В четверг депутаты Госдумы приняли в третьем чтении закон, который дает властям регионов РФ право запрещать работу так называемых «наливаек» в жилых домах. Иными словами – в переделанных под наливайки, рюмочные и пивбары (и т. д.) однокомнатные квартиры на первых этажах жилых зданий.
«Этим больше не наливать». Принят закон о запрете распивочных в жилых домах
Законопроекты в ЖКХ: наливайки, жилые помещения МКД и новые штрафы. После принятия закона о запрете «наливаек» у субъектов РФ появилась возможность навести порядок в этой сфере. После того как Володин начал бороться с «наливайками», уже в декабре того же года Госдума в первом чтении ограничила продажу алкоголя в жилых домах. Так называемые наливайки, располагающиеся в жилых домах, доставляют немало проблем жильцам, начиная от шума по ночам, заканчивая беспорядком, который остается после нетрезвых посетителей таких заведений, — пояснил депутат.
Закон о «наливайках», как очередное сумасбродство
Володин назвал законы, которые вступят в силу в апреле Володин: В апреле вступит в силу закон о запрете "наливаек" в жилых домах Вячеслав Володин. Это ответ на запрос наших граждан. Закон даёт регионам все возможности навести порядок в этой сфере", — написал политик в телеграм-канале.
Страшно ребенка отпускать гулять.
А брат троюродный травился не один раз пивом из таких заведений», — рассказала Галина Наварская. В «Белых росах» в каждом доме по 3 штуки таких! Исходя из нового закона, регионы могут ограничить продажу слабоалкогольных напитков, а также установить время работы любого общепита, который находится в жилом доме.
Однако предприниматели опасаются, что закроют не только недобросовестные точки, но и обычные бары, кафе и рестораны. Депутаты, в свою очередь, уверяют, что из-за таких тонкостей как раз и проходят поправки в законопроект. Если раньше документ мог коснуться баров, кафе и ресторанов, то сейчас федеральный закон посвящен как раз тому, чтобы отделить нормальный общепит от «наливаек».
Чтобы, откровенно говоря, борясь с недобросовестными предпринимателями в многоквартирных домах, не поставить на грань выживания рестораны и кафе, которыми город Красноярск славится. Поэтому здесь очень тонкие формулировки. Необходима оценка регулирующего воздействия.
Такая достаточно сложная и долгая процедура согласования с общественными организациями, с представителями бизнеса этой самой нормы. Но я уверен, что в ходе нынешней сессии до лета этого года, я думаю, мы выйдем с соответствующим законом и будем готовы его рассмотреть», — рассказал депутат Законодательного собрания Красноярского края Илья Зайцев. Рассмотреть закон в пределах Красноярского края, депутаты планируют в ближайшее время.
Последствием может стать усиление социального расслоения общества. Фото: АГН «Москва» Законопроект предусматривает поправки сразу в несколько законодательных актов федерального уровня. Прежде всего — в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления распития алкогольной продукции», переживший с 1995 года множество редакций. Так, в статью 11 этого закона предлагается добавить: «Не допускается производство алкогольной продукции с добавлением этилового спирта в случае, если такое добавление не предусмотрено законодательством Российской Федерации или требованиями государственных стандартов и технических регламентов». И это единственная норма, которая имеет общефедеральное распространение: остальное, о чем пойдет речь далее, остается на усмотрение регионов. По мысли авторов законопроекта, власти регионов смогут запрещать «осуществление розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи по одному месту с розничной продажей такой продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе в многоквартирных домах и или на прилегающих к ним территориях». Именно этот пункт и касается «наливаек»: розничная продажа слабого алкоголя на вынос в том же помещении, где имеется бар, может быть запрещена.
Опрошенные MarketMedia рестораторы не постеснялись в выражениях. В Государственной думе поддержат предложения по ограничению продажи спиртного в кафе и барах, расположенных в многоквартирных жилых домах и на прилегающих территориях. Об этом в ходе пленарного заседания Госдумы заявил заместитель председателя комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн. По словам парламентария, на так называемые «наливайки» в жилых домах депутатам поступают многочисленные жалобы от избирателей. Под видом заботы об избирателях из-под сукна решили достать законопроект, который был внесен в парламент на рассмотрение полтора года назад, в марте 2018 года. До сих пор он не дошел даже до первого чтения. Семь депутатов из «Единой России», среди которых и скандально известный петербуржец Виталий Милонов, подготовили поправки в ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления распития алкогольной продукции» в части регулирования розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах организации общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и или прилегающих к ним территориях.
