Шатдаун случается тогда, когда конгрессмены не могут согласовать и принять бюджет на следующий финансовый год — в США он стартует 1 октября.
Шатдаун в США 2023: что это такое и чем он грозит?
США может ожидать шатдаун уже в это воскресенье. Как события в США повлияют на финансирование Украины и почему республиканцы могут решиться на шатдаун. Американский президент назвал предотвращение шатдауна хорошей новостью, однако выразил надежду, что в дальнейшем республиканцы поддержат предоставление помощи Киеву. Процесс принятия решений в бюджетной сфере в США становится все более политизированным, что не способствует решению проблем, реально стоящих перед страной. Масштабные планы госрасходов, предложенные президентом США Джо Байденом, оказалась под угрозой из-за разногласий внутри Демократической партии: в среду умеренное крыло. В США уже стало традицией называть такую ситуацию шатдауном (shutdown — неполадка).
«Народ будет вне себя». Названы последствия возможного шатдауна в США
Итак,Шатдаун это приостановка работы правительства США. Шатдаун (от англ. government shutdown) – это временная приостановка деятельности учреждений федерального правительства в США, которая вызвана отсутствием согласия по бюджету между Конгрессом и Президентом. USA TODAY delivers current national and local news, sports, entertainment, finance, technology, and more through award-winning journalism, photos, and videos. Шатдаун в США повлияет на помощь Украине в критический момент, заявил Кирби. По прошлому опыту США, максимальным сроком правительственного простоя и безденежья госслужащих стали 35 дней во время шатдауна 2018-2019 годов. В США задерживают студентов, выступающих против военной операции Израиля в секторе Газа.
Грег Вайнер о шатдауне в США: Бюджет Пентагона на Украину жестко урежут
В тот период буквально в последний момент удалось избежать шатдауна. Демократы и республиканцы договорились между собой. Палата представителей проголосовала за временный бюджет. Однако за это поплатился своим постом спикер Палаты представителей, республиканец Майкл Ховард. Однопартийцы обвинили его в сговоре с президентом Джо Байденом, и вопреки решениям республиканской фракции он вылетел с поста и поставил крест на своей политической карьере, — сказал он. Эксперт сообщил, что в дальнейшем было много туров голосования и избрали нового спикера — Майка Джонсона. Теперь подошли сроки для нового голосования. Джонсон может довести ситуацию до шатдауна правительства в марте.
Но такая отчаянная риторика уже плохо работает — ведь большинство американцев выступают против траншей. А экс-директор ЦРУ Роберт Гейтс вынужденно признал — Россия прорвала патовую ситуацию на фронте, перехватила инициативу и перешла в наступление. Но давление ястребов на Конгресс на фоне бюджетных войн пока ни к чему не приводит. А слушания по украинским траншам плавно переносятся на апрель — когда у Пентагона уже закончатся последние деньги на все свои украинские программы. Будьте всегда в курсе главных событий дня.
Изоляционисты в Конгрессе больше не хотят давать Киеву даже такой микроскопический транш, хотя в Сенате хотели выделить на нужды Украины аж 6 миллиардов долларов. После того, как Нижняя палата отказалась за это голосовать, ситуация оказалась в тупике. Между тем, под давлением правых республиканцев в бюджет Пентагона включили пункт о сокращении зарплаты министра обороны Ллойда Остина до 1 доллара в год. Конгрессмены требуют отставки Остина — сделав его козлом отпущения за афганское фиаско и поражение на Украине. Упертость Конгресса привела к истерике в Белом доме.
В конечном счете, до 30 сентября Палата представителей и Сенат должны представить 12 законопроектов об ассигнованиях основных направлений деятельности правительства appropriations bills на следующий финансовый год, а президент их подписать. Если не приняты все 12 законопроектов об ассигнованиях, то происходит почти полная приостановка деятельности государственных учреждений shutdown. В случае, если принята часть законопроектов, то закрываются только федеральные агентства, не получившие ассигнований. Shutdown — означает, что государственные служащие отправляются в вынужденный отпуск без содержания. Продолжают работу только критически важные для национальной безопасности учреждения. Так, в министерстве энергетики остаются на работе те, кто отвечает за безопасность ядерных арсеналов страны, мониторинг гидроэлектростанций и энергетических линий. Военнослужащие продолжают выполнять свои обязанности.
