А с 2024 года ответственность по экосбору за упаковку переносится на производителя этой упаковки.
За производство и ввоз упаковки предложено брать экосбор как за готовую продукцию
Напомним, что ответственность за объемы упаковки 2024 года с применением новых ставок лежит уже на производителе этой упаковки (либо на прямом импортере). Утверждена методика расчета ставок экосбора. Сдача экологической отчетности в Росприроднадзор в 2024 году: какую отчетность сдавать и в какие сроки. Это в 19 раз ниже, чем стоимость экосбора за тонну упаковки из текстиля. Начало > Эко новости > Оборонные предприятия не будут платить экосбор за утилизацию упаковки. Экосбор — это обязательный ежегодный платеж для тех, кто производит товары или упаковку или импортирует их, то есть ввозит в Россию.
Нововведения в сфере расширенной ответственности производителей (РОП) за упаковку
О перечне отходов для самостоятельной утилизации Будет разработан новый список, куда будут включены отходы от товаров и упаковки, а также категории вторичного сырья, полученного из отходов. Благодаря перечню производители и импортеры смогут определиться, какие отходы выбрать для самостоятельной утилизации. О выполнении норм утилизации В прошлой редакции законодательства не допускалось выполнение норм утилизации браком. С 2024 года бракованные товары стали порождать обязанность уплаты экосбора и попадают под установленные новым актом нормативы. Потому их можно передавать на утилизацию, тем самым закрывая норматив.
Об оформлении банковской гарантии При ввозе товаров из стран, не являющихся членами ЕЭС, импортеру придется либо уплатить экосбор до того, как таможенный орган выпустит товары для внутреннего потребления, либо предоставить уведомление о том, что отходы от использования продукции он намерен утилизировать самостоятельно. К подобному уведомлению потребуется приложить банковскую гарантию, демонстрирующую уплату экосбора в полном объеме, или же договор поручительства с компанией, которая входит в установленный реестр утилизаторов. О ставках экологического сбора Ставки будут дифференцированы в зависимости от того, насколько велико негативное воздействие на окружающую среду. Экологичные товары и тара получат наименьшую ставку.
Ввод повышенной ставки — соблазн объявить неперерабатываемыми многие виды материалов. Например, пенополистирол — широко известный пенопласт— сейчас ни один завод не принимает на переработку. Все эти тарелочки в общепите, подложки в магазинах, строительные отходы не перерабатываются. Но на самом деле есть технологии переработки пенополистиролов в полезные продукты. Более того, есть технология переработки смешанных отходов пластика, но она остается в лабораторном состоянии, поскольку операторам по обращению с отходами проще вывозить пенопласт на свалку, чем строить завод по переработке. И государственным органам проще собирать платежи с производителей и импортеров и отправлять в казначейство, чем заниматься финансированием разработок технологий, потом строительством заводов. В отсутствие действенного общественного контроля велика вероятность, что соблазн просто пополнить бюджет победит и экологичность такой меры будет минимальна», — рассуждает Игорь Шкрадюк , координатор программы по экологизации промышленной деятельности Центра охраны дикой природы. Правда, даже при такой схеме, когда отвечает за отходы упаковки не человек, вряд ли для граждан будет уменьшен размер коммунальных платежей за услуги по сбору, вывозу и утилизации коммунальных отходов», — добавляет Наталья Соколова. В пятницу Российский экологический оператор РЭО направил на согласование в Минпромторг и Минприроды перечень неперерабатываемых товаров и упаковки из 28 наименований, среди которых ватные палочки, упаковка для яиц из полистирола, пластиковые стаканчики, тарелки, трубочки, столовые приборы, контейнеры, бутылки, пакеты, тюбики для зубной пасты и крема, пачки для сигарет и другие.
Нововведения в сфере расширенной ответственности производителей РОП за упаковку Нововведения в сфере расширенной ответственности производителей РОП за упаковку С 1 января 2024 года вступит в силу новый механизм расширенной ответственности производителей РОП за упаковку, выпущенную в оборот. Закон также дополнен ставками для новых групп товаров, которые нужно утилизировать после утраты ими потребительских свойств.
