Фонд национального благосостояния (ФНБ) пополнится в 2023 г. несмотря на то, что часть нефтегазовых доходов пойдет на замещение источников внутренних займов. За последние два года ликвидная часть Фонда национального благосостояния схлопнулась на 44 %, следует из слов министра финансов Антона Силуанова.
ФНБ теряет «ликвидность». Насколько все серьезно?
Вырученные средства были зачислены на единый счет федерального бюджета для финансирования его дефицита. В целом доходы бюджета в январе сократились до 1356 млрд руб. В январе объем фонда составлял 10,4 трлн руб. Таким образом, за январь он увеличился на 373 млрд руб. При этом объем ликвидных активов фонда в январе составил 6,3 трлн руб. Возможность инвестировать средства ФНБ в золото появилась в 2021 г. В конце 2022 г.
В марте часть средств фонда на счетах в Банке России - 7,479 млрд юаней и 11,863 тонны золота в обезличенной форме - была реализована за 137 млрд 071 млн рублей, вырученные средства зачислены на единый счет федерального бюджета для финансирования его дефицита. Золото из ФНБ для покрытия дефицита бюджета Минфин впервые продавал в январе, тогда он реализовал 3,633 тонны, в феврале объем вырос в 3,3 раза - до 12,032 тонны. Резкий скачок продажи также произошел и по юаням. Если в январе было реализовано 2,274 млрд юаней, то в феврале примерно втрое больше - 7,378 млрд.
Объем китайских юаней и золота в ФНБ не изменился, составив 279,7 млрд юаней и 508,3 тонн золота в обезличенной форме. Параллельно росла доля рублей — с 261,8 млн до 1,2 млрд рублей.
Но со временем цели и задачи ФНБ начали размываться. Не будем далеко ходить. В 2023 году, когда расходы на ОПК резко выросли, ФНБ стал одним из источников финансирования возникшего дефицита бюджета. То есть из «фонда поколений» он фактически превратился в «балансировочный», который Минфин может использовать практически для любых целей. Что касается структуры ФНБ, то тут все очень условно.
Формально ликвидными считаются только средства на счетах в Банке России. А еще в фонд входят ценные бумаги крупных российских эмитентов и золото — их называют неликвидными.
Госдума приняла закон, снимающий ограничения на инвестирование средств ФНБ
“Сегодня с учетом всех переоценок, ликвидная часть составляет 6 трлн 446 млрд рублей”, – подчеркнул он. Ликвидная часть Фонда национального благосостояния ФНБ России по состоянию на 1 июля составила 6,446 трлн рублей, сообщил министр финансов Антон Силуанов. Фонд национального благосостояния России. Ликвидная часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) за февраль 2024 года увеличилась до 5,05 трлн рублей, или до $54,9 млрд (2,8% ВВП, прогнозируемого на 2024 год), следует из данных Минфина. При этом ФНБ условно делится на ликвидную часть и неликвидную. Ликвидная часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) к концу 2024 года будет на уровне 6,7 трлн рублей.
Новая десятина Путина: запрятать в кубышку 10% ВВП
В чем дело и что такое вообще «ликвидная» и «неликвидная» части ФНБ? Об этом пишет Telegram-канал « Суверенная экономика ». Начнем с истории. Иными словами, мы «складываем» туда излишки прибыли от проданной нефти, инвестируем их и используем для повышения качества жизни. Но со временем цели и задачи ФНБ начали размываться. Не будем далеко ходить. В 2023 году, когда расходы на ОПК резко выросли, ФНБ стал одним из источников финансирования возникшего дефицита бюджета.
Однако значительную часть средств занимают ценные бумаги и непродаваемые активы, например, контрольный пакет акций Сбера.
Нынешнее правительство не может себе позволить отдать такие полезные активы в частные руки. Ликвидная же часть ФНБ составляет всего 4,7 трлн рублей 52 млрд долларов. В 2023 году власти потратили из ФНБ на восполнение дефицита бюджета и другие нужды например, попытки выкупа самолетов у иностранных лизингодателей 2,9 трлн рублей.
Так что правительство сейчас должно каждую минуту думать над тем, где взять дополнительные доходы в 2024 году, чтобы сбалансировать бюджет. Времени на поиск решения очень мало: полгода, не больше, — сказал Щапов. Напомним, что ФНБ формируется из сверхдоходов от нефтегаза. После приостановки действия старого бюджетного правила валютные поступления в ФНБ прекратились.
