Важные изменения внесены в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Госпрограмма). Затулин инициировал репатриацию в Россию соотечественников, которые уже через год смогут стать гражданами РФ.
Репатриация в Россию: правовая база буксует
Скепсис соотечественников, по мнению Рагозиной, связан и с нынешней ситуацией в России, и излишними требованиями к соискателям статуса переселенца, а также с появлением все новых законодательных норм. Президент России Владимир Путин поручил до 1 июля представить предложения о мерах по репатриации соотечественников в случае их незаконной депортации. В министерстве внутренних дел России выступили с предложением создать в стране институт репатриации в рамках госпрограммы переселения соотечественников, следует из документа.
Взгляд из Германии — Bласти РФ упростят переселение соотечественников
Официальный представитель Министерства иностранных дел России Мария Захарова 16 октября объявила, что государственную программу переселения соотечественников ждёт существенная реформа, призванная упростить правила участия в ней. Заявление на получение ВНЖ может быть подано в посольство или консульство РФ в той стране, в которой ранее было подано заявление об участии в программе репатриации. МВД России выступило с инициативой учреждения института репатриации, который будет работать в госпрограмма возвращения на Родину соотечественников, проект.
МВД предложило создать в России институт репатриации соотечественников
Репатрианты освобождаются от обязанности подтверждать владение русским языком и имеют право на получение вид на жительство без предварительного получения разрешения на временное проживание. Кроме того, о необходимости подтверждать владение русским языком освобождаются соотечественники, которые постоянно проживают в недружественных странах.
Так, в День России, 12 июня депутат Госдумы РФ Константин Затулин внес в парламент законопроект, восполняющий отсутствие репатриационной составляющей как ключевого пробела госпрограммы переселения соотечественников. В нем как раз уточняется толкование последнего термина. Затулин предложил принять следующий перечень народов, исторически проживающих на территории Российской Федерации: Государствообразующий народ русские ; Представители белорусского и украинского народов, связанных с государствообразующим народом общностью исторической судьбы и культуры; Народы, имеющие административно-территориальное образование на территории Российской Федерации; Коренные малочисленные народы, входящие в Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации; Представители иных исторически проживающих на территории Российской Федерации народов, не имеющих своих национальных государств или национально-государственных образований за пределами Российской Федерации.
От подтверждения владения русским языком также предлагается освободить соотечественников, постоянно проживающих на территории "иностранных государств, совершающих недружественные действия в отношении РФ, российских юридических лиц и физических лиц". Их перечень определен правительством РФ. В МВД России объясняют необходимость изменений "складывающейся геополитической ситуацией". Поскольку в настоящее время в рамках вышеуказанной госпрограммы в Россию переселяются в основном соотечественники, хорошо владеющие русским языком и воспитанные в традициях нашей культуры. В пояснительной записке отмечается, что распространение на такую категорию соотечественников требования о подтверждении владения русским языком "вызовет у них недоверие к РФ, а также повлечет дополнительную нагрузку на сотрудников российских загранучреждений, численность которых в настоящее время значительно сокращена".
Политика по отношению к гражданам бывшей империи — первая миграционная политика новой России. Эту политику довольно часто называют «репатриационной», что, однако, не соответствует ее смыслу и сути. Репатриацией принято считать возвращение в страну гражданства или происхождения лиц, оказавшихся в силу разных обстоятельств на территории других государств. Но ни принцип «права почвы», который предполагает, что любой человек, родившийся на территории государства или имеющий родившихся там родителей, может получить разрешение на возвращение в страну своего рождения, ни принцип «права крови», предполагающий аналогичные права для иммигранта, имеющего соответствующее этническое происхождение, для создавшейся ситуации не подходят. Соотечественник для России — это любой гражданин распавшейся империи, даже если ни он, ни его предки в РСФСР не жили [1]. И уж тем более, здесь нет и не может быть этнических причин — слишком многонациональной страной был СССР, и к России нельзя применять опыт репатриации таких мононациональных государств, как Германия, Израиль, Греция, а также и более поздний опыт Казахстана. Стремящиеся к переезду в центр бывшей империи люди — не «репатрианты». Они — «соотечественники», то есть те, у кого когда-то было единое «отечество». К сожалению, это движение носило характер вынужденной миграции. Основной задачей Федеральной миграционной службы [2] с момента ее образования в июне 1992 г. Начало работе с вынужденными мигрантами — соотечественниками положило принятие законов «О беженцах» и «О вынужденных переселенцах» в 1993 г. Далее, курс на поддержку беженцев и переселенцев был закреплен в Федеральной миграционной Программе, действовавшей с 1996 по 2001 гг. При этом никаких действий по расселению, экономической деятельности, интеграции лиц, которые не получили статус беженца или вынужденного переселенца, не проводилось и не планировалось. Вплоть до второй половины 90-х прибывшие в Россию соотечественники, став гражданами Российской Федерации, «растворялись» на рынке труда, не принося ощутимых проблем. Фото: wallpaperspictures. Некоторые из этих соглашений так и не были ратифицированы, действие других давно прекращено. Статус переселенца позволял беспошлинно перевезти багаж и получить натурализационный статус вне квоты при наличии жилья. Никаких мер по привлечению соотечественников в рамках данных соглашений, а тем более по принятию на себя каких-либо обязательств по их обустройству государство не предполагало. В 1999 г. Именно на этом понятии и была построена дальнейшая работа с гражданами бывшего СССР.
