Служебные и секретные документы властей РФ просочились в Google В открытом доступе оказался ряд служебных и секретных документов, расположенных на "Сервере органов государственной власти РФ" (). В марте Bloomberg писал, что после инаугурации Путина российское правительство могут ждать крупные перестановки. Как устроен Госсовет РФ: состав и структура.
Путин: Власти работают над донастройкой налоговой системы
За Правду" Сергей Миронов заявил, что, по его информации, ведется работа над новой структурой правительства РФ. Кадровые перестановки в новом составе правительства России возможны, но костяк останется прежним и продолжит стабильно работать, заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в интервью РИА Новости; Она добавила, что в структуре правительства "не будет. Россия и Турция начали подготовку к высокому туристическому сезону лета 2024 года. По мнению эксперта, члены отечественного истеблишмента сосредоточили все свои усилия на лоббирование своих интересов в плане включения своих представителей в состав нового правительства РФ, которое будет сформировано после инаугурации Владимира Путина.
Вступили в силу основные главы закона о публичной власти в РФ
Тем не менее, в СМИ уже появились публикации о предстоящей ротации в исполнительной власти. Хотя пока они напоминают гадание на кофейной гуще. Шолохова Константина Шадрова о его видении перестановок в российском правительстве. Авторитет президента По словам политолога Шадрова, вряд ли в мае стоит ожидать каких-то существенных кадровых изменений в составе правительства РФ. Не думаю, что он будет кого-то менять. Более того, потребности последнего времени таковы, что все необходимые замены на высших должностях принимались быстро, в отличие от предыдущих лет. Полагаю, что если в итоге работы в последние два бурных года люди смогли усидеть на своих местах, то каких-то серьёзных подвижек ждать не стоит», — сказал политолог. Он уверен, тем не менее, что в любом случае некоторые кадровые решения будут приняты. Но это будет обычная ротация власти.
Как глава государства он представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях. Президент избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Одно и то же лицо не может занимать должность президента более двух сроков. До принятия поправок в Конституцию РФ в 2020 году норма запрещала занимать должность президента одному лицу более двух сроков подряд. Изначально в 1991 году президент России избирался на 5 лет. В Конституции РФ 1993 года срок полномочий президента был сокращён до 4 лет. Однако согласно пункту 3 Заключительных и переходных положений Конституции Российской Федерации, президент осуществлял полномочия до истечения срока, на который он был избран. На основании поправок к Конституции Российской Федерации, вступивших в силу 31 декабря 2008 года , начиная с выборов 2012 года он избирается на шестилетний срок полномочий [5]. Федеральное Собрание[ править править код ] Законодательным и представительным органом государственной власти парламентом Российской Федерации является Федеральное Собрание Российской Федерации ст. Оно является постоянно действующим органом ст. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно, но могут собираться совместно для заслушивания посланий президента Российской Федерации , выступлений руководителей иностранных государств. Полномочия палат российского парламента описаны в ст. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральными законами. С момента принятия конституции они неоднократно менялись.
Подобные округа нужны для территориального приближения федеральной власти к субъектам Федерации, унификации взаимоотношений центральной власти со всеми её субъектами независимо от принципа их образования, совместного решения региональных социально-экономических проблем, а также развития производительных сил на межрегиональном уровне. В особых обстоятельствах — например, в условиях чрезвычайных или кризисных ситуаций — институт «федерального присутствия» становится инструментом проведения директив президента России непосредственно в субъектах Федерации. Самое интересное здесь заключается в том, что из 7 первых полномочных представителей президента, назначенных в 2000 году, 5 имели биографию, связанную с силовыми структурами Казанцев и Пуликовский представляли вооружённые силы и имели опыт в чеченском конфликте, Полтавченко и Черкесов ранее служили в КГБ СССР, Латышев — в МВД СССР , гражданскими чиновниками были Кириенко и Драчевский. Чуть позже, а именно при президентстве Дмитрия Медведева, доля силовиков снизилась. Федеральные округа РФ Но неясно место федерального округа в системе федеративного устройства РФ, не определены порядок и механизм взаимодействия между федеральными округами по горизонтали, не уточнены условия и формы взаимодействия с субъектами РФ, непонятны принципы построения федеральных округов, не указаны формы и способы их реконструкции и упразднения, не урегулированы обязанности полпредов, отсутствуют положения об ответственности, её основаниях, формах, порядке применения 15. Единственным политическим органом данного образования является Полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе. В настоящее время предусмотрены следующие формы взаимодействия Полномочного представителя с регионами: Разработка совместно с межрегиональными ассоциациями экономического взаимодействия субъектов РФ программы социально-экономического развития территорий в пределах федерального округа; Участие полпредов Президента РФ в работе органов государственной власти субъектов Федерации, а также органов местного самоуправления, находящихся в пределах федерального округа; Организация по поручению Президента РФ проведения согласительных процедур для разрешения разногласий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Федерации, находящимися в пределах федерального округа. Но данный орган имеет следующие минусы 16 : Полномочные представители Президента РФ формально не обладают административной властью не могут самостоятельно применять меры привлечения к ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение решений Президента РФ ; Ряд функций и прав представителей Президента РФ дублируют функции и права Правительства РФ, прокуратуры РФ, а также органов исполнительной власти