Цифровизацию судебного процесса обсудили на Всероссийской конференции в Смоленске.
Больше не экзотика: российское правосудие уходит в цифровую реальность
Цифровизация поспособствует ещё большей формализации судебных процедур, велик риск становления правосудия «шаблонным». Цифровизация правосудия должна стать результатом объективного, взвешенного и целесообразного решения уполномоченных органов власти, направленного на повышение. Нотариус Чегемского нотариального округа Диана Кокова добавила, что цифровизация таит в себе много рисков, однако она неизбежна. Таким образом, цифровизация права и правосудия предоставляет большие возможности для улучшения доступности юридических услуг и повышения эф-фективности работы системы.
Цифровизация правосудия. Проблемы и тенденции
В Орловском областном суде состоялось очередное заседание совета судей Орловской области. Его участники обсудили вопросы внедрения и эффективности цифровизации правосудия в регионе, а также технического оснащения судов. Краткий отчет с мероприятия обнародовала пресс-служба Орловского облсуда. Приведена и наглядная статистика.
День памяти погибших в радиационных авариях и катастрофах ежегодно отмечается 26 апреля в память о событиях 26 апреля 1986 года на Чернобыльской атомной электростанции. В этот день произошла крупнейшая в мире техногенная к... В процессе обсуждения были затронуты... В газете представлены эссе курсантов и студентов, в которых они увлеченно рассказывают о направлениях учебы в Государственном университете морского и речного флота имени адмирала С. Макарова, учебной практике на предприятиях и в море на паруснике...
Макарова» состоялся очередной День открытых дверей. Перед потенциальными абитуриентами, посетившими мероприятие, выступила заместитель ответственного секретаря приёмной комиссии Щеглова Светлана Александровна.
Доклады участников оценивались членами жюри, в качестве которых выступили доценты кафедры финансового права, кандидаты юридических наук Садовская Т. Еще одной формой участия стала научная ярмарка эссе, в которой приняли участие 53 обучающихся бакалавриата, специалитета и магистратуры. Кафедра финансового права благодарит всех участников, а также научных руководителей из филиалов университета и других вузов.
Что касается подачи электронных документов в суд, то юридическая значимость таких документов будет обеспечена путем использования электронной подписи. В зависимости от вида направляемого документа, а также выбора информационной системы документы могут быть подписаны простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью». Законопроектом предполагается установить, что при отсутствии возражений участника процесса суд для его извещения также сможет использовать, в частности, Единый портал государственных и муниципальных услуг, информационную систему федеральной организации почтовой связи. В судебном заседании наряду с ВКС предлагается применять систему веб-конференции, которая позволит сторонам пользоваться личными средствами коммуникаций — смартфоном, планшетом — без необходимости явки в суд.
В этом случае идентификация личности гражданина должна производиться удаленно. Предполагается, что она будет осуществляться по документам, подтверждающим личность, с использованием единой системы идентификации и аутентификации, единой биометрической системы. Если у суда возникнут сомнения в правильности идентификации, заседание по делу будет отложено, пояснил Владимир Шведов. Основанием для отказа в удовлетворении ходатайства об участии в судебном заседании посредством веб-конференции может быть, во-первых, отсутствие технической возможности, во-вторых, разбирательство дела в закрытом судебном заседании. При этом возможность подачи документов на бумажном носителе и личного участия в судебном заседании сохранится.
Он отметил, что адвокатура оценивает как прорыв то, что было сделано в арбитражной системе примерно десять лет тому назад, — это был серьезный шаг вперед. Но на сегодняшний день система ГАС «Правосудие» представляется уже архаичной, ведь не зря в течение нескольких лет идет речь о создании ГАС «Правосудие»-2. В контексте обсуждаемой темы президент ФПА РФ заметил, что, хотя ВКС существует уже около 20 лет, по-прежнему наблюдается плохая связь, и адвокаты возможно, и не только они почему-то часто «выпадают» из аудио- и видеоряда, при этом невозможно разобраться, как снова включиться в процесс. Юрий Пилипенко подчеркнул, что проблема использования цифровых технологий для удаленного доступа к правосудию имеет много аспектов, и очень важно определить направление, в котором следует развивать цифровизацию. Но при этом убедительность личного присутствия никто не отменял.
