То есть под этим термином подразумевается именно двоевластие в России, хотя во всемирной истории это явление встречалось и раньше. Суть двоевластия в том, что параллельно в стране действовали две политические системы, Временное правительство с одной стороны, и Совет рабочих, солдатских и крестьянских депутатов с другой.
Основная сущность и понятие двоевластия
В июле двоевластие закончилось единовластием Временного правительства, получившего полную поддержку Петросовета и ВЦИК. Проблема двоевластия требует особого объяснения, выходящего за рамки Февральской революции, и понять этот феномен невозмож но без обращения к характеристикам социокультурного пространс тва России, политической культуры и традиций управления. Последствие же этого трактуется единообразно: окончание двоевластия в пользу буржуазного Временного правительства.
Основная сущность и понятие двоевластия
Самодержавие в России перестало существовать. Формально власть перешла к Временному правительству. Однако фактически власть на местах принадлежала местным Советам или не принадлежала никому, представляя собой анархию. Первоначально Совет рабочих депутатов и Временное правительство не находились в острой конфронтации и пытались координировать свои действия. Однако со временем их противостояние возросло, обе политические силы пытались овладеть всей полнотой власти. Именно тогда большевики во главе с Лениным выдвинули лозунг «Вся власть Советам! Двоевластие завершилось в июле 17-го года, когда центральные органы ЦИК и Исполком Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов признали неограниченные полномочия Временного правительства, которое возглавил А. Видео по теме.
Спарта управлялась двумя царями, обладавшими правом вето на решения друг друга. В определенный период истории власть в Римской Империи принадлежала двум консулам, избираемым ежегодно. Они также имели право вето на действия друг друга. Иногда власть при диархии разделялась таким образом, что один глава отвечал за духовные вопросы жизни страны, другой — за светские, в том числе и военные. Такая форма правления была в свое время в Венгрии духовный лидер кенде и военачальник дьюла , в Хазарском Каганате каган и мелек , в Японии император и сегун. Современным примером диархии служит княжество Андорра, где главами государства являются Епископ Урхельский и президент Франции. Однако в настоящее время их власть представляет собой чистую формальность, фактически страной управляет правительство Андорры — Исполнительный Совет. Двоевластие как противостояние.
Главы думских фракций, поставленные перед прямым вопросом, образовали Временный комитет членов Государственной Думы под руководством Михаила Родзянко — сторонника монархии. Кроме него в комитет входили ещё девять представителей умеренных партий в основном, кадеты и октябристы. Фактически власть в государстве перешла в руки Временного правительства, которое было образовано 2 марта 1917 года Временным комитетом. Однако 27 февраля был создан ещё один орган, претендующий на реальную власть, — Совет рабочих и солдатских депутатов. Здесь балом правили меньшевики и эсеры под предводительством Николая Чхеидзе. Появление этого органа, пока ещё слабого и многими не принимавшегося всерьёз, предопределило ход русской революции и её последствия, поразившие весь мир. По словам Ленина, Временное правительство могло повести Россию только по пути «передовых стран Европы и Америки», пути создания «парламентарной буржуазно-демократической республики», в то время как Совет рабочих и солдатских депутатов предлагал принципиально другой путь, по которому шла Парижская коммуна в 1871 году. Ленин отмечал, что это «революционная диктатура, то есть власть, опирающаяся прямо на революционный захват, на непосредственный почин народных масс снизу, не на закон, изданный централизованной государственной властью», непосредственно вооружённый народ, то есть прямая противоположность тому, что представляло собой Временное правительство, которое, будучи революционном, всё же базировалось на существовавшей царской администрации. Очевидно, что вопрос о закрытии одного из новых правительственных учреждений стал вопросом времени. Соединение их было решительно невозможным. Митинг женщин вблизи Государственной Думы. Февраль 1917. Петроград globallookpress. Они хотели настроить народные массы в пользу буржуазной администрации и полностью передать бразды правления в их руки.
