Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности в органах внутренних дел. В августе глава МВД России Владимир Колокольцев заявил о критическом кадровом голоде в подразделениях органов внутренних дел. 4. Внеочередная аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится. Как проводится аттестация сотрудников ОВД России? Утвержден порядок проведения аттестации сотрудников ОВД России. Она требуется, чтобы определить соответствие сотрудника замещаемой должности. Аттестация по общему правилу проводится 1 раз в 4. Внеочередная переаттестация сотрудников органов внутренних дел из числа высших чинов МВД стартовала в России.
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации
Аттестация бывает очередная и внеочередная. Частями 2, 3 указанной выше статьи закреплено, что аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится один раз в четыре года. Однако в случае, если сотрудник назначается на другую должность, его аттестация проводится не ранее чем через один год после назначения. Также отдельным основанием проведения внеочередной аттестации является ситуация, когда сотрудник не прошёл проверку на профпригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
В МВД России и нижестоящих органах внутренних дел нет соответственно Главного управления Департамента, Управления и управлений отделов милиции. Милицейские аппараты управления раздроблены и действуют в составе органов внутренних дел под руководством их начальников. Объединение милиции с иными государственными институциями в органы внутренних дел, по существу, является механическим и не порождает новых, интегративных качеств, присущих именно органу внутренних дел, а не какой-либо из составляющих его частей. Являясь примером построения государственного аппарата по принципу "ведомственной матрешки", оно служит средством повышения меры управляемости этого аппарата. Вместе с этим следует признать, что структурно-функциональная связь органов исполнительной власти по схеме "орган - структурное подразделение другого органа" в конечном итоге заметно ослабляет гарантии защиты прав, свобод и законных интересов граждан. Аттестация сотрудников органов внутренних дел РФ, современное функционирование и перспективы развития Глава IX. Так основными задачами аттестации являются: Сотрудники проходят аттестацию на аттестационных комиссиях.
В целях обеспечения объективности оценки их профессиональных качеств в спорных случаях в работе этих комиссий по требованию аттестуемого и согласию органа внутренних дел могут участвовать представители профессиональных союзов ассоциаций сотрудников органов внутренних дел. Аттестация сотрудника, заключившего контракт на определенный срок, проводится при его продлении, сотрудника, заключившего контракт на неопределенный срок, - каждые пять лет службы. Сотрудники аттестуются также при представлении к назначению на вышестоящую должность, перемещении на нижестоящую должность или в другую службу подразделение органов внутренних дел, при увольнении из органов внутренних дел по основаниям, указанным в пунктах "и", "к", "л" статьи 58 Положения. Начальник готовит аттестацию на подчиненного при условии совместной с ним службы не менее шести месяцев. При меньшем ее сроке аттестацию готовит заместитель этого начальника или вышестоящий начальник органа внутренних дел. Они проходят аттестацию не ранее чем через год после выхода их на службу. Начальники органов внутренних дел обязаны обеспечивать проведение аттестации на высоком организационном уровне, в обстановке принципиальности и доброжелательности, широкой гласности, при строгом соблюдении объективности в оценке аттестуемых. Аттестация составляется в письменной форме приложение 3. В ней объективно и всесторонне отражаются индивидуальные особенности сотрудника, его знания, умения, навыки и их соответствие занимаемой им должности, в том числе: профессиональная подготовленность, способность решать оперативно-служебные задачи, соответствующие должностному положению; качественность и своевременность выполнения должностных обязанностей ; уровень интеллектуального и культурного развития, то есть широта мировоззрения, творческая активность , эрудированность; боевая, физическая и эмоционально-волевая готовность к решению оперативно-служебных задач, к оправданному риску; степень самообладания в экстремальных ситуациях , выдержанности в отношениях с людьми. После характеристики личности сотрудника даются рекомендации по улучшению его служебной деятельности, устранению имеющихся у него недостатков.
Текст аттестации завершается выводами о соответствии сотрудника занимаемой должности, возможности повышения или необходимости понижения в должности. Подготовка и организация проведения аттестации в органах внутренних дел возлагаются на кадровые подразделения. Разработанные планы проведения аттестации сотрудников, а при необходимости схемы аттестации сотрудников утверждаются соответствующими начальниками органов внутренних дел. План и схема аттестации начальников главных управлений управлений МВД России и непосредственно подчиненных ему подразделений, министров внутренних дел, начальников управлений главных управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации составляются Главным управлением кадров и кадровой политики МВД России и утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации. Организационные мероприятия по подготовке и проведению аттестации отражаются в приказе начальника органа внутренних дел и предусматривают: создание аттестационных комиссий, утверждение или уточнение их состава; доведение до сотрудников сроков, планов и схем аттестации; изучение нормативных документов , регулирующих проведение аттестации сотрудников; проведение инструктивных совещаний с начальниками соответствующих органов и подразделений, сотрудниками кадровых подразделений, председателями и членами аттестационных комиссий; материальное, техническое и методическое обеспечение деятельности по подготовке и проведению аттестации. При этом каждый аттестуемый сотрудник должен быть заранее ознакомлен с аттестацией, представляемой на него в аттестационную комиссию. Ее состав утверждается Министром внутренних дел Российской Федерации. Комиссия рассматривает аттестации на начальников и заместителей начальников главных управлений, управлений МВД России и непосредственно подчиненных ему подразделений, министров внутренних дел, начальников ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и их заместителей. Состав аттестационных комиссий: председатель - заместитель начальника главного управления, управления МВД России, заместитель министра внутренних дел, заместители начальников ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по работе с личным составом, соответствующий заместитель начальника органа внутренних дел, образовательного и научно-исследовательского учреждения, иного подразделения МВД России, где создана комиссия; члены комиссии - начальники отделов главных управлений, управлений МВД России, другие заместители министра внутренних дел, другие заместители начальников ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, начальники органов внутренних дел, начальники управлений, отделов служб , руководители кадровых подразделений, иные высококвалифицированные сотрудники; секретарь. В работе аттестационных комиссий при рассмотрении аттестаций на подчиненных им сотрудников принимают участие руководители органов внутренних дел или их подразделений.
Заседания аттестационных комиссий оформляются протоколами заседания аттестационной комиссии приложение 6. Протоколы хранятся в органе внутренних дел. Аттестационные комиссии осуществляют контроль за подготовкой и ходом аттестации, обсуждают их на своих заседаниях. Итоги заседания аттестационной комиссии докладываются ее председателями начальникам органов учреждений внутренних дел, в которых созданы аттестационные комиссии. В случае несогласия аттестуемого с содержанием текста аттестации или заключением по ней аттестуемый собственноручно пишет об этом в соответствующем разделе первого экземпляра аттестации; представить все экземпляры аттестации для получения заключений соответствующих начальников и рассмотрения аттестационной комиссией. Начальники, дающие заключение, обязаны всесторонне рассмотреть аттестацию, выяснить ее соответствие действительным данным об аттестуемом, записать в аттестации свое заключение и подписать его. На основе всестороннего и объективного рассмотрения деловых, нравственных и личных качеств аттестуемого, его отношения к выполнению служебных обязанностей аттестационная комиссия делает один из следующих выводов: соответствует занимаемой должности; соответствует занимаемой должности при условии улучшения работы и выполнения рекомендаций комиссии с повторной аттестацией через шесть месяцев или год; не соответствует занимаемой должности. Одновременно с выводами по результатам аттестации аттестационная комиссия может дать рекомендации о поощрении отдельных сотрудников за достигнутые ими успехи в службе, об изменении должностных окладов в пределах установленных штатным расписанием минимальных и максимальных размеров по занимаемой штатной должности, о повышении либо понижении в должности, об освобождении от должности либо увольнении из органов внутренних дел, о возможности заключения повторного контракта на прохождение службы, об улучшении оперативно-служебной деятельности, а также внести другие предложения. Аттестационная комиссия имеет право определить уровень профессиональной пригодности, внести предложения о проведении служебной проверки, а также дать рекомендацию о направлении аттестуемого для освидетельствования военно-врачебной комиссией с целью выяснения ущерба, нанесенного здоровью сотрудника в ходе оперативно-служебной деятельности. Выводы аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием в отсутствие аттестуемого помимо случаев проведения аттестации в отсутствие аттестуемого, предусмотренных пунктом 9.
