В работе Коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации приняли участие заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике А. Варфоломеев и Прокурор Республики Бурятия Г. Ковалева.
Путин прининял участие в заседании коллегии Генеральной прокуратуры РФ
Ст. 14 ФЗ "О прокуратуре РФ" устанавливает, что в Генеральной прокуратуре Российской Федерации образуется коллегия в составе. По поручению Генеральной прокуратуры Российской Федерации прокуратурой Воронежской области проведена проверка по заявлениям граждан о неполучении ежемесячных выплат на детей. Расширенное заседание коллегии Генеральной прокуратуры. Путин на коллегии Генпрокуратуры России подвел итоги, расставил приоритетные задачи по укреплению законности и правопорядка.
Видео: Заседание коллегии Генеральной прокуратуры
В защиту прав инвалидов, ветеранов, пенсионеров и других социально уязвимых категорий граждан в суды направлено почти 15 тыс. Продолжайте принципиально реагировать на каждый сигнал о нерасторопности местных органов власти при начислении и индексации пенсий, субсидий, других доплат, как и в случаях необоснованного прекращения ранее назначенных льгот. Это в полной мере, а скорее даже, в первую очередь, касается единого пособия для семей с детьми до 17 лет. В прошедшем году по нашей инициативе пересмотрено 140 тыс. В результате такие семьи получили почти миллиард рублей.
В прошлом году восстановлены права свыше 142 тыс. В связи с прибытием из зоны СВО значительного числа детей прокуроры на личном контроле держали вопросы их размещения, оказания медицинской помощи, устройства в детские сады и школы. Выявленные нарушения оперативно устранялись. Повсеместно отстаивались права детей на образование, охрану их жизни и здоровья, надлежащее алиментное содержание, защищались законные интересы детей-сирот и инвалидов.
Значительные усилия приложены к сокращению очередей в дошкольные учреждения. Благодаря принятым мерам они уменьшились почти на 30 тысяч мест. Однако, несмотря на немалое финансирование мероприятий по строительству объектов образования, остается острой проблема переполненности классов. В 2022 году во вторую смену учились более 2,5 млн школьников, 13,5 тыс.
Основными причинами такого безобразия являются неисполнение подрядчиками условий госконтрактов, строительство, в погоне за прибылью, жилых комплексов без социальной инфраструктуры. Преодоление данных проблем в числе бессменных приоритетов прокуроров. Например, по результатам надзорных мероприятий, проведенных по моему поручению, в Республике Ингушетия в этом году начала работать школа, окончание строительства которой необоснованно переносилось более 2 лет. В Сочи, где наблюдается значительный прирост учеников, после нашего вмешательства меняется генеральный план города, предусматривается дополнительное строительство 36 школ.
Пока же для многих детей организованы бесплатные автобусные маршруты до места обучения. Вместе с тем, как я уже говорил, далеко не все вопросы решены, поэтому требуют вашего постоянного контроля. В связи с приближением сроков сдачи ЕГЭ проконтролируйте все его этапы для исключения ранее выявляемых нарушений, в том числе дающих поводы говорить о непрозрачности процесса сдачи экзамена и необъективности его результатов. В целом надзор за исполнением законодательства о несовершеннолетних должен быть всеобъемлющим, начиная от профилактики до пресечения любых нарушений, прежде всего касающихся безопасности детей во время их нахождения в образовательных учреждениях, спортивных и досуговых центрах.
О явных просчетах в этой сфере свидетельствуют произошедшие в прошлом году трагедии в учебных заведениях Удмуртской Республики и Ульяновской области. Примите исчерпывающие меры, чтобы они не повторились. Сегодня не то время, чтобы пренебрегать даже элементарными требованиями безопасности. Обращения граждан о необоснованных отказах в бесплатной выдаче препаратов, отсутствии их в аптеках рассматривались прокурорами почти всех регионов.
В результате принятых мер реагирования между субъектами дополнительно распределены почти 3 млрд руб. Вместе с тем с учетом сохраняющихся рисков дефицита медикаментов поручаю прокурорам держать ситуацию под контролем. Не допускайте случаев искажения территориальными учреждениями здравоохранения реальной потребности в лекарствах, расходных медицинских материалах. Следует жестко реагировать на необоснованный рост цен на препараты.
В связи с хронической нехваткой во многих регионах, особенно в сельской местности, врачей и медицинского персонала, обратите внимание на финансирование региональных программ, позволяющее обеспечить медицинских работников стимулирующими выплатами и иными социальными гарантиями, а также строительство ФАПов, закупки необходимого медоборудования и спецтехники. По каждому случаю объявления простоя, введения неполного рабочего дня давалась оценка законности действий работодателей, в том числе компаний, заявивших о своем уходе из России. Превентивными средствами решались многие проблемы — ликвидировались долги по заработной плате, предотвращалось увольнение сотрудников, а там, где это было неизбежно, они направлялись на переобучение или трудоустраивались. Осуществлялось надзорное сопровождение оказываемой Правительством финансовой помощи, направленной на поддержку рынка труда и снижение безработицы.