«Вопрос стоит остро»: насколько вероятен шатдаун правительства США в марте
Пока неясно, когда политический кризис в Штатах закончится, указал эксперт. Все его участники в данный момент валят вину друг на друга. Республиканцы… Джозеф Маккарти вчера выступил. Он требует, чтобы Байден лично вмешался , чтобы не допускать закрытия правительства.
А Байден сидит в стороночке, никуда не вмешивается.
Рассмотрением и одобрением дискреционных расходов занимается Комитет по ассигнованиям Палаты представителей США одна из палат парламента, вторая — Сенат; Палата и Сенат вместе образуют Конгресс. Всего законопроектов об ассигнованиях то есть дискреционных расходах 12 и все они касаются разных федеральных агентств США - особых правительственных организаций, исполняющих определенные функции. В этом году Конгресс из-за разногласий по поводу необязательных расходов не успевает одобрить все 12 законопроектов. На 27 сентября Палата представителей одобрила только один из 12 законопроектов, касающийся расходов на военное и жилищное строительство. Сенат не одобрил ни одного. Когда в июне в США столкнулись с необходимостью повысить потолок госдолга, республиканцы Палаты представителей заключили сделку с Белым домом на сокращение расходов в ближайшие два года. Сделка должна была обеспечить беспрепятственное одобрение законопроектов на ассигнование этой осенью, однако стремясь удовлетворить требование наиболее консервативных членов своей Республиканской партии, спикер Палаты представителей Кевин Маккарти позволил Комитетам по ассигнованиям установить расходы ниже, чем те, что прописаны в сделке.
Динара Хаирова Когда начнется шатдаун? Если Конгресс в последнюю минуту внезапно не решит проблему, то шатдаун в Америке начнется в 12 часов дня 1 октября. Неизвестно, сколько он продлится, учитывая текущие разногласия и партийное разделение в американском парламенте: у республиканцев небольшое большинство в Палате представителей, а Сенат контролируют демократы.
Закрытие музеев и парков и мусор в городах стали причиной сокращения числа туристов. Например, Смитсоновский институт в Вашингтоне, по заявлению его пресс-секретаря, недосчитался примерно 1,2 млн. Уменьшение количества туристов отразилось на работе магазинов и кафе, бизнес которых также понес потери. Шатдаун повлиял и на внешнюю политику — Д.
Трамп отказался ехать на Всемирный экономический форум в Давосе. В большой опасности оказались в США пенсионеры и малоимущие граждане, пользующиеся социальными программами. Большинство американских пенсионеров не имеют других источников дохода помимо пенсии, а численность пенсионеров достигает десятков миллионов человек. Малоимущие и пенсионеры получают пособия по социальному страхованию и медицинские пособия. Из-за шатдауна стали возможными невыплата всех этих пособий, неполучение талонов на питание. Под угрозой неполучения финансирования оказались резервации коренных жителей Америки, некоторым из племен приходилось на собственные средства содержать объекты инфраструктуры. Некоторые эксперты отмечают, что шатдаун стал ударом по репутации системы управления американской экономикой, а это повод для утраты доверия к доллару.
Хотя заметного падения курса американской валюты в связи с шатдауном эти эксперты не ожидают. Белый дом сообщил, что образовавшуюся задолженность по оплате труда федеральных служащих в полном объеме возместят в кратчайшие сроки. Однако потери понесли не только государственные служащие, но и многочисленные фирмы, которые работают с государством на основе контракта. Полной компенсации за возникший из-за шатдауна простой они не получат. Есть расчеты, согласно которым американская экономика недополучила за дни шатдауна сумму, превышающую стоимость строительства заградительной стены на мексиканской границе. Некоторые аналитики предупреждают, что шатдаун может негативно сказаться на всей мировой экономике, поскольку вызвал дискомфорт в чувствах инвесторов. Частные компании, удовлетворяющие нужды федерального правительства, ежедневно лишаются из-за шатдауна примерно двухсот миллионов долларов.
