Фото: РИА Новости/Евгений Епанчинцев. Новости законодательства, события, документы и объявления СРО энергоаудиторов.
Наигрались в рынок: электросетевую отрасль зачистят от небольших компаний
Причина — ужесточение требований по обязательному наличию минимум 300 км электросетей и 150 МВа мощности подстанций. Такие критерии прописаны в проекте постановления кабмина «О внесении изменений в некоторые акты правительства РФ в связи с введением дополнительных критериев оценки деятельности территориальных сетевых организаций», разработанном в Минэнерго. Документ могут принять уже в ближайший год, и бизнес опасается, что те ТСО, которые не будут соответствовать критериям, потеряют право работать на энергорынке. Поэтому ассоциация попросила кабмин ввести мораторий на новые требования. В кабмине «Известиям» сообщили, что письмо поступило в аппарат правительства и направлено для проработки в Минэкономразвития. В Минэнерго, впрочем, считают, что введение моратория остановит процесс создания законодательной основы, необходимой для технологического развития российской электроэнергетической системы и предотвращения рисков надежного энергообеспечения потребителей со стороны некрупных ТСО. Минэнерго уже сообщало о подготовке правовой базы для запуска масштабной консолидации мелких ТСО. Для этого, с одной стороны, должны ужесточаться требования к небольшим организациям, а с другой — внедряться изменения в законодательство, предусматривающие введение особого статуса системообразующей опорной ТСО. В идеале следует стремиться к одной крупной ТСО в регионе, а не к множеству мелких, отмечали в Минэнерго.
Какую часть этой суммы заплатит бизнес и сколько добавит государство — У опорной ТСО будут специальные права и обязанности.
Для нас это, в первую очередь, потеря компенсаций. Решение, которое сейчас обсуждается, — передача сетевого хозяйства другим компаниям в собственность или в аренду — оно достаточно неплохое для нас. Потому что много средств уходит на содержание станции. Но в случае принятия этого решения мы боимся, что слетим с тарифа, и для нас значительно возрастет стоимость электроэнергии. Нам хотелось бы иметь гарантии, что для промышленных предприятий тарифы не поменяются", - отметил Руслан Горевой. Разрабатывается система критериев и методик, по которым регионы смогут решать, какая именно организация должна получить этот статус и нести полную ответственность за электроснабжение, эксплуатировать бесхозяйные сети, устранять аварии, «подхватывать» в эксплуатацию сети, которые лишаются собственников в связи с консолидацией.
Идет работа над соответствующим проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике".
В связи с этим СПЭ предлагает предусмотреть в законопроекте исключения, позволяющие моноТСО продолжать деятельность на действующих основаниях и по действующим правилам, включая заключение моносетевыми организациями прямых договоров с их потребителями монопотребителями , оказание услуг по передаче и получение платы по таким договорам. Также СПЭ выступает против предусмотренной законопроектом возможности включения в тариф на услуги по передаче электрической энергии затрат СТСО на приобретение электросетевых объектов. Помимо этого, ассоциация не согласна с тем, что законопроект ограничивает возможность владельцев промышленных комплексов продавать промышленные объекты вместе с электросетевыми объектами. Документ предусматривает преимущественное право СТСО осуществлять выкуп: объектов электросетевого хозяйства ТСО, в отношении которых с ней заключен договор о порядке использования, а также объектов электросетевого хозяйства, с использованием которых оказываются или оказывались после 1 января 2023 года услуги по передаче электроэнергии. Указанное обстоятельство нарушает право потребителя свободно распоряжаться собственным имуществом", - говорят в СПЭ.
В целом, по мнению потребителей, "результатом такого регулирования может стать перенос расходов моноТСО в котловой тариф или необходимость организации, дублирующей схемы энергоснабжения транзитных потребителей, запитанных через электросетевые объекты промышленных предприятий, а также риск фрагментации единого электросетевого комплекса, обслуживающего промышленные площадки, поскольку СТСО наделяется преимущественным правом покупки электросетевых объектов бывшей ТСО в случае их продажи". Кроме того, "обслуживание и развитие электросетевых объектов моноТСО классом напряжения 110 кВ и выше потребует квалификации, которая в потенциальных СТСО, как правило, отсутствует, что может привести к росту аварийных и внеплановых отключений в электросетевом комплексе, рискам для нормального функционирования опасных производственных объектов.