В целом по результатам надзорных мероприятий пресечено почти полмиллиона нарушений трудовых прав граждан, погашена задолженность по заработной плате на сумму почти 17 млрд рублей. Соответствующие меры не должны ослабевать. Учитывая, что более половины предприятий-должников находятся в различных стадиях банкротства, обеспечьте действенный надзор за исполнением законов их арбитражными управляющими. Шире используйте предоставленные в прошлом году полномочия по вступлению в дела о банкротстве, скрупулёзно изучайте кредиторскую задолженность предприятий, в том числе возникшую вследствие заключения мнимых сделок.
Прокурорами ежегодно пресекаются сотни тысяч нарушений законов, принимаются меры к виновным. Однако обращения граждан, число которых за прошлый год увеличилось в полтора раза, убеждают в их недостаточности. Люди возмущены качеством и стоимостью предоставляемых услуг, плохой работой управляющих компаний. Содержание всех этих претензий знаю не понаслышке.
Каждый мой выезд в регионы вскрывает пласт проблем, свидетельствующих как о явных просчетах региональных, местных властей, так и об упущениях в вашей надзорной деятельности. Во время одного из приемов граждан пожилая жительница Омска в красках рассказала мне, как в ее квартире через отверстие в прогнившем полу виден подвал дома, который, по ее мнению, вот-вот рухнет. Подобное состояние домов в данном областном центре не редкость. Некоторые из них без дополнительных декораций готовы к съемкам сцен апокалипсиса.
К сожалению, такие же объекты можно встретить и в других регионах. Не могу не остановиться отдельно на остро волнующей граждан теме тарифов на коммунальные услуги. В ряде субъектов местные власти и управляющие компании чрезмерно вольно отнеслись к трактовке постановления Правительства об их повышении, что вызвало закономерное негодование людей. Причем во многих регионах реакция прокуроров была явно несвоевременной и мягкой.
Требую оперативно пресекать факты завышения платы и нормативов потребления, возложения на граждан расходов, напрямую не связанных с деятельностью управляющих компаний. Добивайтесь перерасчета и возвращения людям необоснованно полученных денежных средств.
Подводя итоги деятельности надзорного ведомства, Игорь Краснов подчеркнул, что от эффективного решения поставленных перед прокурорами задач во многом зависит снижение социальной напряженности, стабильность в отраслях экономики и обеспечение безопасности. Он выразил убежденность в том, что работа прокуроров будет в полной мере этому способствовать. Доклад Генпрокурора России Игоря Краснова на расширенном заседании Коллегии, посвященном итогам работы органов прокуратуры за 2021 год и задачам по укреплению законности и правопорядка на 2022 год Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Прошедший год отмечен рядом важных политических, экономических и социальных событий, многие из которых требовали нашего надзорного сопровождения. Защищая интересы граждан, государства и общества прокуроры пресекли свыше 4 млн нарушений закона, добились восстановления прав более 1 млн человек. Проведена большая работа по обеспечению законности во время подготовки и проведения выборов в Государственную Думу. В условиях прозрачности избирательного процесса и с учетом принятых превентивных мер, они прошли без серьезных нарушений, которые могли бы повлиять на свободу волеизъявления избирателей и итоги голосования. Значимой задачей остается своевременное реагирование на факты невыплаты заработной платы, другие нарушения трудового законодательства. После принятых нами мер гострудинспекциями активизирована работа по принудительному взысканию с работодателей долгов по зарплате.
За год эта сумма возросла с 33 до 360 млн рублей. В свою очередь, последовательная и принципиальная позиция прокуроров способствовала сокращению размера просроченной задолженности в два раза с 1,6 млрд. Эта работа, безусловно, продолжится. Вместе с тем сегодня, с учетом напряженной ситуации на рынке труда, должны применяться принципиально иные подходы. До вас доведены списки организаций, объявивших о введении простоя, неполного рабочего дня или высвобождения работников. Примите весь комплекс мер для обеспечения их трудовых прав и социальных гарантий.
Своевременно и жестко реагируйте на любые злоупотребления при использовании оказываемой государством финансовой помощи в целях сохранения рабочих мест и занятости населения. Проводимые прокурорами надзорные проверки демонстрируют необходимость сохранения имеющегося потенциала системы здравоохранения, ее развития. Однако должностные лица региональных органов власти, лечебных учреждений и аптечных организаций далеко не всегда этим обеспокоены. Практически во всех регионах выявлено занижение нормативов и финансовых затрат в государственных программах оказания бесплатной медицинской помощи, вынуждающее людей платить за все услуги из своего кармана. В 10-ти субъектах пресечена незаконная практика отказов в выдаче врачами льготных рецептов. Ежедневно в Генеральную прокуратуру поступают обращения граждан о длительном неполучении положенных им жизненно необходимых лекарств, медицинских изделий, средств реабилитации.
При их разрешении не ограничивайтесь проверкой доводов конкретного заявителя. Реагируйте на нарушения прав других льготников, получателей указанных препаратов. В условиях перераспределения и оптимизации бюджетных потоков добивайтесь, чтобы каждый рубль, выделенный на здравоохранение, был законно и рационально израсходован, а в конечном итоге граждане получили доступную и высокотехнологичную медицинскую помощь. Продолжайте мониторинг цен на лекарственные препараты, медицинские изделия. Проведенные проверки показали, что на пути от изготовителя до конечного покупателя их стоимость в медучреждениях и аптеках многих регионов выросла в разы по причине порой необъяснимой жадности коммерсантов от медицины. Доведите надзорные мероприятия до логического завершения.