субъектов Федерации. В ряде случаев функции представителей носят дополнительный характер; Отсутствие регламента внутренней организации и взаимодействия аппаратов полномочного представителя Президента РФ; Нормативно не закреплено право полномочных представителей по утверждению положений об аппаратах и их департаментах, планов профессионального развития государственных служащих в аппарате. В целом, хоть многие и считают систему округов хорошей, и даже можно её дорабатывать, мы же выступаем против, так как она даёт федеральным органам возможность чрезмерно влиять на регионы, что не очень полезно для развития федерализма и демократии. Но это не значит, что взаимодействия не будет совсем, просто его будут осуществлять другие органы, о которых мы расскажем в статье про будущее политическое устройство. Федерация Название «Российская Федерация» говорит о том, что данное государство является федеративным. В нашей стране 85 регионов, которые можно поделить на 4 группы. Первая группа — это республики 22 региона. Данные регионы уникальны следующим: Имеют Конституцию статья 5. В Конституции они указаны и как государства, однако это обозначение не означает наличие у них государственного суверенитета, а «лишь отражает определённые особенности их конституционно-правового статуса, связанные с факторами исторического, национального и иного характера» 17. Вторая группа — это города федерального значения Москва, Санкт-Петербург, Севастополь. Третья группа — это области 46 регионов. Четвёртая группа — края 9 регионов. Обычно они входят в краёв или областей кроме Чукотского. Согласно статье 66. Наконец, шестая группа — это автономные области Еврейская автономная область. По представлению законодательных и исполнительных органов автономной области, автономного округа может быть принят федеральный закон об автономной области, автономном округе статья 66. По Конституции все субъекты равноправны статья 5. Давайте разберём различия в полномочиях. Система органов государственной власти в регионах устанавливается субъектами РФ самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом статья 77. Региональная власть Законодательная власть представлена региональными парламентами со своими названиями. Число депутатов законодательного представительного органа государственной власти субъекта РФ устанавливается конституцией уставом субъекта РФ далее — установленное число депутатов и определяется в зависимости от численности избирателей, зарегистрированных на территории субъекта РФ. Установленное число депутатов должно составлять: Не менее 15 и не более 50 депутатов — при численности избирателей менее 500 тысяч человек; Не менее 25 и не более 70 депутатов — при численности избирателей от 500 тысяч до 1 миллиона человек; Не менее 35 и не более 90 депутатов — при численности избирателей от 1 миллиона до 2 миллионов человек; Не менее 45 и не более 110 депутатов — при численности избирателей свыше 2 миллионов человек. Полномочия у них могут варьироваться, и для примера рассмотрим Законодательное Собрание Свердловской области 19 полномочия у региональных парламентов в большей степени одинаковы, по Федеральному закону от 06. Кроме того, законодательный представительный орган государственной власти субъекта РФ в пределах и формах, установленных конституцией уставом субъекта РФ и законами субъекта РФ: Осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов субъекта РФ, исполнением бюджета субъекта РФ, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов субъекта РФ, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью субъекта РФ; Осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, конституцией уставом и законами субъекта РФ. Избираются подобные органы по-разному, но можно выделить три группы: По смешанной системе; По пропорциональной системе Дагестан, Кабардино-Балкария, Ингушетия, Калмыкия, Карачаево-Черкессия, Чечня ; По мажоритарной системе Москва. Срок работы региональных парламентов не может превышать пять лет 20. Глава региона Это высшее должностное лицо субъекта РФ руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ. Оно может избираться гражданами надо отметить, что это очень тяжело из-за муниципального фильтра, о котором мы писали в статье про избирательные системы , где-то его выбирает парламент Дагестан, Карачаево-Черкессия, Северная Осетия-Алания и так далее , а где-то система и вовсе необычна — например, в Ненецком автономном округе она идёт по следующей схеме 21 : Каждая партия, представленная в Собрании депутатов НАО или в Государственной думе, выдвигает до трёх кандидатов на рассмотрение губернатором Архангельской области. Партии выдвигают кандидатов которые необязательно должны быть членами соответствующих партий не позднее чем за 60 дней до дня голосования; Губернатор Архангельской области отбирает не менее пяти кандидатов, которых не позднее чем за 40 дней до дня голосования предлагает Президенту РФ; Президент РФ отбирает трёх кандидатов, которых не позднее чем за 20 дней до дня голосования представляет в Собрание депутатов НАО; Депутаты Собрания депутатов НАО голосованием избирают губернатора. Днём голосования установлено второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок губернаторских полномочий. Если на единый день голосования в сентябре одновременно приходятся выборы депутатов Собрания депутатов НАО, то губернатора должны будут выбрать уже новые депутаты, на это им отводится 45 дней. Он должен соответствовать следующим критериям: Проживать на территории субъекта РФ; Не иметь гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства; Достигнуть возраста 30 лет. Избираются они на 5 лет, не более двух сроков подряд 22. Кандидаты на должность высшего должностного лица субъекта РФ руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ выдвигаются политическими партиями. Политическая партия вправе выдвинуть кандидатом на указанную должность лицо, являющееся членом данной политической партии, либо лицо, не являющееся членом данной или иной политической партии. Законом субъекта РФ может предусматриваться выдвижение кандидатов на указанную должность в порядке самовыдвижения. Правительство региона состоит также из министров, и его формирование варьируется от региона к региону, но чаще всего оно повторяет федеральный аналог.