Результаты голосования определяются большинством голосов. При равенстве голосов аттестуемый сотрудник признается соответствующим занимаемой должности. Выводы аттестационной комиссии заносятся в протокол, который подписывается председателем и секретарем аттестационной комиссии, и сообщаются сотруднику сразу же после голосования. Выводы и рекомендации аттестационной комиссии переносятся секретарем комиссии во все экземпляры аттестации и заверяются им с указанием номера протокола и даты проведения заседания. Первый экземпляр аттестации заверяется председателем аттестационной комиссии или его заместителем, проводившим заседание. Решение о пересоставлении аттестации может быть принято аттестационной комиссией или начальником, имеющим право утверждать аттестацию. Аттестационная комиссия имеет право возвратить аттестацию с соответствующими замечаниями начальнику, представившему аттестацию, для доработки, о чем производится запись в протоколе. Начальник, утвердивший аттестацию, вправе принять решение о пересоставлении аттестации, если при ее подготовке были нарушены требования, предъявляемые к ее составлению. Аттестации с выводами о соответствии аттестуемых занимаемой должности, перемещении на высшие и равные должности, об изменении должностных окладов, направлении на учебу, заключении повторного контракта на прохождение службы утверждаются начальником органа внутренних дел, в котором создана аттестационная комиссия. Аттестации с выводами о несоответствии аттестуемых занимаемой должности, перемещении на нижестоящую должность или увольнении из органов внутренних дел, о направлении на освидетельствование на военно-врачебную комиссию и назначении служебной проверки утверждаются начальниками, которым предоставлено право приема аттестуемых на службу.
Так, например, в этой части вызывает интерес апелляционное определение Белгородского областного суда, согласно которому сотрудник был уволен из органов внутренних дел на основании рекомендации аттестационной комиссии в связи с несоответствием сотрудника замещаемой должности в органах внутренних дел. При этом, при проведении аттестации личные и деловые качества данного сотрудника не подлежали объективной оценке, не были учтены положительные качества истца, наличие у него более 40 поощрений и наград, отсутствие дисциплинарных взысканий, и вообще не рассматривался вопрос об оставлении его на службе. Кроме того, в отсутствие сведений о не погашенных дисциплинарных взысканиях, выступающий заместитель председателя комиссии сообщил присутствующим о не имеющем правового значения, но способного повлиять на объективность предстоящего голосования факте привлечения истца к дисциплинарной ответственности, имевшего место более года назад.
Таким образом, на лицо субъективный, формальный подход и «обвинительный уклон» проведенной аттестации. Требования истца были удовлетворены, рекомендации аттестационной комиссии признаны незаконными. Тем не менее, сотрудникам не всегда удается отстоять свои законные интересы в суде.
Решение проблемы видится, в первую очередь, в совершенствовании законодательства в этой области. Приказ МВД России от 14 марта 2012 г. Апелляционное определение Белгородского областного суда от 07.
В случае назначения сотрудника на другую должность в органах внутренних дел его аттестация проводится не ранее чем через один год после назначения. Сотрудники женского пола, находившиеся в отпуске по беременности и родам, а также сотрудники, находившиеся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет, проходят аттестацию не ранее чем через один год после выхода из отпуска. Внеочередная аттестация сотрудников органов внутренних дел, претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава, проводится по решению Президента Российской Федерации. Внеочередная аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится: 1 при решении вопроса о переводе сотрудника на вышестоящую должность в органах внутренних дел; 1. До вынесения решения о соответствии замещаемой должности в органах внутренних дел сотрудник отстраняется от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Утратил силу. Для проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя создаётся аттестационная комиссия, в состав которой в обязательном порядке включаются сотрудники кадрового и правового юридического подразделений федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения.
В случае необходимости по решению уполномоченного руководителя к работе аттестационной комиссии могут привлекаться с правом совещательного голоса члены общественных советов при федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органах, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, а также представители образовательных и научных организаций — специалисты по вопросам деятельности органов внутренних дел. Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности в органах внутренних дел, выполнение служебных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, формируется с учётом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Аттестационные комиссии формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на рекомендации аттестационной комиссии. На время аттестации сотрудника органов внутренних дел, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается. Аттестация проводится, как правило, в присутствии сотрудника органов внутренних дел. В случае неявки на аттестацию без уважительных причин сотрудник привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьями 50 и 51 настоящего Федерального закона, а его аттестация переносится. При проведении аттестации непосредственный руководитель начальник сотрудника органов внутренних дел подготавливает мотивированный отзыв о выполнении сотрудником своих служебных обязанностей и предложения аттестационной комиссии.
С указанным отзывом сотрудник должен быть ознакомлен не менее чем за один рабочий день до проведения аттестации. Рекомендации аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием. Обсуждение и голосование проводятся при наличии не менее двух третей членов аттестационной комиссии. Результаты голосования определяются большинством голосов членов аттестационной комиссии. При равенстве числа голосов сотрудник органов внутренних дел признаётся соответствующим замещаемой должности в органах внутренних дел. Рекомендации аттестационной комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в заседании. По результатам аттестации сотрудника органов внутренних дел аттестационная комиссия может принять рекомендацию о его поощрении, а также внести другие предложения.
Рекомендации аттестационной комиссии заносятся в аттестационный лист сотрудника органов внутренних дел. Аттестационный лист подписывается председателем и секретарём аттестационной комиссии. Сотрудник знакомится с аттестационным листом под расписку до представления его соответствующему руководителю. Аттестационный лист сотрудника органов внутренних дел представляется руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, которые с учётом рекомендаций аттестационной комиссии не позднее чем через две недели после проведения аттестации принимают одно из следующих решений: 1 о включении сотрудника в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности в органах внутренних дел; 1. Сотрудник органов внутренних дел вправе обжаловать рекомендации аттестационной комиссии в соответствии со статьёй 72 настоящего Федерального закона. Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Статья 34.
Совмещение обязанностей на службе в органах внутренних дел. Совместительство править 1. С согласия руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя сотрудник органов внутренних дел наряду с выполнением обязанностей по замещаемой должности в органах внутренних дел имеет право выполнять обязанности по иной должности в органах внутренних дел совмещать обязанности. Совмещение обязанностей на службе в органах внутренних дел допускается при условии, что это не влечёт за собой ухудшение выполнения сотрудником органов внутренних дел обязанностей по замещаемой должности в органах внутренних дел и не приводит к возникновению конфликта интересов. Порядок и условия совмещения обязанностей на службе в органах внутренних дел устанавливаются Правительством Российской Федерации. Работа сотрудников органов внутренних дел по совместительству не допускается, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности, которая не приводит к возникновению конфликта интересов и не влечёт за собой ухудшение выполнения сотрудником обязанностей по замещаемой должности в органах внутренних дел. При этом педагогическая, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Об осуществлении такой деятельности сотрудник обязан уведомить непосредственного руководителя начальника. Статья 35. Прохождение службы в органах внутренних дел в особых условиях править 1. Отказ сотрудника органов внутренних дел без уважительных причин от прохождения службы в органах внутренних дел в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, является основанием для освобождения его от замещаемой должности в органах внутренних дел, расторжения контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел в соответствии с настоящим Федеральным законом. Статья 36. Особенности прохождения службы при сокращении должностей в органах внутренних дел.