Тот, кто нарушил закон, должен за это ответить. Аналогичным образом на системной основе проверяйте все цепочки ценообразования, обоснованность установления торговых наценок на товары первой необходимости и продукты питания. Жестко пресекайте попытки откровенных спекуляций в период нестабильности на рынке. Важно не допустить ухудшения качества жизни населения, особенно его уязвимых слоев, чтобы адресную поддержку получили все, кому она положена и необходима — ветераны, инвалиды, многодетные и малоимущие семьи. К сожалению, это не всегда так. В прошедшем году Генеральной прокуратурой проверена деятельность Пенсионного фонда.
По результатам установлено, что при перечислении пенсий и пособий в расчетных документах вопреки закону не отражалась необходимая информация. Это не позволяло кредитным организациям идентифицировать назначение выплат и нередко приводило к наложению на них взысканий. Для исключения таких фактов мы добились заключения Центральным банком и Пенсионным фондом соответствующего соглашения. Вместе с тем подобные нарушения, к сожалению, все еще распространены, и они чрезвычайно болезненны для граждан. Это видно по поступающим в наш адрес обращениям, многие из которых ежедневно докладываются мне лично. Приведу лишь два примера.
В Республике Татарстан заблокировали пенсионный счет 100-летнего ветерана Великой отечественной войны. В Кузбассе у многодетной матери, которая, к слову, в декретном отпуске, списали с карты всю сумму пособия на детей — ее единственные деньги. Неправомерные действия судебных приставов и банков лишили этих людей возможности покупать еду, лекарства. Требую окончательно искоренить подобную практику во всех регионах страны. Если решение ряда других проблем требует бюджетного финансирования, которого не всегда достаточно, то в данном случае нужны лишь твердость и последовательность в отстаивании закона. Эта же установка касается многочисленных случаев невыплаты алиментов на содержание детей, суммы долгов по которым в результате многолетней безнаказанности неплательщиков, бездеятельности судебных приставов в целом по стране превысили все разумные значения и составляют более 150 млрд руб.
Сегодня эти деньги имеют жизненно важное значение для обеспечения интересов детей в неполных семьях. Работа по защите прав несовершеннолетних, решению наиболее актуальных для них проблем должна проводиться непрерывно. В прошедшем году надзорными проверками были охвачены вопросы обеспечения прав детей на получение образования, необходимых лекарств и пособий, мест в детских садах и другие. Многочисленные нарушения пресечены при назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Нередко в государственной поддержке незаконно отказывалось по причине неверного определения среднедушевого дохода семей, необоснованного учета в составе их имущества собственности третьих лиц. Итогом всей проведенной за год работы стало пресечение 760 тыс.
По мерам прокурорского реагирования в 2021 году увеличено финансирование расходов на обеспечение жилищных прав лиц из числа детей-сирот почти на 13 млрд рублей.
Работа коллегии осуществляется гласно, если это не противоречит интересам соблюдения государственной, иной охраняемой законом тайны. Решение о приглашении на заседание коллегии представителей средств массовой информации и объеме предоставляемой им информации принимает председатель коллегии. Обсуждение вопроса на заседании коллегии проводится в порядке, определяемом ее председателем. Однако по согласованию со всеми членами коллегии повестка дня может быть изменена или дополнена.
На заседании ведется протокол, а по указанию председателя коллегии - аудио- и или видеозапись. Решение коллегии считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствовавших на заседании членов коллегии и Генеральный прокурор РФ.
В плане определяются проблемы, подлежащие рассмотрению, лица, ответственные за подготовку необходимых материалов, сроки проведения заседаний коллегии Генеральной прокуратуры РФ. На заседаниях коллегии обсуждаются наиболее важные вопросы деятельности органов прокуратуры по обеспечению законности и правопорядка, обсуждаются проблемы прокурорского надзора, организации и осуществления уголовного преследования, подбора и расстановки кадров, заслушиваются отчеты руководителей подразделений Генеральной прокуратуры, прокуроров субъектов РФ и приравненных к ним прокуроров п. По актуальным проблемам укрепления законности и противодействия преступности могут проводиться совместные заседания коллегии Генеральной прокуратуры РФ и коллегий правоохранительных, иных федеральных органов исполнительной власти. Заседания коллегии Генеральной прокуратуры РФ могут проводиться и в расширенном составе, в том числе с участием представителей правоохранительных, контролирующих органов, других министерств и ведомств. Работа коллегии осуществляется гласно, если это не противоречит интересам соблюдения государственной, иной охраняемой законом тайны.
Решение о приглашении на заседание коллегии представителей средств массовой информации и объеме предоставляемой им информации принимает председатель коллегии.
Генеральная прокуратура Российской Федерации
Взаимодействие генеральных прокуратур Беларуси и России развивается всесторонне и динамично». Руководитель белорусского надзорного ведомства подчеркнул, что созданные в стране условия для развития информационных и коммуникационных услуг, в том числе благоприятный правовой режим, приносят свои плоды. Трансграничный характер преступлений в сфере информационно-коммуникационных технологий, способы их совершения, затрудняющие установление преступников, требуют от правоохранительных и надзорных органов слаженной работы, — констатировал Генпрокурор Беларуси. Абсолютное большинство составляют хищения путем использования компьютерной техники.