Именно поэтому у них должны быть особые преференции», — считает Владимир Гутенев.
Представители Министерства экологии и природных ресурсов идею поддержали, сообщив, что готовы внести такие поправки ко второму чтению законопроекта. Правда и мифы о расширенной ответственности производителей Реформу расширенной ответственности производителей в России должны были запустить еще 1 января 2022 года, но уже в декабре 2021-го стало понятно: изменений пока не случится. Тогда против новаций выступили Минэкономразвития, Минсельхоз, Минпромторг, а также сами производители.
Главный аргумент — в стране нет мощностей для переработки таких отходов. Строительство новых мусорных заводов в 2021 году застопорил коронавирус: многие стройки в стране просто встали. Сегодня темпы строительства снова набирают обороты.
Нововведения в сфере расширенной ответственности производителей (РОП) за упаковку
При этом министерством предложена новая разбивка товаров на укрупненные группы, отличающаяся от действующей. Одновременно в перечень утилизируемых товаров внесены новые виды товаров, в том числе обувь, посуда из стекла, принадлежности из стекла, украшения для интерьера из стекла, канцелярские принадлежности и другие товары. Также Минприроды предлагает упразднить применяемые в настоящее время ставки сбора, установленные правительственным постановлением от 09. Вместо них проектом предусматривается введение в действие с 2024 года новых базовых ставок экологического сбора и повышающих коэффициентов. Одновременно для каждой товарной группы установлен коэффициент, учитывающий сложность извлечения отходов от использования товаров для дальнейшей утилизации, наличие технологической возможности их утилизации с учетом изменения физических, химических и механических свойств материалов при многократном использовании, востребованность вторичного сырья.
Депутаты рекомендовали принять поправки, а также добавили свои. Летающие пакеты приземлят в 2027 году Механизм так называемой расширенной ответственности производителей РОП , который обязывает их утилизировать упаковку, в России появился еще в 2015 году, но и спустя восемь лет он так и не заработал, признали в кабмине. Согласно законопроекту, утилизировать упаковку будут компании и индивидуальные предприниматели, которые производят товары в России, а также импортеры товаров из государств — членов ЕАЭС и других стран. Также документом определены три этапа реформы РОП: к 1 января 2025 года утилизацию упаковки планируют довести до 55 процентов, к 1 января 2026-го — до 75 и к 1 января 2027 года — до 100 процентов. Вместо ракет и прицелов — зарядки и фотоаппараты Комитет Госдумы по промышленности и торговле рассмотрел проект закона на заседании 13 июня. Он отметил, что комитет предложил добавить в законопроект поправки, которые освобождают от уплаты экологического сбора предприятия оборонного комплекса: «Фактически ОПК и так не попадает в сферу ответственности. Но мы бы хотели, чтобы данная норма была четко прописана, так как такие предприятия испытывают большую нагрузку».
К подобному уведомлению потребуется приложить банковскую гарантию, демонстрирующую уплату экосбора в полном объеме, или же договор поручительства с компанией, которая входит в установленный реестр утилизаторов. О ставках экологического сбора Ставки будут дифференцированы в зависимости от того, насколько велико негативное воздействие на окружающую среду. Экологичные товары и тара получат наименьшую ставку. Необходимость подобного назревала с 2016 года. Об освобождении от экосбора Импортер или производитель будут освобождаться от экосбора, если входящие в перечень товары производятся или ввозятся только для собственных нужд. Об отчетности для производителей оборонной промышленности С начала следующего года производители и импортеры, которые занимаются оборонной продукцией, а также используемой для защиты сведений, которые составляют гостайну или продукции, информация о которой является гостайной, от уплаты экологического сбора освобождены. В 2025 году таким предприятиям не придется предоставлять отчетность. Обратите внимание на материалы и сервисы по теме:.