Совет Федерации назначил ее на эту должность неделю назад. Президент обратил внимание Подносовой на необходимость заняться предложениями Верховного суда, которые сейчас рассматривает Госдума. Владимир Путин поздравил Ирину Пондносову и пожелал успехов на новой должности. Она, в свою очередь, пообещала продолжить укреплять судебную систему. Путин: Прежде всего поздравляю Вас с решением, которое совсем недавно состоялось: Совет Федерации утвердил Вас в качестве председателя Верховного суда России.
Высшие органы государственной власти РФ
При этом Матвиенко указала, что вопрос укрупнения регионов пока не стоит в политической плоскости. Это не самоцель. И подобные решения должны приниматься лишь после тщательного анализа и с учетом мнения граждан. У России есть достаточно успешный опыт объединения регионов, и есть группа регионов, нуждающихся в укрупнении.
Как считает Матвиенко, время для этого придет. Преимущества российского ВПК перед западным Российская армия обеспечена всеми видами вооружений и всем необходимым для победы, отечественный военно-промышленный комплекс мобилизовался. Матвиенко отметила: если бы заранее Верховный главнокомандующий не занимался этой сферой, включая разработку суперсовременного вооружения, сегодня было бы очень сложно "противостоять всей военной машине НАТО, всему Западу".
В ситуации политической нестабильности данная парламентская модель даже при усиленных полномочиях Президента может сопровождаться частыми государственными кризисами, что позволяет говорить об усилении тенденций авторитаризма в государственном управлении. Правительство Российской Федерации Институт исполнительной власти в контексте конституционного принципа разделения властей характеризуется наибольшим объемом предметов ведения. Это самая действенная и эффективная структура власти, ее характерной особенностью является наличие силовых элементов — армии, полиции, служб безопасности и т.
Исполнительная власть осуществляется правительством, являющимся коллегиальным органом, возглавляемым президентом, премьером, председателем, канцлером в зависимости от формы правления. Реальная роль правительства определяется взаимоотношением с другими ветвями власти, с главой государства, с политическими партиями, представленными в парламенте. Люди, занятые в структуре правительства, обладая определенным набором полномочий, действуют не как частные лица, а как официальные представители власти, чиновники, уполномоченные от имени государства.
Эти полномочия закреплены за должностью, а не за конкретным человеком. В демократическом государстве эти права уравновешиваются соответствующим кругом обязанностей, следовательно, ответственностью за эффективной реализацией возможностей, заложенных в полномочиях высших должностных лиц — президента, премьера, министров и т. В качестве основных функций правительства следует выделить исполнение законов, принятых парламентом, и реализация распорядительной функции в виде управления с использованием таких средств, как издание подзаконных актов и налаживание организаторской работы.
Исполнительная власть может быть монократической, когда она сосредоточена в одном лице, являющимся как главой государства, так и главой правительства, и дуалистической, когда независимо от главы государства монарха, президента , который не несет ответственности перед законодательным органом власти, действует правительство, возглавляемое премьер-министром и подотчетное парламенту. Для демократического развития общества принципиально важным является налаживание контроля за деятельностью правительства, как государственного института, способного в большей степени узурпировать власть. Для этого существуют различные механизмы в зависимости от формы правления и национальных особенностей страны: принятие бюджета парламентом и контроль за расходованием финансов представительным органом власти, объявление вотума недоверия парламентом, общественный контроль за деятельностью силовых структур и другие.
Однако, для проведения эффективной государственной политики, необходима согласованная деятельность парламента и правительства. С этой целью законодательная власть корректирует и поддерживает все усилия исполнительной власти по реализации стоящих перед обществом задач, посредством принимаемых законов обеспечивает легитимацию внутренней и внешней политики, проводимую правительством. В России недоверие Председателю Правительства, по существу, влечет за собой значительные перестановки в составе Правительства.
Вместо ухода в отставку члены Правительства могут обратиться к Президенту, чтобы он воспользовался своим конституционным правом распустить Государственную Думу и назначить новые парламентские выборы. В целях повышения эффективности осуществлена реорганизация деятельности российского правительственного аппарата. Изменена структура правительства, которая стала трехуровневой.