Как успешно обжаловать решение аттестационной комиссии сотрудников ОВД
МВД России упростило условия для поступления на службу в органы внутренних дел. Аттестация сотрудников полиции по общему правилу проводится один раз в четыре года, уточняется в справке к документу. Нургалиев также выразил уверенность, что продление сроков аттестации сотрудников органов внутренних дел повысит ее качество, и заявил, что МВД уложится в отведенные президентом сроки. Для определения соответствия сотрудника органов внутренних дел замещаемой должности проводится аттестация.
В МВД ужесточили систему аттестации сотрудников
При рассмотрении вопросов, указанных в пункте 3 части 4 статьи 33 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", внеочередная аттестация проводится по предложению: 5. Заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации - в отношении сотрудников, назначаемых им на должности, а также сотрудников, назначаемых на должности руководителями начальниками подразделений МВД России, за деятельность которых он несет ответственность. Информация об изменениях: См. Руководителя начальника подразделения центрального аппарата МВД России, территориального органа МВД России, образовательной, научной, медико-санитарной или санаторно-курортной организации системы МВД России, окружного управления материально-технического снабжения системы МВД России, а также иной организации или подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющего право назначения сотрудников на должности, - в отношении сотрудников, назначенных ими на должности. Предложения аттестационным комиссиям, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, оформляются распорядительными актами должностных лиц либо письменными поручениями, налагаемыми в виде резолюций на соответствующих документах. Аттестация проводится: 7. Замещающих должности высшего начальствующего состава и претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава. Замещающих должности и претендующих на замещение должностей, назначение на которые осуществляется Министром внутренних дел Российской Федерации. Замещающих должности и претендующих на замещение должностей руководителей начальников территориальных органов МВД России, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, назначение на которые осуществляется заместителями Министра внутренних дел Российской Федерации. Аттестационными комиссиями подразделений центрального аппарата МВД России - в отношении сотрудников, замещающих должности в подразделениях центрального аппарата МВД России, за исключением сотрудников, указанных в подпункте 7.
Кадровые подразделения проводят с аттестуемым работником беседу, знакомят его под подпись с отзывом, датой, временем и местом проведения заседания аттестационной комиссии, разъясняют последствия неявки на заседание аттестационной комиссии. При невозможности ознакомления копия отзыва, сведения о дате, времени и месте проведения заседания аттестационной комиссии направляются аттестуемому работнику заказным письмом с уведомлением о вручении по месту его жительства пребывания. В случае несогласия с отзывом аттестуемый работник вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной деятельности, а также письменное заявление о своем несогласии с отзывом. В целях объективного проведения аттестации при рассмотрении представленных аттестуемым работником дополнительных сведений председатель аттестационной комиссии переносит аттестацию на более поздний срок. Кадровые подразделения не позднее чем за две недели до проведения аттестации представляют секретарю аттестационной комиссии отзыв, аттестационный лист предыдущей аттестации работника и протокол заседания аттестационной комиссии при наличии. Проведение аттестации 20. Секретарь аттестационной комиссии до заседания аттестационной комиссии докладывает председателю аттестационной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания, о вопросах, выносимых на рассмотрение, о поступивших документах, оповещает членов аттестационной комиссии. В случае неявки аттестуемого работника на заседание аттестационной комиссии аттестация переносится. При переносе аттестации секретарь аттестационной комиссии знакомит работника с датой, временем и местом проведения следующей аттестации под подпись либо при невозможности ознакомления направляет заказное письмо с уведомлением о вручении по месту его жительства пребывания. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого работника, за исключением случаев, указанных в пункте 24 настоящего Порядка. Аттестация может проводиться в отсутствие аттестуемого работника по решению председателя аттестационной комиссии в случае его отсутствия - заместителя председателя аттестационной комиссии : 24. При повторной неявке без уважительных причин на заседание аттестационной комиссии работника, извещенного о дате, времени и месте проведения заседания. На основании заявления работника. Во время проведения аттестации аттестационная комиссия рассматривает документы, указанные в пунктах 17 и 19 настоящего Порядка, заслушивает сведения об аттестуемом работнике, указанные в отзыве. В случае проведения аттестации в присутствии аттестуемого работника аттестационная комиссия заслушивает работника по выполняемым должностным обязанностям. Члены аттестационной комиссии задают аттестуемому работнику вопросы, связанные с его трудовой деятельностью. Для получения дополнительной информации о трудовой деятельности аттестуемых работников на заседание аттестационной комиссии могут быть приглашены начальники структурных подразделений. Решение в отношении аттестуемого работника принимается с учетом: 29.
Проводится проверка профессиональных знаний в форме тестирования или устно. Члены комиссии проводят собеседование с кандидатом. По результатам рассмотрения принимают решение общим голосованием. Присутствие на экзамене обязательно. В исключительных случаях по причине болезни, экстренной командировки и пр. По итогам голосования принимают решение: о соответствии или несоответствии занимаемой должности; о включении в резерв для назначения на вышестоящую должность; о переносе аттестации для устранения недочетов в работе сотрудника; о переводе на нижестоящую должность. Законом не установлено, до какого возраста можно аттестоваться в МВД: знания проверяют в установленные законом сроки, независимо от возраста служащего. При достижении предельного возраста нахождения на службе, установленного ст. В случае неудовлетворительного решения комиссия для неаттестованных сотрудников МВД не созывается. Решение комиссии сотрудник вправе обжаловать в порядке служебного спора ст. Получить доступ к материалам КонсультантПлюс на 2 дня.
