Гораздо более вероятной причиной для исключения графы «против всех» представляется попытка государства уйти от возможных негативных последствий протестного голосования, а также стремление поставить процедуру выборов под свой максимальный контроль. Сегодня в Госдуме были отклонены поправки в закон об основных гарантиях избирательных прав о введении графы «Против всех» в избирательных бюллетенях на выборах всех уровней. Непосредственно графа «против всех» в избирательных бюллетенях впервые была применена в 1993 году на выборах в Государственную думу первого созыва. В Государственной думе одобрили законопроект, который вернет графу «против всех» в избирательные бюллетени на выборах всех уровней, кроме президентских. Отметим, что графа «против всех» впервые начала использоваться в избирательных бюллетенях с 1994 года.
Возвращение графы «против всех» - кому это выгодно
А ведь на нее в 1994 году федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ» была большая ставка. Тогда было так: если против всех кандидатов на выборах проголосует больше граждан, чем за победителя, то их результаты отменялись и назначались повторные выборы. Однако руководителям «стабильной» России в 2006 году показалось, что народ заигрался в демократию, и графу «против всех» вывели из избирательного оборота. Когда это случилось, власть проигнорировала мнение социологов и политиков, предупреждавших о том, что делать этого не нужно.
Ведь выборы - это не только способ легитимизации власти, но и средство выпустить пар протеста «в свисток». К тому же власть получала четкое представление, люба она народу или нет.
Если на федеральных выборах кандидат «Против всех» не набирал существенного количества голосов, то на местных выборах его результаты были гораздо лучше. В законодательстве РФ было установлено, что в случае, если «против всех» набирал больше голосов, чем живой кандидат с наибольшим количеством голосов, то результаты выборов аннулировались. По этой причине в 1999 и 2003 годах были признаны несостоявшимися выборы в ряде одномандатных округов. В 2006 году графа «против всех» была исключена, в качестве причины была названа экономия средств, полученных за счёт снижения затрат на перевыборы [2].
На текущий момент графа «против всех» доступна только на муниципальных выборах, в то время как на выборах президента такая опция отсутствует. В России стартовали выборы президента страны, охватывающие три дня — 15, 16 и 17 марта. Всего на территории РФ функционируют около 94 тысяч избирательных участков, открытых с 8:00 до 20:00.
Как показывает российский опыт, протестное голосование возрастает тогда, когда административный ресурс грубо вмешивается в волеизъявление граждан. Когда снимают популярных кандидатов, да еще в последний момент, как это было на выборах в Нижнем Новгороде с Климентьевым, во Владивостоке с Черепковым, на башкирских выборах, - тогда голосование «против всех» зашкаливало за 30-40 процентов. Таким образом, избиратель посылал власти болевой сигнал о том, что его право свободно волеизъявляться было грубо нарушено. И поскольку у нас выборы не идеальны, то убрать такую графу сейчас — это значит помешать гражданам выразить свой протест по поводу того, как власть ведет себя во время выборов. Потому что по закону голоса «против всех» распределялись пропорционально между всеми остальными кандидатами, и, соответственно, фаворит выборов получал их большую часть. Но на самом деле они убирают из официальных данных сведения о том, что избиратели недовольны ситуацией, в которой проводятся выборы. И поскольку снимают с выборов именно оппозиционные силы, то выгоду от неподачи сигнала о недовольстве получает как раз партия власти.
Возвращение графы «против всех» - кому это выгодно
Как полагают эксперты, графа "против всех" на федеральных выборах является избыточной. Гораздо более вероятной причиной для исключения графы «против всех» представляется попытка государства уйти от возможных негативных последствий протестного голосования, а также стремление поставить процедуру выборов под свой максимальный контроль. Графа "против всех" была отменена Федеральным законом от 12 июля 2006 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)". В принятом депутатами документе сказано, что графа «против всех» в обязательном порядке будет возвращена в бюллетени на выборах в Госдуму. Проект закона о возвращении графы "против всех" был подготовлен группой сенаторов во главе со спикером верхней палаты минувшей осенью. В 2005 году Государственная Дума убрала из избирательных бюллетеней федеральных выборов пункт "Против всех".