СМИ: В России готовится программа репатриации специалистов-соотечественников
Я ни секунды не пожалел, что живу теперь в России», - поделился личным опытом экс-депутат Европарламента от Латвии, журналист Андрей Мамыкин. У большинства в России нет близких и жилья, и они не могут оформить регистрацию. Сопровождающие пожилых родственников люди без российского гражданства не могут въехать в Россию. Многие возвращаются без средств - официально перевести евро из той же Латвии в Россию нельзя, - обозначил ряд проблем Валерий Фадеев и предложил, в частности, найти альтернативный путь для перевода средств. Сейчас есть криптовалюта.
Мы воюем с Западом, а мне тут говорят, что это неловко - полузаконно переводить деньги.
Кроме того, от подтверждения владения русским языком освобождаются соотечественники, которые постоянно проживают в недружественных странах. В МВД пояснили, что в условиях складывающейся геополитической ситуации в Россию возвращаются соотечественники, владеющие русским языком и воспитанные в традициях российской культуры. В связи с этим ведомство посчитало, что требование подтверждать владение русским языком вызовет у граждан «недоверие к РФ».
МВД России предложило создать институт репатриации в рамках программы переселения соотечественников в Россию. В качестве одной из мер предлагается избавить соотечественников от теста по русскому языку. Соответствующий проект указа опубликовали на портале проектов нормативных правовых актов. Уточняется, что от тестирования по русскому языку предлагается освободить соотечественников, которые постоянно проживают на территории недружественных по отношению к России государств.
В связи с этим «Правительство РФ упростит процедуру добровольного переселения в Россию соотечественников из недружественных государств», — заявил Председатель Правительства России Михаил Мишустин. В нем, в частности, говорится: Соотечественники из недружественных государств смогут подавать заявления не только в стране, гражданами которой являются, но и за рубежом, где проживают, а также в России. Не нужно будет переводить и нотариально заверять документы, где записи продублированы на русском языке.
СПЧ обсудил, как проводить репатриацию соотечественников из недружественных стран
| Путин поручил правительству обеспечить защиту прав соотечественников | Президент России Владимир Путин поручил до 1 июля представить предложения о мерах по репатриации соотечественников в случае их незаконной депортации из иностранных, в том числе недружественных. |
| Репатриация в законе | Президент России Владимир Путин поручил до 1 июля представить предложения о мерах по репатриации соотечественников в случае их незаконной депортации. |
Как я воспользовался программой переселения при переезде в Россию
новые возможности! МВД России предложило создать институт репатриации в рамках программы переселения соотечественников в Россию. МВД России предложило создать институт «репатриации» в рамках государственной программы по переселению соотечественников в Россию. Многие страны заинтересованы в возвращении соотечественников, поэтому создают специальные государственные программы репатриации и вводят законы, регулирующие этот процесс. Российское министерство внутренних дел предложило внести изменения в государственную программу по оказанию помощи добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за границей, и утвердить институт репатриации.
Путин поручил правительству обеспечить защиту прав соотечественников
МВД России предложило создать институт «репатриации» в рамках госпрограммы переселения в РФ соотечественников. Упростить процесс репатриации бывших соотечественников и их потомков собирается МВД. В России может появиться институт репатриации и понятие "репатриант"; Соответствующий проект президентского указа разработало МВД РФ; Он опубликован на портале проектов нормативных правовых актов. 17 января президент России Владимир Путин поручил до 1 июля представить предложения о мерах по репатриации соотечественников в случае их незаконной депортации. Аналогичное облегчение предлагается для соотечественников, подающих заявления на участие в программе, если они являются гражданами России, Беларуси, Казахстана, Молдовы или Украины, или постоянно проживают на территориях недружественных стран. Депутат Госдумы Константин Затулин («Единая Россия») внес в нижнюю палату парламента законопроект о праве на репатриацию в Россию соотечественников, проживающих за рубежом.