Все активнее информационные технологии используются при совершении мошенничеств, вымогательств, заведомо ложных сообщений об опасности, разглашении персональных и других охраняемых данных, преступлений экстремисткой направленности». Андрей Швед проинформировал российских коллег о том, что в прошлом году в качестве средств организации и координации противоправных действий по дестабилизации обстановки в стране активно использовались Telegram-каналы, социальные сети, в том числе администрируемые с территорий иных государств. Касаясь темы международного сотрудничества в уголовно-правовой сфере, Генпрокурор Беларуси сказал: «Надлежащее противодействие преступлениям в сфере информационно-коммуникационных технологий и их раскрытие невозможно без тесного взаимодействия, обмена передовым профессиональным опытом, оперативного направления и исполнения просьб об оказании правовой помощи.
Дошло до того, что, например, в Объединённой группировке войск Сил из четырёх тысяч "контрактников" по морально-деловым качествам, то есть как раз из-за отсутствия этих качеств, досрочно уволены две тысячи человек. Каждый второй. И это в войсках, решающих боевые задачи! Особое внимание Северо-Кавказскому региону.
Уголовных дел в отношении работников военкоматов — раз, два и обчёлся. У нас что там, - всё благополучно? Взятки перестали брать? Прошу вновь назначенного прокурора Милованова Владимира Васильевича обстоятельно вникнуть в ситуацию, навести прочный порядок.
Горько, когда мы теряем людей в ходе боестолкновений, но во сто крат тяжелее, когда трагедией оборачивается чья-то халатность или беспечность. Не только командирам, но и военным прокурорам необходимо сделать самые серьёзные выводы из расследования обстоятельств гибели 9 подводников, когда в Баренцевом море затонула подводная лодка, которую вели на утилизацию. А также из уголовного дела о столкновении двух вертолётов под Уссурийском и гибели 5 военнослужащих. Быть вместе с войсками и днём и ночью, жить их жизнью, обеспечивать средствами прокурорского надзора безопасность военнослужащих — это не задача, а назначение военных прокуроров.
Она — база, без которой невозможно создать современную мобильную и боеспособную армию. И здесь в числе главных — квартирный вопрос. В результате корыстных злоупотреблений должностных лиц жилплощадь чуть не целыми домами "уходит на сторону". Стоило чуть копнуть ход реализации Федеральной целевой программы "Государственные жилищные сертификаты" - вскрылся целый пласт махинаций.
Сертификаты незаконно выдавались налево и направо. Ущерб исчисляется сотнями миллионов рублей. За последнее время возбуждены десятки уголовных дел. По материалам расследования видно, что за каждым незаконно выданным сертификатом, а их уже выявлено больше полутора сотен, стоит, по сути, организованная группа во главе с командиром части.
В составе группы кадровики, финансисты и работники квартирно-эксплуатационных органов. Как, например, на полигоне Ракетных войск стратегического назначения в г. Знаменске действовал помощник начальника отдела капитального строительства капитан Бурдужа? С ведома начальника полигона и его заместителя по тылу этот мошенник поставил на поток незаконное включение в списки военнослужащих, которые не имели права на получение сертификатов.
Составленные списки сам возил по всем инстанциям: командованию Ракетных войск, в аппарат заместителя Министра обороны по строительству и расквартированию, в Главное финансово-экономическое управление. И везде ему открывались двери, везде с ним соглашались, даже после того, как два года назад он уволился с военной службы. В финансовом управлении Бурдужа по сфальсифицированным доверенностям получал сертификаты у полковника Горошко, который занимался их оформлением. А после шел к его жене, она возглавляла риэлторскую фирму, где сертификаты обналичивал.
В квартире этой семейки изъяли поддельные печати нотариуса и командира части, с помощью которых фабриковались документы. Только по этому полигону похищено бюджетных средств на сумму более 25 млн. Старший офицер квартирно-эксплуатационной службы округа майор Олейников за денежное вознаграждение два года в Санкт-Петербурге фабриковал подложные жилищные дела. По ним выдано сертификатов на 58 млн.
Подложные списки и другие документы без сучка и задоринки проходили через заместителя командующего по тылу, через самого командующего округом и через квартирно-эксплуатационные органы Главкомата внутренних войск. Мошенники действовали годами. И что, спрашивается, - этого никто не видел? Ни многочисленные контролёры, ни ревизоры, ни инспекторы?
И почему, уважаемые военные прокуроры, это мы вскрываем только сейчас? Главной военной прокуратуре необходимо немедленно провести проверки всюду, где реализуется данная программа. И в первую очередь — в центральных финансовых и квартирно-эксплуатационных органах. А то некоторые увлеклись компьютерными учётами, базами данных сертификатов.
А за экранами мониторов то ли не видят, то ли не хотят видеть реальной обстановки, как разворовываются их подчинёнными бюджетные средства. Речь идёт о событиях в Назрани. В ночь с 21 на 22 июня в результате нападения боевиков на крупные населённые пункты Ингушетии много людей погибло и получили ранения. Среди погибших пятеро наших сотрудников.
Сейчас на месте работает бригада следователей. Выясняются обстоятельства происшедшего. Задержано более 16 подозреваемых, нескольким участникам террористического нападения предъявлены обвинения. По делу предстоит выполнить большой объём работы.
