В проекте закона предлагается прописать в статье 4 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в России" обязанности, которые иностранцы должны соблюдать "для сохранения права на въезд в РФ, пребывание (проживание) на территории РФ". О внесении изменений в статьи 20 и 22 федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в российской федерации".
Защита документов
7 января 2024 г. вступают в силу отдельные положения Федерального закона от 10.07.2023 №316 ФЗ1 «О внесении изменений в Федеральный закон от 25.07.2002 №115 ФЗ «О правовом положении иностранных. Упрощен порядок миграционного учета иностранных граждан. Установлена возможность для них самостоятельно, в электронной форме, уведомить органы миграционного учета о своем прибытии и о прибытии их несовершеннолетних детей через портал госуслуг. О внесении изменений в Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.
Внесены изменения в закон о миграционном учете иностранных граждан
Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства срока обращения за внесением изменений в сведения, содержащиеся в разрешении на работу или патенте, либо необращение иностранного гражданина или лица без гражданства за внесением указанных изменений, если такое обращение требуется в соответствии с федеральным законом, - в ред. Федерального закона от 29. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи. Нарушение иммиграционных правил в ред.
Уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль надзор в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - в ред. Федеральных законов от 05. Непредставление или несвоевременное представление по требованию федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль надзор в сфере миграции, либо его территориального органа установленных законодательством Российской Федерации документов или информации об иностранных гражданах или лицах без гражданства, в отношении которых осуществляется иммиграционный контроль, предусмотренный законодательством Российской Федерации, - в ред. Федерального закона от 23.
Нарушение беженцем или вынужденным переселенцем правил пребывания проживания в Российской Федерации в ред. Незаконная деятельность по трудоустройству граждан Российской Федерации за границей 1. Осуществление деятельности по трудоустройству граждан Российской Федерации за границей без лицензии или с нарушением условий, предусмотренных лицензией, - в ред. Федерального закона от 02.
Федеральных законов от 18. Грубое нарушение условий, предусмотренных лицензией на осуществление деятельности, связанной с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от семисот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности. Незаконный провоз лиц через Государственную границу Российской Федерации 1.
Непринятие транспортной или иной организацией, осуществляющей международную перевозку, входящих в ее обязанности мер по предотвращению незаконного проникновения лиц на транспортное средство и использования его для незаконного въезда в Российскую Федерацию или незаконного выезда из Российской Федерации, повлекшее незаконное пересечение или попытку незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации одним или несколькими нарушителями, - в ред. Федерального закона от 25. Непринятие лицом, пересекающим по частным делам Государственную границу Российской Федерации, мер по предотвращению использования управляемого им транспортного средства другим лицом для незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации, повлекшее незаконное пересечение или попытку незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации одним или несколькими нарушителями в случае, если указанное деяние не являлось пособничеством в преступлении, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей. Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства введена Федеральным законом от 05.
Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии специальности, должности, виду трудовой деятельности , не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии специальности, должности, виде трудовой деятельности , либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - в ред. Федеральных законов от 22. Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. Неуведомление или нарушение установленного порядка и или формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль надзор в сфере миграции, о заключении или прекращении расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ оказание услуг с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения расторжения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - в ред.
Федеральных законов от 02. Нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В пояснительной записке уточняется, что принятие мер необходимо «с учетом складывающейся криминогенной обстановки среди иностранцев, а также возросших ожиданий общества в плане реагирования государства на проблему массового притока мигрантов и незаконной миграции». Под режимом высылки подразумевается правовой режим, который будет устанавливаться в отношении нелегальных мигрантов. Он может быть связан как с истечением срока временного пребывания в РФ, так и с аннулированием разрешения на проживание, вида на жительство и с совершением преступления. Режим будет прекращаться после выезда иностранного гражданина из России и отмены решения, которое было основанием для его применения.
Предполагается, что режим высылки будет запрещать менять место жительства или место пребывания в РФ без разрешения МВД, выезжать за пределы установленного для пребывания региона, получать водительские права, приобретать имущество и транспорт, регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, брать кредит, открывать банковские счета и переводить деньги, а также заключать брак.