Остальное он получит позже. Важные изменения произошли в системе оплаты за работу в праздники и в выходные дни. Сейчас «на основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени, сотрудникам производится компенсационная выплата». В новом приказе слово «выходные» было исключено. Таким образом, компенсация за работу сотрудника в выходной день остается на усмотрение его начальника. Есть и приятные моменты: если сотрудника наградят медалью «Золотая Звезда» или «Герой труда», ему выплатят единоразово 10 окладов. Согласно поправкам, при увольнении сотрудника по его требованию ему могут выплатить деньги не только за неиспользованный отпуск за минувший год, но и за все прошедшие годы. Раньше такой нормы в МВД не было. Эксперты считают, что ужесточение правил аттестации может повлиять на качество работы сотрудников. И если подобные данные будут приходить в комиссию по аттестации именно от штатного психолога, то будут реальные объективные сведения. Правозащитники сомневаются в том, что новая система аттестации будет объективной и независимой. Что касается системы выплат денежного довольствия, то, по мнению экспертов, МВД таким образом пытается оптимизировать свои затраты в условиях кризиса. Уже сейчас к нам приходят сотрудники, которые жалуются на невыплату полагающихся им денег. Добиваться выплат им приходится в суде. МВД сейчас испытывает серьезные финансовые трудности. В ведомстве прошло уже несколько крупных сокращений штатов. В бюджет МВД на 2016 год было заложено чуть более 1 трлн рублей. Еще во время обсуждения проекта бюджета замглавы МВД Александр Махонов предупреждал, что все статьи расходов в ведомстве уже «подрезаны», но всё равно не хватает около 40 млрд рублей на то, чтобы хотя бы в минимальном объеме выполнять функции, возложенные на МВД. Об этом говорится в приказе министра МВД Рашида Нургалиева «О порядке проведения аттестации в органах внутренних дел», который определяет параметры отбора соискателей на должность защитника правопорядка, пишет сегодня «Российская газета». В состав аттестационных комиссий включат представителей Общественных советов, работающих при органах внутренних дел, и ветеранских организаций, чье мнение будет учитываться при принятии решения. В министерстве надеются, что этот контроль станет своего рода страховкой при новых аттестациях. Такое нововведение эксперты связывают с тем, что прошедшая ранее в ведомстве переаттестация, после которой милиция стала полицией, «оставила у общества немало вопросов», в частности — после инцидента в отделе «Дальний» в Казани. По мнению граждан России, реформа не выполнила то, для чего предназначалась. Кроме того, в МВД не раз заявляли, что переаттестация помогла отсеять людей, не способных выполнять задачи, стоящие перед блюстителем правопорядка. Также довольно часто звучали комментарии, что при помощи аттестации в МВД избавлялись от неугодных руководству сотрудников. По своей сути документ представляет собой четкую инструкцию для полицейских руководителей всех уровней по кадровой работе в своих подразделениях. В процессе аттестации всесторонне изучается деятельность каждого полицейского за весь период службы. На стадии подготовки аттестационных материалов кандидат анализируется по таким критериям, как профессионализм, отношение к исполнению служебных обязанностей, морально-психологические качества, отсутствие компрометирующих материалов, наличие поощрений и взысканий. Определяется соответствие сотрудника требованиям по должности, на которую он претендует. Учитываются стаж и опыт работы, участие в решении поставленных перед ним задач, сложность выполняемой работы, ее эффективность, а также личностные качества кандидата. Сотрудники полиции обязаны проходить аттестацию каждые четыре года. Заседания аттестационных комиссий должны проходить в присутствии аттестуемого сотрудника. Правда, он может отсутствовать по уважительной причине. Аттестуемого представляет предполагаемый непосредственный начальник, отмечает газета «Взгляд». После рассмотрения кандидата комиссией путем открытого голосования может быть принято одно из следующих решений. Первое — рекомендовать для прохождения службы на должности, на которую претендует кандидат. Второе — рекомендовать кандидата на нижестоящую должность либо должность с меньшим объемом полномочий. Третье — не рекомендовать для дальнейшего прохождения службы в полиции, предложить должность в другом подразделении. Решение в каждом конкретном случае принимается коллегиально. Решение комиссии оформляется протоколом. Утвержденные заключения в течение семи дней доводятся аттестуемым сотрудникам под роспись. После чего оформляется соответствующий приказ о присвоении сотруднику специального звания. Что важно, сотрудник имеет право обжаловать решение аттестационной комиссии, составить мотивированную жалобу. И если ее признают обоснованной, ему будет предоставлена возможность повторно пройти аттестацию. Мнение членов ОС всегда объективно, это взгляд со стороны общественности. Надеюсь, что их рекомендации помогут в оценке личности и деятельности того или иного полицейского. На мой взгляд, также правильно определен срок переаттестации — раз в четыре года. За это время полицейский может повысить свой профессиональный и образовательный уровень, сам оценить свою работу и дальнейшее желание служить в органах внутренних дел. Основания и порядок проведения внеочередной аттестации сотрудников органов внутренних дел регламентированы ст. В соответствии со ст. Согласно ч. До вынесения решения о соответствии замещаемой должности в органах внутренних дел сотрудник отстраняется от выполнения обязанностей, связанных с возможным применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Следует отметить, что данный перечень оснований для проведения внеочередной аттестации является закрытым и расширительному толкованию не подлежит!!! Пример: сотрудник органов внутренних дел имеет два и более неснятых дисциплинарных взыскания, наложенных в письменной форме приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя. Только лишь по этим мотивам направление сотрудника для прохождения внеочередной аттестации не представляется возможным. Рассмотрение результатов служебной деятельности такого сотрудника на аттестационной комиссии во внеочередном порядке возможно лишь в случае, когда непосредственным руководителем начальником сотрудника органов внутренних дел подготовлен на основании ч. Следует отметить, что в соответствии с ч. Кроме того, согласно ч. В случае неявки на аттестацию без уважительных причин сотрудник привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьями 50 и 51 настоящего Федерального закона, а его аттестация переносится. Таким образом, при проведении внеочередной аттестации необходимо учитывать возможность нахождения сотрудника ОВД в отпуске, на больничном, командировке, так как в этих случаях неявка сотрудника для прохождения аттестации является уважительной, а аттестация такого сотрудника будет перенесена. В целях соблюдения вышеназванных нормативных предписаний, при вынесении вопроса о проведении внеочередной аттестации сотрудника ОВД на заседание аттестационной комиссии МВД по Республике Марий Эл, соответствующие документы при решении вопроса об увольнении сотрудника за неоднократное нарушение служебной дисциплины, за грубое нарушение служебной дисциплины, за проступок, порочащий честь сотрудника органов внутренних дел, или переводе его на нижестоящую должность обязательно предоставляются все заключения служебных проверок, приказы о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности с отметками о письменном ознакомлении сотрудника с этими документами направляются в ОРЛС МВД по Республике Марий Эл не позднее, чем за три рабочих дня до проведения такой аттестации!!! На основании ч. Данный перечень рекомендаций аттестационной комиссии также является закрытым и расширительному толкованию не подлежит. При этом члены аттестационной комиссии при принятии решения не связаны с выводами, сделанными в мотивированном отзыве непосредственного начальника руководителя , подготовленном в соответствии с ч. Исходя из действующей судебной практики, при принятии решения об увольнении сотрудника из органов внутренних дел необходимо учитывать следующее: 1. Сотрудник может быть уволен из органов внутренних дел за грубое нарушение служебной дисциплины исчерпывающий перечень таких нарушений указан в ч. При этом проступок должен соответствовать тяжести совершенного деяния и степени вины. При определении тяжести проступка принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, прежнее поведение сотрудника, совершившего проступок, признание им своей вины, его отношение к службе, знание правил ее несения и другие обстоятельства. Например, безусловному увольнению из органов внутренних дел за проступок, порочащий честь сотрудника ОВД, подлежит сотрудник, который вне службы, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем. При решении вопроса об увольнении сотрудника в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя необходимо убедиться в том, что именно сам сотрудник совершал правонарушения, причем эти нарушения должны быть достаточно серьезными. Так, в соответствии с п. При определении вида дисциплинарного взыскания принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, прежнее поведение сотрудника, совершившего проступок, признание им своей вины, его отношение к службе, знание правил ее несения и другие обстоятельства. При малозначительности совершенного дисциплинарного проступка руководитель начальник может освободить сотрудника от дисциплинарной ответственности и ограничиться устным предупреждением.
«Петровка, 38»
Невозможности прохождения службы в данной местности в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии. Невозможности проживания членов семьи сотрудника в местности, в которой сотрудник проходит службу в органах внутренних дел, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии. Необходимости ухода за проживающими отдельно в иной местности отцом, матерью, усыновителем, достигшими пенсионного возраста, и или являющимися инвалидами I или II группы, либо сыном дочерью , являющимися детьми-инвалидами или инвалидами I или II группы. Перевода: 88. На вышестоящую должность из числа должностей руководителей начальников. В образовательную организацию системы МВД России. Подпункт 88. Подпункт 90. Сноски 2 и 3 к подпункту 90.