Главные вопросы, на которые мы должны ответить обществу: почему в Ингушетии стала возможна столь масштабная вылазка боевиков? От заместителя Генерального прокурора Фридинского я уже в ближайшее время жду подробного доклада о ходе следствия. А прокуроров субъектов Федерации, и особенно Северо-Кавказского региона, из трагедии в Ингушетии прошу сделать самые серьёзные выводы. Мало того, я требую от вас проверить исполнение законов в деятельности соответствующих оперативных служб.
Мы все мастаки махать кулаками после драки. Так вот и проверьте в рамках Федерального закона "О борьбе с терроризмом", за что государство платит деньги тем, кто обязан предотвращать чрезвычайные ситуации на местах. Через месяц доложите мне о результатах проверки. Не везде прокуроры, как говорится, по-настоящему раскачались на таком направлении, как участие в рассмотрении уголовных дел.
К сожалению, участие государственного обвинителя в деле не всегда гарантия того, что будет постановлен законный, справедливый и понятный приговор. В начале нынешнего года Институт анализа и новых технологий выпустил книгу "Самые влиятельные люди России — 2003 год". В ней по пятибалльной оценке измерено влияние региональных должностных лиц, в том числе прокуроров, в политике и экономике, их личностные качества, а также степень контроля над различными процессами. Конечно, эти оценки весьма условны.
Как любое социологическое исследование, оно требует известных поправок. Однако кое над чем есть резон поразмыслить. Из 30-36 "влиятельных" лиц в каждом регионе большинство прокуроров находятся в середине списка. Но вот, например, прокурор Оренбургской области Чадов — на первом.
Он по общему рейтингу обошёл даже главу областной администрации. Прокурор Костромской области Кондрат в списке третий; Волгоградской области — Шепель — четвёртый; Новгородской области — Чугунов — пятый; Республики Татарстан — Амиров — шестой. Кстати, это прокуроры тех регионов, к работе которых у нас нет особых претензий. А вот другие прокуроры и другие места.
Смоленская область — Верховцев — 22е место; Алтайский край — Параскун — 26е; Хабаровский край — Малиновский — 30е. Некоторым прокурорам вообще места в рейтинге не досталось. Как бы не были субъективны или условны его результаты, - они отражают восприятие обществом как личности прокурора он ведь фигура публичная , так и того, что делает руководимая им прокуратура. Люди помнят и ценят добрые дела, но не забывают, не прощают равнодушия и непрофессионализма.
Кроме того, это ещё один повод поразмыслить о востребованности прокуратуры. Мы с вами много раз говорили о том, что прокурорский надзор должен быть правовым инструментом идущих в стране преобразований. Прокуратура востребована не только логикой и масштабами политических, экономических, социальных и иных изменений. Поэтому прокурорский надзор должен быть в тех отраслях и сферах, где он не может заменён иными структурами, где его результаты заметны более всего.
Это наши граждане, их законные права и интересы. Это государственная собственность и бюджетные средства. Это экология и природопользование. Ведь только после нашего вмешательства Волгу стали очищать от брошенных судов, занялись водоохранными сооружениями, скотомогильниками, наведением порядка в использовании земель.
Это обеспечение безопасности общества и его граждан от проявлений преступности. Это противодействие злоупотреблениям и коррупционным правонарушениям в государственной и муниципальной службе. Названы, безусловно, не все сферы, а лишь основные. И работать нам здесь надо грамотно и эффективно.
Такой подход к организации надзора должен быть на всех уровнях прокурорской системы. А мы пока неважно работаем с людьми. Резерв на выдвижение порой составляется для формы. Зачисляют туда без тщательного изучения способностей и возможностей будущих прокуроров, без вдумчивой, избирательной с ними работы.
А уж кого представляют к назначению, - не перестаю удивляться. Из Тверской области как-то представили материалы для назначения прокурором района некоего Меладзе. А этот Меладзе в 1991 году уволился из прокуратуры. Жил за границей, до 1995 года нигде не работал, неизвестно на что жил.
И его «подсовывали» к назначению. Из Чукотского автономного округа предложили назначить районным прокурором Николаева. А его ещё в 1996 году за серьёзные недостатки в работе освободили от должности председателя районного суда в Чувашии. Просчёты в подборе кадров, расстановке и воспитании их, снижение контроля и требовательности к ним в ряде случаев приводят к тому, что наши работники совершают преступления.
Тринадцать уголовных дел возбуждено в прошлом году. В Тульской, Нижегородской и Кемеровской областях сотрудники прокуратуры привлечены к уголовной ответственности за вымогательство взятки. Дожили до убийства. Помощник Преображенского межрайонного прокурора г.
Москвы арестована за участие в умышленном убийстве. Год назад работник этой же прокуратуры совершил изнасилование. Не менее досадно, когда люди вместо того, чтобы как следует работать, сидят и муссируют слухи о каких-то реформах, Законе о прокуратуре, льготах прокурорских работников и т. Прокурорам в Дальневосточном федеральном округе я уже говорил: какие бы преобразования внутри блока «силовых» ведомств не произошли, для нас было и останется одна задача — изобличить преступника, провести квалифицированное расследование, обеспечить законный приговор.
Можно затевать любые преобразования, менять подследственность, тасовать кадры и т. Итак, стоит ли тратить время на слухи и ожидания? Не лучше ли заняться конкретным делом? С проектом депутата Похмелкина эпопея закончилась.