Необходимо подумать и об усилении письменных начал в судопроизводстве — не на бумажных носителях, а в электронном виде: «Это действительно серьезная тема, и некоторые мои коллеги, например, предлагают задуматься над тем, чтобы уже на стадии предварительного следствия появлялось электронное дело». По мнению Юрия Пилипенко, необходимо определиться, что важнее: снятие нагрузки с судей или безграничный доступ к правосудию?
Перспективы и проблемы цифровизации правосудия в Российской Федерации
Работник МФЦ провожает заявителя к автоматизированному рабочему месту, обеспечивающему возможность доступа гражданина к информационным ресурсам интернет-портала ГАС «Правосудие», а также оборудованному техническими устройствами. Далее заявитель сам продолжает работу через личный кабинет пользователя. Работник МФЦ при необходимости оказывает помощь в выборе соответствующей опции при заполнении раздела «Подать обращение» например, выбрать вид судопроизводства, выбрать вид документа, который необходимо направить в суд, выбрать наименование суда, в который подается обращение , а также помощь прикрепления файлов с направляемыми в суд документами. После направления документов в суд пользователю в личный кабинет портала ГАС «Правосудие» приходит уведомление о поступлении документов в информационную систему, содержащее дату и время поступления документов. Работник МФЦ оказывает содействие в распечатке данного уведомления. На мой взгляд, это очень удобно для граждан, не имеющих электронных средств связи или не умеющих ими пользоваться. Это предоставляет им расширенные возможности на обращение в любой суд в доступное для них время, в том числе в нерабочее время суда и в выходные дни без территориальной привязки к соответствующему суду, что, безусловно, повышает открытость и доступность правосудия. МФЦ в настоящее время являются наиболее эффективным и доступным способом реализации прав на обращение в органы государственной власти. Постоянно происходит обсуждение, разработка и внедрение новых сервисов, предоставляющих дополнительные возможности как судьям, работникам аппарата суда, так и гражданам, организациям.
Сервис позволит гражданам реализовать в дистанционной форме весь объем процессуальных действий: от подачи документов в суд и уплаты государственной пошлины до участия в судебном заседании посредством веб-конференции и получения электронного судебного акта. Развитие и совершенствование электронного правосудия является одной из ключевых и приоритетных задач высшего руководства судебной системы России.
В ходе научной дискуссии были обсуждены актуальные вопросы современной науки и практики, выработаны рекомендации по разработке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации, что несомненно важно и актуально сегодня. Организаторы конференции выражают благодарность всем участникам конференции за сотрудничество и представленные интересные научные доклады. Кафедра гражданского права и процесса выражает свою благодарность ректору Международного юридического института Жильцову Николаю Александровичу, кандидату юридических наук, кандидату педагогических наук, профессору, за поддержку и возможность провести столь важное и интересное научное мероприятие.
Но при этом технологическая модернизация судов, активное внедрение цифровых технологий и расширение областей применения электронного правосудия названы в числе приоритетных задач дальнейшего развития судебной системы. Арбитражные суды одними из первых начали использовать такие элементы электронного правосудия, как, например, обязательная аудиозапись судебных заседаний, автоматическое распределение дел, видеоконференц-связь. Цифровизация способствует не только укреплению принципов открытости и доступности правосудия. Это путь к сокращению временных, трудовых и финансово-экономических затрат, а значит, к повышению эффективности работы суда. К примеру, подписание судебного акта электронной цифровой подписью позволяет суду не направлять копии документа почтовой связью, поскольку в этом случае электронный документ автоматически отправляется сторонам по делу путем его размещения в информационной системе «Картотека арбитражных дел».