В подпункте 90. Пункт 90 дополнить подпунктами 90. Начальников подразделений информации и общественных связей управлений МВД России на транспорте по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений МВД России на транспорте, территориальных органов МВД России на региональном уровне, подразделений по связям со средствами массовой информации управлений внутренних дел по административным округам Главного управления МВД России по г. Москве, Управления внутренних дел по г. Руководителей начальников структурных подразделений территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях от заместителей начальников отделов всех наименований , назначаемых на должности сотрудниками, на которых возложено временное исполнение обязанностей по вакантной должности начальника территориального органа МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, - с начальником Д ГСК МВД России. Дополнить пунктом 90. Согласованию в соответствии с пунктом 90 настоящего Порядка подлежат также кандидаты на должности в подразделениях группах, направлениях территориальных органов МВД России, в которых штатным расписанием не предусмотрены должности начальников, при замещении которых осуществляется руководство другими сотрудниками за исключением должностей в оперативно-поисковых подразделениях и подразделениях специальных технических мероприятий. Дополнить пунктом 92.
Согласование кандидатов на должности, указанные в подпункте 90. В пункте 94 слова "90. Дополнить пунктом 98. Рассмотрение представленных материалов осуществляется Д ГСК МВД России в 14-дневный срок с момента их поступления и оформляется заключением Департамента государственной службы и кадров Министерства внутренних дел Российской Федерации рекомендуемый образец заключения - приложение N 32. В пункте 99 слова "в 15-дневный" заменить словами "в 20-дневный". В подпункте 99. Подпункт 99. Дополнить пунктом 99.
До представления Министру документов, необходимых для назначения на должность начальника подразделения по обеспечению безопасности дорожного движения территориального органа МВД России на региональном уровне, Главным управлением по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России в 10-дневный срок с момента поступления рекомендации ГУСБ МВД России, согласования кандидатуры с высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и проведения собеседования осуществляется согласование кандидатуры на указанную должность с заместителем Министра, ответственным за деятельность Главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России. Дополнить пунктом 102. При соблюдении условий, предусмотренных настоящей главой, приказ о переводе сотрудника в иное подразделение МВД России издается в течение месяца с момента поступления запроса из органа, организации, подразделения МВД России, в котором планируется назначение сотрудника на должность. В указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке. В подпункте 117. Пункт 117 дополнить подпунктом 117. Начальниками территориальных органов МВД России на районном уровне, филиалов образовательных организаций системы МВД России - в отношении подчиненных сотрудников территориальных органов МВД России на районном уровне, филиалов образовательных организаций системы МВД России, за исключением заместителей начальников территориальных органов МВД России на районном уровне, филиалов образовательных организаций системы МВД России. Дополнить пунктом 120.
Приказ выписка из приказа о возложении временного исполнения обязанностей доводится до сведения сотрудника под расписку в течение одного рабочего дня с даты его издания. Пункты 125, 136, 137 и 367 после слова "трех" дополнить словом "рабочих". В пункте 127 слово "План" заменить словами "Задание для", слово "должен" заменить словом "должно". В пункте 129 слово "План" заменить словами "Задание для". В пункте 130 слово "план" заменить словами "задание для". Пункт 140 после слов "возложенных на органы внутренних дел" дополнить словами ", филиалов образовательных организаций системы МВД России". Пункт 142 дополнить предложением следующего содержания: "Очередные специальные звания младшего начальствующего состава сотрудникам, замещающим должности в филиалах образовательных организаций системы МВД России, присваиваются начальниками филиалов образовательных организаций системы МВД России. Пункты 143, 171, подпункт 329.
Пункт 153 после слов "государственным органам" дополнить словом " органам ", после слов "государственными органами" дополнить словом " органами ".
Мотивированный отзыв должен содержать служебную характеристику сотрудника, в которой в зависимости от замещаемой аттестуемым сотрудником должности, а также основания проведения аттестации отражаются: 211. Достигнутые результаты в служебной деятельности. Сведения о соблюдении сотрудником служебной дисциплины, о применении к нему мер поощрения и наложении на него дисциплинарных взысканий за аттестуемый период. Сведения о соблюдении сотрудником требований профессиональной этики и служебного этикета. Сведения о сформированности профессионально важных значимых личностных качеств сотрудника. Уровень профессиональной служебной и физической подготовки сотрудника.
После служебной характеристики сотрудника непосредственный руководитель начальник указывает в мотивированном отзыве свои предложения аттестационной комиссии по дальнейшему прохождению службы сотрудником в соответствии с частью 13 статьи 33 Закона о службе. Непосредственный руководитель начальник ознакамливает аттестуемого сотрудника под расписку с мотивированным отзывом не менее чем за один рабочий день до проведения аттестации и направляет его в аттестационную комиссию. В случае отказа сотрудника от ознакомления с мотивированным отзывом составляется соответствующий акт в произвольной форме. Аттестуемый сотрудник вправе в письменной форме выразить свое несогласие с мотивированным отзывом и представить на заседание аттестационной комиссии дополнительные сведения, в том числе о достигнутых им результатах в служебной деятельности. Секретарь аттестационной комиссии до заседания аттестационной комиссии обязан доложить председателю аттестационной комиссии о поступивших документах, подлежащих рассмотрению на заседании аттестационной комиссии, и правильности их оформления, о времени и месте проведения заседания, о вопросах, выносимых на ее рассмотрение, оповестить членов аттестационной комиссии и лиц, присутствие которых необходимо на заседании аттестационной комиссии, а также не менее чем за один рабочий день до проведения аттестации ознакомить аттестуемого сотрудника под расписку с датой и местом проведения заседания аттестационной комиссии. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого сотрудника. В случае неявки сотрудника на аттестацию без уважительных причин сведения о неявке на заседание аттестационной комиссии в течение одного рабочего дня направляются председателем аттестационной комиссии Министру, заместителю Министра, руководителю начальнику органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющему право назначения на должности, для решения вопроса о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьями 50 и 51 Закона о службе, а аттестация сотрудника переносится.
Аттестация может проводиться в отсутствие аттестуемого сотрудника по решению председателя соответствующей аттестационной комиссии или должностного лица, указанного в пункте 193 настоящего Порядка, принятому на основании: 219. Предложений непосредственного руководителя начальника сотрудника и с согласия сотрудника. Мотивированного рапорта сотрудника и с согласия непосредственного руководителя начальника сотрудника. Мотивированного отзыва, в котором содержится предложение аттестационной комиссии о необходимости признания сотрудника несоответствующим замещаемой должности, в случае освобождения сотрудника от выполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью в общей сложности более четырех месяцев в течение двенадцати месяцев. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, а в случае проведения аттестации в присутствии аттестуемого сотрудника - заслушивает его. Обсуждение личных и деловых качеств сотрудника должно быть объективным. В целях обеспечения объективности оценки личных и деловых качеств сотрудника на заседание аттестационной комиссии по решению председателя аттестационной комиссии, а в его отсутствие - заместителя председателя аттестационной комиссии может приглашаться непосредственный руководитель начальник сотрудника.
Члены аттестационной комиссии вправе задавать аттестуемому сотруднику, а также его непосредственному руководителю начальнику вопросы, связанные со служебной деятельностью аттестуемого сотрудника. В случае представления аттестуемым сотрудником при проведении аттестации дополнительных сведений о своей служебной деятельности, а также в целях проверки доводов аттестуемого сотрудника о несогласии с представленным на него мотивированным отзывом аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на более поздний срок для истребования дополнительных материалов и ознакомления с представленными сведениями членов аттестационной комиссии. Непосредственный руководитель начальник сотрудника и иные подразделения по запросу аттестационной комиссии в течение четырех рабочих дней обязаны направить в аттестационную комиссию истребуемые дополнительные материалы. В случае выявления в ходе аттестации несоответствия сведений, изложенных в мотивированном отзыве, фактическим обстоятельствам прохождения сотрудником службы мотивированный отзыв возвращается непосредственному руководителю начальнику сотрудника для пересоставления, а аттестация сотрудника переносится. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. В случае отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя. В случае отсутствия секретаря аттестационной комиссии его обязанности возлагаются на одного из членов аттестационной комиссии решением председателя аттестационной комиссии либо лица, его замещающего.