В мае его вариант Закона Госдумой официально отклонён. Наш проект новой редакции Закона готов. В него вошли процессуальные новации о месте и роли прокурора в уголовном, гражданском, арбитражном процессах. С точки зрения новых подходов переосмыслены задачи и принципы деятельности прокуратуры.
В законопроекте учтены требования времени к прокурорской системе.
Имею в виду деловой климат, условия для деятельности предпринимателей, малого, среднего бизнеса, экономики в целом. В том числе предстоит большая работа в связи с принятием федеральных законов, формирующих новую систему контрольно-надзорной деятельности. Вы знаете, что у нас дедлайн скоро наступает, это очень ответственная работа. Необходимо обеспечить надлежащее правоприменение, проконтролировать приведение региональной и муниципальной правовой базы в соответствие с федеральным законодательством.
В 2019 году органами прокуратуры выявлено свыше 213 тысяч нарушений законов в данной сфере. Приняты решения о признании нежелательной деятельности четырёх иностранных неправительственных организаций. Судом по материалам прокуроров признаны экстремистскими три организации, их деятельность запрещена. Необходимо и дальше пресекать любые действия, направленные на дестабилизацию ситуации в обществе, на нарушение традиционных духовно-нравственных ценностей, провоцирование межнациональной, межрелигиозной розни, необходимо добиваться обеспечения и внимательно отслеживать все аспекты антитеррористической защищённости социально значимых объектов, мест массового пребывания людей. В последние годы Генеральной прокуратурой взят курс на усиление прокурорского надзора за соблюдением законности и прав осуждённых в местах лишения свободы, однако, как показывает практика, нарушений прав осуждённых по-прежнему ещё много.
Очень много. Прошу совместно с Федеральной службой исполнения наказаний принять комплексные меры по обеспечению безопасности осуждённых, профилактике правонарушений в учреждениях уголовно-исполнительной системы, активнее взаимодействовать с Советом по развитию гражданского общества, уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации, представителями гражданского общества. Более системного подхода требует работа специализированных прокуратур. Транспортной прокуратуре следует усилить надзор за реализацией программ развития инфраструктуры и обеспечения безопасности дорожного движения и перевозок. Соответственно, природоохранной прокуратуре — активизировать выявление преступлений в сфере природопользования, по незаконным вырубкам леса и добыче биоресурсов.
Очень важное направление, чрезвычайно важное. К сожалению, пока должной эффективности на этом направлении всем нам — имею в виду и прокуратуру, и другие правоохранительные структуры, — должного эффекта пока добиться не удаётся. Главной военной прокуратуре необходимо жёстко работать по выявлению преступлений при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте оборонных и других специальных объектов, своевременно реагировать на нарушения прав военнослужащих и членов их семей. И конечно, всем прокурорам необходимо постоянно совершенствовать свой профессиональный уровень.
Заседания коллегии Генеральной прокуратуры РФ могут проводиться и в расширенном составе, в том числе с участием представителей правоохранительных, контролирующих органов, других министерств и ведомств. Работа коллегии осуществляется гласно, если это не противоречит интересам соблюдения государственной, иной охраняемой законом тайны. Решение о приглашении на заседание коллегии представителей средств массовой информации и объеме предоставляемой им информации принимает председатель коллегии. Обсуждение вопроса на заседании коллегии проводится в порядке, определяемом ее председателем.
Однако по согласованию со всеми членами коллегии повестка дня может быть изменена или дополнена. На заседании ведется протокол, а по указанию председателя коллегии - аудио- и или видеозапись. Решение коллегии считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствовавших на заседании членов коллегии и Генеральный прокурор РФ. Любой из членов коллегии имеет право на особое мнение.
Прокуратура РФ: принципы организации и деятельности, система, структура
Сотрудничество Следственного комитета России и Генеральной прокуратуры Российской Федерации строится на основе единства целей, направленных на профилактику и противодействие преступности, реализацию принципов верховенства закона и неотвратимости. Российская прокуратура не должна допускать никакой расхлябанность, заявил Владимир Путин на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры. Генеральной прокуратурой Российской Федерации совместно с ФГБОУ ВДЦ «Океан» реализуется дополнительный общеразвивающий модуль «Юный правовед» в рамках программы «Проба в профессиях». 12 января Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин принял участие в торжественном заседании коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, посвященном 296-ой годовщине создания органов прокуратуры России. Сегодня, 15 марта, президент Владимир Путин, выступая на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, определил главные приоритеты на будущее: поддержка военнослужащих и участников СВО.
Владимир Путин принимает участие в расширенном заседании коллегии Генпрокуратуры РФ
Президент России Владимир Путин провел расширенное заседание коллегии Генеральной прокуратуры. Генеральный прокурор РФ Игорь Краснов и Президент России Владимир Путин на расширенном заседании коллегии Генпрокуратуры РФ. В Москве проходит расширенное заседание коллегии Генеральной прокуратуры.