Они предлагали запретить продажу алкоголя барам, рюмочным и кафе, у которых минимальная площадь зала обслуживания клиентов меньше 20 м2. В правительстве заявили о поддержке законопроекта при условии его доработки ко второму чтению. Но доработанный проект стал еще жестче. По словам Александра Хинштейна, новая версия проекта позволит наделить региональные органы власти правом вводить ограничения на реализацию алкоголя при оказании услуг общественного питания в многоквартирных домах и на прилегающих территориях — вплоть до полного запрета. Дополнительные предложения по изменению законодательства в части ограничения продажи спиртного в жилых домах депутаты обсудят с избирателями в ходе ближайшей региональной недели. Она запланирована на 30 сентября — 6 октября. Ожидается, что законопроект будет принят уже в осеннюю сессию.
Игорь Бухаров президент Федерации рестораторов и отельеров России Странно, что единороссы не следят за тем, что говорит лидер их партии Дмитрий Медведев. Он одобрил регуляторную гильотину и запрет на приятие новых законов и постановлений, которые ухудшают положение бизнеса. На фоне этого я не понимаю, что депутаты собираются принимать в осеннюю сессию. Почему в «наливайки» записали всех рестораторов? Если в стране есть проблема с тем, что алкомаркеты, чтобы обходить запрет на продажи в ночное время, получают лицензию для общепита, то бороться нужно с ними, а не с ресторанами и барами. Запретить проще всего.
Депутат рассказал о новом законе с 1 апреля для многоквартирных домов
В одном, например, нет даже прописанных в законе 20 квадратных метров. В Первопрестольной — не лучше, чем в Северной Пальмире. Жителям этого спального района не сомкнуть глаз. Шум, пьяные дебоши, драки, а в центре всего — заведение, где 24 часа в сутки готовы продавать не только продукты. Магазин, а по сути — рюмочная. Местные жители жаловались в полицию десятки раз, но только после визита нашей съемочной группы магазин обещали закрыть. В Госдуме предлагают решать проблему не точечно, а системно: запретить продажу алкоголя в ночное время в "наливайках" — небольших барах, расположенных в жилых домах. Но только вот спиртное после полуночи продают и в легальных барах и кафе.
Патриаршие пруды — это уже история не о культуре. Теперь это Патрики — одно из главных тусовочных мест Москвы.
Поправки предлагают внести изменения в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта... Сейчас розничная продажа алкоголя в общепите и розничная продажа алкоголя как таковая — два разных вида деятельности, и для них нужны отдельные лицензии. Но это не касается продажи пива и слабоалкогольной продукции. Поэтому, как объясняется в пояснительной записке, и невозможно запретить продавать их в «наливайках». Теперь, если закон примут и его подпишет президент, такое право появится у региональных властей.
Также в их праве будет возможность регулировать время продажи алкоголя в точках общепита за исключением ресторанов , которые находятся в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Шум и беспорядки мешают им спокойно жить» , — написал в своем Telegram-канале председатель Госдумы Вячеслав Володин.
Председатель Госдумы также подчеркнул, что у российских регионов уже есть право ограничивать продажу крепкой алкогольной продукции. Законопроект был внесен в Государственную думу 13 ноября. Они предложили внести изменения в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления распития алкогольной продукции». В 2020 году в РФ запретили продажу алкогольной продукции в объектах общепита площадью менее 20 квадратных метров, которые расположены в многоквартирных домах и на прилегающих территориях. Ради интересов жильцов По словам депутата Госдумы Оксаны Дмитриевой , данная мера «прямо сейчас» никого не коснется, так как закон действует через субъекты РФ, которые и будут принимать определенные решения. В любом случае потребуется какое-то время, чтобы наладить весь процесс, внедрить работу закона. Например, в Санкт-Петербурге, я считаю, нельзя осуществлять продажу алкогольных напитков если вход в учреждение общепита — из двора» , — сказала в беседе с ИА Регнум депутат. Нужно понимать, что расположение в многоквартирных домах для бизнеса — всегда проблема, потому что он прежде всего жилой. Тут встает вопрос присоединения условной «наливайки» к сетям дома, санитарные моменты, запахи, и, конечно же, шум.
Так что большинство помещений не предназначены для точек продаж, не важно, «наливайка» это или ресторан, считает Дмитриева.
Теперь регионы могут: ограничивать время розничной продажи алкогольной продукции в заведениях общепита за исключением ресторанов , расположенных в многоквартирных домах; запрещать розничные продажи слабоалкогольных напитков пива, сидра, пуаре, медовухи в «наливайках»; устанавливать требования к розничной торговле слабоалкогольными напитками в ресторанах, барах, кафе, буфетах. У регионов уже есть возможность вводить ограничения на продажу крепких алкогольных напитков. Вячеслав Володин отметил, что теперь у региональных властей будут все полномочия и возможности, чтобы навести порядок в этой сфере. Законопроект направили на рассмотрение в Совет Федерации. Закон о «наливайках» — подводные камни Первым против законопроекта о запрете «наливаек» выступил Минфин.
