Федеральный регистр сведений о населении будет хранить.
Силовые ведомства получили право вносить изменения в Единый регистр населения
В федеральный регистр сведений о населении будут включены сведения о физических лицах. Президент России Владимир Путин подписал закон, предусматривающий создание единого регистра сведений о населении страны. Закон о едином регистре населения подписан в июне 2020 года.
Какую опасность несет Единый федеральный информационный регистр (ЕФИР)
ФНС сообщила, что с 1 января 2023 года сведения из Единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении (ЕФИР), стали доступны различным органам власти через систему межведомственного взаимодействия. Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации». Федеральный регистр граждан с наиболее распространенными заболеваниями создается в России для развития ведения специализированных регистров пациентов по отдельным заболеваниям, а также для мониторинга оказания специализированной, в том числе. Закон о едином регистре населения подписан в июне 2020 года.
Единый регистр населения
Законопроект исходит из передачи данных в Регистр и выдачи их оттуда без согласия граждан. Получается, органы власти провоцируют на нарушение уголовного законодательства? Во-вторых, сбор огромного массива разнородной информации из различных баз данных в одну означает, по сути, грубое нарушение принципа работы с персональными данными, установленного статьей 5 Закона о персональных данных, согласно которому «Не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой». Несомненно, персональные данные в десятках информационных баз различных государственных органов обрабатываются в настоящее время в целях, несовместимых между собой. Упомянутый принцип Закона о персональных данных технически обеспечивает конституционное право на неприкосновенность частной жизни. Однако законопроект о Регистре населения его игнорирует. Цели Единого регистра населения Ничто не мешает одному ведомству направлять запросы на получение четко определенных данных, необходимых для оказания государственных услуг, напрямую в другое ведомство через систему межведомственного электронного взаимодействия. Зачем же нужен Регистр? В законопроекте целью формирования регистра названо «создание системы учета сведений о населении, обеспечивающей их актуальность». Иными словами, регистр как система учета сведений имеет целью «учет сведений»!
Такое обоснование цели не выдерживает никакой критики. Посмотрим, что написано в части 3 статьи 5 Закона о персональных данных «Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей. Цель обработки каждого вида данных должна оцениваться на основании предмета компетенции конкретного государственного органа. Компетенция и связанные с нею цели обработки данных у разных госорганов различны, поэтому у каждого органа должен быть свой четко ограниченный компетенцией перечень персональных данных граждан. Отсутствие четких границ, связанных с целями сбора сведений в Регистр, приведет к тому, что их перечень будет постоянно расширяться. Наличие таких планов подтверждается Концепцией формирования и ведения единого федерального информационного ресурса утв. С учетом вышеизложенного: «В целях повышения информационной безопасности государственных информационных систем в РФ и защищённости персональных данных граждан РФ необходимо внести изменения в федеральные законы, предусмотрев следующие принципы обработки данных: минимизацию состава обрабатываемых персональных данных, необходимых для решения возлагаемых на информационные системы задач;… хранение персональных данных в электронном виде в информационных системах по месту возникновения таких данных…». Указанные в поручении президента принципы в законопроекте нарушены: в поручении президента речь идет о «минимизации» состава данных, а Единый регистр нацелен на «максимизацию». В ответ на обращение Патриарха Московского и всея Руси Кирилла Администрация президента РФ в 2014 году дала следующий ответ : «Любые формы принуждения людей к использованию электронных идентификаторов личности, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных, личной конфиденциальной информации недопустимы» письмо от 22.
Однако эта позиция полностью игнорируется в законопроекте. Вышеизложенное означает, что главная цель законопроекта — обеспечение удобства чиновников и тотального контроля над гражданами. Но в части 3 статьи 55 Конституции РФ отсутствуют такие основания для ограничения конституционных прав граждан. Как неоднократно отмечал Конституционный суд, «цели одной только рациональной организации деятельности органов власти не могут служить основанием для ограничения прав и свобод» Постановление Конституционного суда РФ от 22. Оператор Регистра — Федеральная налоговая служба Согласно законопроекту, Федеральная налоговая служба становится оператором Единого регистра населения. Однако стоит обратить внимание на то, какая информация уже сейчас имеется в управлении ФНС. Непонятно, кстати, почему именно ФНС, ведь контроль и надзор в сфере актов гражданского состояния — это компетенция Минюста. Возникает вопрос, не слишком ли много информации и реестров подконтрольно одному ведомству? В качестве аргументов за принятие законопроекта звучало то, что Регистр поможет с привлечением других баз данных узнать доход семьи и оптимально организовать систему выплаты пособий.