Практика использования судом округа электронной цифровой подписи показывает серьезное снижение нагрузки на аппарат судьи. Участвующим в деле лицам создание судебных актов в электронном виде позволяет не тратить время на заверение судом копии судебного акта. Электронный документ уже содержит в себе подписи судей, достаточно просто скачать файл из информационной системы. Пока есть и некоторые шероховатости. Например, проведение судебного заседания посредством веб-конференции или с использованием видео-конференц-связи требует от судьи составления дополнительных процессуальных документов, вытекающих из особенностей проведения судебных заседаний в подобном формате. Часто нужно тратить время на подключение, проверку связи, а в случае технических проблем - откладывать судебные заседания и т. Однако заинтересованные в защите своих прав лица получили возможность удаленно участвовать в осуществлении судопроизводства. А это способствует полной реализации ими конституционного права на судебную защиту в разумный срок и достижению целей правосудия. Так что издержки, связанные с предоставлением таких возможностей, несоизмеримы с результатами: повышением открытости, прозрачности правосудия, обеспечением его реальной доступности для граждан. Очень хотелось бы, чтобы следующие технологические новшества позволили разгрузить судей и аппарат суда от рутинной работы.
Вердикт нейросети - Уже несколько лет в России обсуждают привлечение искусственного интеллекта для подготовки судебных решений. Предполагается, что это существенно снизит нагрузку на судей. Видите ли вы будущее этой инициативы? Сейчас мы все наблюдаем, что уже могут делать и с какой скоростью развиваются нейросети. Сфера применения и возможности искусственного интеллекта невероятно обширны, но пока мало изучены. Поэтому в мире все громче звучат предложения разработать протокол безопасности использования искусственного интеллекта. Конечно, судебная система так или иначе будет взаимодействовать с искусственным интеллектом. Наша задача - подготовиться к такому контакту и обеспечить при этом соблюдение основополагающих принципов правосудия. Даже в постановление Х Всероссийского съезда судей «О развитии судебной системы Российской Федерации» включены положения, допускающие возможность использования в судопроизводстве отдельных элементов искусственного интеллекта, который мог бы взять на себя обширную и весьма трудозатратную часть аналитической работы судьи. Но сможет ли он полностью заменить судью?
Однозначно, нет. Согласитесь ли вы отдать на усмотрение компьютерной программы применение таких оценочных категорий, как, например, добросовестность, злоупотребление правом, уважительность причин пропуска процессуальных сроков, существенность нарушения норм права, малозначительность правонарушения?
Совет Судей обсудил цифровизацию правосудия Консультация Задать вопрос эксперту Совет Судей обсудил цифровизацию правосудия Совет Судей РФ по информатизации и автоматизации работы судов провел заседание, на котором обсудил цели, задачи и способы цифровизации отрасли права. Этапы Этапы цифровизации судопроизводства изложены в Концепции информационной политики на 2020-2030 год. Они призваны решить две основные задачи: оптимизацию и упрощение процессов отправления правосудия через автоматизацию; повышение уровня доступности правосудия для граждан.
Цифровизация российской судебной системы в международном контексте
Отражена позиция исследователей, изучающих вопросы информатизации правосудия, указаны перспективы развития судебной власти в сфере дальнейшей цифровизации. Цифровое правосудие — форма правоприменительной деятельности судебной власти по осуществлению конституционного, гражданского, административного и уголовного. Новости и аналитика Новости Цифровизация правосудия и внесудебное взыскание налоговой задолженности с физлиц: инициативы ВС РФ. Его участники обсудили вопросы внедрения и эффективности цифровизации правосудия в регионе, а также технического оснащения судов.
Влияние цифровизации на судебный процесс
набор возможностей" 2020 г. выявила следующие основные препятствия для использования. Больше всего сторонников цифрового правосудия в Санкт-Петербурге и Ленинградской области (28%), меньше всего на Дальнем Востоке (10%). Противники активного внедрения технологий в правосудие обычно апеллируют к тому, что цифровизация правосудия способна негативно сказаться на непосредственности судебного. Реализуемая в России концепция повышения доступности правосудия предусматривает упрощение и ускорение процедуры обращения в суды. Акцент планируют сделать на цифровизацию правосудия, оптимизацию банкротных дел и институт судебного перемирия. Цифровизация правосудия должна стать результатом объективного, взвешенного и целесообразного решения уполномоченных органов власти, направленного на повышение.