Его поддержали и другие министерства, в том числе Минэкономразвития, Минпромторг и Минюст. По мнению представителей этих ведомств, новый закон излишен, поскольку у регионов и так есть возможность эффективно регулировать общественный порядок благодаря принятым прежде законам. Кроме того, новые ограничения создадут дополнительный административный барьер для бизнеса, считают в перечисленных министерствах. Вячеслав Володин, в свою очередь, предложил всем, кто выступает против введения ограничений, поучаствовать вместе с депутатами в рейде по таким заведениям.
Госдума одобрила во втором чтении законопроект о борьбе с "наливайками" в домах
В итоге граждане могут обзавестись разливным алкоголем в любое время суток. Ранее предлагался другой вариант решения проблемы — проект был внесен в Госдуму прошлым летом. Предлагалось совсем убрать исключение, предусмотренное для объектов общепита. В результате ограничения, установленные сейчас в регионах для розничной торговли алкоголем, автоматически начали бы действовать также и в отношении объектов общественного питания.
Но тот — более жесткий — законопроект в итоге не прошёл.
Было бы куда проще, если б в законе было четкое определение «наливайки» не как места, где наливают, а как способа продажи алкоголя, заявил справедливоросс Дмитрий Гусев. Он даже припомнил коллегам по палате известную фразу Фаины Раневской: кое-что есть, а слова нет. Вот и здесь точно так же получается. При этом большинство депутатов согласны с тем, что излишне закручивать гайки на федеральном уровне не следует. Страна большая, регионы разные. Сами разберутся. У региональных властей теперь будут все полномочия, чтобы пресечь деятельность организаций, которые круглосуточно под видом общепита продают алкоголь в жилых домах, подчеркнул парламентарий. Кроме того, под запрет попадут и слабоалкогольные напитки: пиво, пуаре, сидр, медовуха.
Их будет разрешено продавать только в ресторанах и кафе, которые действительно ими являются: и днем, и в вечернее время. Это нужно, чтобы не допустить повторения массовых отравлений таких, как это было с напитком «Мистер Сидр». Кроме того, нельзя будет использовать в названии алкогольной продукции информацию, которая способна ввести в заблуждение потребителей относительно ее пользы или «лечебных свойств». Депутат от фракции «Новые люди» Владимир Плякин отметил, что как раз хорошо, что все решать по «наливайкам» будут регионы. А вот за ассортиментом надо следить внимательнее, подчеркнул Плякин.
Документ ограничивает торговлю алкогольными напитками в «наливайках» — небольших барах и кафе, находящихся на первых этажах жилых домов. Практика Продажу алкоголя в барах и ресторанах могут ограничить Алкоголь теперь запрещено продавать в заведениях с залом обслуживания посетителей менее 20 кв. Кроме того, власти регионов получили право устанавливать дополнительные ограничения в этой сфере вплоть до полного запрета реализации алкоголя в точках общепита, расположенных в жилых домах.
По мнению большинства опрошенных "ДП" экспертов, основная проблема состоит в несовершенстве существующей законодательной базы. Розничная реализация алкогольной продукции в магазине и её продажа при оказании услуг общественного питания в одном и том же месте осуществления лицензируемой деятельности запрещены в РФ. Однако это касается только вина и более крепких напитков. А вот торговля пивом и подобными слабоалкогольными напитками лицензируемой не является, соответственно, на неё эти запреты не распространяются. Руководитель НП "Клуб профессионалов алкогольного рынка" Максим Черниговский считает, что необходимо установить единые лицензионные требования. Необходимо менять алкогольное законодательство и обязать розничные магазины и общепит получать соответствующую лицензию на розничную продажу всех видов без исключений алкогольной продукции", — подчёркивает он.
В Ассоциации производителей пива, солода и напитков тоже выступают за усиление контроля за этим каналом. Для этого предлагается дать определение этому типу розничной торговли — "продажа пивоваренной продукции навынос", описать его особенности в 171—ФЗ и донастраивать регулирование. По мнению исполнительного директора ассоциации Вячеслава Мамонтова, такой подход позволит эффективнее бороться с нелегальным рынком, но при этом не пострадают добросовестные представители реального общепита — кафе, бары и рестораны. При этом законопроект содержит ряд предложений, часть из которых ассоциация поддерживает: запрет на производство пивных напитков из закупленного пива. Это позволит эффективнее бороться с производством псевдопивных напитков. А также предложение о запрете производства алкогольной продукции с добавлением этилового спирта в случае, если такое добавление не предусмотрено законодательством", — объясняет он.