Члены общественного совета, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел, а также представители образовательных и научных организаций при проведении аттестации пользуются правом совещательного голоса. Члены общественного совета, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел, а также представители образовательных и научных организаций, привлеченные к работе аттестационной комиссии, имеют право: 229.
Начальник готовит аттестацию на подчиненного при условии совместной с ним службы не менее 6 месяцев. При меньшем ее сроке аттестацию готовит заместитель этого начальника или вышестоящий начальник органа внутренних дел.
Не подлежат аттестации сотрудники, проработавшие в занимаемой должности менее 1 года кроме лиц, представляемых к увольнению по вышеуказанным основаниям , а также сотрудники в период их отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком до достижения им 3 лет. Они проходят аттестацию не ранее чем через 1 год после выхода их на службу. Начальники органов внутренних дел обязаны обеспечивать проведение аттестации на высоком организационном уровне, в обстановке принципиальности и доброжелательности, гласности, при строгом соблюдении объективности в оценке аттестуемых. В ней объективно и всесторонне отражаются индивидуальные особенности сотрудника, его знания, умения, навыки и их соответствие занимаемой им должности, в том числе: профессиональная подготовленность, способность решать оперативно-служебные задачи, соответствующие должностному положению; качественность и своевременность выполнения должностных обязанностей; уровень интеллектуального и культурного развития, то есть широта мировоззрения, творческая активность, эрудированность; боевая, физическая и эмоционально-волевая готовность к решению оперативно-служебных задач, к оправданному риску; степень самообладания в экстремальных ситуациях, выдержанности в отношениях с людьми.
После характеристики личности сотрудника даются рекомендации по улучшению его служебной деятельности, устранению имеющихся у него недостатков. Текст аттестации завершается выводами о соответствии сотрудника занимаемой должности, возможности повышения или необходимости понижения в должности. Подготовка и организация проведения аттестации в органах внутренних дел возлагаются на кадровые подразделения. Подготовка проведения аттестации начинается с составления плана проведения аттестации сотрудников План проведения аттестации приведен в разделе «БУМАГИ» на стр.
При поступлении нового сотрудника на службу никому не придется оформлять личное поручительство за него. До вступления закона в силу предполагалось, что один из полицейских, имеющий стаж более трех лет, должен был дать письменное обязательство, что он ручается за соблюдение новобранцем ограничений и запретов, установленных для полицейских. По словам зампреда Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолия Выборного, новые правила ускорят принятие на службу сотрудников полиции. Выборный также отметил, что личное поручительство уже не требуется, так как современные технологии позволяют выяснить всю подноготную кандидата, профессиональные навыки, морально-нравственные качества. Если ветераны хотят остаться в органах внутренних дел, то их будут брать на должности с учетом увечья или заболевания.
Условия прохождения службы для них определит руководство МВД. Они должны знать русский язык, иметь хорошую физическую подготовку. Кандидаты проходят проверки и тесты на профессиональную пригодность, а затем им предстоит испытательный срок. Не возьмут в полицию владельцев бизнеса, иноагентов, людей с судимостью и имеющих судимых родственников, а также тех, чей близкий родственник занимает высокий пост в полиции.
Содержание
- Законодательство
- Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации
- Смотрите также
- Разделы сайта
Переход в полицию: как это было на местах (записки бывшего кадровика). Часть 2. Переаттестация
Сложности выполняемой работы. Участия в решении поставленных перед аттестуемым работником задач. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на заседании присутствуют не менее двух третей ее состава. Решение аттестационной комиссии принимается открытым голосованием в отсутствие аттестуемого работника в день проведения аттестации. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами. Результаты голосования определяются большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии, принимается та рекомендация, за которую на заседании проголосовал председатель аттестационной комиссии в случае его отсутствия - заместитель председателя аттестационной комиссии.
Аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений: 34. Работник соответствует замещаемой должности. Работник не соответствует замещаемой должности. Рекомендовать работника, не имеющего специальной подготовки или стажа работы, к назначению на должность, присвоению квалификационного уровня разряда, категории. Не рекомендовать работника, не имеющего специальной подготовки или стажа работы, к назначению на должность, к присвоению квалификационного уровня разряда, категории. Рекомендовать к понижению квалификационного уровня разряда, категории работника.
Решение аттестационной комиссии отражается в протоколе заседания аттестационной комиссии рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку , который подписывается всеми членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в заседании аттестационной комиссии, и заносится в аттестационный лист рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку , который подписывается председателем аттестационной комиссии в случае его отсутствия - заместителем председателя аттестационной комиссии и секретарем аттестационной комиссии. Протокол заседания аттестационной комиссии, отзыв и аттестационный лист передаются секретарем аттестационной комиссии в кадровое подразделение. Кадровое подразделение знакомит аттестуемого работника под подпись с аттестационным листом не позднее 5 рабочих дней с даты прохождения аттестации. В случае отказа аттестуемого работника от ознакомления с аттестационным листом составляется соответствующий акт в произвольной форме. При отсутствии возможности ознакомления работника с результатами аттестации копия аттестационного листа направляется работнику заказным письмом с уведомлением о вручении по месту его жительства пребывания не позднее 5 рабочих дней с даты проведения аттестации.
Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на заседании присутствуют не менее двух третей ее состава.
Решение аттестационной комиссии принимается открытым голосованием в отсутствие аттестуемого работника в день проведения аттестации. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами. Результаты голосования определяются большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии, принимается та рекомендация, за которую на заседании проголосовал председатель аттестационной комиссии в случае его отсутствия - заместитель председателя аттестационной комиссии. Аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений: 34. Работник соответствует замещаемой должности.
Работник не соответствует замещаемой должности. Рекомендовать работника, не имеющего специальной подготовки или стажа работы, к назначению на должность, присвоению квалификационного уровня разряда, категории. Не рекомендовать работника, не имеющего специальной подготовки или стажа работы, к назначению на должность, к присвоению квалификационного уровня разряда, категории. Рекомендовать к понижению квалификационного уровня разряда, категории работника. Решение аттестационной комиссии отражается в протоколе заседания аттестационной комиссии рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку , который подписывается всеми членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в заседании аттестационной комиссии, и заносится в аттестационный лист рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку , который подписывается председателем аттестационной комиссии в случае его отсутствия - заместителем председателя аттестационной комиссии и секретарем аттестационной комиссии. Протокол заседания аттестационной комиссии, отзыв и аттестационный лист передаются секретарем аттестационной комиссии в кадровое подразделение.
Кадровое подразделение знакомит аттестуемого работника под подпись с аттестационным листом не позднее 5 рабочих дней с даты прохождения аттестации. В случае отказа аттестуемого работника от ознакомления с аттестационным листом составляется соответствующий акт в произвольной форме. При отсутствии возможности ознакомления работника с результатами аттестации копия аттестационного листа направляется работнику заказным письмом с уведомлением о вручении по месту его жительства пребывания не позднее 5 рабочих дней с даты проведения аттестации. Кадровым подразделением с учетом решения аттестационной комиссии материалы по результатам аттестации работников не позднее чем через 10 рабочих дней после ее проведения представляются Министру, заместителям Министра, руководителям начальникам подразделений центрального аппарата МВД России, на основании которых принимается одно из следующих решений: 40. О продолжении замещения работником должности.
