28 мая Совет Федерации одобрил законопроект, возвращающий графу "против всех" в бюллетени на выборах в органы местного самоуправления. Не внедрить ли в общероссийском масштабе опыт регионов, у которых, кстати, уже есть право проводить местные выборы без графы "против всех".
Появится ли графа «против всех»?
В СССР при выборах с одной кандидатурой использовалось голосование «за» и «против» кандидата. Голосование против всех — одна из форм протестного голосования.
Так и происходило — если графа «против всех» набирала наибольший результат, выборы отменяли и проводили повторно. Подчёркивался и другой факт — в большинстве стран отсутствовали аналоги формы «против всех», что намекало на её нерентабельность. В 2006 году Госдума проголосовала за исключение графы. Авторы инициативы заявили, что реформа исключит «необходимость назначения повторных выборов, что влечет за собой расходование дополнительных бюджетных средств». Противники реформы заявили, что таким образом граждан лишили возможности выразить свой протест на выборах. В тот же год в Госдуму внесли законопроект о возвращении формы.
Авторы предложили в обязательном порядке внести строку на выборах Госдумы, и предоставить выбор добавлять её на региональных и местных голосованиях.
Против последнего ограничения выступили представители КПРФ и «Справедливой России», которые предложили распространить действие закона на выборы президента. При возвращении графы «против всех» выборы предлагается не признавать состоявшимися, если избирателей, выступивших против всех, окажется больше, чем людей, проголосовавших за кандидата, набравшего больше всего голосов. Также выборы не станут признавать, если число действительных бюллетеней будет меньше 25 процентов от зарегистрированного числа избирателей. С предложением вернуть графу «против всех», исключенную из избирательных бюллетеней в 2006 году, выступила группа сенаторов во главе со спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко.
Как показывает российский опыт, протестное голосование возрастает тогда, когда административный ресурс грубо вмешивается в волеизъявление граждан. Когда снимают популярных кандидатов, да еще в последний момент, как это было на выборах в Нижнем Новгороде с Климентьевым, во Владивостоке с Черепковым, на башкирских выборах, - тогда голосование «против всех» зашкаливало за 30-40 процентов. Таким образом, избиратель посылал власти болевой сигнал о том, что его право свободно волеизъявляться было грубо нарушено.
И поскольку у нас выборы не идеальны, то убрать такую графу сейчас — это значит помешать гражданам выразить свой протест по поводу того, как власть ведет себя во время выборов. Потому что по закону голоса «против всех» распределялись пропорционально между всеми остальными кандидатами, и, соответственно, фаворит выборов получал их большую часть. Но на самом деле они убирают из официальных данных сведения о том, что избиратели недовольны ситуацией, в которой проводятся выборы. И поскольку снимают с выборов именно оппозиционные силы, то выгоду от неподачи сигнала о недовольстве получает как раз партия власти.
Графу «Против всех» вернут на выборы
| Сенаторы одобрили возвращение графы "против всех" на муниципальных выборах | В преддверии внеочередных президентских выборов многих волнуют вопросы о графе «Против всех», которая будет включена в бюллетень. |
| Сенаторы одобрили возвращение графы "против всех" на муниципальных выборах | Законопроект о возвращении графы «против всех» был подготовлен еще в середине мая и включал в себя поправки, в соответствии с которыми, графа «против всех» должна была появиться на всех выборах, кроме президентских. |
| Как будет работать графа "против всех" на выборах президента, рассказали в ЦИК | Самое принципиальное изменением – отмена графы “против всех” – было как раз из разряда самых необязательных. |
| Графу «против всех» вернут в избирательные бюллетени | 14 июля 2006 года в России был опубликован закон об отмене графы "против всех" в избирательных бюллетенях. |
| Графа «против всех» на выборах нужна? | В Государственной думе одобрили законопроект, который вернет графу «против всех» в избирательные бюллетени на выборах всех уровней, кроме президентских. |
Депутаты Законодательного Собрания отменили графу “против всех”
Федеральным законом предусмотрено, что выборы будут признаны несостоявшимися, если число избирателей, проголосовавших против всех кандидатов, окажется больше, чем число избирателей, проголосовавших за кандидата, набравшего наибольшее количество голосов. В Государственной думе одобрили законопроект, который вернет графу «против всех» в избирательные бюллетени на выборах всех уровней, кроме президентских. ↑ Госдума приняла законопроект о введении графы "против всех" в бюллетенях для голосования на выборах в органы местного самоуправления. Отмену графы «против всех» в избирательных бюллетенях российская оппозиция однозначно расценила как очередное наступление на права граждан. Сенаторы предлагали вернуть графу "против всех" в бюллетени на выборах в России всех уровней, исключая президентские.