Бюджетное управление Конгресса США 28 января опубликовало доклад, в котором сообщается, что шатдаун обошелся американской экономике в 11 млрд. С учетом этого, по мнению авторов доклада, ВВП страны в 2019 г. Также в докладе отмечается, что малый бизнес в США будет испытывать административные, инвестиционные и финансовые проблемы, поскольку вследствие прекращения работы правительства не получили в срок государственные лицензии, сертификаты и кредиты. Из-за этого предприятия, возможно, откладывали инвестирование и прием на работу новых людей. Многие бюджетники, не получавшие заработную плату, продолжая работать на своих местах, начали в свободное время подрабатывать таксистами, сдавать в аренду жилье. Профессор Нью-Йоркского университета Пол Лайт написал в газете Вашингтон пост, что шатдаун запустил пусковые бюрократические механизмы, ставшие когда-то причинами террористических актов 11 сентября 2001 г. Профессор политологии и государственной политики Мэрилендского университета Рой Майерс заявил агентству РИА Новости, что шатдаун приводит к потере бюджетных средств, так как не оказываются ценные услуги, предоставляемые государственными корпорациями.
Проблема в том, что законопроект демократов о бюджетных ассигнованиях до 3 декабря включает в себя повышение потолка госдолга. Глава минфина США Джанет Йеллен предупредила , что средств в казне хватит, чтобы обслуживать кредиты до 18 октября. Если законодатели не повысят потолок до этого времени, страна может объявить дефолт. Однако это положение не устраивает республиканцев, которые заблокировали инициативу.
Разумеется, у правительства США нет таких денег — их будут набирать за счет новых кредитов. Критики опасаются , что планы Байдена могут вылиться в бесконтрольное наращивание расходов в условиях исторически рекордного госдолга. Насколько велика вероятность дефолта? Американские конгрессмены вряд ли доведут дело до этого, ведь в случае дефолта экономику США ждут непредсказуемые последствия.
Баталии между демократами и республиканцами из-за потолка госдолга уже случались, и все они заканчивались компромиссами. Несмотря на это, бизнес уже начинает готовиться к самому неблагоприятному развитию событий. Исполнительный директор холдинга JPMorgan Chase заявил, что компания прорабатывает сценарий того, как дефолт США повлияет на финансовые рынки. Ассоциация финансовых рынков и индустрии ценных бумаг SIFMA составила два сценария возможного дефолта: Минфин США знает, что пропустит платеж, и заранее предупреждает кредиторов.
Американский шатдаун грозит перекрыть поток оружия и денег Украине
Третий вариант — это роспуск правительства и финансирование только отдельных служб, которые получают средства по некоторым статьям. Например, продолжат работать, скорее всего, авиадиспетчеры и специалисты, без которых невозможно функционирование различных систем. Это далеко не первый такой случай в истории США. Они были и во время президентства Билла Клинтона и Барака Обамы. Пока неясно, когда политический кризис в Штатах закончится, указал эксперт.
Некоторые республиканцы предлагают отказаться от предоставления помощи Киеву или сократить ее объемы. Издание Newsweek ранее писало , что шатдаун в США может оказать серьезное влияние на ситуацию на Украине. Картина дня.
Obamacare должна была стать недорогой медицинской страховкой, но этого не произошло. Сейчас демократы снова стали причиной шатдауна.
К чему приведёт его продление? Военные и другие госслужащие не получат зарплаты, ветераны и пенсионеры останутся без льгот, нельзя приобрести жилье в кредит, недоступным станет покупка оружия, национальные парки и музеи перестанут работать на долгий период, а вывоз мусора в США прекратится. Помимо прочего, перестанет работать налоговая служба, но пока представители демократов делают все для того, чтоб правительство не работало.