Особенности Период двоевластия в России в 1917 году длился несколько месяцев. Относительно точных хронологических рамок в науке нет единой точки зрения. Большинство историков полагает, что данный этап продолжался вплоть до октябрьского переворота. Однако существует мнение, что двоевластие прекратило свое существование в апреле этого года, после того как в состав правительства вошли представители меньшевиков и эсеров. Однако здесь следует отметить, что двоевластие — это система, которая существовала только в столице бывшей империи — Петрограде, в то время как на местах управление осуществляли комиссары правительства, которые выполняли функции дореволюционных губернаторов, члены бывших земств, дум, а также депутаты социалистических советов. Все эти органы власти возникали и функционировали стихийно, без надлежащего надзора за ними центра. Мероприятия правительства Двоевластие — это политический строй, который просуществовал очень недолго и ознаменовался несколькими серьезными кризисами в экономической, военной, социальной сферах. Временное правительство пыталось предпринять некоторые меры для стабилизации ситуации в стране. В первую очередь его меры касались демократизации общества. Для этого было принято новое избирательное законодательство, Россия была объявлена республикой. Также была отменена смертная казнь за политические преступления и введен ряд демократических свобод.
Двоевластие: что это значит?
Поэтому Таврический дворец был прибежищем всех тех, кому угрожала расправа революционной демократии", — писал позже Василий Шульгин. Василий Шульгин член Временного комитета Госдумы Помимо полицейских, самосуды в дни Февральской революции устраивались и над офицерами. Особо "отличились" в этом отношении матросы Балтийского флота, где офицеров просто бросали за борт. Только 3—4 16—17 марта на флоте так были убиты десятки офицеров, в том числе командующий флотом адмирал Адриан Непенин. Приказы военной комиссии Государственной Думы следует исполнять за исключением тех случаев, когда они противоречат постановлениям и приказам Совета рабочих и солдатских депутатов. Приказ касался только петроградского гарнизона, однако он очень быстро "утек" и распространился по всей армии, в том числе во фронтовых частях, и привел к фатальному падению уровня дисциплины в войсках. На тот момент он все еще был намерен подавить восстание.
Он даже рассматривал вариант повернуть на Москву и организовать там сопротивление революции. Однако сутки спустя император был остановлен в Малой Вишере под Новгородом, так как дальнейшие станции уже были заняты восставшими войсками, а назначенный Временным комитетом Государственной думы комиссар по железнодорожному сообщению Александр Бубликов уже распорядился в любом случае остановить царский поезд на станции Дно, через которую пролегал путь в Царское Село. После этой остановки Николай стал задумываться о "конституции", но принял решение повернуть на Псков под защиту командующего Северным фронтом генерала Николая Рузского.
В таких ситуациях общество часто сталкивается с противоречивыми законами, нестабильностью, и неспособностью государства эффективно функционировать. Возникновение двоевластия может привести к глубоким политическим и социальным потрясениям, которые часто сопровождаются насилием и кризисами. Оно создает неопределенность и путаницу в правовой системе и может разделить общество на сторонников разных властей. Часто такая ситуация требует посредничества и урегулирования со стороны международных организаций или других государств. Определение двоевластия Двоевластие может возникать на разных уровнях — внутри государства, региона, организации или общественного движения.
Во времена исторических изменений, революций или после них, двоевластие может стать временным явлением, в то время как в других случаях оно может продолжаться в течение длительного времени, влекущего политическую нестабильность и конфликты. Одной из наиболее знаменитых исторических ситуаций двоевластия был период Русской революции 1917 года, когда в стране одновременно действовали два управленческих центра — Временное правительство и Советы рабочих и солдатских депутатов Советы Народных Комиссаров. Такое деление власти может вызывать различные проблемы и вызывать несогласие в обществе.
Исполнительная власть отвечает за реализацию законов и управление государственными делами.
Законодательная власть создает, изменяет и отменяет законы, определяет политические приоритеты и назначает права и обязанности граждан. Судебная власть осуществляет правосудие, рассматривает дела и выносит решения в соответствии с действующим законодательством. Разделение власти также позволяет обеспечить систему сдержек и противовесов, чтобы ни одна властная структура не могла получить абсолютную власть и контролировать государство. Механизмы баланса включают систему контроля, судебные обжалования и независимые органы.