В Госдуму внесли законопроект о введении миграционного режима высылки Иностранные граждане у Многофункционального миграционного центра в Москве, 2015 год. Документ опубликован в электронной базе нижней палаты парламента. Ожидается, что изменения внесут в закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ". В частности, он предусматривает введение режима высылки для иностранных граждан, у которых нет законных оснований находиться в РФ.
Такие граждане могут в семидневный срок встать на миграционный учет через портал "Госуслуги" при условии, что в качестве принимающей стороны выступает гражданин РФ: собственник жилого помещения, который также имеет личный кабинет на портале. При этом согласие принимающей стороны на проживание иностранного гражданина в предоставленном жилом помещении будет подтверждаться в электронной форме. Если иностранец заключает договор найма жилого помещения, ему также требуется лично или в электронной форме в течение семи дней известить орган миграционного учета о своем прибытии, а также о прибытии своих детей в это место.
Портал правительства Москвы
26 октября 2023 года вступают в силу изменения в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. № 156-ФЗ), которые расширили перечень оснований для самостоятельного. Государственная Дума России рассмотрит законопроект о праве органов внутренних дел принимать решение об административном выдворении иностранцев за пределы РФ. (Как иностранному гражданину не оказаться оштрафованным и выдворенным за пределы РФ – читайте в статье «Как иностранцу остаться в России подольше?»).
Обзор изменений в миграционном законодательстве РФ от 1 января 2023
Федеральных законов от 09. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания проживания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание проживание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - в ред. Федерального закона от 21. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания проживания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания проживания в Российской Федерации деятельности или роду занятий, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. Нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - в ред. Федерального закона от 28. Нарушение, предусмотренное частью 1. Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи. Нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в ред.
Федерального закона от 30. Нарушение приглашающей или принимающей стороной либо должностным лицом юридического лица, обеспечивающего обслуживание иностранного гражданина или лица без гражданства либо выполняющего обязанности, связанные с соблюдением условий пребывания в Российской Федерации или транзитного проезда через территорию Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, установленного порядка оформления документов на право пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, их проживания, передвижения, изменения места пребывания или жительства в Российской Федерации и выезда за ее пределы, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - в ред. Непринятие приглашающей стороной установленных мер по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания проживания в Российской Федерации в части соответствия заявленной ими цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания проживания в Российской Федерации деятельности или роду занятий либо непринятие приглашающей стороной установленных мер по обеспечению своевременного выезда приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока их пребывания в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Федерального закона от 19. Предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Федерального закона от 31. Неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - в ред. Непринятие приглашающей стороной мер по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства в период его пребывания в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. Предоставление приглашающей стороной заведомо ложных сведений о цели пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при оформлении документов для въезда в Российскую Федерацию указанного иностранного гражданина или лица без гражданства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. В случае нарушения приглашающей или принимающей стороной либо должностным лицом юридического лица, обеспечивающего обслуживание иностранного гражданина или лица без гражданства либо выполняющего обязанности, связанные с соблюдением условий пребывания в Российской Федерации или транзитного проезда через территорию Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, установленного порядка оформления документов на право пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, их проживания, передвижения, изменения места пребывания или жительства в Российской Федерации и выезда за ее пределы в отношении двух и более приглашенных либо принимаемых иностранных граждан и или лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности.
Незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации в ред. Федерального закона от 05. Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии специальности, должности, виду трудовой деятельности , не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии специальности, должности, виде трудовой деятельности , либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - в ред. Федеральных законов от 19. Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На текущий момент отдельный Административный Регламент не принят, не внесены поправки и в Административный регламент, утв. Приказом МВД России от 08. Контроль: При рассмотрении документов МВД направляет запросы в органы безопасности, органы здравоохранения, Минобразования РФ, и другие заинтересованные органы, которые в срок до 1 месяца со дня поступления запроса представляют информацию о наличии либо об отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче данному иностранному гражданину РВПО, в т.