Министерства призваны вырабатывать государственную политику в конкретных областях; Федеральные службы - проводить в жизнь политику министерств и контролировать результаты; Федеральные агентства призваны оказывать государственные услуги. Предполагается, что такая структура повысит личную ответственность руководителей различных подразделений за конечный результат и приведет к совершенствованию деятельности исполнительного органа власти, что позитивно скажется на проведении государственной политики. Российский мыслитель Р.
Сементковский писал: «…если верно, что всякий народ имеет правительство, какого он заслуживает, то не менее верно, что и всякий общественный класс пользуется тем влиянием в государстве, какого он заслуживает,или, обобщая эту мысль, мы скажем, что политические формы данной страны тем меньше вызываютнареканий, чем полнее граждане умеют удовлетворять непосредственным требованиям жизни, чемполнее они исполняют свой общественный долг. Вовсяком случае только это условие придает политической форме определенное содержание, а вместе с теми устойчивость». Судебная власть в Российской Федерации Третьей ветвью государственной власти является судебная власть, являющаяся институтом, основным направлением деятельности которого является строгое соблюдение законов, их защита от посягательств со стороны как отдельных лиц, так и со стороны официальных структур государства и общества.
Именно в судебной власти наиболее рельефно воплощается демократическая сущность государства. Судебная власть обеспечивает неукоснительное соблюдение Основного закона страны — конституции, совершенствование текущего законодательства, защиту законных интересов человека и общества, компетенцию институтов государственной власти. В демократическом государстве суд является независимым, что обеспечивает беспристрастное, справедливое правосудие.
Критерием независимости является возможность для каждого гражданина выиграть дело в суде в отношении любого политического института, включая сам суд. Дела о нарушениях закона рассматривает только суд, решения которого принимают статус закона и подлежат неукоснительному выполнению. Важным морально-нравственным аспектом функционирования судебной власти является обеспечение торжества справедливости посредством отправления правосудия, то есть утверждение приоритета права, закона, а, следовательно, истины.
Демократический характер третьей ветви власти реализуется через общественный контроль, характерной особенностью которого является гласное судопроизводство. Объективно-критический взгляд общественности — это эффективная форма демократического контроля. Суд обязан исходить не из принципа целесообразности, а из неукоснительного приоритета закона.
Для демократического суда характерны следующие правила, общепринятые в практике судопроизводства: презумпция невиновности, необратимость закона, сомнения — в пользу обвиняемого, добровольное признание вины нуждается в доказательствах, один свидетель — не свидетель, нельзя быть судьей в собственном доме. Важной предпосылкой торжества законности является право граждан на судебную защиту. Каждый гражданин имеет право рассчитывать на помощь суда в деле защиты своих прав, чести и достоинства.
Неправомерные действия властей могут быть обжалованы в судебном порядке. Система правоохранительных институтов включает в себя прокурорский надзор, следственные органы, адвокатуру, другие структуры, обеспечивающие правопорядок. Но центральным элементом этой системы все же остается суд.
Финансирование судов производится только из федерального бюджета. Судьи других федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Судебная власть в целом едина и неделима, однако условно правосудие можно подразделить на конституционное, общее и арбитражное.
После принятия Конституции Российской Федерации в 1993 г. Особенности взаимодействия различных ветвей власти в современной России Конституционное закрепление принципа разделения властей, впервые осуществленное в Конституции России 1993 г. В правовом демократическом государстве власть является единой, так как ее единственным источником является народ.
Поэтому речь идет только о разграничении полномочий между ветвями единой неделимой государственной власти. Ее сущность состоит в том, чтобы уравновесить власти, не дать возможности каждой из них оставаться бесконтрольной. Демократия не сможет стать консолидированной, если политическая власть будет неэффективной, так как не оправдавшиеся надежды на быстрое повышение качества жизни могут породить немало двусмысленностей относительно правомерности выбранного пути.
Поэтому взаимодействие всех ветвей власти должно отвечать главной цели — решению социальных и экономических проблем общества, созданию условий для реализации материальных и духовных потребностей человека. Это возможно лишь при условии проведения эффективной политики властей, гармонично сочетающих в себе полномочия и ответственность перед обществом и гражданином. Деятельность Конституционного Суда тоже можно рассматривать в качестве правосдерживающей, ибо он имеет право блокировать все антиконституционные акты.
Но в России каждая из них старается стать автономной, независимой, что может привести к неуправляемости страной.
По мере освобождения от воды каждый населенный пункт, каждый объект должен быть обследован. Сейчас мы отрабатываем новый нацпроект "Инфраструктура для жизни". Под словом инфраструктура у нас широкое понимание: где человек живет, работает и отдыхает, чем он пользуется.
Новый нацпроект объединит и синхронизирует все виды работ по созданию инфраструктуры нового качества. Это и строительство жилья, дорог, социальных объектов, обновление коммунальных сетей и общественного транспорта», — сказал Марат Хуснуллин.
Частичное цитирование возможно только при условии гиперссылки на iz. Сайт функционирует при финансовой поддержке Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
Ответственность за содержание любых рекламных материалов, размещенных на портале, несет рекламодатель.