Однако, разделение власти может становиться проблемой, когда происходит конфликт между различными сферами власти или их представителями. Такое явление, как двоевластие, возникает в результате политического и институционального кризиса, когда разные структуры власти претендуют на законность и контроль над государством. Причины возникновения двоевластия могут быть разными: недоверие власти, споры и конфликты между политическими силами, нерешенные конституционные вопросы, нарушение правил выборов и т. Такие ситуации часто сопровождаются политическими и социальными напряжениями, нестабильностью и нарушением правопорядка.
Решение проблемы двоевластия требует политического диалога, согласия и компромисса между различными структурами власти. Это может включать проведение выборов, изменение конституции или согласование политических договоренностей. Важно, чтобы все стороны уважали законность и демократические принципы, искали мирные пути решения конфликта и признавали законность выбранной власти. Сосуществование и взаимодействие двух ветвей власти Сосуществование двух ветвей власти происходит с целью обеспечения баланса и контроля между ними, чтобы избежать ограничения прав граждан и злоупотребления полномочиями.
Законодательная ветвь власти обычно представлена парламентом или законодательным собранием. Её основная функция — принятие законов и нормативных актов, которые регулируют важные аспекты жизни общества.
Первый из них разразился спустя полтора месяца после образования Временного правительства. Это вызвало недоуменные запросы союзных держав.
В этот же день министр иностранных дел П. Командующий войсками Петроградского округа генерал Л. В столице двоевластие проявилось в разделе власти между Петросоветом и Временным правительством, на местах — между Советами и комиссарами Временного правительства и комитетами общественных организаций.
Почему в России в 1917 году возникло двоевластие
Двоевластие – одновременное сосуществование двух систем власти и управления в России в период с марта по июль 1917 года. Еще до отречения Государя Николая II, 27 февраля сформировались в Петрограде два органа власти — Временный Комитет Государственной Думы и Временный Исполнит. Двоевластие — это сосуществование параллельных систем управления в России в марте–июле 1917 года. Возникновение системы двоевластия в России связано с переходом страны к демократическому устройству после распада Советского Союза. Создание некоего стабилизирующего института на период передачи власти, по мнению политика, подорвет авторитет главы государства и может привести к двоевластию, передает «Интерфакс».
Почему в России в 1917 году возникло двоевластие
Двоевластие — сосуществование параллельных систем власти и управления (Временного правительства и Петросовета) в России после Февральской революции в марте — июле 1917 года. Двоевластие возникло из-за большого политического опыта лидеров буржуазии, и наоборот, слабости и неопытности пролетариата. По мнению Михаила Делягина, Россия вступила в период «реального двоевластия», страна оказалась перед угрозой распада, народ больше не уважает руководство.
Двоевластие: понятие и значение
- Двоевластие в России в 1917 году: исторический обзор и ключевые события
- Февральская революция. Двоевластие
- Читайте также
- Двоевластие в России 1917 - причины образования и установления
что такое двоевластие в 1917
Значение слова Двоевластие на это еменное существование двух противостоящих друг другу властей (в государстве, городе и т.п.). еменное функционирование двух противостоящих. Она вошла в историю под названием «двоевластие»: одновременно функционировали Временное правительство и Совет рабочих и солдатских депутатов. Что такое ДВОЕВЛАСТИЕ? своеобразное и крайне противоречивое переплетение двух властей в России, создавшееся после Февральской буржуазно-демократической революции в марте — начале июля 1917: власти буржуазии — Временного правительства (См. Временное. На оборот, такое решение, по его словам, было принято, «чтобы этой опасности избежать, чтобы не было двоевластия и анар хии»11.
Что такое двоевластие и его основные причины
Поэтому и слом прозападной либеральной ельцинской России не может быть лёгким и быстрым. Новой кровавой революции и Гражданской войны 1917-1922 года Россия уже не переживёт при активном вмешательстве в её внутренние дела США и всего Запада. Резко поменять 90 процентов кадров во власти просто невозможно даже по техническим причинам, не говоря уже о том, что это спровоцирует всех иностранных агентов на консолидацию и активные действия по защите своих интересов и своих мест во власти, вплоть до попытки непосредственного государственного переворота и развязывания в России гражданской войны в активной фазе. Писатель Котельников совершенно обоснованно отмечает, что "Вырастить новые управленческие кадры и главное организовать социальные лифты, чтобы эти новые кадры могли прийти к власти — дело не быстрое. Это задача на десятилетия". А у Путина пока остаётся резерв власти до 2024 года. Но страной надо как-то управлять уже сейчас и с тем чиновничьим материалом, что уже имеется. Перефразируя слова Сталина, по замечанию П. Котельникова, «других чиновников у меня для вас нет», мог бы сказать В. Путин нетерпеливым социалистическим реформаторам.