Согласно обновленному бюджетному правилу, начавшему свое действие с 13 января 2023 года, в том случае, если доходы с продажи нефтегазовых доходов окажутся ниже прогнозируемого уровня, Минфин будет продавать юани, чтобы пополнить бюджет, а если выше — покупает китайскую валюту для пополнения ФНБ. Иными словами, ФНБ — это подушка безопасности государства, которая в случае падения доходов с продажи нефтегазовых ресурсов поможет возместить дефицит бюджета и исполнить обязанности по обеспечению россиян пенсионными выплатами. Для финансирования дефицита бюджета важна только ликвидная часть, которая состояла из 10,4 млрд евро она была физически заморожена в результате санкций , 309,7 млрд китайских юаней, а также 554,8 тысячи кг золота в обезличенной форме и 274,8 млн рублей. Фактически ликвидная часть ФНБ сейчас — это только юани. По мнению Щапова, если правительство не найдет новых источников доходов, то при подготовке к бюджету 2024 года проблема может стать еще острее. В этой связи политики выступил с предложениями, как повысить доходы бюджета, закрыть дефицит и создать резервы для развития экономики и дополнительной помощи гражданам. Российская сырьевая отрасль «обпошлина» по полной программе, повышать налоговые пошлины просто не имеет смысла.
Эксперт предположил, что правительство ищет варианты и принимает меры в сторону изменения структуры экономики, чтобы уйти от сырьевой зависимости. Плюс помощь малому и среднему предпринимательству с кредитами и уменьшение налоговой нагрузки поможет стимулировать отрасли производства товаров народного потребления, — поделился мнением Бовт. Он напомнил, что бюджет на 2023 год подписан с дефицитом в 3 трлн рублей.
Или, может быть, лучше купить акции Apple, которые будут приносить доход? Хотя, может быть, и не будет вот этого народно-хозяйственного значения. Поэтому, на мой взгляд, с 2018 года — с 2021 года точно — цель российского ФНБ начала размываться. То есть он из фонда будущих поколений превратился, вообще говоря, в часть федерального бюджета, — рассуждает Константин Селянин. Из чего состоит главная «кубышка» страны? Куда уходят деньги?
В Минфине называют стратегию управления средствами ФНБ консервативной. То есть это инвестиции в надежные активы, но приносящие небольшой доход. Вложения в акции, облигации называют неликвидной частью. Таким образом, инвестиции из фонда идут на финансирование важных проектов. Во втором полугодии 2023 года, например, из ФНБ власти направили более 700 миллиардов рублей на инфраструктуру и поддержку экономики. Деньги получили 14 проектов, среди которых строительство трасс Казань — Екатеринбург, обхода Твери, Центральная кольцевая автодорога, обновление подвижного состава для Санкт-Петербургского метро и так далее. Соответственно, средства так просто не вернуть: быстро ценные бумаги продать не получится. Грубо говоря, на эти деньги рассчитывать не приходится. Вместе с тем есть еще ликвидная часть.
Это накопления в валюте и золоте, которые можно легко потратить при необходимости. В случае с российским Фондом национального благосостояния, говоря о валюте, речь идет про рубль и юань. От доллара в структуре ФНБ избавились еще в 2021 году, от евро — в декабре 2023 года. Далеко не все эксперты поддерживают такое решение. Их не так много. Возглавляет этот список, естественно, доллар. Если мы уходим от этих стабильных и надежных активов, то мы уходим в те активы, которые являются менее надежными, менее ликвидными и более проблемными. Поэтому переход от доллара и евро в сторону юаня означает, что ликвидность активов Фонда национального благосостояния становится хуже, а возможная доходность меньше.
Минфин оценил ликвидную часть ФНБ в 6 трлн рублей
Ликвидная часть активов Фонда национального благосостояния на 1 декабря 2022 года составила чуть более 7,6 трлн рублей. В министерстве финансов России сообщили, что на начало декабря ликвидная часть ФНБ составила 7,6 или 5,7% ВВП. Сейчас до достижения ликвидной частью ФНБ 7 процентов ВВП из него нельзя тратить средства, исключение — инвестиции в госбумаги и акции российских компаний, которые не связаны с финансированием самоокупаемых инфраструктурных проектов. Эксперты отмечают, что ликвидной части ФНБ хватит на 2,5-3 года. Ликвидная часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) к концу 2026 года будет на уровне 3,5% ВВП, заявил министр финансов России Антон Силуанов.