Между тем ФНС по своему профилю собирает налоги, а не платит пособия. Соцподдержка — компетенция Минтруда и соцзащиты, а для целей соцобслуживания была создана база ЕГИССО — Единая государственная информационная система социального обслуживания, оператором которой является ПФР. К этому регистру тоже есть вопросы, но это отдельный разговор. Иногда говорится, что Регистр нужен для целей статистики. Однако непонятно, почему Росстат не может выполнять свою функцию, общаясь с первоисточниками информации?
В регистр войдут ФИО, дата и место рождения и смерти, пол и семейное положение, сведения о родственных связях человека. А также ряд документов — СНИЛС, ИНН, реквизиты записей актов гражданского состояния, сведения о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, о постановке на воинский учёт, документы об образовании и квалификации.
Всего 33 вида сведений от 12 поставщиков — различных государственных ведомств. В России появятся онлайн-сервисы для оформления свидетельств о рождении и смерти Никаких новых данных в ЕРН содержаться не будет, отмечал при рассмотрении законопроекта председатель Комитета Госдумы по информационной политике, информтехнологиям и связи, член Президиума АЮР Александр Хинштейн. Закон вступает в силу поэтапно. Сейчас — период наполнения базы и её гармонизация, то есть сведения из различных источников должны «подружиться» между собой. Это не так просто, отметила 14 октября в ходе круглого стола в Совете Федерации по вопросам межведомственного электронного взаимодействия первый зампред Комитета по конституционному законодательству и госстроительству, председатель Совета Ростовского реготделения АЮР Ирина Рукавишникова. Существует цифровое неравенство регионов, не везде государственные и муниципальные служащие обладают достаточными цифровыми компетенциями. Муха не пролетит ЕРН должен заработать с 1 января 2023 года.
Замечательно выходит: сами граждане будут ни сном, ни духом о том, какое досье на них собирают госорганы, и никак не смогут легально это выяснить доступ гражданина в единый реестр населения закрыт, механизмы запроса из него персональных сведений в ПФЗ не прописаны. Собранные персональные данные фактически уже не будут нам принадлежать, а г-н Мишустин при этом продолжает вешать лапшу об «удобстве человека». Затем наступила очередь Нестеренко держать удар. Вопрос депутата Михаила Шеремета, заметим, звучал весьма актуально. Хотелось бы более убедительное обоснование внедрения такой системы. Данные, которые вы перечислили, нет никакой необходимости собирать — они и так находятся в ведомствах, в их предметном ведении. И самое важное — вы будете спрашивать людей, хотят они или не хотят, чтобы их данные собирали и аккумулировали? Особенно с учетом последней тенденции — практика показывает, что сохранить информацию в полном объеме мы не можем — постоянно происходят утечки», — резюмировал Шеремет. Замминистра финансов попыталась отбиться: «Что касается записи о гражданах — реестр населения ни одной новой записи не формирует.
Он делает связи между записями, которые уже сформированы в электронном ЗАГСе, и другими. Фактически это создает, прежде всего, для самого гражданина, для того чтобы оказывать государственные услуги, правильный, значит, посыл… точность формирования того человека, который, собственно говоря, или платит налоги, или которому оказывают услуги, и это чрезвычайно важно. Что касается налоговой составляющей — действительно, Указом президента именно в связи с улучшением налогового администрирования была поставлена задача создания реестра ЗАГСов. Это чрезвычайно важно в том числе в рамках страховых взносов, уплаты налогов, потому что каждый человек у нас является налогоплательщиком или плательщиком взносов». Как видим, снова сплошная вода в ответе — дескать, нам надо точно «человека формировать», а то вдруг он налоги куда-нибудь не туда заплатит. По факту делаем выводы: убедительного обоснования улучшения собираемости налогов в результате принятия законопроекта Нестеренко приведено не было, спрашивать граждан об их желании числиться в едином реестре никто не намерен. Затем коммунист Николай Осадчий обратил внимание правительственных докладчиков на угрозу нацбезопасности «Законопроект предполагает концентрирование сведений о гражданах из разных, отдельных баз данных в одном ресурсе, в одних руках.
Закон направлен на систематизацию и обеспечение актуальности сведений, содержащихся в государственных и муниципальных информационных ресурсах, включая базы данных внебюджетных фондов.
Регистр будет содержать сведения о гражданах РФ, а также иностранцах и лицах без гражданства, проживающих или работающих в России. Оператором регистра будет Федеральная налоговая служба, помимо всего на неё возлагаются функции по защите содержащийся в нём персональной информации.