Путин вернул в бюллетени на местных выборах графу «против всех»
Сенаторы предлагали вернуть графу "против всех" в бюллетени на выборах в России всех уровней, исключая президентские. Графу «против всех» не решились вернуть на региональный и федеральный уровень, вероятно, потому что определенные политические риски для власти, хотя и минимальные, в этой графе есть. "Графа "против всех" актуальна тогда, когда у избирателей ограничен выбор, когда среди кандидатов нет представителей от значительных групп людей. В принятом депутатами документе сказано, что графа «против всех» в обязательном порядке будет возвращена в бюллетени на выборах в Госдуму. И вот как раз графа «против всех» позволяет это сделать цивилизованно, то есть отметками в бюллетене, которые сосчитают и учтут.
Конституционный суд разрешил голосовать "против всех"
Алексей Сургин, электромонтер: Я против данной графы, потому что голоса, отданные против всех, перераспределят между теми, кто уже преодолел пятипроцентный барьер, и, как правило, это будет на пользу только правящей партии. Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству на заседании 13 января рекомендовал принять в первом чтении законопроект о возвращении графы «против всех» в бюллетени на выборах. Выборы будут признаваться несостоявшимися, если против всех кандидатов проголосует больше избирателей, чем проголосовало за кандидата, набравшего наибольшее количество голосов. Тогда,введение в избирательный бюллетень графы"Против всех" было с большим одобрение встречено рядовыми избирателями,так как свидетельствовало о том,что тоталитарный, коммунистический строй пал. Официально графа «против всех» появилась в избирательных бюллетенях в 1993 году на выборах в Государственную думу. Эксперты полагают, что графа «против всех» на федеральных выборах избыточна, поскольку таким образом голосовали максимум 3–4% избирателей.
Конституционный суд разрешил голосовать "против всех"
Авторы документа уверены, что возможность голосовать «ни за кого» усиливает «политическую и партийную апатию населения» Напомним, что в июне прошлого года по воле депутатов нижней палаты из отечественных избирательных бюллетеней исчезла графа «против всех». Слившись в едином порыве, правые и левые оппоненты нынешней власти с удовольствием подхватили новость, чтобы в очередной раз обвинить руководство страны в наступлении на права сограждан. Аргументы председателя нижней палаты Бориса Грызлова, который пояснил, что отмена графы «против всех» позволит «повысить политическую ответственность граждан» и даст им возможность «высказаться за конкретные партии», никто, разумеется, не услышал. Прошли мимо оппозиционных ушей и слова главы думского Комитета по госстроительству Владимира Плигина, который уверял, что избирательные законы большинства зарубежных стран не предполагают отрицательного голосования.
Очевидно, что протестное голосование не может рассматриваться как менее значимая или неконструктивная форма волеизъявления граждан.
Гораздо более вероятной причиной для исключения графы «против всех» представляется попытка государства уйти от возможных негативных последствий протестного голосования, а также стремление поставить процедуру выборов под свой максимальный контроль. Ранее в случае, если голосов «против всех» будет подано больше, чем за лидирующего кандидата или список, выборы признавались не состоявшимися. Поэтому можно сказать, что в 2006 году вопреки позиции Конституционного суда активное избирательное право граждан было существенно ограничено. Более того, в совокупности с последовавшей вскоре отменой минимального порога явки избирателей граждане были лишены любой легальной возможности выражения протеста в ходе выборов.