Подарок или уловка? Эксперты о плюсах и минусах графы «против всех»
К тому же Путин упрекнул сторонников "Ивана Ивановича" в аморальности. С того времени большое количество голосов против всех кандидатов, зафиксированное избиркомами, СМИ стали объяснять использованием "грязных технологий". Каковы именно были эти технологии, не уточнялось. Известно, что кое-где для срыва выборов или просто для того, чтобы лишить неугодных кандидатов возможности получить большое количество голосов регистрировались несколько кандидатов с одной фамилией. Так, например, в конце 2000 года области накануне губернаторских выборов Брянской избирком зарегистрировал трех кандидатов с фамилией Денин, двух Демочкиных и двух Лодкиных. Это, разумеется, были фамилии кандидатов, имевших наибольшие и примерно равные шансы на победу. Однако о появлении двойников "Противвсеха" ни разу не сообщалось. Годы немилости Голосование на выборах. Кадр НТВ, архив Lenta.
Виктору Черепкову, бывшему мэру Владивостока, снятому с выборов в губернаторы Приморья, за такие призывы даже пригрозили уголовным преследованием. С тем пор уровень протестного голосования на выборах в регионах понижался. Исключение составили разве что выборы нижегородского мэра в сентябре 2002 года. Тогда за аморального Противвсеха проголосовали более 30,35 процента избирателей. Впрочем, за двоих кандидатов в мэры - Юрия Лебедева и Вадима Булавинова - проголосовали 31,39 процента и 30,91 процента соответственно. Руку помощи несуществующему кандидату подали в конце 2003 года лидеры демократических партий. Глава СПС Борис Немцов, глава центрального комитета "Демократической партии России" Владимир Подопригора, Валерия Новодворская, представляющая "Демократический союз", а также глава правозащитного движения "За права человека" Лев Пономарев призвали сограждан бойкотировать выборы президента - не голосовать вообще или голосовать против всех кандидатов. СПС позже отказалась выдвигать свою кандидатуру на пост президента.
Впрочем, как заметил тогда глава ЦИК, отказ партий выдвигать своих кандидатов на президентских выборах представит проблему только для самих партий. А выборы обойдутся и без них.
В тоже время законом субъекта РФ может быть предусмотрено, что на выборах в органы местного самоуправления строка "Против всех кандидатов" "Против всех списков кандидатов" в избирательном бюллетене не помещается. Помощник прокурора города Ельца юрист 1 класса О.
При подготовке этой инициативы к рассмотрению во втором чтении дополнительного обсуждения потребовал вопрос введения графы «против всех» на выборах федеральных органов власти и на выборах органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Закон подразумевает, что если количество избирателей, которые проголосовали против всех кандидатов превысило количество избирателей, которые проголосовали за кандидата, набравшего наибольшее количество голосов в данном округе, то выборы признаются несостоявшимися и назначаются повторные выборы.
Думская оппозиция относится к этим предстоящим переменам настороженно. В защиту идеи законодатели приводили примеры, когда на выборах в последние годы некоторые граждане России выражали свое недовольство тем, что зачеркивали все фамилии в бюллетенях и писали на них два коротких слова — «против всех».
То есть портили бюллетени, тем самым, как считают думцы, делились своим критическим мнением по поводу всей отечественной избирательной системы. Александр Торшин, первый заместитель председателя Совета Федерации РФ: «Общеизвестно, что только те выборы могут считаться подлинно демократическими, которые обеспечивают гражданам возможность их волеизъявление, каким бы оно ни было. С самой концепцией законопроекта согласны во многих законодательных собраниях в российских регионах.
Единственное, над чем в последующих чтения думцы будут дополнительно думать, так это стоит ли после 8 лет возвращать графу «против всех» на выборы любого уровня, или следует ограничиться обновлением бюллетеней лишь в ходе муниципальных выборов.
Памфилова: графа "против всех" актуальна только при отсутствии конкуренции на выборах
| В бюллетенях губернаторских выборов не будет графы «против всех» | Графа "против всех" была отменена Федеральным законом от 12 июля 2006 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)". |
| Как будет работать графа "против всех" на выборах президента, рассказали в ЦИК | Не внедрить ли в общероссийском масштабе опыт регионов, у которых, кстати, уже есть право проводить местные выборы без графы "против всех". |
| Графа «против всех» не вернется в бюллетени в Новосибирской области | До того, как графа «против всех» исчезла из российских избирательных бюллетеней, действительно заметным голосование за эту графу было в трех основных случаях. |
Российские ученые создали электронные глаза для слепых
- Можно ли на выборах президента 2024 проголосовать против всех? Есть ли такая графа в бюллетене
- Содержание
- Кандидата «против всех» простили - МК
- Госдума поддержала возвращение графы «против всех»
- Аргументы против и за
- Государство
На выборах в Братске может появиться графа «против всех»
Если вы выезжаете из страны на несколько дней, оформите открепительный талон, с ним можно будет проголосовать на территории российского посольства. Россияне, которые постоянно живут заграницей, или находятся в длительной командировке, могут проголосовать досрочно или 18 сентября на избирательном участке в стране своего пребывания. При себе нужно иметь паспорт и документ, дающий право на долговременное пребывание за рубежом. На региональных и муниципальных выборах, совмещенных с федеральными выборами, досрочное голосование не проводится, только по открепительным удостоверениям. Нет, на федеральных и региональных выборах — не сможете. Графа «против всех» была отменена в 2006 году. Впрочем, можно испортить бюллетень. В таком случае ваш голос будет считаться недействительным. Но стоит учитывать, что незасчитанные голоса в виде недействительных бюллетеней пропорционально перераспределяются между партиями-победителями.