РОП подразумевает, что производитель товаров, производимых или экспортируемых в РФ, должен сам переработать часть своей упаковки, вышедшей из употребления, согласно нормативу на текущий год , поручить это специализированной компании или заплатить за нее государству экологический сбор. Институт был внедрен для повышения доли перерабатываемого в России коммунального мусора. Участники рынка выражали мнение, что сейчас РОП в России представляет собой атавизм, поскольку норматив и ставка сбора слишком низкие, чтобы подталкивать производителей к организации переработки отходов, и до 30 мая 2019 года не было ответственности за нарушения принципов РОП. При этом прямых предпосылок для роста цен нет, считают авторы доклада. Кроме того, участники рабочей группы предложили исключить один из трех вариантов реализации РОП — за счет договоров с третьими лицами.
Основные изменения по экосбору
Что такое экологический сбор, кто платит экосбор за 2023 год, как изменились правила и когда они вступят в силу. Если производители не захотят заниматься утилизацией упаковки, они должны будут платить экосбор. Если товары или упаковка, за которые производитель (импортер) уже уплатили сбор, вывезены из РФ, то сбор, исчисленный по итогам следующего отчетного периода, можно уменьшить на уплаченный сбор пропорционально массе вывезенных товаров (упаковки). Так, если упаковка произведена из вторичного сырья, экосбор будет рассчитываться с понижающим коэффициентом. Новость обновлена 9 января 2024 года. Правительство намерено в 2023 году запустить новый порядок уплаты экосбора, а в 2024-2025 годах создать реестр со сведениями об упаковке. Возможное появление новых ставок экологического сбора вызвала серьезные обсуждения.
РЭО не ждет заметного роста цен из-за повышения экосбора за товары и упаковку
Сдать отчетность, расчет экосбора и уплатить экосбор за товары, упаковку, первично реализованные на территории России осуществлена в 2022 году, декларацию о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки в 2023 году. Начало > Эко новости > Оборонные предприятия не будут платить экосбор за утилизацию упаковки. Производителей и импортеров товаров обяжут утилизировать упаковку или платить экосбор. Экологический сбор за многооборотную упаковку платят ее производители. Важно: компании, которые самостоятельно утилизируют свои товары и упаковку в предусмотренных на отчетный год объемах освобождены только от уплаты экосбора. Как изменится экосбор: с 2024 года вступают в силу поправки к закону о расширенной ответственности производителя (РОП), теперь за утилизацию будет отвечать производитель упаковки.
Оборонку предложили освободить от экологического сбора
| Бизнес против. Компании обманывают госорганы, чтобы не платить экосбор за упаковку | Правительство вправе установить перечень товаров, являющихся критически важной продукцией для экономики Российской Федерации, при ввозе которых к их импортерам в отношении таких товаров и их упаковки не применяется обязанность платить экологический сбор. |
| Экологический сбор | Правительство вправе установить перечень товаров, являющихся критически важной продукцией для экономики Российской Федерации, при ввозе которых к их импортерам в отношении таких товаров и их упаковки не применяется обязанность платить экологический сбор. |
| Кабмин поддержал проект об обязанности производителей утилизировать всю упаковку с 2027 г. | Экологический сбор обязаны платить производители и импортеры товаров и реализованной конечному потребителю упаковки таких товаров, если они не утилизируют отходы от использования товаров и упаковки в соответствии с установленными нормативами утилизации. |
| Бизнес против. Компании обманывают госорганы, чтобы не платить экосбор за упаковку | Президент России Владимир Путин подписал закон о расширенной ответственности производителя (РОП), который, тем самым, устанавливает требования по утилизации РИА Новости, 04.08.2023. |
Импортные товары могут подорожать из-за экосбора
Производителей и импортеров товаров обяжут утилизировать упаковку или платить экосбор. Экологический сбор не уплачивается в отношении массы товаров, упаковки, которые вывозятся из Российской Федерации. И поэтому экосбор со всех компаний, производящих упаковку, будет повышен. В 2023 году расчет суммы экологического сбора формируется за отчетный 2022 г. Производители упаковки должны вносить платеж по экосбору, только если реализуют ее конечному потребителю. Эксперты предупредили, что повышение экосбора приведет к уходу российских производителей с рынка, так как они не смогут конкурировать с китайскими поставщиками упаковки.