Еще одна проблема — завышенная, экономически необоснованная стоимость электроэнергии.
Это способствует системному переходу на собственную генерацию. На наш взгляд, консолидация не сможет решить ни одну из этих проблем, — комментирует эксперт. До 2024 года осталось меньше месяца, а у нас нет закона об СТСО.
Считаем целесообразным перенести сроки окончательной консолидации, а также для начала провести эксперимент в двух-трех регионах с СТСО и, проанализировав его результаты, сделать выводы». Противоположная позиция у начальника отдела тарифного регулирования электросетевого комплекса и формирования балансов Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Максима Пальянова. Он убежден: сегодня не должна идти речь о переносе или приостановке консолидации, ведь решение о ее проведении не было спонтанным.
Уже тогда тема была актуальной. Тогда посмотрели, как у нас происходит консолидация, ведь на законодательном уровне это никак не было проработано, — рассказывает представитель ФАС. Это реально те тарифные деньги, которые можно направить на консолидацию.
Под консолидацией можно понимать приобретение объектов, аренду, концессию. Она идет давно и под влиянием критериев только усиливается. Мы видим тренд на то, что небольшие сети остаются в регулировании, а крупные в рамках своих инвестиционных программ продолжают консолидацию».
МУПы останутся без сетей?
Риски и оценки
- Потребители призвали доработать законопроект о системообразующих ТСО
- На пути к эталонам. Кто выиграет от ограничения затрат распределительных сетей?
- Требуют отложения
- Финансовые условия вступления и членства в СРО НП «МАЭ» — СРО-Э-150
- Все новости с меткой «»
В сфере электроэнергетики правительство предложило создать в регионах системообразующие организации
О ее ходе новости энергетики проинформировала пресс-служба «Россетей». Минэнерго надеется на принятие осенью Госдумой закона о системообразующей ТСО. Категория: Новости энергетики, энергосбережения и повышения энергоэффективности. Новости телеграм-канала criminalru Региональная энергетическая комиссия (РЭК) Свердловской области обновила список территориальных сетевых организаций (ТСО): часть из них уже в этом году не получат тариф, что приведет к их уходу с рынка.
Консолидация ТСО: интервью заместителя министра энергетики РФ Евгения Грабчака
О ее ходе новости энергетики проинформировала пресс-служба «Россетей». Министерство энергетики намерено ускорить консолидацию небольших территориальных сетевых компаний (ТСО) после аварии в Приморье. Новости по теме. По оценкам «Сообщества потребителей энергии», затраты ТСО до конца года могут вырасти примерно на 8 млрд руб. Главная Новости Новости по категориям Ускоренная консолидация ТСО — правовые аспекты и мнения участников процесса. Главная Новости СетиМинэнерго предлагает на год ускорить ужесточение техкритериев для ТСО.
Наигрались в рынок: электросетевую отрасль зачистят от небольших компаний
Кроме того, консолидация — один из инструментов сдерживания тарифов, так как уйдет большое количество неэффективных ТСО, уверены в «РусГидро». Мелкие частные ТСО утверждают, что с ними не обсуждались детали новой реформы. Как Минэнерго подготовило проект стратегии развития электросетевого комплекса РФ до 2035 года «Дальнейшее ужесточение требований и критериев для ТСО нецелесообразно: это ведет к полной искусственной монополизации сектора, ликвидации сравнительной базы по затратам и риску роста тарифов.
Приложение: на 4 л. Приложение: на 2 л. Приложение: на 1 л. Приложение: на 7 л.