Председатель Верховного Суда России Ирина Подносова рассказала о развитии судебной системы
1. Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти. фото, видео, новости о решениях и работе российского кабинета министров. Правительство РФ. Все новости. Гладков назвал общее число погибших в Белгородской области от обстрелов ВСУ. Правительство Российской Федерации. В новом составе правительства России возможны кадровые перестановки, при этом костяк будет прежним, сообщила в беседе с агентством РИА Новости спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.
Как будет устроена система власти в новых субъектах Российской Федерации
1. Председатель Правительства Российской Федерации не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту Российской Федерации предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти. новости и видео. Путин: система публичной власти России должна работать слаженно и четко. Исполнительную власть осуществляет Правительство Российской Федерации. Россия и Турция начали подготовку к высокому туристическому сезону лета 2024 года.
Что делает Государственный совет и какие у него полномочия
- Новости. Правительство РФ
- Грызня элит вошла в решающую стадию. Хазин рассказал что происходит сегодня во власти
- Читайте также:
- Владимир Путин рассказал о новом правительстве РФ
- Как будет устроена система власти в новых субъектах Российской Федерации
- Самое слабое звено: в правительстве РФ «проржавел» финансово-экономический блок
Матвиенко: перестановки в новом правительстве России возможны, но костяк останется
Правительство РФ. Все новости. Гладков назвал общее число погибших в Белгородской области от обстрелов ВСУ. Официальные последние новости Правительства Российской Федерации. Видео репортажи, заявления, коментарии членов правительства. МВД России предупредило пенсионеров о возможном мошенничестве перед 9 Мая. В новом составе правительства РФ возможны кадровые перестановки, однако костяк сохранится, сказала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.
Новости. Правительство РФ
Российская система власти. Россию до перелома можно с небольшой натяжкой квалифицировать как авторитарный режим, странным образом сочетающий консерватизм с юркостью и живучестью. Ирина Подносова обозначила основную задачу, которая будет стоять перед российской судебной системой. Члены ОП РФ Структура ОП РФ Нормативная база Аппарат Партнеры.
Другие материалы
- Правительство РФ – последние новости –
- Путин подключил новую структуру к управлению страной
- Рубрикатор
- Перемены в кабинетах
- Правительство России
- Request Rejected
Какие перестановки возможны в Правительстве
Как глава государства он представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях. Президент избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Одно и то же лицо не может занимать должность президента более двух сроков. До принятия поправок в Конституцию РФ в 2020 году норма запрещала занимать должность президента одному лицу более двух сроков подряд. Изначально в 1991 году президент России избирался на 5 лет. В Конституции РФ 1993 года срок полномочий президента был сокращён до 4 лет. Однако согласно пункту 3 Заключительных и переходных положений Конституции Российской Федерации, президент осуществлял полномочия до истечения срока, на который он был избран. На основании поправок к Конституции Российской Федерации, вступивших в силу 31 декабря 2008 года , начиная с выборов 2012 года он избирается на шестилетний срок полномочий [5]. Федеральное Собрание[ править править код ] Законодательным и представительным органом государственной власти парламентом Российской Федерации является Федеральное Собрание Российской Федерации ст.
Оно является постоянно действующим органом ст. Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно, но могут собираться совместно для заслушивания посланий президента Российской Федерации , выступлений руководителей иностранных государств. Полномочия палат российского парламента описаны в ст. Порядок формирования Совета Федерации и порядок выборов депутатов Государственной Думы устанавливаются федеральными законами. С момента принятия конституции они неоднократно менялись.
В структуре правительства России не будет каких-либо кардинальных изменений, но точечная донастройка с учетом приобретенного опыта, безусловно, возможна, сказала в интервью РИА Новости спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. В марте в России прошли президентские выборы, на которых победу одержал действующий глава государства Владимир Путин.
По закону правительство слагает свои полномочия в день инаугурации вновь избранного президента, после чего следует процедура формирования нового кабинета министров. Матвиенко подчеркнула, что за годы президентства Владимира Путина "в стране выстроена очень четкая конструкция власти и система управления страной", в частности, четко распределены полномочия различных ветвей и уровней власти, соблюден баланс между субъектами Федерации и федеральным центром. Я просто знаю не понаслышке, я с первого дня в команде Владимира Владимировича и знаю, какую он страну получил и что происходило. И надо отдать ему должное, что без потрясений, без революций, спокойно, шаг за шагом выстраивалась такая эффективная система управления страной.
По Конституции все субъекты равноправны статья 5.
Давайте разберём различия в полномочиях. Система органов государственной власти в регионах устанавливается субъектами РФ самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя РФ и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом статья 77. Региональная власть Законодательная власть представлена региональными парламентами со своими названиями. Число депутатов законодательного представительного органа государственной власти субъекта РФ устанавливается конституцией уставом субъекта РФ далее — установленное число депутатов и определяется в зависимости от численности избирателей, зарегистрированных на территории субъекта РФ. Установленное число депутатов должно составлять: Не менее 15 и не более 50 депутатов — при численности избирателей менее 500 тысяч человек; Не менее 25 и не более 70 депутатов — при численности избирателей от 500 тысяч до 1 миллиона человек; Не менее 35 и не более 90 депутатов — при численности избирателей от 1 миллиона до 2 миллионов человек; Не менее 45 и не более 110 депутатов — при численности избирателей свыше 2 миллионов человек.