Влияние цифровизации на судебный процесс
По словам председателя Совета судей РФ, ИИ применяется на трех тестовых участках мировых судей в Белгородской области, где готовит приказы о взыскании задолженностей по налогам. С одной стороны, подобный пилотный проект в современных реалиях выглядит вполне адекватным, особенно если учитывать опыт других стран. С другой стороны, возникают вопросы относительно реализации этого проекта. Во-первых, не представлено данных о лабораторной фазе испытаний ИИ.
Учитывая значимость отправления правосудия, к судебной функции, пусть даже в тестовом режиме, не может допускаться компьютерная программа, не получившая должной апробации в лабораторных условиях. Перед началом использования в реальной деятельности мировых судей этот ИИ должен был в качестве проверки рассмотреть сотни или даже тысячи уже рассмотренных ранее судьями заявлений о выдаче судебных приказов и в абсолютном большинстве случаев не допустить никаких ошибок если принимать имеющиеся судебные акты за рассмотренные корректно. Однако данных о таких испытаниях общественности представлено не было.
Во-вторых, не совсем понятен функционал применяемого ИИ. Огромное значение имеет то, какого уровня помощь он оказывает в деятельности человека. Если эта программа готовит проекты приказов или делает какие-либо предварительные выводы предположения, на основе которых сделает выводы судья относительно полученных от заявителя документов, то возникает риск так называемого искажения автоматизации — человек по своей природе склонен чрезмерно доверять компьютеру.
В-третьих, возникает немало вопросов к подобному правосудию с точки зрения соблюдения принципов судопроизводства, таких как осуществление правосудия только судами, непосредственность разбирательства и независимость суда. Разумеется, невозможно заявлять о безусловном нарушении этих принципов фактом привлечения ИИ, особенно в отсутствие полной информации о пилотном проекте. Тем не менее данные вопросы требуют детальной проработки на доктринальном уровне и обширных обсуждений в юридическом сообществе, которые в целях обеспечения прав и законных интересов граждан должны проходить до момента масштабного запуска подобных инициатив в реальной жизни даже в рамках пилотных проектов.
Таким образом, судебная нагрузка постепенно возрастает на протяжении многих лет, цифровизация актуализирует данную проблему, заставляя использовать технологические решения для помощи судьям. Вместе с тем внедрение ИИ в судопроизводство требует тщательной и всесторонней проработки такой инициативы до начала эксплуатации систем ИИ в реальной жизни. Заключение На основе рассмотренных примеров применения современных технологий в судопроизводстве можно сделать следующие выводы.
Цифровизация, как правило, не порождает новые проблемы в сфере правосудия, а лишь привлекает внимание к ее узким местам. Так, гласность судопроизводства можно было повысить с помощью цифровых технологий и раньше такие попытки предпринимал ВАС РФ посредством интернет-трансляций видеозаписей судебных заседаний , но с появлением онлайн-заседаний данный вопрос встал более остро, поэтому сейчас данную проблему можно разрешить цифровым методом — предоставить публике возможность контроля за правосудием в онлайн-пространстве. В судебном процессе не проходят незаметно даже точечные цифровые изменения.
Как упомянутый перенос судебных заседаний в онлайн-формат, так и применение ИИ в судопроизводстве влекут глобальные перемены в отправлении правосудия. Поэтому при внедрении современных технологий необходимо со всей ответственностью подходить к тем последствиям, которые не только прямо, но и косвенно могут быть связаны с нововведением. Цифровизация судебного процесса требует детального анализа происходящих и планируемых изменений.
Несмотря на видимую пользу от подобных инноваций, они могут быть чреваты не только потерей эффективности судопроизводства, но иногда и нарушением основополагающих принципов правосудия. Чтобы не допустить дискредитации судебной власти и нарушения прав и законных интересов граждан, анализировать те или иные инновации следует заблаговременно. Список источников Дрозд Д.
Серия Электронное законодательство. Краснов М. Кудрявцева Е.
