также запланировано разработать меры регулирования майнинга. В условиях санкций, вероятно, завершилось противостояние между Центробанком, который выступал против крипты, и Минфином.
Скорее всего, введение цифрового рубля и интеграция криптовалюты в финансовую систему приведут к развитию национальных российских технологий в финансовой сфере. Научный сотрудник Центра ближневосточных исследований ИМИ МГИМО Адлан Маргоев указал, что для сохранения устойчивости любого государства необходимо разрабатывать собственные: соцсети; магазины мобильных приложений; платежную систему. Однако в полностью замкнутой экономике бурное развитие маловероятно.
Поэтому любому государству необходимо налаживать альтернативные партнерские соглашения и поставки как обычных, так и высокотехнологичных товаров.
За небольшое время иранская экономика ожила, почувствовался приток инвестиций. Но в мае 2018 года Дональд Трамп вывел США из ядерной сделки и через несколько месяцев инициировал новые, более жесткие ограничения против Ирана.
Хотя в отличие от санкций 2011-2012 годов эти инициативы Евросоюз и многие другие государства не поддержали, Белый дом делал все возможное, чтобы санкции распространялись не только непосредственно на Иран, но и на тех партнеров, которые продолжали сотрудничать с ним. Именно тогда российские компании ушли из Ирана, в том числе, «Зарубежнефть» и «Татнефть». До введения санкций доллар стоил около 25 тысяч реалов, а в последнее время — около 400 тысяч.
Ранее страна производила 4,5 млн баррелей нефти в сутки и экспортировала 2-2,5 млн баррелей сутки, а под санкциями показатели экспорта сократились до 500 тысяч баррелей», — приводит статистику Владимир Сажин.
Именно они подготовили первых учёных-ядерщиков для Ирана, американцы поставили первый ядерный учебный реактор для Тегеранского университета. И когда шах разрабатывал программу строительства 20 атомных электростанций, американцы только это поддерживали. А как Иран обходит санкции? Хочу сказать, что введение наиболее жёстких санкций опять-таки произошло не в рамках Совета Безопасности ООН. СБ ООН в 4 резолюциях с 2006 по 2010 годы годы запретил импорт в Иран ядерных материалов и необходимого оборудования, импорт оружия из Ирана, экспорт в Иран вооружений, потребовал установления контроля за некоторыми национальными банками, наложил запрет на инвестиции в заводы по обогащению ядерного топлива, урановые рудники и технологии, связанные с ядерным оружием. Был наложен запрет на оказание финансовой помощи Ирану, кроме гуманитарного характера.
Были наложены санкции на физических и юридических лиц, связанных ядерной и ракетной программам. В 2010 году санкции были расширены. Под них попали банки, транспортные компании, разрешался досмотр транспортных средств, которые могли бы перевозить запрещенные грузы. А США к 2010-2011 годах наложили свои санкции на судоходные и танкерные компании, ввели запрет для доступа к финансовой системе. Позже они распространились на иностранные банки, сотрудничающие с Ираном. Евросоюз в 2010 году со своей стороны также ввел санкции на поставки оборудования для нефтегазовой отрасли и финансовые запреты. А год спустя поддержал нефтяное эмбарго США.
В 2018 году США вновь вело нефтяное эмбарго против Ирана, которое не снято до сих пор. Конечно, резкое ограничение закупок нефти вызвало уход иностранных, особенно западных, фирм из Ирана, вывод капиталовложений из экономики страны, что привело к инфляции, к сокращению расходной части государственного бюджета, что вызвало падение иранской национальной валюты и, естественно, сокращение доходов населения страны, безработицу, дороговизну. Надо сказать, что Исламская республика в этот период выдвинула стратегию противостояния санкциям. С одной стороны, была разработана так называемая «стратегия экономики сопротивления». Это прежде всего опора на свои силы, импортозамещение и развитие не нефтяного экспорта. То есть, Ирану нужно было в кратчайший срок переориентироваться с экспорта нефти на экспорт нефтепродуктов. Ему, надо сказать, удалось это сделать.