Предыдущий шатдаун продлился ровно три календарные недели, с 16. Это случилось из-за того, что 22 декабря вследствие политической неразберихи не был утвержден федеральный бюджет. Под удар попали порядка 800000 человек. Часть их отправлена в неоплачиваемый отпуск, другие трудятся на добровольных началах. К числу последних относятся лица, от чьей деятельности зависит государственная безопасность. Приостановка работы правительства США — Что такое шатдаун shutdown Шатдаун shutdown в дословном переводе с английского означает «остановка», «отключение», «закрытие».
В США финансовый шатдаун подразумевает прекращение работы части госучреждений, финансируемых непосредственно конгрессом, из-за отсутствия согласованного бюджета на следующий финансовый год. За это уже третий такой случай, но в предыдущие два раза споры между президентом и конгрессом удалось урегулировать довольно быстро: первая приостановка работы правительства в январе 2018 года продлилась три дня, вторая, в феврале, — меньше суток.
Американский шатдаун грозит перекрыть поток оружия и денег Украине
Палата представителей 232 голосами против 198 отклонила меру, которая могла бы продлить государственное финансирование на 30 дней и предотвратить приостановку работы Федерального правительства. Этот законопроект сократил бы расходы и ввел ограничения на иммиграцию и безопасность границ — приоритеты республиканцев, у которых было мало шансов на одобрение в Сенате, где большинство составляют демократы. Тем временем Сенат продвигает двухпартийный временный законопроект о финансировании правительства до 17 ноября. Пока неясно, когда будет голосование по этому законопроекту. Сам он его поддержал. Если Конгресс не примет пакет расходов, который может быть подписан президентом Джо Байденом до 7 утра мск в воскресенье, национальные парки США закроются, Комиссия по ценным бумагам и биржам приостановит большую часть своей регулирующей деятельности. Будет прекращена оплата до 4 миллионов федеральных служащих.
Сотни тысяч из них временно прекратят ходить на работу. Среди тех, кто останется без зарплат - почти два миллиона военнослужащих и еще два миллиона гражданских госслужащих в самых разных сферах - от науки до туризма. Все они получат зарплаты после того, как шатдаун прекратится. Президент Джо Байден и члены Конгресса продолжат получать зарплату, как того требует закон. Чем шатдаун грозит экономике США? Шатдаун может отрицательно повлиять на американскую экономику из-за задержки выплат компаниям и подрядчикам, которые, в свою очередь, могут расторгнуть контракты. Шатдаун может негативно сказаться на предоставлении госуслуг частному сектору: будут наблюдаться задержки в лицензировании, выдаче разрешений и кредитов. Чем дольше длится шатдаун, тем сильнее его влияние на экономику страны. Шатдаун - частое явление Несмотря на определенную панику в американском парламенте и обществе, шатдаун далеко не редкость в политической истории страны. C 1981 года американский парламент пережил 10 шатдаунов.
Вмешательство в работу системы доменных имен DNS на уровне интернет-провайдеров. DNS отдает нужный IP-адрес ресурса в ответ на запрос доменного имени. В этой цепочке провайдеры могут настроить преобразование доменного имени так, чтобы пользователь не мог получить отклик от DNS-сервера, либо подменять ответы, отправляя пользователей на страницы-заглушки. Глубокая проверка пакетов данных, передаваемых через Интернет DPI. Каждый пакет имеет две части: заголовок, содержащий маршрутную информацию, и непосредственно содержимое передаваемых данных. При использовании DPI операторы могут понимать, какой тип трафика проходит через их сети, анализируя содержимое. Изначально DPI использовались операторами для оптимизации трафика, однако у технологии со временем появилась и темная сторона: с ее помощью можно идентифицировать и блокировать определенные типы трафика, позволяя блокировать доступ к определенному контенту, а не к интернет-сервисам целиком. Развитие технологий DPI позволяет сегодня пропускать через оборудование значительные объемы трафика и контролировать информационные потоки. Наибольшее распространение этот метод получил в Иране, Китае, и, с недавнего времени, в России в рамках реализации закона ФЗ-90 о стабильном Рунете. Причины и