В России ельцинской постепенно прорастает альтернативная ей Россия путинская, которая "заточена" на отстаивание национальных и суверенных интересов России, на повышении благосостояния всех народов, в ней проживающих. И чему так яро сопротивляется Россия либеральная. Вот поэтому, цитируя Павла Котельникова, "... Отсюда и вынужденное создание Путиным ряда структур, фактически дублирующих полномочия других структур, например, СК РФ является структурой параллельной Прокуратуре, а Национальная гвардия, напрямую подчинённая Президенту, фактически выполняет те функции, которые ранее выполняло МВД".
Поляка 2-е изд. История Отечества: учебн. Ростов-на-Дону: Феникс, 2002. Сахаров, А. Боханов, М. Горинов, В.
Дмитренко и др. Новейшее время. История России: Вторая половина 19 — 20 вв. Екатеринбург: УрГУ, 1995. Милов Л. Милова Л. Мунчаев Ш. Учебник для вузов. Некрасова М. Отечественная история: Учебное пособие для вузов.
Для студентов высших учебных заведений, обучающихся по неисторическим специальностям. Орлов А.
Во-вторых, двоевластие может усилить коррупцию и негативное влияние олигархов и бизнес-структур на власть.
Нередко в этой ситуации, группы со своими интересами начинают бороться за влияние и контроль над различными сферами экономики. В-третьих, двоевластие может вызвать разрыв в обществе между теми, кто поддерживает одну сторону, и теми, кто поддерживает другую. В такой ситуации, диалог и сотрудничество между сторонами затруднены, а конфликты и напряженность могут привести к разделению нации и ухудшению общественного климата.
Чтобы избежать данных последствий, необходимо стремиться к единой власти, где все решения принимаются в единстве и согласии. Какие положительные аспекты может иметь двоевластие? Разграничение власти и равновесие сил.
Двоевластие может защитить свободу и права граждан в обществе, разделяя власть между разными институтами. Например, в США Конгресс имеет законодательную власть, а Судебная власть решает конституционные вопросы и контролирует законность действий других институтов. Ответственность за действия.
Если власть разделена между разными институтами, каждый ответственен за свои действия, и это помогает предотвратить коррупцию и злоупотребление властью. Например, Если Президент не видит проблемы с собственными действиями, Конгресс может использовать свою власть для ограничения его действий. Стабильность и устойчивость.
Разделение власти может обеспечить стабильность и устойчивость институтов государства. Например, в Великобритании английская конституция приводит к тому, что парламент является независимым институтом, который контролирует принятие решений правительства. Свобода и защита прав человека.
Разделение власти может гарантировать свободу и защиту прав человека. Например, Судебная власть может ограничить действия любых других институтов, если они нарушают права граждан. Решение конфликтов.
Разделение власти может помочь разрешить конфликты между различными институтами государства.
Снижение риска властного абсолютизма и злоупотребления властью. Разделение ресурсов и конкуренция между двумя центрами власти. Возможность обеспечения контроля и сбалансированности власти. Сложность в принятии решений и реализации политических программ. Смысл и сущность двоевластия Одна из основных идей двоевластия заключается в том, что разделение власти позволяет создать систему контроля и баланса. Два центра власти, обладая независимостью и независимыми полномочиями, могут ограничивать друг друга и предотвращать злоупотребления властью, поддерживая стабильность и обеспечивая гарантии прав и свобод граждан.
Существенная черта двоевластия заключается в разделении власти на законодательную и исполнительную. Законодательная власть представляет собой органы, ответственные за принятие законов и нормативных актов.