Министерством энергетики разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях совершенствования правового регулирования деятельности территориальных сетевых организаций, а также оперативно-диспетчерского и оперативно-технологического управления в электроэнергетике». Законопроект предусматривает следующее: — в каждом субъекте РФ будет создан единый центр ответственности — системообразующая территориальная сетевая организация СТСО , которая будет осуществлять функцию «одного окна» для потребителей услуг по передаче электроэнергии и энергосбытовых организаций, эксплуатировать бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства и устранять масштабные аварии на сетях прочих территориальных сетевых организаций по решению регионального штаба по надежности; — в случае утраты ТСО своего статуса, если принадлежащие такой организации объекты электросетевого хозяйства не были переданы иной ТСО, СТСО будет осуществлять их эксплуатацию; — выполнение СТСО функционала по устранению аварий и «подхвату» сетей организаций, утративших статус ТСО, будет осуществляться на основании заключаемых СТСО с каждой ТСО в регионе договоров, порядок заключения и типовая форма которых будут установлены Правительством РФ. Статус СТСО планируется присваивать крупнейшей ТСО в регионе на основании утверждаемых Правительством РФ критериев, оценку соответствия критериям будет проводить региональный орган тарифного регулирования, а утверждать СТСО — высшее должностное лицо региона. При этом проводить проверку СТСО на соответствие критериям предполагается не чаще 1 раза в 5 лет. Как полагает председатель Комитета Государственной Думы по энергетике Павел Завальный, создание СТСО позволит более эффективно использовать в деятельности субъектов естественных монополий «эффект масштаба», проводить единую техническую политику, преодолеть квазиконкурентые условия деятельности искусственно созданных ТСО, повысит ответственность организаций за надежное и бесперебойное энергоснабжение, поможет в решении проблемы бесхозяйных объектов электросетевого комплекса.
Министерство энергетики РФ предлагает завершить процесс консолидации территориальных сетевых организаций ТСО на год раньше - в 2024 году. Такое предложение огласил замминистра энергетики РФ Евгений Грабчак в ходе Всероссийского совещания об итогах подготовки субъектов электроэнергетики и объектов ЖКХ к отопительному сезону 2023-2024 годов. Напомню, у нас финальные критерии в 2025 году должны были вступить в действие. Предлагаем с учетом обращений регионов, а их действительно много, эти критерии ввести в действие с 2024 года.
Основные направления деятельности
Причина — ужесточение требований по обязательному наличию минимум 300 км электросетей и 150 МВа мощности подстанций. Такие критерии прописаны в проекте постановления кабмина «О внесении изменений в некоторые акты правительства РФ в связи с введением дополнительных критериев оценки деятельности территориальных сетевых организаций», разработанном в Минэнерго. Документ могут принять уже в ближайший год, и бизнес опасается, что те ТСО, которые не будут соответствовать критериям, потеряют право работать на энергорынке. Поэтому ассоциация попросила кабмин ввести мораторий на новые требования. В кабмине «Известиям» сообщили, что письмо поступило в аппарат правительства и направлено для проработки в Минэкономразвития. В Минэнерго, впрочем, считают, что введение моратория остановит процесс создания законодательной основы, необходимой для технологического развития российской электроэнергетической системы и предотвращения рисков надежного энергообеспечения потребителей со стороны некрупных ТСО. Минэнерго уже сообщало о подготовке правовой базы для запуска масштабной консолидации мелких ТСО.
Для этого, с одной стороны, должны ужесточаться требования к небольшим организациям, а с другой — внедряться изменения в законодательство, предусматривающие введение особого статуса системообразующей опорной ТСО. В идеале следует стремиться к одной крупной ТСО в регионе, а не к множеству мелких, отмечали в Минэнерго. Какую часть этой суммы заплатит бизнес и сколько добавит государство — У опорной ТСО будут специальные права и обязанности.