ФНБ в ноябре уменьшился до 13,433 трлн руб., ликвидная часть составила 4,5% ВВП
В принципе, даже и в случае исчерпания ликвидной части ФНБ финансировать дефицит бюджета можно и за счет дальнейшего увеличения заимствований Минфина (благо долговая нагрузка государства остается весьма низкой, около 20% ВВП). Ликвидные активы Фонда национального благосостояния к 1 июля сократились до 6,45 триллиона рублей с 6,64 триллиона рублей месяцем ранее, сообщил министр финансов Антон Силуанов. Ликвидная часть фонда национального благосостояния (ФНБ) сокращается высокими темпами в последние два года и в случае ухудшения макроэкономической ситуации – как в мире, так и в России – может приблизиться к исчерпанию в перспективе ближайших 2–3 лет, оценили. Закон повышает этот порог до 10% ВВП, что позволит увеличить ликвидную часть ФНБ на случай неблагоприятных изменений ценовой конъюнктуры», — передает РИА «Новости» комментарий замглавы Минфина РФ Алексея Лаврова.
Госдума приняла закон, снимающий ограничения на инвестирование средств ФНБ
до 13,541 триллиона рублей, а в долларах увеличился - на. Министр финансов России Антон Силуанов рассказал, что на данный момент ликвидная часть Фонда национального благосостояния (ФНБ) оценивается в сумму около 6 трлн рублей. Ликвидные активы Фонда национального благосостояния к 1 июля сократились до 6,45 триллиона рублей с 6,64 триллиона рублей месяцем ранее, сообщил министр финансов Антон Силуанов. Речь о ликвидной части Фонда национального благосостояния, который сократился с 87,2 до 55,9 млрд долларов. Независимо от размера ликвидной части ФНБ разрешается в 2023 году финансировать из фонда инфраструктурные проекты.
Силуанов сообщил о росте ликвидной части ФНБ в 2024 году
Минфин оценил ликвидную часть ФНБ в 6 трлн рублей 06. Такую оценку дал глава России Антон Силуанов. Глава Минфина подчеркнул, что задачей ведомства по-прежнему остается выполнение всех запланированных обязательств перед гражданами РФ.
Речь идет об изменениях, позволяющих снять ограничения на финансирование инфраструктурных проектов и «антикризисных инвестиций» за счет средств Фонда национального благосостояния ФНБ. В ведомстве ожидают, что эти изменения позволят обеспечить надежную поддержку ключевых отраслей российской экономики в сложных геополитических и макроэкономических условиях.
Заместитель главы Минфина Алексей Лавров ранее заявил, что повышение этой планки даст возможность государству увеличить ликвидную часть фонда на случай ухудшения «ценовой конъюнктуры» и экономического давления на страну. Отмечается, что документ поручил разработать Путин, ранее его одобрили в Госдуме.
Как результат - недополучение доходов, а, следовательно, риски для ФНБ. Основные риски переходят на 2025-2026 годы. Это следует из трехлетнего федерального бюджета, где говорится о сокращении расходов после 2024 года. А что если мы эту часть израсходуем?
Где брать средства в 2025-м, например? Причем весьма серьезного характера. Государство объявляет о том, что готово расстаться с определенными пакетами акций ряда компаний. Получается, что власть ищет дополнительные источники. Приватизация - один из них. Еще одна возможность - это сокращение расходов. Логично, что когда не хватает доходов и заначка заканчивается, приходится сокращать расходы.
Силуанов сообщил о росте ликвидной части ФНБ в 2024 году
Согласно новому постановлению, действие этих правил будет приостановлено до 1 января 2024 года. Это дает возможность использовать ресурсы Фонда независимо от размера его ликвидной части.
МОСКВА, 3 июл Рейтер — Ликвидные активы Фонда национального благосостояния к 1 июля сократились до 6,45 триллиона рублей с 6,64 триллиона рублей месяцем ранее, сообщил министр финансов Антон Силуанов. Из ликвидной части фонда Минфин финансирует дефицит бюджета, и именно эта часть показывает запас его прочности. Общий объем ФНБ с учетом размещенных в акции, на депозитах в банках средств на 1 июля составил 12,29 триллиона рублей, сказал Силуанов.
Выдержки из заявлений министра цитирует ТАСС. Министр подчеркнул, что, несмотря на возможные риски, санкции, цены на углеводороды и ограничения, задачей Минфина является выполнение всех запланированных обязательств перед россиянами и страной. Ранее Минфин предложил смягчить ограничения в отношении трат денег из ФНБ — главной «кубышки» страны.
Его ликвидная часть не вложенная в проекты, собственно деньги на счетах в ЦБ составила 8,3 трлн руб. К 1 декабря 2021 года объём ФНБ составил 13,9 трлн руб.