Владимир Путин выступил на расширенном заседании коллегии Генпрокуратуры РФ
Нужно и административное давление ослабить, но и обязательно думать и обеспечивать интересы потребителей». ФТС и Генпрокуратура в минувшем году взаимодействовали по широкому кругу вопросов, включая исполнение общих планов и постановлений по направлению борьбы с преступностью; совместное участие в межведомственных рабочих группах по различным направлениям деятельности; организацию информационного взаимодействия через государственную автоматизированную систему правовой статистики; рассмотрение актов прокурорского реагирования и запросов Генпрокуратуры, в том числе обращений депутатов, граждан и организаций, направленных в Генпрокуратуру и переданных в ФТС.
Каждое полугодие организационным управлением Генеральной прокуратуры РФ на основе предложений заместителей Генерального прокурора РФ, членов коллегии, руководителей подразделений центрального аппарата формируется план работы коллегии. Затем он утверждается Генеральным прокурором РФ.
В плане определяются проблемы, подлежащие рассмотрению, лица, ответственные за подготовку необходимых материалов, сроки проведения заседаний коллегии Генеральной прокуратуры РФ. На заседаниях коллегии обсуждаются наиболее важные вопросы деятельности органов прокуратуры по обеспечению законности и правопорядка, обсуждаются проблемы прокурорского надзора, организации и осуществления уголовного преследования, подбора и расстановки кадров, заслушиваются отчеты руководителей подразделений Генеральной прокуратуры, прокуроров субъектов РФ и приравненных к ним прокуроров п. По актуальным проблемам укрепления законности и противодействия преступности могут проводиться совместные заседания коллегии Генеральной прокуратуры РФ и коллегий правоохранительных, иных федеральных органов исполнительной власти.
Заседания коллегии Генеральной прокуратуры РФ могут проводиться и в расширенном составе, в том числе с участием представителей правоохранительных, контролирующих органов, других министерств и ведомств.
Но именно сотрудники прокуратуры «должны добиваться решения ситуации, с которой сталкивается каждый конкретный человек, по существу». И попросил прокуроров подходить к вопросам «не формально, не просто бумажку направить соответствующего прокурорского реагирования», а «добиваться решения тех или иных проблем».
Более того, в условиях «беспрецедентного санкционного давления» со стороны коллективного Запада, которое усилилось из-за проведения военной спецоперации ВС РФ на Украине, прокурорам необходимо добиваться, чтобы все меры поддержки наших граждан соблюдались в полном объеме. И добавил, что для реализации этого нужно выстраивать «специальную систему надзора за соблюдением законности». Отдельно Путин отметил и то, что, благодаря прокуратуре, снизилось количество «необоснованных проверок бизнеса».
И опять-таки с учетом давления Запада, попыток дестабилизировать нашу экономику, он настоятельно призвал сотрудников прокуратуры «соблюдать все права предпринимателей и создавать для них благоприятные условия работы». При этом глава страны отметил, что прокуроры должны «своевременно и четко» реагировать на тех, кто злоупотребляет монопольным положением на рынке, вступает в картельные сговоры. Президент отметил, что в сегодняшних условиях российский бизнес ведет себя достойно.
Но еще не все малые и средние предприятия полностью справились с последствиями пандемии, к которым добавилась и санкционная агрессия. Поэтому административная нагрузка должна быть снижена. Он напомнил, что введен мораторий на проверки для всего бизнеса, кроме сфер, касающихся жизни и здоровья людей.
Надо дать и российскому бизнесу, и иностранному, который остался, работать спокойно.
Уважаемые товарищи! Надёжная защита прав и свобод наших граждан, укрепление законности и правопорядка — это принципиальные, базовые условия развития России как правового суверенного государства.
В их обеспечении прокуратура играет особую роль. Сегодня на ежегодной Коллегии ведомства вы будете обсуждать результаты работы за 2022 год с учётом задач, в том числе обозначенных в Послании Федеральному Собранию, определим и приоритеты на будущее. Сразу отмечу, что в год 300-летия российской прокуратуры вы многое сделали по основным направлениям работы.
Так, после вмешательства прокуроров были восстановлены права более миллиона ста тысяч человек, которые столкнулись с несправедливостью, с нарушением юридических норм, ущемлением своих законных прав. Расширилась важная и востребованная практика личного приёма граждан, причём, как и ранее, контроль за решением наиболее значимых вопросов осуществлял и Генеральный прокурор.
Путин 26 марта выступит на коллегии Генпрокуратуры
Абсолютное большинство составляют хищения путем использования компьютерной техники. Все активнее информационные технологии используются при совершении мошенничеств, вымогательств, заведомо ложных сообщений об опасности, разглашении персональных и других охраняемых данных, преступлений экстремисткой направленности». Андрей Швед проинформировал российских коллег о том, что в прошлом году в качестве средств организации и координации противоправных действий по дестабилизации обстановки в стране активно использовались Telegram-каналы, социальные сети, в том числе администрируемые с территорий иных государств. Касаясь темы международного сотрудничества в уголовно-правовой сфере, Генпрокурор Беларуси сказал: «Надлежащее противодействие преступлениям в сфере информационно-коммуникационных технологий и их раскрытие невозможно без тесного взаимодействия, обмена передовым профессиональным опытом, оперативного направления и исполнения просьб об оказании правовой помощи. Уверен, мы сохраним сложившиеся добрые традиции совместной работы наших ведомств и нацеленность каждого из участников заседания на результат». Заместитель Генерального прокурора Республики Беларусь Геннадий Дыско в своем выступлении рассказал о мерах по противодействию киберпреступности, включая профилактические и образовательные, которые приняты в рамках компетенции правоохранительных органов, кредитно-финансовых и телекоммуникационных учреждений.