В Госдуму внесен законопроект о репатриации в РФ соотечественников
Затулин предложил принять следующий перечень народов, исторически проживающих на территории Российской Федерации: Государствообразующий народ русские ; Представители белорусского и украинского народов, связанных с государствообразующим народом общностью исторической судьбы и культуры; Народы, имеющие административно-территориальное образование на территории Российской Федерации; Коренные малочисленные народы, входящие в Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации; Представители иных исторически проживающих на территории Российской Федерации народов, не имеющих своих национальных государств или национально-государственных образований за пределами Российской Федерации. Если данный законопроект будет принят, то одновременно с решением о репатриации соотечественник получит вид на жительство в России, а через девять месяцев сможет подать заявление на получение российского гражданства. При этом жители Средней Азии и Закавказья, у которых уже есть свои национальные государства, в перечень не войдут.
Репатриант вправе не отказываться от своего предыдущего гражданства.
Ходатайство о репатриации в РФ заявитель должен подавать лично, как и предоставлять все необходимые документы. Это можно сделать, даже находясь за рубежом через диппредставительство или консульство , указав в порядке репатриации российский субъект, куда планируется переезд. Срок рассмотрения ходатайств и заявлений о выдаче ВНЖ, поданных за рубежом, составляет не более полугода, а поданных на территории России — не более 4 месяцев.
Заявителям выдаётся справка с указанием даты и перечня принятых документов. При отсутствии оснований для отказа в репатриации орган госвласти, принявший ходатайство, выносит решение о репатриации заявителя в Россию. Форма бланка решения по ходатайству о репатриации утверждается Правительством РФ, а сведения вносятся в единую федеральную базу репатриации.
В частности, замруководителя Института стран СНГ Александра Докучаева говорила, что обеспечение репатриации — «это долг государства перед людьми». Евгений Бобров, руководитель проекта форума, отмечал проблематичность реализации существующей госпрограммы из-за того, что ею занимается МВД. По его мнению, этим должно заниматься гражданское ведомство. Специальная государственная программа по содействию переселению в Россию живущих за рубежом соотечественников часто отягощена бюрократическими процедурами, которые снижают ее эффективность, считают специалисты. Согласно данным Высшей школы экономики, изначально планируемыми показателями переселения по программе были 300 тыс.
На практике динамика оказалась куда слабее: за 12 лет с 2007 по 2019 гг.
От подтверждения владения русским языком также освободят соотечественников, «постоянно проживающих на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении РФ, российских юридических лиц и физических лиц и перечень которых определен правительством РФ». По данным МВД, с учетом складывающейся геополитической ситуации в рамках госпрограммы переселяются соотечественники, владеющие русским языком, воспитанные в традициях российской культуры.
Введение института «репатриации» потребует доработки информационной системы по линии миграции, используемой в рамках госпрограммы и при предоставлении вида на жительство её участникам, а также внесения изменений в структуру территориальных органов МВД России, в настоящее время не участвующих в реализации госпрограммы.
СПЧ обсудил, как проводить репатриацию соотечественников из недружественных стран
В рамках Государственной программы по переселению в Россию соотечественников из-за рубежа с 1 января 2024 г. введен институт репатриации. Совершенно необязательно принятие закона о репатриации означает немедленное начало работы по массовому переселению соотечественников в Россию. При этом Концепция определила репатриацию как «процесс добровольного, организованного возвращения в Россию российских соотечественников, оказавшихся за ее пределами в результате Гражданской и Великой Отечественной войн, распада СССР. Официальный представитель МИД России Мария Захарова рассказала в ходе брифинга 27 декабря 2023 года о реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников. МВД России предложило создать институт «репатриации» в рамках госпрограммы переселения в РФ соотечественников. Решить проблемы с переселением соотечественников способен, на наш взгляд, российский аналог «Сохнута».
В России предложили создать институт «репатриации» для помощи соотечественникам в переселении
| Про репатриацию в РФ | По данным МВД, с начала работы госпрограммы переселения соотечественников в 2006 году в Россию перебрались более 1,1 миллиона человек. |
| В России хотят расширить программу репатриации соотечественников | Упростить процесс репатриации бывших соотечественников и их потомков предложили в МВД. |
| МВД предложило создать в России институт «репатриации» - Новости | О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637. |
| Репатриация в Россию - что представляет собой процесс в 2024 году | Содействие добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, является одним из направлений решения демографической проблемы. |
| Возврату подлежат: власти обсуждают новую программу репатриации специалистов | Депутат Госдумы Константин Затулин ("Единая Россия") внес в нижнюю палату парламента проект базового закона о репатриации, под нормы которого могут подпасть украинцы и белорусы. |