Отношение сетевого сообщества к вопросу передачи муниципального имущества в СТСО несколько настороженное. Некоторые регионы так и поступают. Другой вариант — в соответствии с Гражданским кодексом РФ есть возможность проводить торги, договариваться о концессиях, можно ничего не менять, просто двигаться дальше, используя имеющийся механизм. При этом существует два вида муниципальных сетей. Первые переданы в аренду какой-либо компании, и, если предполагается их забрать, используя некий правовой механизм, встает вопрос, насколько это будет справедливо с точки зрения антимонопольного законодательства. К тому же когда сети находятся в аренде, она обычно платится, для муниципалов это некий источник дохода. Второй вариант — муниципальные сети, которые никем не обслуживаются, они имеют статус бесхозных сетей.
Эти сети можно обслуживать, используя существующие механизмы. Пусть это делает СТСО или смежная сетевая организация». Перерегулирование и обнуление Вызывает беспокойство профессионального сообщества и возможное перенесение сроков завершения консолидации. Максим Пальянов полагает, что необходимо оценить последствия такого решения, ведь по факту не готова не только нормативная правовая база, но и сами участники отрасли. Перерегулирование — процесс небыстрый, для его осуществления может потребоваться полгода. Да и тариф меняется не в январе, а в июле. Таким образом, можно «обнулиться» и начать новую жизнь с июля 2024 года.
Новости Новости - 7 декабря 2023 07.
Шульгинова о реализации приоритетных проектов развития энергетики Российской Федерации», которое прошло 29 ноября 2023г. Сегодня ведется планомерная работа по консолидации электросетевого комплекса, поэтапное сокращение количества организаций. Задача —формирование единого центра ответственности за обеспечение надежного энергоснабжения и организацию эффективной и современной технологической инфраструктуры. Министерством энергетики разработан проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях совершенствования правового регулирования деятельности территориальных сетевых организаций, а также оперативно-диспетчерского и оперативно-технологического управления в электроэнергетике».
Однако на рынке присутствует и другая категория компаний, собственники которых откровенно «паразитируют» на услуге по передаче электроэнергии, нагружая своими затратами тариф. Причём некоторые владельцы подобных ТСО видят свой бизнес не в оказании надёжных и качественных услуг по передаче электроэнергии, а в разработке и реализации серых схем, «профессионально» используя несовершенство законодательства. Такой бизнес-подход к владению ТСО в современных условиях является своеобразным способом лёгкого заработка. Как правило, персонал подобных компаний состоит только из директора, юриста и главного бухгалтера, а полученные ими деньги расходуются далеко не на содержание сетей. Происходит дублирование издержек сетевых организаций, учитываемых при тарифном регулировании». Пресс-служба компании «Россети Урал» Проблемой озаботились и на федеральном уровне. Например, увеличены протяжённость сетей и трансформаторная мощность оборудования.
Все новости с меткой «»
Поскольку заявитель воспользовался льготой, ТСО посчитала плату за временное техприсоединение по стандартизированным ставкам, что значительно превысило 550 руб. Заместитель министра энергетики РФ Евгений Грабчак отвечает на вопросы газеты «Энергетика и промышленность России», связанные с консолидацией территориальных сетевых организаций (ТСО). Новости законодательства, события, документы и объявления СРО энергоаудиторов. О ее ходе новости энергетики проинформировала пресс-служба «Россетей». Министерство энергетики намерено ускорить консолидацию небольших территориальных сетевых компаний (ТСО) после аварии в Приморье. Документ направлен на повышение ответственности ТСО за обеспечение надежности энергоснабжения потребителей, в том числе путем пересмотра критериев отнесения владельцев сетей к ТСО. энергетика, новости, россия, александр новак, сетевые организации. О том, завершит ли глава минэнерго РФ Николай Шульгинов дело Анатолия Чубайса и нужна ли вообще централизация в энергетике, — в материале «БИЗНЕС Online».
Новости членов Ассоциации
- Консолидация ТСО: интервью заместителя министра энергетики РФ Евгения Грабчака
- Финансовые условия вступления и членства в СРО НП «МАЭ» — СРО-Э-150
- Ассоциация НП ТСО
- Колонки экспертов