последствия Информационный суверенитет или почему России нужна стратегия информационной безопасности Можно выделить несколько оснований, по которым власти стран решают отключить своим гражданам доступ в Интернет. Также активисты из KeepItOn Coalition отмечают , что отключение Интернета происходит в попытках скрыть насилие в общинах, подавить оппозиционные группы, заявить о предполагаемой победе на спорных выборах, сорвать протесты и весьма экстравагантно запретить студентам списывать во время экзаменов. Отключения и ограничения во время выборов остаются наиболее частыми. Как правило, в преддверии выборов это означает, что оппозиция будет в меньшей степени способна координировать, организовывать и проводить кампании; отсутствие Интернета во время выборов мешает делиться информацией о нарушениях, а после объявления сфальсифицированных результатов затрудняет гражданам возможность скоординировать и выразить протест. Электорального сценария обычно придерживаются африканские страны. Тем не менее в 2020 г. Это потенциально становится проблемой, так как журналисты не могут оперативно освещать факты нарушения прав человека и военные преступления. В целом с 2016 г. Цифра довольно внушительная, учитывая экспоненциальный рост случаев. При этом даже в пандемийный 2020 год, когда мир массово переходил на самоизоляцию, обеспечивающуюся удаленным форматом работы и ускоренной цифровизацией услуг и сервисов, количество шатдаунов хоть и снизилось по отношению к предыдущему году, но все равно оставалось значительным 155 случав против 213. В основном это были страны Африки, Ближнего Востока и Азии. Индия по-прежнему лидирует с большим отрывом. Перестают работать банкоматы и прием безналичных платежей в магазинах. Владельцы бизнеса теряют возможность исполнять контрактные обязательства перед зарубежными и национальными партнерами, теряется прибыль и упускаются возможности для развития и расширения. Страдает и теневая экономика: многие пытаются вести предпринимательскую деятельность нелегально через популярные интернет-платформы, включая соцсети и мессенджеры, доступ к которым блокируется в период шатдаунов. Существуют разные методики оценки экономического ущерба от шатдаунов. Точные цифры получить невозможно, но методика, разработанная Институтом Брукингса позволяет примерно посчитать экономический ущерб от полного или частичного шатдауна по показателям ВВП. Более свежий инструмент от NetBlocks оценивает экономические последствия разных типов шатдаунов, используя данные Всемирного банка, Международного союза электросвязи, Евростата и переписи населения США. Лидия Кулик: Цифровизация Индии: большие данные — новая нефть Экономический ущерб — только видимая часть айсберга. Еще в 2011 г.
Сделать это будет непросто, потому что острые разногласия существуют не только между республиканцами и демократами, но и в Республиканской партии, радикальное крыло которой настаивает на бескомпромиссной позиции: сокращении расходов и первостепенном финансировании укрепления американо-мексиканской границы, а только после этого — оказания помощи союзникам и прочих дополнительных расходах. Обращает на себя внимание активное участие Белого дома. Именно в нем, а не в Капитолии собрались на срочное совещание лидеры Конгресса и президент Байден. Администрация Байдена приветствовала достигнутое соглашение и выразила надежду на достижение окончательного соглашения к 22 марта. Между тем, энтузиазм, продемонстрированный пресс-секретарем Белого дома Карин Жан-Пьер, явно преждевременен. Конечно, руководство республиканцев в лице Джонсона так же, как руководство демократов и Белый дом, не хочет острого политического кризиса, к которому приведет шатдаун правительства. Но тот же самый Майк Джонсон, несмотря на давление, по-прежнему отделяет работу правительства от оказания дополнительной помощи Украине.
В США сообщили о переговорах республиканцев в попытке избежать «шатдауна»
Шатдаун в США отменяется. Более того, именно исключение статей, связанных с Украиной из временного бюджета обеспечило поддержку республиканцами отсрочки шатдауна. "Меня совершенно не волнует, что шатдаун в США может повлиять на Украину, — сказал Дэн Райс (Dan Rice), бывший советник главнокомандующего ВСУ Валерия Залужного в интервью Newsweek в пятницу.