Полномочия у них могут варьироваться, и для примера рассмотрим Законодательное Собрание Свердловской области 19 полномочия у региональных парламентов в большей степени одинаковы, по Федеральному закону от 06. Кроме того, законодательный представительный орган государственной власти субъекта РФ в пределах и формах, установленных конституцией уставом субъекта РФ и законами субъекта РФ: Осуществляет наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов субъекта РФ, исполнением бюджета субъекта РФ, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов субъекта РФ, соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью субъекта РФ; Осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, конституцией уставом и законами субъекта РФ. Избираются подобные органы по-разному, но можно выделить три группы: По смешанной системе; По пропорциональной системе Дагестан, Кабардино-Балкария, Ингушетия, Калмыкия, Карачаево-Черкессия, Чечня ; По мажоритарной системе Москва. Срок работы региональных парламентов не может превышать пять лет 20. Глава региона Это высшее должностное лицо субъекта РФ руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ.
Оно может избираться гражданами надо отметить, что это очень тяжело из-за муниципального фильтра, о котором мы писали в статье про избирательные системы , где-то его выбирает парламент Дагестан, Карачаево-Черкессия, Северная Осетия-Алания и так далее , а где-то система и вовсе необычна — например, в Ненецком автономном округе она идёт по следующей схеме 21 : Каждая партия, представленная в Собрании депутатов НАО или в Государственной думе, выдвигает до трёх кандидатов на рассмотрение губернатором Архангельской области. Партии выдвигают кандидатов которые необязательно должны быть членами соответствующих партий не позднее чем за 60 дней до дня голосования; Губернатор Архангельской области отбирает не менее пяти кандидатов, которых не позднее чем за 40 дней до дня голосования предлагает Президенту РФ; Президент РФ отбирает трёх кандидатов, которых не позднее чем за 20 дней до дня голосования представляет в Собрание депутатов НАО; Депутаты Собрания депутатов НАО голосованием избирают губернатора. Днём голосования установлено второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок губернаторских полномочий. Если на единый день голосования в сентябре одновременно приходятся выборы депутатов Собрания депутатов НАО, то губернатора должны будут выбрать уже новые депутаты, на это им отводится 45 дней. Он должен соответствовать следующим критериям: Проживать на территории субъекта РФ; Не иметь гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства; Достигнуть возраста 30 лет.
Избираются они на 5 лет, не более двух сроков подряд 22. Кандидаты на должность высшего должностного лица субъекта РФ руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ выдвигаются политическими партиями. Политическая партия вправе выдвинуть кандидатом на указанную должность лицо, являющееся членом данной политической партии, либо лицо, не являющееся членом данной или иной политической партии. Законом субъекта РФ может предусматриваться выдвижение кандидатов на указанную должность в порядке самовыдвижения. Правительство региона состоит также из министров, и его формирование варьируется от региона к региону, но чаще всего оно повторяет федеральный аналог.
Муниципальная власть Местное самоуправление в Российской Федерации — форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, — законами субъектов РФ, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учётом исторических и иных местных традиций 25. В нашей стране есть следующие виды местного самоуправления 26. Первый вид — сельское поселение. Это один или несколько объединённых общей территорией сельских населённых пунктов посёлков, сёл, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населённых пунктов , в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и или через выборные и иные органы местного самоуправления. В сельском поселении есть ещё такая должность, как староста сельского населённого пункта, необходимая для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населённого пункта при решении вопросов местного значения в сельском населённом пункте, расположенном в поселении, муниципальном округе, городском округе или на межселенной территории 27.
При этом это не политическая и не государственная должность. Второй вид — городское поселение. Это город или посёлок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и или через выборные и иные органы местного самоуправления. Третий вид — муниципальный район. Это несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединённых общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и или через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.
Четвёртый вид — муниципальный округ. Это несколько объединённых общей территорией населённых пунктов за исключением случая, предусмотренного настоящим Федеральным законом , не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и или через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Пятый вид — городской округ. Это один или несколько объединённых общей территорией населённых пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и или через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ, при этом не менее двух третей населения такого муниципального образования проживает в городах и или иных городских населённых пунктах. Шестой вид — городской округ с внутригородским делением.
Это городской округ, в котором в соответствии с законом субъекта РФ образованы внутригородские районы как внутригородские муниципальные образования. Внутригородской район — внутригородское муниципальное образование на части территории городского округа с внутригородским делением, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и или через выборные и иные органы местного самоуправления. Критерии для деления городских округов с внутригородским делением на внутригородские районы устанавливаются законами субъекта РФ и уставом городского округа с внутригородским делением. Для примера возьмём Челябинск, в котором 7 внутригородских районов 28. В Челябинске в каждом районе есть свой представительный орган, избираемый напрямую жителями района 29.