Как и в случае с голосами в поддержку партий, не преодолевших пятипроцентный барьер. Есть и другие формы «протестного голосования»: не прийти на выборы, испортить бюллетень, забрать его с собой. Но в случае с этими выборами, все эти стратегии бессмысленны. Минимального порога явки нет, выборы состоятся в любом случае, поэтому бойкотировать их, чтобы сорвать, бессмысленно, поэтому избиратель, не участвующий в выборах, просто передоверяет свой голос другим, а недействительные бюллетени снижают процент голосов, получаемых всеми партиями. Еще можно стать наблюдателем на выборах? От наблюдателей в том числе зависит прозрачность выборов, вы еще успеете записаться. Наблюдателем может стать любой совершеннолетний гражданин России представляющий участвующую в выборах политическую партию или СМИ. При этом состоять в одной из партий необязательно, достаточно просто обратиться к представителю партии и рассказать о своем желании быть наблюдателем.
Информация об этом есть на сайтах партий. На президентских выборах, однако, недействительные бюллетени не перераспределяются, и процент за каждого кандидата считается как отношение числа голосов за него, к числу избирателей, принявших участие в голосовании, то есть включая тех, кто испортил свой бюллетень и опустил его в ящик для голосования.
В пояснительной записке говорится, что отмена графы привела «к значительному падению явки избирателей на выборах всех уровней».
Это, по мнению авторов проекта, связано с тем, что «граждане, не желающие голосовать за того или иного кандидата, оказались лишены возможности выразить на выборах свою гражданскую позицию путем голосования против всех кандидатов и у них не остается мотивации для участия в голосовании». Есть в записке также ссылка на «правовую позицию» Конституционного суда КС РФ, который еще 10 лет назад заявлял, что «установление возможности для избирателей проголосовать против всех кандидатов соответствует принципам избирательного права и международным избирательным стандартам». Позиция КС, впрочем, не помешала в 2006 г.
И вот теперь про вердикт КС вновь вспомнили. Зачем же власти понадобилось реанимировать опальную графу?
В случае принятия законопроекта форма голосования «против всех» будет введена в бюллетенях на выборах муниципального, регионального уровня и выборах депутатов Государственной Думы. Председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Андрей Клишас отметил, что при разработке законопроекта учитывались соответствующие постановления Конституционного суда. В соответствии с ними воля избирателя может быть выражена голосованием не только за или против отдельных кандидатов, но и в форме голосования против всех внесенных в избирательный бюллетень кандидатов.
Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала. Москва, ул.
Графа "против всех": субъективное право каждого
Введение графы "против всех" могло бы помочь властям тех регионов, где высокую активность проявляет протестный электорат. вот что такое графа "против всех" в избирательном бюллетене на выборах любого уровня. Эксперты полагают, что графа «против всех» на федеральных выборах избыточна, поскольку таким образом голосовали максимум 3–4% избирателей. Правда, просочившиеся в СМИ детали законопроекта говорят о том, что в бюллетенях на выборах президента РФ графы «Против всех» не будет.
Есть ли смысл в графе «против всех», если она не влияет на результаты выборов?
Как отправить аргумент на вопрос Аргумент на вопрос можно отправить на модерацию через форму "Добавить аргумент" Как отправить вопрос для голосования Вы можете предложить любую тему для обсуждения через форму обратной связи на сайте здесь Мнения Комментарии Есть ли смысл покупать вещи класса люкс? Покупать или нет вот в чем вопрос? Для принятия решения о покупке необходимо взвесить все за и против.
Он добавил, что графа "против всех" одно время стала превращаться в одну из технологий. Графа "против всех" была отменена в России в 2006 году на выборах всех уровней: федеральном, региональном и местном. Летом 2014 года ее вернули в муниципальные избирательные бюллетени.