Несмотря на сложную ситуацию, на сегодняшний день не нефтяной экспорт составляет значительную часть иранского экспорта и приносит 30-40 млрд долларов в год. Основными отраслями стали нефтехимия, металлургия и автомобилестроение. И помимо этого развивались химическая, фармацевтическая промышленность и сельское хозяйство. Второе — это обход санкции. Конечно, за этот период Иран приспособился обходить санкции. Здесь помогла ориентация на исламский банкинг. Во-вторых, это расчёты в национальной валюте, например, с Индией, Китаем, частично с Россией.
Перешли на юани, там перешли на рупии. Даже в период жесткого нефтяного эмбарго Китай и Индия несколько сократили закупки нефти, но продолжили импорт. За счёт рупий или юаней Иран смог закупать необходимые комплектующие для производства — а в Иране много производств ещё сборочного типа или полусборочного, и товары народного потребления. Например, автомобилестроительная промышленность, которая, в общем-то была ориентирована на основные марки «Пежо», «Рено», расширила производство корейских и китайских автомобилей. Но производство нескольких моделей машин в последние годы полностью локализовано в Иране. И Исламская республика в благоприятные годы выступает вторым после Турции поставщиком автомобилей на Ближнем Востоке — это Сирия, Пакистан, Афганистан, Ирак, — республики Центральной Азии. Далее — это традиционная, ещё средневековая так называемая хавала.
Это традиционный для исламских государств способ перевода денег, утвердившийся ещё в Средневековье. Вы можете принести деньги определённому ростовщику в одной стране, он, взяв деньги вручает вам код пароль , и по этому коду человек, которому вы переводили эту сумму, в любой стране, то ли это Англия, то ли Китай возьмет деньги у названного ему человека. Причём комиссия была минимальной, потому что на Востоке считается, что банкинг — беспроцентный и то, что вы платите небольшой процент рассматривается как благодарность за услуги. В исламском банкинге также, вы можете получить беспроцентный кредит, «отблагодарив по своей воле» служащего банка, если вы кладёте деньги на депозит, то вместо процента вы получаете какие-то услуги, которые оплатил банк. Это может быть часть денег за обучение. Это может быть паломнический тур в Ирак или в Саудовскую Аравию — в зависимости от сумм. Или вы просто получаете талон — и идёте по нему приобретаете какую-то бытовую технику.
Получая в банке займ на реализацию проекта, вы можете вступить с ним в партнерские отношения, или он предоставит землю, средства производства, разделит выращенный урожай. А как решается вопрос импорта технологий и оборудования? Когда в 2012 году начался активный выход иностранных компаний из Ирана, наши фирмы Газпром и Лукойл тоже вышли, Татнефть осталась. Активно вошел китайский капитал. КНР заполнила ниши и даже увеличила объём иностранных капиталовложений в целом, и технологии пришли через их компании. Какая-то часть более мелких западных фирм осталась, они могли совершать поставки технологий, не попавших под санкции. На западе был оставлен единственный гуманитарный коридор через Швейцарию.
Когда повторно жесткие санкции ввёл Трамп в 2018 году, Великобритания, Франция и Германия, которые в заявлениях не поддерживали выход США из соглашения СВПД по ядерной программе Ирана, пытались организовать механизм для перевода средств INSTEX, однако в условиях американского давления на международные финансовые институты они не смогли реализовать этот проект. Единственное — несколько траншей было в период пандемии, но это непосредственно связано только с лекарствами и с необходимыми медицинскими расходными материалами. Все другие страны получили, а Иран был задвинут в самый дальний конец очереди — даже в такой критической ситуации. Большинство иранских фирм, которые ведут бизнес с Западом имеют свои какие-то обходные каналы, в том числе банковские, например, через ОАЭ. Они также могли зарегистрировать компанию на территории европейских государств как совместное предприятие. Что-то получать по этой линии было возможно. И SWIFT в основном касается крупных сделок масштабного характера: это нефть, газ, металлы, золото и так далее.
Лондон расширил санкционный список на шесть позиций в отношении Ирана, распространив ограничительные меры на двух физических лиц и четыре компании, связанные с производством беспилотных летательных аппаратов и ракет, а Вашингтон внес в связанный с Россией санкционный перечень трех иранских граждан и две компании исламской республики. Шестая международная выставка Iran Expo - 2024 проходит с 27 апреля по 1 мая в международном выставочном центре в Тегеране. На стендах выставки представлены шесь основных секторов промышленности, включая пищевую, сельскохозяйственную и рыбную промышленность, достижения в области медицины, а также химическая и нефтехимическая продукция.