Как написать судебное решение. Морщакова Т. Кризис правосудия?
N 99 «О процессуальных сроках». Президиумом Верховного Суда РФ 18 декабря 2019 г. Paragraph 42.
N 35 «Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов». N 3132-1 ред. Статьи 4 и 5.
Момотов принял участие в заседании Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству. Аналитические статьи.
Правда, в абсолютном выражении нагрузка остается очень высокой, суд округа входит в тройку окружных судов с наибольшей нагрузкой. Электронное правосудие - Одно из направлений развития арбитражных судов сегодня - цифровизация.
Готовы ли вы сегодня к такому развитию, учитывая повышенную нагрузку на судей? Но при этом технологическая модернизация судов, активное внедрение цифровых технологий и расширение областей применения электронного правосудия названы в числе приоритетных задач дальнейшего развития судебной системы. Арбитражные суды одними из первых начали использовать такие элементы электронного правосудия, как, например, обязательная аудиозапись судебных заседаний, автоматическое распределение дел, видеоконференц-связь. Цифровизация способствует не только укреплению принципов открытости и доступности правосудия.
Это путь к сокращению временных, трудовых и финансово-экономических затрат, а значит, к повышению эффективности работы суда. К примеру, подписание судебного акта электронной цифровой подписью позволяет суду не направлять копии документа почтовой связью, поскольку в этом случае электронный документ автоматически отправляется сторонам по делу путем его размещения в информационной системе «Картотека арбитражных дел». Практика использования судом округа электронной цифровой подписи показывает серьезное снижение нагрузки на аппарат судьи. Участвующим в деле лицам создание судебных актов в электронном виде позволяет не тратить время на заверение судом копии судебного акта.
Электронный документ уже содержит в себе подписи судей, достаточно просто скачать файл из информационной системы. Пока есть и некоторые шероховатости. Например, проведение судебного заседания посредством веб-конференции или с использованием видео-конференц-связи требует от судьи составления дополнительных процессуальных документов, вытекающих из особенностей проведения судебных заседаний в подобном формате. Часто нужно тратить время на подключение, проверку связи, а в случае технических проблем - откладывать судебные заседания и т.
Однако заинтересованные в защите своих прав лица получили возможность удаленно участвовать в осуществлении судопроизводства. А это способствует полной реализации ими конституционного права на судебную защиту в разумный срок и достижению целей правосудия. Так что издержки, связанные с предоставлением таких возможностей, несоизмеримы с результатами: повышением открытости, прозрачности правосудия, обеспечением его реальной доступности для граждан. Очень хотелось бы, чтобы следующие технологические новшества позволили разгрузить судей и аппарат суда от рутинной работы.
Вердикт нейросети - Уже несколько лет в России обсуждают привлечение искусственного интеллекта для подготовки судебных решений. Предполагается, что это существенно снизит нагрузку на судей. Видите ли вы будущее этой инициативы? Сейчас мы все наблюдаем, что уже могут делать и с какой скоростью развиваются нейросети.
Сфера применения и возможности искусственного интеллекта невероятно обширны, но пока мало изучены. Поэтому в мире все громче звучат предложения разработать протокол безопасности использования искусственного интеллекта. Конечно, судебная система так или иначе будет взаимодействовать с искусственным интеллектом. Наша задача - подготовиться к такому контакту и обеспечить при этом соблюдение основополагающих принципов правосудия.
Даже в постановление Х Всероссийского съезда судей «О развитии судебной системы Российской Федерации» включены положения, допускающие возможность использования в судопроизводстве отдельных элементов искусственного интеллекта, который мог бы взять на себя обширную и весьма трудозатратную часть аналитической работы судьи.