Содержание документа РВПО: РВПО содержит следующие сведения: фамилию, имя, отчество последнее — при наличии , написанные буквами русского и латинского алфавитов, дату и место рождения, пол, гражданство иностранного гражданина, номер и дату принятия решения о выдаче РВПО, срок действия РВПО, наименование органа исполнительной власти, выдавшего РВПО, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина. РВПО не может быть выдано в форме электронного документа [16]. Срок оформления в МВД: 2 месяца [17]. Результат: выдача РВПО или отказ в выдаче [18]. Отказ в выдаче, аннулирование и недействительность РВПО. Информация о принятом МВД России решении по такой жалобе в течение 3-х рабочих дней со дня принятия такого решения направляется в территориальный орган МВД России, вынесший обжалуемое решение, и данному иностранному гражданину. Среди документов, предъявляемых для такой регистрации, предусмотрен документ, удостоверяющий личность и признаваемый РФ в этом качестве, в котором проставлена отметка о РВПО [33]. Проставление отметки о регистрации иностранного гражданина по месту жительства в учетных документах органа миграционного учета, в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, в котором проставлена отметка о РВПО, осуществляется территориальным органом МВД России [34]. Фиксация адреса конкретного жилого помещения регистрация осуществляется в указанных выше документах и в государственной информационной системе миграционного учета далее — «ГИС МУ» [35].
Снятие с регистрации осуществляется также в общем порядке путем внесения соответствующих сведений в указанные выше документы и ГИС МУ [36]. К трудовой деятельности соответствующую категорию обучающихся можно привлекать в свободное от учебы время по общему правилу.
Документ зарегистрирован в нижней палате парламента в субботу, 27 апреля. Он опубликова н в базе данных Госдумы. Законопроект, который подготовили представители всех пяти парламентских фракций, предлагает вводить "режим высылки" в отношении иностранцев, которые не имеют право находиться на территории России.
МВД России обращает внимание, что непроживание иностранного гражданина по заявленному адресу является нарушением правил миграционного учета и влечет наступление административной ответственности как для иностранного гражданина, так и для принимающей стороны. МВД России совместно с Минцифры России мероприятия по доработке информационных систем для обеспечения возможности подачи иностранными гражданами уведомлений о прибытии в место пребывания с использованием Единого портала предоставления государственных и муниципальных услуг будут завершены до конца 2023 года. Вступил в силу Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. Например, для реализации права на приобретение российского гражданства несовершеннолетними детьми, проживающими за рубежом, рожденными в смешанном браке с гражданином России, исключено требование о предоставлении согласия второго родителя — иностранного гражданина. Введен новый механизм приобретения гражданства Российской Федерации участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членами их семей, а именно без предварительного оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации.
Для приобретения российского гражданства соотечественникам потребуются только документы, подтверждающие владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации. Подать уведомления о приобретении гражданином Российской Федерации либо прекращении у него гражданства иностранного государства права на постоянное проживание в иностранном государстве можно не только на территории Российской Федерации, в том числе и в электронном виде через портал государственных услуг, но и за ее пределами в российские загранучреждения.
Госдуме предложили ввести новый режим высылки иностранцев из России
МВД России обращает внимание, что непроживание иностранного гражданина по заявленному адресу является нарушением правил миграционного учета и влечет наступление административной ответственности как для иностранного гражданина. Федеральный закон о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства. Комментарии к изменениям, внесенным в Закон о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ. Миграционный учет иностранного гражданина при въезде в Россию: действующие правила. Федеральным законом от 27.01.2023 № 4-ФЗ внесены изменения в 8 и 23 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 109-ФЗ). МВД России обращает внимание, что непроживание иностранного гражданина по заявленному адресу является нарушением правил миграционного учета и влечет наступление административной ответственности как для иностранного гражданина.
Портал правительства Москвы
В проекте закона предлагается прописать в статье 4 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в России" обязанности, которые иностранцы должны соблюдать "для сохранения права на въезд в РФ, пребывание (проживание) на территории РФ". Президент одобрил Федеральный закон от 28.04.2023 № 156-ФЗ "О внесении изменений в статьи 20 и 22 Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации". Это означает, что тем иностранным гражданам, которые оформили патент после вступления в силу новых правил, теперь не нужно продлевать миграционный учет каждый месяц после оплаты очередного платежа по патенту. Когда в Россию прибывает иностранный гражданин, он с конца октября сможет сам вставать на миграционный учет в МВД. В соответствии с новыми правилами, иностранные граждане, пребывающие в Россию для временной или постоянной регистрации, обязаны будут подать заявление о миграционном учете в течение 7 календарных дней с момента прибытия.