Если против всех проголосуют больше избирателей, чем за любого из кандидатов, выборы будут признаны несостоявшимися и избирком назначит новые.
Признаётся, что отмена голосования против всех кандидатов стала причиной «значительного падения явки избирателей на выборах всех уровней». И далее: «Это связано с тем, что граждане, не желающие в силу разных причин голосовать за того или иного кандидата, оказались лишены возможности выразить на выборах свою гражданскую позицию путем голосования против всех кандидатов и у них не остается мотивации для участия в голосовании». Напомню, что именно о «принуждении к голосованию» и непременно следующей за ним снижении явки говорилось в законопроектах, предлагавших вернуть графу «против всех» несколько лет назад. Очевидно, то, что семь лет назад было «белым», по какой-то причине стало «черным». Впрочем, причина известна и, более того, указана в той же пояснительной записке: «В условиях отсутствия в избирательных бюллетенях графы «против всех» способами протестного голосования становятся, например, порча бюллетеня, голосование за маргинального кандидата, даже в случае отсутствия политических симпатий к нему». И далее: «Введение в избирательный бюллетень графы «против всех» позволит более четко понимать: граждане проголосуют за ту или иную партию или это просто протестные настроения, а власти предоставит возможность объективно анализировать ситуацию и видеть, сколько граждан не поддерживают идущие на выборы партии».
Вот тут-то всё и становится на свои места: целью законодателя является не совершенствование избирательного закона, не следование желаниям избирателей и даже не исправление собственной ошибки семилетней давности. Главная цель — подстраивание процедуры выборов под изменившиеся политические условия, под условия широкого общественного протеста. Недопущение консолидации протестного электората вокруг «маргинальных кандидатов». Итак, благое, казалось бы, начинание оборачивается очередной политтехнологией, призванной обеспечить безболезненную победу одной конкретной партии на следующих выборах. У реформ не должно быть узкополитических причин.
Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации" графа "против всех" стала в обязательном порядке включаться в избирательные бюллетени на выборах любого уровня. На выборах 1993-1996 годов голосование "против всех" не имело юридического значения, влияющего на признание выборов состоявшимися. Однако с принятием нового рамочного закона "Об основных гарантиях…" в 1997 г. Таким образом, кандидат "против всех" стал виртуальным, но одновременно и реальным участником выборов. Виртуальным — потому что его невозможно увидеть, с ним невозможно вступить в диалог. И вместе с тем — этот кандидат реален. Голосование "против всех" позволяет аннулировать итоги проведенных выборов, разом перечеркнув предвыборную деятельность кандидатов, политических партий, организаторов выборов. А раз так — у вполне реальных и обеспеченных людей появляется соблазн сорвать выборы, запустив технологический маховик возгонки протестных настроений. Дальше — больше. Наличие графы "против всех" создает возможности для продолжения под лозунгом голосования "против всех" борьбы кандидатами и партиями, выбывшими из избирательной кампании по причине своей несостоятельности или допущенных нарушений. Для них создается отличная возможность "махания кулаками" после поединка. И эта возможность активно используется, чему свидетельством результаты региональных выборов в Иркутской, Калининградской областей, в Ямало-Ненецком АО, где кандидат против всех занял второе-третье место. Заметим, законодательство не обеспечивает открытости предвыборной деятельности ни тех, кто призывает голосовать "против всех" ни тех, кто стоит за ними. Налицо юридическая ловушка: с одной стороны, все избиратели равны и потому могут проводить агитацию "против всех". С другой стороны, такое дозволение ставит под сомнение финансовую прозрачность выборов, а принцип равного избирательного права доводится до абсурда. Кандидаты на выборах конкурируют не только между собой, но и с несуществующим кандидатом "против всех". У этого кандидата нет избирательного фонда и предвыборной программы. Он неуязвим: на него невозможно найти компромат или, отыскав ошибки в документах, требовать его снятия с регистрации.
Графу «Против всех» вернут на выборы
Введение графы "против всех" могло бы помочь властям тех регионов, где высокую активность проявляет протестный электорат. Журналисты уточнили, является ли в таком случае графа "против всех" бесполезной, раз она ни на что не повлияет. Правда, просочившиеся в СМИ детали законопроекта говорят о том, что в бюллетенях на выборах президента РФ графы «Против всех» не будет.
Гришаева раскрыла секрет молодости
- Госдума поддержала возвращение графы «против всех»
- В бюллетенях губернаторских выборов не будет графы «против всех»
- На выборах в Братске может появиться графа «против всех»
- Другие материалы