Объём ликвидных активов фонда составил 8,5 трлн руб. ФНБ на июль 2022 года составил 10,775 трлн рублей [21]. В сентябре 2023 года агентство Bloomberg сообщило, что Россия, несмотря на возросшие оборонные расходы и ограничения цены на продажу её нефти, планирует пополнять ФНБ за счёт растущих доходов от продажи энергоносителей. В начале 2024 года ЦБ РФ завершил процесс избавления от валют недружественных стран. Последней валютой, которую продал ЦБ стала евро. С января 2024 года фонд наполнен только рублями, ценными бумагами, золотом и юанями [23]. Из средств ФНБ в 2023 году больше всего средств было выделено на выкуп импортного флота у западных лизингодателей — 300 млрд рублей, льготную программу лизинга российский самолётов для группы «Аэрофлот» — 175 млрд, строительство участка трассы М-12 от Казани до Екатеринбурга — 116,2 млрд, докапитализацию «Дом. РФ» — 87,7 млрд, развитие железнодорожной инфраструктуры ЦТУ — 86, 8 млрд рублей. На начало 2024 года в ФНБ заложено 880 млрд инвестиций, среди них 392 млрд — на строительство крупнейшего в стране завода по сжижению газа в Усть-Луге [25].
Рисковые сценарии
- Минфин предложил понизить планку инвестирования из ФНБ снова до 7% - Российская газета
- Дыра в бюджете
- Силуанов назвал объем ликвидной части ФНБ
- ФНБ теряет «ликвидность». Насколько все серьезно? » Элитный трейдер
Дефицит пугает
- Новая десятина Путина: запрятать в кубышку 10% ВВП
- Дыра в бюджете
- Новая десятина Путина: запрятать в кубышку 10% ВВП
- Дыра в бюджете
Силуанов оценил размер ликвидной части ФНБ
Курсовая разница по номинированным в иностранной валюте активам Фонда и переоценка стоимости золота, в которое инвестированы средства Фонда, за период с 1 января по 30 ноября 2023 г. РФ — в сумме 395,8 млн рублей, что эквивалентно 4,3 млн долл. Совокупный доход от размещения средств Фонда в разрешенные финансовые активы, за исключением средств на счетах в Банке России, в 2023 г. Показатели объема ФНБ и расчетной суммы дохода от размещения средств Фонда рассчитаны по официальным курсам иностранных валют и учетным ценам золота, установленным Банком России на дату, предшествующую отчетной, и кросс-курсам, рассчитанным на основе указанных курсов. Статистические данные по операциям со средствами ФНБ содержатся на сайте Минфина России в сети Интернет в разделе «Фонд национального благосостояния» в соответствующих подразделах на русском и английском языках и обновляются на регулярной основе.
Что касается структуры ФНБ, то тут все очень условно. Формально ликвидными считаются только средства на счетах в Банке России. А еще в фонд входят ценные бумаги крупных российских эмитентов и золото — их называют неликвидными. Действительно, «просто так» без влияния на рынок продать их нельзя. Но все же неликвидными в классическом понимании они не считаются.
А сокращение ликвидной части ФНБ означает, что государство переложило деньги из одного кармана в другой. Можно ли сказать, что трата нескольких триллионов рублей из фонда нарушает правила его использования?
ТАСС будет расти", - сказал Силуанов, не назвав конкретный ее объем. Ранее 22 сентября на заседании правительства РФ министр говорил , что размер ФНБ на конец 2024 года составит 6,7 трлн рублей.
Но все же неликвидными в классическом понимании они не считаются. А сокращение ликвидной части ФНБ означает, что государство переложило деньги из одного кармана в другой. Можно ли сказать, что трата нескольких триллионов рублей из фонда нарушает правила его использования? Проблема в том, что фонд перестал соответствовать первоначальной задумке. Из «инвестиционной копилки» стали регулярно забирать деньги на текущие расходы. Стратегически это не самое лучшее решение, хоть и понятно, что сейчас у нас особые обстоятельства. Но для полноценного развития нужно думать на десятилетия вперед.
Апокалипсис отменяется: российская экономика избежала краха
Ликвидная часть ФНБ за это время практически не изменилась. Ликвидная часть Фонда национального благосостояния ФНБ России по состоянию на 1 июля составила 6,446 трлн рублей, сообщил министр финансов Антон Силуанов. Объем Фонда национального благосостояния на 1 марта 2024 года составил 12 трлн 258 млрд рублей, ликвидная часть ФНБ за месяц увеличилась до 5,05 трлн рублей.