В этот период электронный документооборот в судебной системе показал свою особую востребованность. В период введенных ограничений суды России ни на один день не переставали осуществлять правосудие. Было рассмотрено свыше 2 млн дел и материалов. В федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2002-2006 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2001 г. В рамках выполнения программы было предусмотрено создание Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» далее — ГАС «Правосудие». В каждом суде Российской Федерации активно используется автоматизированная система ГАС «Правосудие», которая постоянно совершенствуется и повышает эффективность судопроизводства. Цифровизация не только значительно ускорила процесс судопроизводства, позволяя незамедлительно получать необходимую информацию, но и сократило нагрузку на аппарат суда, способствовало обеспечению открытости и доступности правосудия, повысило уровень доверия к институту суда. Поэтому сейчас много делается для того, чтобы максимально упростить процедуры обращения в суд. По-прежнему востребованным видом обращения в суды общей юрисдикции республики остается личное обращение через приемную суда, граждане и организации активно пользуются возможностью подачи заявления с использованием портала ГАС «Правосудие».
С учетом того, что не всё население активно задействовано во всеобщей цифровизации и имеет навыки работы на электронных носителях информации, предусмотрена возможность обращения в суды через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с принципом одного окна. Это был пилотный проект, который сначала был внедрен в нескольких субъектах страны Республика Татарстан, Краснодарский край, Астраханская, Вологодская, Кемеровская, Нижегородская, Ростовская и Самарская области , где показал свою востребованность.
Как вы, вероятно, знаете, в прошлом году был принят федеральный закон, расширяющий возможности использования удаленных форм участия в арбитражном, гражданском и административном судопроизводстве. В частности, законом предусмотрена подача электронных документов в суды, уведомление сторон посредством Единого портала государственных услуг и функций. Гражданам и организациям предоставлена возможность участия в судебных заседаниях посредством видео-конференц-связи, в том числе с использованием личных мобильных устройств. Уголовный процесс традиционно более консервативный, но и здесь уже предусмотрены нормы о проведении посредством ВКС допроса, опознания и очной ставки, а также в отдельных случаях судебного разбирательства.
Вместе с тем использование удаленных форм участия в уголовном судопроизводстве существенно ограничено. В этом году Минюстом России подготовлен законопроект, позволяющий подключение посредством ВКС к заседаниям суда любой инстанции для всех участников уголовного судопроизводства. Кроме того, предусматривается возможность направления и получения документов в электронном виде посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг, информационных систем судов, а также единой системы межведомственного электронного взаимодействия. И какова причина этих различий?
Больше не экзотика: российское правосудие уходит в цифровую реальность
| Диджитализация правосудия: проблемы и перспективы – Информационно-аналитическая система Росконгресс | Чтобы цифровизация правосудия полноценно функционировала, внедрение технологических инноваций должно продолжаться перманентно. |
| В Орле оценили электронное правосудие | Состоялась онлайн-конференция, на которой говорилось о цифровизации адвокатуры и новых веяниях электронного правосудия. |
| Электронное правосудие – реальность наших дней – День республики | Александр Владимирович подчеркнул, что продолжается работа по реализации цифровой модели сервиса «Правосудие онлайн», предусматривающей расширение возможностей. |
| В СГЮА на круглом столе обсудили правосудие в эпоху цифровизации | В Совете федерации обсудили перспективы цифровых технологий в судопроизводстве. |
В Орле оценили электронное правосудие
Цифровизация, как правило, не порождает новые проблемы в сфере правосудия, а лишь привлекает внимание к ее узким местам. Эксперты сервиса Synerdocs с 2012 года изучают сферу цифрового правосудия и его применимости в бизнесе. Так, Рамин Гарагурбанлы поделился опытом применения современных цифровых систем и алгоритмов для повышения качества осуществления правосудия в Азербайджане.
Диджитализация правосудия: проблемы и перспективы
Отдельными темами для обсуждения на круглом столе были: цифровизация в деятельности российских и зарубежных судов, развитие электронного правосудия в условиях цифровой. набор возможностей" 2020 г. выявила следующие основные препятствия для использования. Цифровизация судебного процесса Во все три процессуальных кодекса с 1 января включаются нормы: о возможности подать иск через Госуслуги. Целями цифровизации судебной системы является повышение открытости правосудия и эффективности деятельности участников судебного процесса. Совет Судей обсудил цифровизацию правосудия. Цифровизация способствует не только укреплению принципов открытости и доступности правосудия.