В случае отсутствия секретаря аттестационной комиссии его обязанности возлагаются на одного из членов аттестационной комиссии решением председателя аттестационной комиссии либо заместителя председателя в случае отсутствия на заседании аттестационной комиссии председателя. Члены общественного совета, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, а также представители образовательных и научных организаций при проведении аттестации пользуются правом совещательного голоса. Присутствовать на заседании аттестационной комиссии. Свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности аттестационной комиссии. Вносить предложения, замечания, давать справки по существу обсуждаемого вопроса.
Обращаться с вопросами к членам аттестационной комиссии и к лицам, приглашенным на заседание аттестационной комиссии. Знакомиться с протоколами и материалами заседания аттестационной комиссии и иными документами, представляемыми на рассмотрение комиссии и образующимися в ходе ее деятельности. Представлять документы, обязательные к рассмотрению аттестационной комиссией. Рекомендации аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием в отсутствие аттестуемого сотрудника. Результаты голосования определяются большинством голосов членов аттестационной комиссии. При равенстве числа голосов сотрудник признается соответствующим замещаемой должности. В случае несогласия члена общественного совета с рекомендациями аттестационной комиссии он имеет право направить свои предложения по рассматриваемым вопросам соответственно Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, начальнику подразделения центрального аппарата МВД России, руководителю начальнику территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения. Протокол заседания аттестационной комиссии и аттестационный лист в двухдневный срок передаются секретарем аттестационной комиссии в соответствующее кадровое подразделение для ознакомления сотрудника с аттестационным листом и представления Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, начальнику подразделения центрального аппарата МВД России, руководителю начальнику территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения. Кадровое подразделение в течение трех рабочих дней со дня заседания аттестационной комиссии знакомит сотрудника под расписку с аттестационным листом и представляет направляет аттестационный лист Министру внутренних дел Российской Федерации, заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, начальнику подразделения центрального аппарата МВД России, руководителю начальнику территориального органа, организации и подразделения МВД России, структурного подразделения. В случае отказа сотрудника от ознакомления с аттестационным листом составляется соответствующий акт в произвольной форме.
Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами. Результаты голосования определяются большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии, принимается та рекомендация, за которую на заседании проголосовал председатель аттестационной комиссии в случае его отсутствия - заместитель председателя аттестационной комиссии. Аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений: 34. Работник соответствует замещаемой должности. Работник не соответствует замещаемой должности.
Рекомендовать работника, не имеющего специальной подготовки или стажа работы, к назначению на должность, присвоению квалификационного уровня разряда, категории. Не рекомендовать работника, не имеющего специальной подготовки или стажа работы, к назначению на должность, к присвоению квалификационного уровня разряда, категории. Рекомендовать к понижению квалификационного уровня разряда, категории работника. Решение аттестационной комиссии отражается в протоколе заседания аттестационной комиссии рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку , который подписывается всеми членами аттестационной комиссии, принимавшими участие в заседании аттестационной комиссии, и заносится в аттестационный лист рекомендуемый образец приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку , который подписывается председателем аттестационной комиссии в случае его отсутствия - заместителем председателя аттестационной комиссии и секретарем аттестационной комиссии. Протокол заседания аттестационной комиссии, отзыв и аттестационный лист передаются секретарем аттестационной комиссии в кадровое подразделение. Кадровое подразделение знакомит аттестуемого работника под подпись с аттестационным листом не позднее 5 рабочих дней с даты прохождения аттестации.
В случае отказа аттестуемого работника от ознакомления с аттестационным листом составляется соответствующий акт в произвольной форме. При отсутствии возможности ознакомления работника с результатами аттестации копия аттестационного листа направляется работнику заказным письмом с уведомлением о вручении по месту его жительства пребывания не позднее 5 рабочих дней с даты проведения аттестации. Кадровым подразделением с учетом решения аттестационной комиссии материалы по результатам аттестации работников не позднее чем через 10 рабочих дней после ее проведения представляются Министру, заместителям Министра, руководителям начальникам подразделений центрального аппарата МВД России, на основании которых принимается одно из следующих решений: 40. О продолжении замещения работником должности. О направлении работника на профессиональную переподготовку или повышение квалификации. О присвоении квалификационного уровня разряда, категории.
Аттестация полиции в 2021 году
Одним из таких направлений является аттестация сотрудников органов внутренних дел, которая позволяет оценить результаты служебной деятельности сотрудника. В августе глава МВД России Владимир Колокольцев заявил о критическом кадровом голоде в подразделениях органов внутренних дел. 1. Аттестация в органах внутренних дел Российской Федерации проводится в целях определения соответствия сотрудника органов внутренних дел замещаемой должности в органах внутренних дел. Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится один раз в четыре года.
Приказ МВД России от 24.11.2020 N 801
Также не ранее чем через год проводится аттестация сотрудников, вышедших из декрета п. Внеочередная аттестация проводится, в том числе: при переводе на вышестоящую должность; при расторжении контракта в связи с несоответствием занимаемой должности; если сотрудник не прошел проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия п. Аттестация проводится специально создаваемыми аттестационными комиссиями. Процедура проведения аттестации Непосредственный руководитель аттестуемого сотрудника составляет мотивированный отзыв о его работе — характеристику. При подготовке отзыва руководитель должен провести с аттестуемым сотрудником индивидуальную беседу для разъяснения оснований и порядка проведения аттестации, необходимости его явки на аттестацию. Сотрудник должен быть ознакомлен с отзывом не менее чем за 1 рабочий день до дня аттестации. Проведение аттестации. Как правило, она проводится в присутствии сотрудника. По результатам комиссия принимает одну из следующих рекомендаций: о соответствии замещаемой должности, также одновременно сотрудника могут рекомендовать для назначения на вышестоящую должность или включить в кадровый резерв для замещения вышестоящей должности; о переносе аттестации на срок до 1 года для устранения недостатков и упущений в службе или получения дополнительного профессионального образования; о несоответствии замещаемой должности и переводе на нижестоящую должность; о несоответствии замещаемой должности и увольнении.
Рекомендации комиссии заносятся в аттестационный лист, с которым сотрудник должен быть ознакомлен под расписку.
Замещающих должности и претендующих на замещение должностей руководителей начальников территориальных органов МВД России, организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел, назначение на которые осуществляется заместителями Министра. Аттестационными комиссиями подразделений центрального аппарата МВД России - в отношении сотрудников, замещающих должности в подразделениях центрального аппарата МВД России, за исключением сотрудников, указанных в подпункте 192. Аттестационными комиссиями территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях - в отношении сотрудников: 192.
Замещающих должности в территориальных органах МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях, за исключением сотрудников, указанных в подпунктах 192. Замещающих должности в подчиненных территориальных органах МВД России и организациях системы МВД России, назначение на которые осуществляется руководителями начальниками территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном или региональном уровнях. Аттестационными комиссиями образовательных, научных, медицинских в том числе санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел , - в отношении сотрудников, замещающих должности в соответствующих организациях и подразделениях МВД России, за исключением сотрудников, указанных в подпунктах 192. Аттестационными комиссиями территориальных органов МВД России на районном уровне - в отношении сотрудников, замещающих должности в соответствующих территориальных органах МВД России, за исключением сотрудников, указанных в подпунктах 192.
Аттестационными комиссиями структурных подразделений территориальных органов МВД России, начальники которых имеют право назначения на должности, - в отношении сотрудников, замещающих должности, назначение на которые производится начальниками структурных подразделений. Отдельными аттестационными комиссиями территориальных органов МВД России на региональном уровне - в отношении сотрудников оперативно-поисковых подразделений и подразделений специальных технических мероприятий за исключением начальников ОПП и ПСТМ и их заместителей территориальных органов МВД России на региональном уровне. Положения об аттестационных комиссиях и их составы утверждаются в отношении: 193. Аттестационных комиссий органов, организаций, подразделений МВД России, структурных подразделений территориальных органов МВД России, начальники которых имеют право назначения на должности, - руководителями начальниками органов, организаций, подразделений МВД России, структурных подразделений.