Чернышенко поручил создать в РФ реестр рекомендованных ИИ-решений для бизнеса
- Одобрен Советом Федерации 2 июня 2020 года
- Социальный фонд России
- Единый федеральный информационный ресурс, содержащий сведения о населении Российской Федерации
- Силовые ведомства получили право вносить изменения в Единый регистр населения
- Какие данные о россиянах поместят в единый регистр
Одобрен Советом Федерации 2 июня 2020 года
- В России появится федеральный регистр сведений о населении
- Что такое единый регистр сведений о населении и зачем он необходим | Александр Хинштейн
- Для чего данные россиян поместят в единый регистр
- ФНС объяснила цель создания Единого регистра населения (ЕФИР) | Пикабу
- Путин подписал законы о поддержке бизнеса и создании регистра сведений о населении РФ
Президент подписал закон о создании единого федерального регистра населения
Также в закон о регистре населения предлагается добавить, что сведения, содержащиеся в записи регистра, могут быть изменены по запросу физического лица, в отношении которого они составлены, или его законного представителя, направление и информирование о ходе и результатах обработки которого обеспечиваются с использованием ЕПГУ. Порядок и сроки обработки указанного запроса определяются правительством РФ. Как сказано в пояснительной записке, предлагается также замена используемого термина «обращение физического лица» на термин «запрос физического лица» с целью устранения возможности двусмысленного толкования нормы в связи со схожестью употребляемого термина по стилистике с терминологией, применяемой в федеральном законе от 2 мая 2006 г. Отмечается, что документ разработан во исполнение поручения председателя правительства РФ от 9 августа 2022 года.
Документ опубликовал официальный сайт правовой информации. Законопроект приняли, чтобы систематизировать сведения о населении, которые содержатся в государственных и муниципальных информационных ресурсах. Сотрудники ведомства будут отвечать и за защиту персональной информации, которую внесут в регистр.
А обмен информацией будет осуществляться в госсистеме межведомственного взаимодействия. Государство повысит качество прогнозов для долгосрочного развития страны, регионов, сможет получать актуальную статистику и предоставлять меры поддержки конкретным группам лиц, семьям и гражданам», — пояснили в ведомстве.
При этом граждане смогут обратиться через портал государственных услуг к регистру и проверить сведения о самих себе.
Сотрудники ведомства будут отвечать и за защиту персональной информации, которую внесут в регистр. В этот ресурс включат фамилию, имя, отчество, дату и место рождения и смерти, пол, реквизиты записи акта гражданского состояния о рождении и смерти, СНИЛС, ИНН и другие сведения о людях. В него попадут не только граждане России, но и иностранцы, которые живут или работают в РФ.
Единый регистр будут вести вместе с другими ГИС
В России создается федеральный регистр, содержащий сведения о населении страны. Правительство РФ расширило список ведомств, которые получают рассылку с данными из федерального регистра сведений о населении, передает ТАСС. Федеральный регистр лиц, больных COVID-19.
Совет Федерации одобрил закон о едином регистре сведений о населении
Законопроект о доступе граждан к своей записи в едином регистре населения прошёл первое чтение | Федеральный закон от 08.06.2020 N 168-ФЗ "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации". |
В России создается Единый регистр населения | Госдума приняла в третьем чтении правительственный законопроект о создании единого федерального регистра, содержащего информацию о населении страны. |
Единый регистр населения появится уже в 2023 году
Государственная Дума 21 мая приняла закон, предусматривающий создание единого федерального информационного регистра. В 2023 году в России заработает единый регистр населения (ЕРН), который объединит данные о каждом человеке из множества ведомств. Закон о едином регистре населения подписан в июне 2020 года. Федеральный регистр граждан с наиболее распространенными заболеваниями создается в России для развития ведения специализированных регистров пациентов по отдельным заболеваниям, а также для мониторинга оказания специализированной, в том числе. Президент подписал закон «О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации». Совфед одобрил закон о едином регистре населения. Все официальные данные россиян — вплоть до семейного положения и родственных связей — будут собраны в одном ресурсе Федеральной налоговой службы.
Рекомендуем материалы
- Кабмин включил МО РФ в список получателей данных из федерального регистра сведений о населении
- Путину направлен скандальный закон о едином регистре граждан | ИА Красная Весна
- Нас разбудят в другой стране: завтра налоговая получит все сведения о вас и вашей семье
- Врачи давно просили
- В России появится федеральный регистр сведений о населении
- Другие новости