Всё это, безусловно, сделало выборы более прогнозируемыми, но отнюдь не более демократичными или «конструктивными». В период с 2006 по 2011 год было предпринято как минимум три попытки вернуть в избирательные бюллетени графу «против всех»: дважды с законодательной инициативой выступали законодательные собрания субъектов, один раз — депутаты фракции «Справедливая Россия». Инициаторы называли отмену протестного голосования и «принуждением избирателя голосовать за того или иного кандидата или партию», и «лишением права избирательного большинства высказать свою истинную волю», и причиной колоссального снижения явки избирателей в связи с невозможности избирателей выразить свою гражданскую позицию. Однако во всех случаях законопроекты были отклонены в первом чтении.
В обоснование заявляемой «реформы» указывают ровно те же основания, по которым графа «против всех» исключалась из законодательства. И те же основания, по которым её трижды пытались вернуть.
Всего на выборах в нижнюю палату парламента выдвинуто 14 партий, в два раза больше, чем в 2011 году. Впоследствии прошедшие в Госдуму партии смогут выдвигать своих кандидатов на президентских выборах без сбора подписей. Например, получат финансовую поддержку от государства по 110 рублей за каждый голос , а в ближайшие пять лет они будут освобождены от сбора подписей на выборах в Государственную думу и региональные парламенты. А что такое одномандатные округа? Так называется территория, от которой избирается один депутат. В России 225 одномандатных округов, каждый одномандатник будет представлять интересы примерно 488 тысяч избирателей. При этом малонаселенные регионы, например, такие как округ Чукотка с 30 тысячами избирателей, тоже будут представлены одним депутатом. Чтобы попасть в Думу, кандидатам в округах достаточно получить относительное большинство голосов.
Как-то подтверждать невозможность попасть на участок по месту прописки не нужно — достаточно подать заявление и указать причину. До выборов меньше недели, поэтому получить открепительное можно только в участковой избирательной комиссии УИК. По открепительному удостоверению отдать голос за кандидатов-одномандатников не получится. А если у меня уже не получится взять открепительное? Я не смогу проголосовать? Сможете, если поторопитесь. Во-первых, найдите в населенном пункте, где вы прописаны, человека, на которого оформите доверенность на получение открепительного удостоверения. Оформите доверенность у нотариуса, образец можно найти в интернете, далее — отправьте ее экспресс-почтой вашему доверенному лицу, который с этим документом получит ваш открепительный талон и отправит экспресс-почтой вам. А на дому можно? Да, если возраст или состояние здоровья не позволяют прийти на избирательный участок.
Для этого нужно не позднее 14 часов 18 сентября подать заявление в участковую избирательную комиссию и указать причину.
По ее словам, такая графа становится неактуальной, когда есть конкуренция и на выборах "представлен весь спектр, отражающий интересы избирателей". А в целом на московских выборах совсем другие причины вывели в победители тех или иных кандидатов. И отсутствие графы "против всех" здесь ни при чем", - отметила глава ЦИК.
В бюллетенях губернаторских выборов не будет графы «против всех»
Графа "против всех", ранее существовавшая на российских выборах, была отменена в 2006 году. Сегодня в Госдуме были отклонены поправки в закон об основных гарантиях избирательных прав о введении графы «Против всех» в избирательных бюллетенях на выборах всех уровней. Сенаторы предлагали вернуть графу "против всех" в бюллетени на выборах в России всех уровней, исключая президентские. Есть одно большое "НО": вместе с графой "против всех" отменили и порог явки на выборы. В казахстанском ЦИК пояснили, как графа «против всех» в бюллетенях может повлиять на голосование на президентских выборах, передает корреспондент
Государство
- «Для отмены графы «против всех» выбран не самый удачный момент» | Политком.РУ
- Против всех — Википедия
- Подписан закон о возврате графы "против всех" на местных выборах | ГАРАНТ.РУ
- Госдума отказалась вернуть графу «против всех» на федеральных выборах
- Как появилась и пропала графа «против всех»
- Подарок или уловка? Эксперты о плюсах и минусах графы «против всех» | Аргументы и Факты