Узкий взгляд Часть экспертов называют проблему "наливаек" рукотворной. Основатель и генеральный директор информационно—аналитического агентства INFOLine Иван Федяков считает, что фундамент для её формирования был заложен во времена губернатора Валентины Матвиенко, когда в крупных городах, включая Петербург, развязалась борьба с ларёчниками. Уже тогда было понятно, что представители этого сегмента и продолжатели их дела никуда не денутся.
Закон о запрете "наливаек" принят
Наплодили их. Достаточно магазинов, а то устроили травлю. Есть закон до 23:00. Кто не спел — жди утра», — считает Огонёк. Еще и работает до 01:00. Алкаши там и роятся», — делится Мила. Так там пьянь постоянно тусуется. Страшно ребенка отпускать гулять. А брат троюродный травился не один раз пивом из таких заведений», — рассказала Галина Наварская.
В «Белых росах» в каждом доме по 3 штуки таких! Исходя из нового закона, регионы могут ограничить продажу слабоалкогольных напитков, а также установить время работы любого общепита, который находится в жилом доме. Однако предприниматели опасаются, что закроют не только недобросовестные точки, но и обычные бары, кафе и рестораны. Депутаты, в свою очередь, уверяют, что из-за таких тонкостей как раз и проходят поправки в законопроект.
Когда изменения вступят в силу, региональные власти получат право ограничивать время продажи алкоголя в жилых многоквартирных домах. Также они смогут устанавливать требования о продаже слабоалкогольных напитков в ресторанах, барах и кафе. Право на ограничение продаж крепкого спиртного у властей уже есть. Обычно там нет зала обслуживания, но особенно по вечерам посетителей много. В результате такие пивнушки становятся местом сбора людей, желающих выпить.
Закон о запрете "наливаек" принят 12 Февраля 2024 Депутаты Государственной Думы приняли в третьем чтении закон о запрете "наливаек" в жилых домах. Регионы смогут устанавливать требование о продаже пива, сидра и других алкогольных напитков в ресторанах, барах, кафе, буфетах, а также ограничивать время продажи алкогольной продукции в точках общественного питания за исключением ресторанов , расположенных в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях", - подчеркнул он.
Владелица одного из ресторанов Екатерина Бокучава и вовсе предложила запрет на продажу алкоголя вводить с 4 утра — мотивировала это графиком развода мостов и посетителями, которым нужно на другую сторону Невы. Переходное время Конкретные часы запрета на продажу алкоголя в общепите участники рабочей группы договорились обсудить на следующей встрече. Но уже сейчас понятно, что запрет не будет распространяться на рестораны и заведения, расположенные в нежилых зданиях, — таковы федеральные правила. Как сделать так, чтобы запрет не обернулся только лишь сменами вывесок в Петербурге, участники рабочей группы еще подумают. В любом случае все ограничения, над которыми думают в рабочей группе по «наливайкам», будут вводиться с переходным периодом. Сначала сделать одними, а потом увеличивать. И все это делать с обязательным экономическим мониторингом и мониторингом преступности и нарушений общественного порядка.
Во втором чтении принят законопроект о запрете «наливаек» в жилых домах
новость о рынке недвижимости от 2023-11-10 - Законопроект о работе «наливаек» в жилых домах доработают. Государственная Дума приняла во втором чтении законопроект о запрете «наливаек» в жилых домах. Если в доме есть «наливайка», то это постоянный шум, антисанитария. Совет федерации одобрил закон, по которому регионы смогут устанавливать свои правила продажи алкоголя для заведений общепита в жилых домах.
Закон о запрете "наливаек" принят
Совет федерации одобрил закон, по которому регионы смогут устанавливать свои правила продажи алкоголя для заведений общепита в жилых домах. Депутаты Госдумы во втором чтении приняли законопроект о запрете заведений общепита (так называемых «наливаек») в жилых многоквартирных домах (МКД). Законодатели предложили установить запрет на продажу пива в жилых домах, а также ввести дополнительные ограничения на круглосуточную продажу пива в общепите. Закон о запрете «наливаек» в жилых домах принят. Никита Кондратьев / Общество, 23:48, 1 февраля 23:48. Госдума запрещает наливайки. Законопроект приняли в первом чтении. Президент России Владимир Путин подписал закон о запрете продажи алкогольной продукции в многоквартирных домах в так называемых «наливайках».