Что такое двоевластие и его основные причины
| 2. Двоевластие | Двоевластие — сосуществование параллельных систем власти и управления в России после Февральской революции в марте — июле 1917 года. |
| Почему после Февральской революции 1917 года образовался режим двоевластия? | Еще до отречения Государя Николая II, 27 февраля сформировались в Петрограде два органа власти — Временный Комитет Государственной Думы и Временный Исполнит. |
| Что такое Двоевластие простыми словами | Таким образом именно установление двоевластия после февральской революции стало причиной последующей революции, что вылилось в установление уже советской власти. |
| какие власти представляли двоевластие | Во всех исторических очерках, научных работах и в мемуарах регулярно упоминается двоевластие образовавшееся в момент февральской революции. |
| Двоевластие – это равный статус у двух ветвей власти | «Двоевластие» в России 1917-го и современность. |
Двоевластие в России в 1917 году: исторический обзор и ключевые события
Двоевластие как противостояние. Чаще под двоевластием понимается одновременная власть двух противоборствующих политических сил организаций или людей , каждая из которых стремится сосредоточить всю ее полноту в своих руках. Наиболее известный пример такого двоевластия — противостояние Временного правительства и Петроградского Совета рабочих депутатов в период после Февральской революции 1917-го года. В конце февраля частью депутатов Государственной думы был создан Временный комитет, который видел свою задачу в том, чтобы восстановить в стране государственный и общественный порядок, нарушенный в ходе Февральской революции. Одновременно с этим в Петрограде был создан Совет рабочих депутатов, большинство членов которого являлись эсеры и меньшевики.
Рабочим органом Петросовета явился Исполнительный комитет. Чтобы восполнить вакуум власти, образовавшийся в результате ареста царских министров, Временный комитет ГД создал Временное правительство, которое должно было управлять страной до того времени, когда будет созвано Учредительное собрание, на котором предполагалось определить будущую форму правления России. Последний после некоторого размышления и переговоров с представителями Временного Комитета ГД также отрекся от престола.
Это создавало некоторую неопределенность и неспокойствие среди людей. В конечном итоге, в начале июля временное правительство все-таки смогло установить свою власть и Советы перестали играть такую значимую роль. Двоевластие было очень сложным и противоречивым периодом для России. Оно показывает, как важно, чтобы в стране была единая власть, которая могла бы принимать решения и развивать страну в лучшую сторону. Используемая литература: 1.
Верт Н. История Советского государства. Поляка, А. Гегель Л. История России: Учебное пособие для вузов. Васильева, Потатурова В. Горяйнов С. История России.
Данилов А. XX век. Георгиева, В. Сивохина, А. Янковский, С.
Из совокупности этих советов был создан совет, сразу себя конституциировавший, а на время между его сборами функции исполнял исполнительный комитет. Эсеры и меньшевики, занимавшие в Петроградском Совете лидирующие позиции, видели Россию республикой, однако не настаивали на своем, а кадеты думали о конституционной монархии. Однако кадеты на своем съезде в марте 1917 года в условиях революции согласились с провозглашением страны республикой. Сложилось положение, когда в стране одновременно функционировали два правительства. Эти альтернативные системы было невозможно соединить, поскольку в них были представлены интересы противоположных слоев общества. Приоритетное положении приобрела система, возглавленная Временным правительством, потому что в его руках были опытные кадры, знавшие теорию и практику государственного управления, были знания, связи, поддержка отечественного капитала и зарубежных политических сил, были средства. Однако преобладающее влияние в советах, — причем как в Петроградском, так и во большинстве провинциальных, — имели представители эсеров и меньшевиков, которые были ориентированы не на победу социализма, так как считали, что в отсталой России пока для этого нет условий, а на развитие буржуазно-демократических завоеваний революции.
Горяйнов С. История России. Данилов А. XX век. Георгиева, В. Сивохина, А. Янковский, С. Позняк, В. Меньковский и др. Минск: РИВШ, 2005. История Отечества. Поляка 2-е изд. История Отечества: учебн. Ростов-на-Дону: Феникс, 2002. Сахаров, А. Боханов, М. Горинов, В. Дмитренко и др.
Что такое двоевластие и его основные причины
Двоевластие создавалось как политический инструмент давления на Николая II и региональные органы власти. До апрельского кризиса включительно, полнотой власти Петросовет не обладал. Петросовет мог принимать те решения, которые не противоречили политике Временного правительства. Восстание войск Петроградского гарнизона должно было служить поводом создания Петросовета. С первых часов восстания гарнизона солдаты были ориентированны на Думу. В Таврическом дворце под руководством Керенского и его помощников был организован революционный штаб.