Глава внутригородского района избирается представительным органом внутригородского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию исполнительно-распорядительный орган внутригородского района. Городская Дума Челябинска формируется путём избрания из состава представительных органов внутригородских районов по семь человек от каждого представительного органа внутригородского района в соответствии с равной, независимо от численности населения внутригородских районов, нормой представительства 30. Седьмой вид — внутригородская территория внутригородское муниципальное образование города федерального значения.
Он избирается на четыре года гражданами России на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Президентом может быть избран гражданин России не моложе 35 лет, постоянно проживающий в стране не менее 10 лет. Он же имеет право принять решение об отставке Правительства. Президент России обладает неприкосновенностью. Он может быть отрешен от должности Советом Федерации по инициативе Государственной Думы.
Существенное отличие статуса Президента Российской Федерации заключается в его доминирующем положении во взаимоотношении с другими ветвями власти. Как справедливо отмечает отечественный политолог В. Никонов, российский президент «обладает и исполнительными правами, поскольку формирует правительство и фактически руководит им. И законодательными, поскольку издает указы. И судебными, поскольку может выступать арбитром в спорах между центральной и региональной властью». Однако цена этих реформ оказалась очень высокой: в 1990-х гг. Реформы были проведены в интересах небольшой части населения. Лишь в последние годы начался рост промышленного производства, произошла некоторая политическая стабилизация, но страна по-прежнему остается бедной с большим количеством нерешенных проблем.
Федеральное Собрание Российской Федерации Важнейшим демократическим институтом, без которого немыслима демократия, является парламент. Суверенитет народа воплощается в государственном суверенитете именно через представительный орган власти, выражающий коллективную волю избирателей. Характерными особенностями парламента являются выборность и коллегиальность при принятии решений. Предполагается, что депутаты, избранные в состав законодательного органа власти, являются представителями народа и руководствуются, в первую очередь, общественными и государственными интересами. Среди основных функций парламента следует выделить следующие: - законодательная, суть которой заключается в том, что только парламент принимает законы, являющиеся всеобщими и верховенствующими над всеми другими правовыми актами; - контроль за правительством, который может выражаться в различных формах — утверждение членов правительства, заслушивание отчетов о работе правительства, принятие вотума недоверия правительству и. Полномочия и функции парламента различаются в зависимости от национальных особенностей государства, формы правления и территориального устройства. В парламентских республиках правительство формирует победившая на выборах в парламент политическая партия или коалиция партий и по существу формально это делает глава государства утверждает председателя правительства. В президентских республиках президент формирует правительство и возглавляет его.
В данном случае в конституции закреплена система сдержек и противовесов, препятствующих узурпации власти какой-либо властью. В смешанных республиках президент формирует правительство с учетом расклада политических сил по результатам выборов в парламент. Парламенты бывают однопалатные и двухпалатные. В федеративных государствах верхняя палата реализует интересы субъектов федерации, в унитарных государствах вторая палата рассматривается, как дань традициям и выражает интересы административно-территориальных образований. Основной смысл парламентской деятельности заключается в максимальном представительстве не только интересов отдельных граждан, но и интересов общества как единого целого интересов субъектов федерации, территорий, социальных групп. Принцип формирования верхней палаты парламента так же различен: она может избираться или формироваться иным способом. В большинстве стран, где существует двухпалатный парламент, значимость нижней палаты более весомая, чем верхней. В частности, прослеживается следующая тенденция: сильные, обладающие реальной властью палаты избираются всеобщим прямым голосованием, поэтому чем «ближе» палата к населению, тем шире и полнее ее компетенция, и наоборот, чем «дальше» палата от избирателей, тем менее значима она в практических делах.
Двухпалатный парламент выполняет еще одну важную задачу: он демонополизирует законодательную власть, сводит к минимуму опасность возникновения парламентского диктата. Если не ограничивать власть парламента, он может стать деструктивной силой, так как принятие решений на основе мнения большинства — это не гарантия конструктивности и демократичности принимаемого решения. Английский философ Герберт Спенсер предостерегал от «грехов законодателей»: «…тот законодатель, который не знает или плохо знает ту массу фактов, которые он обязан рассмотреть раньше, чем мнение его о предложенном законе могло получить какую-либо ценность, и которое, тем не менее, способствует принятию этого закона, не заслуживает прощения, если этот закон увеличит нищету и смертность, точно так же, как и аптекарский ученик должен быть наказан, если лекарство, прописанное им по невежеству, делается причиной смерти больного». Исходя из принципа разделения властей, российский парламент представляет законодательную ветвь государственной власти в России. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта России: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Государственная Дума может быть распущена Президентом также в случае повторного в течение трех месяцев выражения недоверия Правительству и в случае отрицательного ответа на вопрос о доверии Правительству. Очевидно, что некоторые функции и полномочия, связанные с взаимоотношением Федерального Собрания с Президентом и Правительством, требуют уточнения. В ситуации политической нестабильности данная парламентская модель даже при усиленных полномочиях Президента может сопровождаться частыми государственными кризисами, что позволяет говорить об усилении тенденций авторитаризма в государственном управлении.