В США студенты массово протестуют и призывают остановить войну в секторе Газа
Если стороны за оставшееся до этой даты время договориться не смогут, то правительство с 1 октября приостановит работу. Такой вариант развития событий, как ранее заявлял президент США Джо Байден, обернется катастрофическими последствиями для страны в долгосрочной перспективе. В частности, в случае шатдауна, могли бы возникнуть проблемы оказанием американской военной помощи Украине. В Белом доме ранее заявили , что у США остались деньги для военных поставок Киеву в течение еще нескольких недель. При этом утром в пятницу стало известно, что палата представителей конгресса США утвердила законопроект о выделении 300 миллионов долларов военной помощи Украине.
Почему сейчас об этом говорят? Дело в том,что финансовый год в Америке заканчивается каждый год 30 сентября и на следующий год должен быть согласован финансовый бюджет. На текущий момент,как и было с потолком госдолга,республиканцы и демократы не могут договориться о новом бюджете.
Как пишет издание The Wall Street Journal , в надвигающемся коллапсе виноват политический раскол и взлет популизма. Хотя он является всего лишь отражением оторванности вашингтонских элит от остальной Америки. Издание The Hill со своей стороны пишет, что спикер Нижней палаты Конгресса Кевин Маккарти в последний момент принял бюджет Пентагона без выделения 300 миллионов долларов на Украину. Изоляционисты в Конгрессе больше не хотят давать Киеву даже такой микроскопический транш, хотя в Сенате хотели выделить на нужды Украины аж 6 миллиардов долларов. После того, как Нижняя палата отказалась за это голосовать, ситуация оказалась в тупике.
Несогласованный бюджет приведет к тому, что все государственные ведомства страны останутся без финансирования. В этом случае риск остаться без зарплаты нависнет над 4 млн госслужащих до тех пор, пока конгресс и президент придут к компромиссу. Чем это грозит стране: Государственные органы и учреждения свернут работу по ключевым направлениям; Могут возникнуть перебои с поставками продуктов; Существенные задержки в работе общественного транспорта и авиарейсов; Закрытые парки и горы мусора на улицах, неработающие общественные туалеты; Задержка рассмотрения дел иммиграционной службой и судами; Закрытие госпрограмм дошкольного обучения; Проблемы с выпуском лицензий на продукты и алкоголь.
Шатдаун в США: что ждет Америку и насколько это серьезно
Причиной нынешнего шатдауна стали разногласия между спикером Палаты представителей Конгресса США Кевином Маккарти и его наиболее радикально настроенными однопартийцами. Во время общения с сотрудниками СМИ на брифинге глава пресс-службы Госдепа сообщил следующее: «У нас идет разработка плана на случай непредвиденных обстоятельств, если произойдет шатдаун». Шатдаун случается тогда, когда конгрессмены не могут согласовать и принять бюджет на следующий финансовый год — в США он стартует 1 октября. Шатдаун — так называют в Америке прекращение финансирования бюджетников — перекроет расходы на госуправление, которые составляют около 25% всех трат бюджета.
Власти США ожидают очередного шатдауна
| За день до шатдауна. Конгресс США все еще не пришел к согласию по бюджету | Новости Беларуси|БелТА | Журналист спрашивает, обеспокоен ли бизнес возникшей ситуацией и что может означать «шатдаун» для экономики США. |
| Белый дом запустил отсчет до возможного «шатдауна» - Новости | Северная Америка Экономика США США. |
| США стоят на пороге очередного шатдауна. И, возможно, дефолта | Слово шатдаун заимствовано из английского языка, где так коротко называют government shutdown — приостановку работы правительства; в начале 2019 года такая приостановка продолжалась в США тридцать пять дней. |
| Что такое «шатдаун»? | Аргументы и Факты | США не заинтересованы в том, чтобы Тайвань стал третьей, после Украины и Ближнего Востока, горячей точкой мировой политики. |
| ВЗГЛЯД / Американский сенатор предложил способ избежать шатдауна в США :: Новости дня | Шатдаун — так называют в Америке прекращение финансирования бюджетников — перекроет расходы на госуправление, которые составляют около 25% всех трат бюджета. |