Солдатам Дума давала гарантии того, что в последствии никто из восставших не будет привлечен к ответственности за нарушение присяги и за убийства офицеров. От рабочих Петрограда, наоборот избралось по одному рабочему от каждого предприятия. Это дало большой численный перевес в пользу солдат.
Всего в совете участвовало до 2000 человек. Поэтому, члены совета почти не принимали участия в реальной работе совета они лишь утверждали голосованием вынесенные на обсуждения постановления и манифесты по Петроградскому округу. Кроме очевидного, полного подчинения солдат Временному правительству это означало что исход любого голосования совета был под контролем Временного правительства.
Под предводительством князя Львова принимается решение создать Временное правительство. Определение главных задач припало на начало марта.
Основные вопросы: попытка расширить гражданские права общества; принятия решение об отмене цензуры в печати, сословий и многочисленных ограничений по национальному признаку; принятие решения об отмене смертной казни, каторги и ссылок, включая многочисленные иные действия. В истории принято, что в случае, когда одна стороны падает под давлением противоположной, никакие уступки значимости не имеют — победители, которыми стали большевики, принимают решение идти до конца. Поэтому ситуация только усугубилась. Коалиционное правительство Уполномоченные представители Временного правительства вынуждены решать проблемы не только внутренние — наблюдается активная стадия Первой мировой войны, где шло противостояние против немецких войск и союзников. Военный министр Гучков совместно с министром иностранных дел Временного правительства Милюкова выступали за продолжение сражений с немецкими войсками, но это вызывает еще большие возмущения со стороны поклонников.
Наблюдается формирование нового манифеста, причем антивоенного характера. В результате Милюков и Гучков вынуждены объявить о прекращении персональных полномочий под серьезным прессингом. Однако по стечению обстоятельств приходят новые, жесткие люди, среди которых Керенский, принявший решение объявить создание новой коалиции, в которую входят не только министры-капиталисты, но и социалисты. Как следствие, это подрывает доверие.
Потресова , левых группа Ю. Мартова , центристов группа И. Эсеры лидер — В. Чернов были самой многочисленной российской партией. Летом 1917 г. Однако в руководстве партии не было согласия, на чем умело играли кадеты, поощряя прокадетские настроения Керенского и Авксентьева и критикуя Чернова. Камков, М. Натансон, М. Главным соперником либералов и демократов в борьбе за власть стали большевики лидер — В. Порвав с социал-демократическими традициями, они перешли на коммунистические позиции, открыто провозгласив себя непримиримым врагом капитала и их полномочных представителей в политике — кадетов. Они прямо называли свою партию классовой и строили ее на жестко централизованных началах. По мере обострения революционного кризиса в стране политический вес и численность большевиков быстро росли. Если в феврале 1917 г. На ее стороне были столичные Советы, поддержка рабочих, солдатских, крестьянских масс. Внутрення политика. В период двоевластия соперничество Временного правительства и Советов, а также партий, их составляющих, выразилось в определении основных направлений внутренней и внешней политики. Временное правительство программу своей деятельности изложило в серии деклараций 3 марта, 6 мая, 8 июля, 26 сентября. Провозгласив принцип «преемственности власти» и «непрерывности права», оно признало действующими почти все статьи 16-томного «Свода законов Российской империи», изъяв лишь упоминание о царе. Правительство хотело сохранить старый государственный аппарат, в том числе такие учреждения, как Собственные «их императорских величеств» канцелярии, министерство императорского двора, Госсовет. До октября действовал в качестве своеобразного министерства пропаганды Временный комитет Государственной думы во главе с М. Однако с ликвидацией монархии объективно рушились устои старой государственной машины. Были упразднены жандармерия и полиция, высший дисциплинарный и уголовные суды, каторга, ссылка, цензура, смещена местная администрация генерал-губернаторы, губернаторы, градоначальники, земские начальники , объявлена политическая амнистия борцам с самодержавием, арестованы царские министры, создана «Чрезвычайная следственная комиссия» для расследования «противозаконных по должности» действий бывших министров и других должностных лиц. Вместе с тем правительство обошло решение Петросовета от 8 марта об аресте