Правительство Российской Федерации Институт исполнительной власти в контексте конституционного принципа разделения властей характеризуется наибольшим объемом предметов ведения. Это самая действенная и эффективная структура власти, ее характерной особенностью является наличие силовых элементов — армии, полиции, служб безопасности и т. Исполнительная власть осуществляется правительством, являющимся коллегиальным органом, возглавляемым президентом, премьером, председателем, канцлером в зависимости от формы правления. Реальная роль правительства определяется взаимоотношением с другими ветвями власти, с главой государства, с политическими партиями, представленными в парламенте. Люди, занятые в структуре правительства, обладая определенным набором полномочий, действуют не как частные лица, а как официальные представители власти, чиновники, уполномоченные от имени государства. Эти полномочия закреплены за должностью, а не за конкретным человеком. В демократическом государстве эти права уравновешиваются соответствующим кругом обязанностей, следовательно, ответственностью за эффективной реализацией возможностей, заложенных в полномочиях высших должностных лиц — президента, премьера, министров и т. В качестве основных функций правительства следует выделить исполнение законов, принятых парламентом, и реализация распорядительной функции в виде управления с использованием таких средств, как издание подзаконных актов и налаживание организаторской работы.
Исполнительная власть может быть монократической, когда она сосредоточена в одном лице, являющимся как главой государства, так и главой правительства, и дуалистической, когда независимо от главы государства монарха, президента , который не несет ответственности перед законодательным органом власти, действует правительство, возглавляемое премьер-министром и подотчетное парламенту. Для демократического развития общества принципиально важным является налаживание контроля за деятельностью правительства, как государственного института, способного в большей степени узурпировать власть. Для этого существуют различные механизмы в зависимости от формы правления и национальных особенностей страны: принятие бюджета парламентом и контроль за расходованием финансов представительным органом власти, объявление вотума недоверия парламентом, общественный контроль за деятельностью силовых структур и другие. Однако, для проведения эффективной государственной политики, необходима согласованная деятельность парламента и правительства. С этой целью законодательная власть корректирует и поддерживает все усилия исполнительной власти по реализации стоящих перед обществом задач, посредством принимаемых законов обеспечивает легитимацию внутренней и внешней политики, проводимую правительством. В России недоверие Председателю Правительства, по существу, влечет за собой значительные перестановки в составе Правительства. Вместо ухода в отставку члены Правительства могут обратиться к Президенту, чтобы он воспользовался своим конституционным правом распустить Государственную Думу и назначить новые парламентские выборы.
Путин: Власти работают над донастройкой налоговой системы
В этом случае Президент имеет право распустить Государственную Думу и назначить новые выборы в Думу. После назначения Председатель Правительства Российской Федерации представляет Государственной Думе на утверждение кандидатуры заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров за исключением федеральных министров, назначаемых Президентом. Государственная Дума не позднее недельного срока принимает решение по представленным кандидатурам. Заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой, назначаются на должность Президентом Российской Федерации. Президент Российской Федерации не вправе отказать в назначении на должность заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров, кандидатуры которых утверждены Государственной Думой. Не все федеральные органы исполнительной власти находятся в ведении Председателя Правительства.
При этом темпы роста ВВП государств «пятерки» выше, чем в странах СНГ, которые не участвуют в углубленном интеграционном формате.
Это доказывает пользу сотрудничества в ЕАЭС. В 2023 году взаимная торговля в Евразийском союзе достигла рекордных 7,4 трлн рублей — почти вдвое больше, чем на момент создания. В СНГ она превысила 10 трлн рублей. Товарооборот между Россией и Белоруссией приблизился к 4 трлн рублей.
Благодаря слаженной работе региональной команды сформировано 26 пунктов временного пребывания. Выражаю слова благодарности каждому, кто принимает участие в этом важном деле», — сказал Ирек Файзуллин. Вместе с полпредом Президента в УрФО Владимиром Якушевым и губернатором региона Александром Моором глава Минстроя провел встречу с горожанами и жителями Ишимского муниципального района, дома которых пострадали из-за паводка. Он отметил четкую и своевременную реакцию региональных властей, принявших превентивные меры. По поручению Президента проиндексированы размеры компенсаций гражданам.
Принять Новости Статс-секретарь — заместитель директора Росгвардии генерал-полковник Олег Плохой принял участие в торжественной церемонии открытия Международной патриотической историко-просветительской акции «Диктант Победы», которая состоялась в Центральном музее Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Дзержинского, где проверил организацию служебно-боевой деятельности, ознакомился с условиями содержания и обучения служебных собак, а также поприсутствовал на тренировочном мероприятии со сборными командами по подготовке к квалификационным соревнованиям кинологов.