Ставки экологического сбора и нормативы утилизации
Что такое экологический сбор, кто платит экосбор за 2023 год, как изменились правила и когда они вступят в силу. Министерство природы РФ предлагает за изготовление или ввоз упаковки брать экологический сбор, соответствующий сбору за готовое изделие. Для расчёта экосбора применяется коэффициент, который учитывает сложность извлечения отходов для дальнейшей утилизации, востребованность извлекаемого вторичного сырья для производств, а также наличие технологической возможности утилизации.
Принят ряд важнейших документов касательно реформы расширенной ответственности производителей (РОП)
| Оборонку предложили освободить от экологического сбора | А с 2024 года ответственность по экосбору за упаковку переносится на производителя этой упаковки. |
| РЭО не ждет заметного роста цен из-за повышения экосбора за товары и упаковку | Экологический сбор за упаковку платит шоколадная фабрика. |
Что такое экологический сбор для бизнеса: условия и сроки оплаты
Когда ответственность по РОП будет считаться исполненной? Обязанность производителя товаров, импортера товаров по обеспечению утилизации отходов от использования товаров считается исполненной: 1 со дня представления в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров отчетности о выполнении самостоятельной утилизации; 2 со дня уплаты экологического сбора. В случае расторжения договора самостоятельная утилизация признается выполненной в объеме фактически утилизированных отходов, подтвержденном актом утилизации. Ответственность за неисполнение РОП? Административная ответственность установлена за: - неуплату в установленные сроки сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров по статье 8. Влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в двукратном размере суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее ста тысяч рублей; на юридических лиц - в двукратном размере суммы сбора по каждой группе товаров, группе упаковки товаров, подлежащего уплате производителями товаров, импортерами товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, но не менее двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Как действовать сейчас и что происходит? Федеральный закон от 04. Учет и контроль выполнения нормативов утилизации в отношении товаров, упаковки, указанных в части 15 настоящей статьи, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты экологического сбора в случае невыполнения самостоятельной утилизации в отношении таких товаров, упаковки осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии со статьями 24. Куда в настоящее время направляются поступившие в бюджет средства экосбора? Экологический сбор направляется: на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства по обращению с отходами в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20 января 2019 г.
Соответствующий закон был принят на пленарном заседании Госдумы 25 июля. По словам заместителя председателя Комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Александра Когана, законопроект предусматривает возложение обязанности обеспечивать утилизацию отходов от использования товаров на производителей упаковки, в том числе юрлиц и индивидуальных предпринимателей. Тем самым мы сокращаем количество субъектов, которые мониторятся, с четырех миллионов до восьми тысяч, администрирование будет намного проще и прозрачнее. Поправки являются компромиссными решениями между всеми субъектами, Правительством и депутатами», — сказал Коган.
Новые будут применяться только к отчетности, которая будет сдаваться в начале 2025 года. Но есть и те положения, которые актуальны и сейчас. О реестре утилизаторов В реестре утилизаторов, который будет сформирован, согласно новому законодательству, производители и импортеры смогут выбрать контрагента, которому можно будет передавать отходы для последующей утилизацией. Если компании нет в реестре, то документацию, предоставленную таким утилизатором, учитывать при выполнении нормативов не будут.
В свою очередь утилизаторы будут обязаны ежеквартально предоставлять определенную отчетность: сообщать о числе прошедших утилизацию товаров, об объеме продукции, полученной после утилизации, а также о количестве договоров, которые были заключены с импортерами и производителями. О сроках ответственности по экосбору С момента отчетности за 2024 год поменяется и срок наступления ответственности по экологическому сбору. Изначально обязанность утилизировать отходы от продукции появлялась с момента реализации. Теперь ответственность возлагается с даты отгрузки продукции или упаковки, со дня оплаты или частичной оплаты в счет предстоящих поставок и со дня отгрузки или оплаты, в том числе частичной, если упаковка изготавливается самим производителем. Также ответственность наступает с момента списания брака или испорченной упаковки.