В состав аттестационной комиссии входят: председатель, заместитель председателя, иные члены аттестационной комиссии и секретарь, назначаемый из числа членов аттестационной комиссии. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами. В состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включаются сотрудники кадрового и правового юридического подразделений. Сотрудники подразделения собственной безопасности в обязательном порядке включаются в состав ЦАК МВД России и аттестационных комиссий территориальных органов МВД России на окружном, межрегиональном и региональном уровнях.
Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации сотрудников, замещающих должности, выполнение служебных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне. В случае необходимости по решению Министра, руководителя начальника органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющего право назначения на должности, к работе аттестационной комиссии могут привлекаться с правом совещательного голоса члены общественного совета, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел, а также представители образовательных и научных организаций - специалисты по вопросам деятельности органов внутренних дел. Члены общественного совета, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел, а также представители образовательных и научных организаций привлекаются для проведения аттестации сотрудников, указанных в пункте 196 настоящего Порядка, с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне. Аттестационные комиссии формируются таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на рекомендации аттестационной комиссии.
На время аттестации сотрудника, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается. Ежегодно, к 15 декабря, кадровым подразделением разрабатывается План проведения аттестации рекомендуемый образец плана - приложение N 39 к настоящему Порядку на следующий календарный год, утверждаемый начальником органа, организации, подразделения МВД России, структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющим право назначения на должности. Подготовка к проведению аттестации осуществляется непосредственным руководителем начальником аттестуемого сотрудника и кадровым подразделением. Кадровое подразделение: 204.
До проведения аттестации знакомит с Планом проведения аттестации аттестуемых в плановый период сотрудников и их непосредственных руководителей начальников в части, касающейся указанных сотрудников и руководителей, а также направляет копию Плана проведения аттестации в подразделения, указанные в подпунктах 208. В случае принятия решения о проведении внеочередной аттестации знакомит под расписку аттестуемых сотрудников с указанным решением. Не позднее чем за три рабочих дня до даты проведения аттестации непосредственным руководителем начальником аттестуемого сотрудника в соответствующую аттестационную комиссию представляется отзыв о выполнении сотрудником служебных обязанностей, содержащий мотивированные предложения аттестационной комиссии рекомендуемый образец отзыва - приложение N 40 к настоящему Порядку. Мотивированные отзывы в отношении сотрудников: 206.
Замещающих должности начальников подразделений центрального аппарата МВД России: 206. Ответственность за деятельность которых несут заместители Министра, подписываются соответствующими заместителями Министра подготавливаются подразделением центрального аппарата МВД России, определяемым соответствующим заместителем Министра.
В случае предоставления аттестуемым сотрудником при проведении аттестации дополнительных сведений о своей служебной деятельности, а также в целях проверки доводов аттестуемого сотрудника о несогласии с представленным на него мотивированным отзывом аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на более поздний срок для истребования дополнительных материалов и ознакомления с предоставленными сведениями членов аттестационной комиссии. Непосредственный руководитель начальник сотрудника по запросу аттестационной комиссии в течение трех рабочих дней обязан направить в аттестационную комиссию истребуемые дополнительные материалы. Подразделение психологической работы лицо, на которое в установленном порядке возложены обязанности проведения психологической работы по запросу аттестационной комиссии в течение пяти рабочих дней обязано в установленном порядке направить в аттестационную комиссию сведения о результатах последнего психологического психофизиологического обследования аттестуемого сотрудника, социально-психологического исследования в служебном коллективе, которым руководит сотрудник в случае аттестации сотрудника, замещающего должность руководителя начальника. В случае выявления в ходе аттестации несоответствия сведений, изложенных в мотивированном отзыве, фактическим обстоятельствам прохождения сотрудником службы мотивированный отзыв возвращается непосредственному руководителю начальнику сотрудника для пересоставления, а аттестация сотрудника переносится. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. В случае отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя. В случае отсутствия секретаря аттестационной комиссии его обязанности возлагаются на одного из членов аттестационной комиссии решением председателя аттестационной комиссии либо заместителя председателя в случае отсутствия на заседании аттестационной комиссии председателя.
Члены общественного совета, общественных организаций ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск, а также представители образовательных и научных организаций при проведении аттестации пользуются правом совещательного голоса. Присутствовать на заседании аттестационной комиссии. Свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности аттестационной комиссии. Вносить предложения, замечания, давать справки по существу обсуждаемого вопроса. Обращаться с вопросами к членам аттестационной комиссии и к лицам, приглашенным на заседание аттестационной комиссии. Знакомиться с протоколами и материалами заседания аттестационной комиссии и иными документами, представляемыми на рассмотрение комиссии и образующимися в ходе ее деятельности. Представлять документы, обязательные к рассмотрению аттестационной комиссией. Рекомендации аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием в отсутствие аттестуемого сотрудника.
Воспроизведу её с небольшими правками - уберу лишь ряд фамилий. Что день грядущий нам готовит? Фото из открытого доступа в Интернете. Спустя год после завершения аттестации новое руководство страны и МВД пришли к умозаключению: она аттестация не решила всех проблем- в полицию были переведены, в основном, те же сотрудники милиции с их отрицательными в том числе качествами, а посему положительных сдвигов в обеспечении правопорядка нам не видать! И, как результат, - была выдвинута идея о проведении новой волны переаттестаций уже сотрудников полиции, правда, более "точечной". Немало критики при этом досталось руководителям территориальных ОВД, организовавшим проведение аттестационных кампаний "скопом", без приглашения на заседания комиссий аттестуемых сотрудников. Для любого аттестуемого заседание комиссии- это мощный удар по психике! Но почему-то никто не вспомнил, что такое положение было заложено в соответствующем приказе министра, и право вызова сотрудника на заседание было оставлено за самими комиссиями. К слову, там же в приказе имеется образец рапорта сотрудника с просьбой о проведении аттестации в его отсутствие. При этом за каждым оставляли право присутствия на заседании- в нашем ОВД, к примеру, этим правом воспользовалось не более 15 сотрудников. В обязательном порядке в присутствии аттестуемого рассматривались материалы на сотрудников, к которым имелись серьёзные претензии по службе и личному поведению таковых оказалось около 30 , а также подлежащих назначению на вышестоящие должности. По решению комиссии "вживую" и в полном составе была проведена аттестация проблемного подразделения- отделения по делам несовершеннолетних, при этом в отношении одного молодого сотрудника окончательное решение было принято лишь после бурных дебатов и с третьей попытки. Даже пришлось пригласить на заседание одного из родителей! Поэтому говорить о формализме не приходится.
В МВД ужесточили систему аттестации сотрудников
Аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности в органах внутренних дел. 185. Аттестация в органах внутренних дел проводится в целях определения соответствия сотрудника замещаемой должности в органах внутренних дел. Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. 1. Аттестация в органах внутренних дел Российской Федерации1 проводится в целях определения соответствия сотрудника органов внутренних дел2 замещаемой должности в органах внутренних дел. дел 2. Порядок формирования аттестационной комиссии 3. Порядок проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел. С целью оценки эффективности проведенной аттестации нами был проведен анонимный опрос сотрудников управления внутренних дел.
Домашний очаг
- Как успешно обжаловать решение аттестационной комиссии сотрудников ОВД
- Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации
- Как часто проводится аттестация сотрудников ОВД?
- В бой идут одни старики: устроиться на работу в МВД можно будет и после 50 лет
- Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ/Глава 5 — Викитека
- Как проходит аттестация в МВД