царской семьи и о заключении самого бывшего царя в Петропавловскую крепость. Николай II с семьей был отправлен сначала в Царское Село, а в августе 1917 г. Были созданы новые министерства: труда, продовольствия, призрения, почт и телеграфов, исповеданий. Последнее стало заниматься делами церкви после ликвидации 5 августа должности обер-прокурора Синода. Вопрос о форме государственного правления в России Временное правительство откладывало до Учредительного собрания, созыв которого формально считался главной задачей правительства. Отсюда и необычное название правительства — «временное», впредь до созыва Учредительного собрания, по аналогии с «Временным правительством» князей Трубецкого — Пожарского, которое после изгнания из Москвы польских интервентов готовило на рубеже 1612—1613 гг. Однако подготовку к выборам кадеты затягивали, т. Созданное 13 марта Особое совещание по подготовке закона о выборах в Учредительное собрание начало работу лишь 25 мая, а закончило в начале сентября. Его председателем был кадет Ф. Кокошкин, профессор юридического факультета Московского университета, один из видных идеологов партии. Совещание состояло из представителей различных политических партий от кадетов до большевиков , Советов, общественных организаций, национальных районов. Только в середине июня правительство объявило сроки выборов и созыва собрания — сентябрь, а в августе сдвинуло их на ноябрь. Положение о выборах предусматривало пропорциональную систему выборов по партийным спискам, основанную на всеобщем избирательном праве. В августе начала работу «Всероссийская по делам выборов в Учредительное собрание комиссия» Всевыборы. В сентябре она составила списки избирателей, а в начале октября опубликовала кандидатские списки политических партий. Большего в области реформирования государственной системы управления Временное правительство сделать не успело. В социально-экономической сфере Временное правительство особое внимание уделяло продовольственному, аграрному, финансовому, национальному вопросам и работе промышленности. Продовольственная проблема, резко обострившаяся в годы войны и толкнувшая трудовой Петроград на улицу в февральские дни, дамокловым мечом висела над правительством все время его существования. Наряду с проблемами мира и земли она была главным источником социального напряжения в стране и неоднократно обсуждалась в правительстве. Чтобы взять у деревни хлеб, надо было снабдить ее промышленными товарами, повернуть промышленность «лицом к деревне». Но командование вооруженными силами, наоборот, требовало усилить милитаризацию промышленности, повернуть ее «лицом к фронту». Правительство прислушивалось к генералам. В этих условиях летом 1917 г. Чернов в отчаянии призывал устроить для деревни хотя бы «железный день»: все, «кому дороги интересы отечества», должны были в определенный день принести в указанное место гвозди, подковы, дверные скобы и т. Осенью 1917 г. Это толкнуло крестьян в лагерь леворадикальной оппозиции. В аграрной политике Временное правительство ограничилось национализацией кабинетских и удельных земель, составлявших собственность царской фамилии. Признавая необходимость земельной реформы, оно запретило самочинные захваты земли, угрожало уголовной ответственностью за участие в «аграрных беспорядках», обещало возместить землевладельцам убытки в случае народных волнений. Для подготовки материалов по земельной реформе правительственным постановлением от 21 апреля были созданы Главный, губернские, уездные и волостные земельные комитеты. Главный земком стал ареной яростных споров демократов и либералов, т. С большим трудом Чернов, став министром земледелия, смог провести через правительство декрет от 14 июля о запрете земельных сделок купля-продажа без решения земельных комитетов и последующего утверждения министром земледелия. Но в том же месяце кадеты заблокировали декрет, а на местах начались аресты активистов земельных комитетов. В начале октября новый министр земледелия C. Маслов эсер внес на рассмотрение проект декрета о передаче земли в ведение земкомов. Это все, что было предпринято правительством и его отдельными министрами для решения одного из острейших вопросов, определявшего судьбу и правительства, и Февральской революции. Советы крестьянских депутатов в аграрном вопросе пошли гораздо дальше. На основе 242 местных крестьянских наказов они подготовили и опубликовали 19 августа в газете «Известия» единый «Крестьянский наказ о земле», предусматривавший отмену частной собственности на землю. Однако правительство игнорировало решение крестьянских Советов.