Также правительство вводит экокоэффициенты, если производитель выбирает выплату экосбора: чем экологичнее товар, тем меньше платеж. Это стимул использовать экологичные материалы. Кроме того, будет усилен контроль за фактической утилизацией, чтобы исключить проблему "липовых" актов об утилизации. В настоящее время создается реестр утилизаторов, будем проверять мощности и исполнение договоров утилизации, рассказала Абрамченко.
Реформа отрасли обращения с отходами началась в России 1 января 2019 года. Она призвана сделать обращение с мусором более цивилизованным, решить проблему с незаконными свалками и значительно сократить объемы вывозимых на полигоны отходов.
Экологический сбор
Ответственность наступает, если код производимого товара есть в перечне, если кода продукции в перечне нет — плательщиком не становитесь. Кодов молочной продукции в перечне нет. Таким образом, производство молочной продукции выведено из-под регулирования ответственности по упаковке. Облегчение регулирования в молочной отрасли — один из результатов деятельности Молочного союза России. С 2024 года вступает в силу новый механизм РОП, который сделает работу в отрасли более прозрачной. Минприроды опубликовало проект постановления Правительства с новыми суммами экосбора. В некоторых ангажированных СМИ начали появляться материалы с опасениями многократного удорожания конечной потребительской продукции из-за подъема ставок экосбора, и, как следствие, некоторого повышения стоимости упаковки. Но, во-первых, не стоит забывать, что производители упаковки могут его не платить, если самостоятельно организуют сбор и переработку своей продукции.
Например, величина повышающего экосбор коэффициента, получена на основе соцопросов утилизаторов мусора, чье мнение зависит от текущей ситуации. При этом, наивысший повышающий коэффициент, применяемы к пластикам равен 5, а к бумаге и картону - 1. Новый базовый экосбор на упаковку из картона и бумаги составил 4286 рублей, а на полимерную упаковку - 12 388 рублей. Документ требует тщательного экспертного анализа и глубокой правовой оценки, а на свет он появился только неделю назад и его собираются принять уже в декабре! Что за спешка?
Однако экологичность такого способа вызывает вопросы, ведь в том же Евросоюзе уже ввели мораторий на строительство мусоросжигательных заводов. На Западе в приоритете максимальное сокращение отходов, переработка и повторное использование. Российские экологические организации тоже выступают против сжигания, которое не дает развиваться сектору вторичной переработки. Пока власти спорят о лучшем способе спасти Арктику от мусора, местные жители берут ситуацию в свои руки. Например, активист Никита Колько из Ноябрьска больше полугода собирает вторсырье у магазинов и компаний города. Каждый месяц он вывозит на перерабатывающие предприятия Екатеринбурга, Перми и Челябинска примерно 20 тонн мусора. Ноябрянин планирует увеличить эту цифру до 100 тонн. Большинство северян согласны вкладывать силы в улучшение экологии. В июне Проектный офис развития Арктики провел опрос по случаю Дня эколога в 10 городах, включая Салехард. Каждый десятый житель Арктики, как оказалось, сам имеет отношение к природоохранным структурам. Новости по теме.
Мы предложили банковскую, поручительство или оплату экосбора при ввозе товаров. Такое требование предлагаем ввести с 2026 года. До этого проведем эксперимент в отношении отдельных групп импортируемых товаров", - уточнила Абрамченко. Также правительство вводит экокоэффициенты, если производитель выбирает выплату экосбора: чем экологичнее товар, тем меньше платеж. Это стимул использовать экологичные материалы. Кроме того, будет усилен контроль за фактической утилизацией, чтобы исключить проблему "липовых" актов об утилизации.