Подробнее остановился на вопросах, которые еще необходимо решить.
Путин заявил, что о деприватизации в РФ речи не идетЧитать подробнее "Повышенные требования предъявляются сегодня к защите прав предпринимателей, всех участников хозяйственной жизни. Вы понимаете, насколько важна для нас здоровая, эффективно работающая экономика. Это всегда важно, но сегодня это имеет особое значение", - заявил он на расширенной коллегии Генпрокуратуры.
Это весомый результат, уважаемые коллеги. Каждый собственник, руководитель предприятия или организации должен понимать, что преступать закон, решать свои собственные проблемы, даже своей конторы, за счёт людей нельзя, что санкции за подобные действия последуют неотвратимо. На особом контроле должны оставаться и вопросы государственной поддержки многодетных и малообеспеченных семей, граждан с ограничениями по здоровью, пенсионеров. Имею в виду получение бесплатной и высокотехнологичной медицинской помощи, лекарственного обеспечения, выплаты пособий и другие крайне важные для граждан вещи. Уже говорил о предстоящем голосовании по поправкам в Конституцию. Права граждан России на свободное демократическое выражение своей воли должны быть обеспечены в полном объёме. Ваша задача — наладить строгий надзор за законностью всех соответствующих процедур. В числе безусловных приоритетов государства, органов прокуратуры в том числе охрана прав несовершеннолетних. Дети, подростки — тем более оставшиеся без попечения семьи, родных, мы с вами это хорошо знаем и понимаем, — уязвимы, находятся в зоне риска. Ваша задача вместе с коллегами из других правоохранительных органов — а руководители их здесь сегодня в зале тоже находятся, — социальных служб, общественных объединений обеспечить их надёжную защиту от разного рода противоправных посягательств. В том числе следует самым тщательным образом контролировать расследование уголовных дел о преступлениях, совершённых в отношении детей. Вынужден сегодня отметить также, что в прошлом году, впервые начиная с 2016 года, общее число преступлений в стране выросло. Увеличилось и количество нераскрытых преступлений. Многократно об этом говорили, но, к сожалению, получается, что практически каждое второе преступление остаётся нераскрытым. Здесь есть над чем подумать и вам, и вашим коллегам из других правоохранительных органов. Исхожу из того мы понимаем всё с вами это прекрасно , может быть, статистика стала получше — хорошо, тем не менее на коллегии МВД я говорил об этом: даже если посмотреть на статистику и кое-какие вещи вычистить, всё равно количество нераскрытых преступлений выше, чем в прошлом году. Нужны и глубокий анализ проблем, и конкретные проработанные меры, направленные на их решение. Так, в последние годы фиксируется крайне негативная динамика по преступлениям, связанным с использованием информационных технологий.
Кроме того, Владимир Путин подчеркнул, что ответственность за дестабилизацию политической обстановки в России полностью лежит на странах Запада. Такая странная дипломатия у наших партнеров в США и в Европе - дипломаты к этому даже призывают. Но по мере осознания того, что это невозможно, на первый план выходит другая задача - расколоть российское общество, разрушить Россию изнутри. Но и здесь заминка - не получается. Наше общество проявляет зрелость, сплоченность, поддерживает наши Вооруженные силы, поддерживает наши усилия, направленные на обеспечение, безусловное обеспечение безопасности самой России и на поддержку граждан, проживающих на Донбассе», - добавил российский лидер. Также глава Российского государства попросил Следственный комитет уделять больше внимания подобным преступлениям, устанавливать всю цепочку - вплоть до заказчиков - и передавать уголовные дела в суд. Подчеркну, такая доказательственная база должна накапливаться по всем преступлениям неонацистов и их пособников, начиная с государственного переворота в Киеве в 2014 году, который и открыл дорогу гражданской войне, кровопролитию и насилию на Украине», - сказал президент. Еще одной темой для обсуждения во время заседания стало противодействие экстремизму в интернет-среде.
Путин принимает участие в заседании коллегии Генеральной прокуратуры РФ
Навигация по записям. Генеральная прокуратура РФ: читайте последние новости об организации в ленте новостей на сайте MK. Главные новости об организации Генпрокуратура РФ на
Владимир Путин выступил на расширенном заседании коллегии Генпрокуратуры РФ
Генеральные прокуратуры России и Белоруссии обсудят на коллегии в Нижнем Новгороде противодействие незаконной миграции, а также укрепление взаимодействия в РИА Новости, 20.10.2023. Такие задачи поставил президент страны перед прокурорами, передает ОТР. Владимир Путин выступил на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры России. Заседания коллегии Генеральной прокуратуры РФ могут проводиться и в расширенном составе, в том числе с участием представителей правоохранительных, контролирующих органов, других министерств и ведомств. Генеральные прокуратуры России и Белоруссии обсудят на коллегии в Нижнем Новгороде противодействие незаконной миграции, а также укрепление взаимодействия в РИА Новости, 20.10.2023. Так, о задержании группировки рассказал президент России Владимир Путин на расширенном заседании коллегии Генпрокуратуры, которое в этот раз почти целиком было посвящено ситуации на Украине. В Москве проходит расширенное заседание коллегии Генеральной прокуратуры.