Конгресс США Сенат и палата представителей. Конгресс США – это один из трех высших федеральных органов государственной власти Соединенных Штатов. Именно Конгресс в доктрине, политической и юридической практике признается органом, олицетворяющим США.
Конгресс: несколько фактов о высшем федеральном законодательном органе Соединенных Штатов
The Конгресс также публикует резюме деятельности Конгресса, которое представляет собой краткое изложение законодательной работы, проделанной каждой сессией Конгресса. Конгресс сша новости. Накануне некоторые законодатели от Демократической партии США принесли украинские флажки на голосование по выделению Киеву очередного пакета помощи.
Критическое голосование в Конгрессе
Кроме того, конгрессмены имеют право на получение федеральной программы социального страхования Social Security. Есть у них и особая медицинская страховка, которая покрывает практически все медицинские расходы. Если человек прозаседал на Капитолийском холме не менее 5 лет, то по достижении 62 лет он имеет право на получение полной пенсии. Вдова или вдовец умершего члена Конгресса получает его зарплату в течение года.
А ещё слуги американского народа имеют специальные надбавки для оплаты работы персонала своих офисов, на официальные поездки, почтовые расходы, приобретение офисного оборудования, на аренду и обустройство офиса в своём округе. Все члены Конгресса обладают парламентским иммунитетом, то есть своего рода депутатской неприкосновенностью. Только вот действует она лишь во время сессии и во время дороги на неё и обратно домой за исключением случаев измены, фелонии тяжкого преступления и нарушения общественного порядка.
Приведенная конституционная формулировка, во-первых, ограничивается лишь случаями нахождения в палате либона пути следования в нее или из нее. Во-вторых, исключения из иммунитета в принципе охватывают все случаи противоправного поведения. Поэтому мы можем утверждать, что иммунитет американских парламентариев — более узкий, чем у их коллег во многих других странах.
Личный индемнитет конгрессменов также носит ограниченный характер: Конституция в том же Разделе 6 Статьи I устанавливает не полную юридическую неответственность парламентариев за выступления или участие в дебатах, а лишь невозможность подвергнуть их допросу кем бы то ни было, кроме самой палаты. Кстати, совсем немаленькая зарплата конгрессменов является материальным аспектом индемнитета. Тот отказался, потому что ценил свой образ бескорыстного государственного деятеля.
Но в конце концов его удалось убедить, дабы не возник прецедент, когда пост президента воспринимался бы как должность только для богатых людей, которые могут позволить себе работать бесплатно. Хотелось бы упомянуть ещё один интересный факт, связанный с первым президентом США. Вторая сессия Конгресса 94 созыва приняла 19 января 1976 года Публичный закон 94—479 Public law 94—479 , назначивший Джорджа Вашингтона самым высокопоставленным офицером в истории США — генералом армий Соединённых Штатов General of the Armies of the United States.
Кстати, в тексте количество генеральских звезд не указывалось, но конгрессмены пришли к выводу, что их должно быть шесть. То есть, если на просторах США вдруг появится шестизвёздочный генерал, Вашингтон автоматически станет семизвёздочным! Все полагают, что США — родина лоббизма.
Но на самом деле это явление существовало в Англии еще в 17 веке. В 1640 году словом lobby называли узкий коридор, куда выходили размять ноги члены Палаты общин и где их, возможно, ожидали некие заинтересованные лица. И уже из Англии это явление перекочевало в Соединённые Штаты.
Там особый размах лоббизм приобрел во время правления 18-го президента Уиллиса С. Гранта 1869—1877 гг. Господин президент и его помощники облюбовали для отдыха вестибюль читай лобби гостиницы Willard.
И поскольку из этого не делалось никакого секрета, туда потянулись всевозможные просители. Они стремились пообщаться в неофициальной обстановке с законодателями и государственными чиновниками и заодно заручиться их поддержкой в решении своих проблем. Естественно, на возмездной основе.
С тех пор лоббизм прочно вошёл в политическую жизнь США. Постепенно появилась и профессия — лоббист. А с ней появились целые лоббистские организации, отстаивающие за вознаграждение любые, иногда противоположные интересы различных группировок, даже иностранных.
Но мало кому известно, что одним из наиболее опытных лоббистов является Компания Уолта Диснея. В 2000 году должна была кончиться монополия Компании на образ мышонка Микки, а потому она начала лоббировать закон об увеличении сроков охраны авторского права. Поначалу лоббисты требовали для себя вечной монополии.
Но оказалось, что бесконечный срок копирайта противоречит американской Конституции. Председатель MPAA Motion Picture Association of America — картель кино-видео-издательских фирм Джек Валенти по этому поводу сказал, что в таком случае срок копирайта должен составлять вечность минус один день. После многочисленных и продолжительных дискуссий закон наконец был принят.
Он увеличил сроки охраны авторских прав до действия в течении всей жизни автора и ещё 70 лет после его смерти. В колониальной Америке вообще об этом не задумывались, поэтому в тавернах даже подростки могли запросто пропустить стаканчик, другой. Но постепенно отношение к алкоголю менялось.
Сначала минимальный возраст для употребления алкоголя совпадал с возрастом совершеннолетия — 18 лет. Но благодаря лобби организации «Матери против вождения в нетрезвом виде» Mothers against Drunk Driving в 1984 году Конгрессом был принят Национальный закон о минимальном возрасте, разрешающем потребление спиртных напитков National Minimum Drinking Age Act. Но в жизни американских граждан прочное и важное место занимает религия.
Поэтому неудивительно, что с 1904 года до середины 50-х годов прошлого века каждому новому члену Конгресса вручали Библию Джефферсона. Она также известна как «Жизнь и нравственное учение Иисуса из Назарета» The Life and Moral of Jesus of Nazareth и представляет собой компиляцию отрывков из разных изданий Нового Завета. Неудивительно и то, что эта традиция не канула в Лету, а возобновилась в 1997 году благодаря стараниям частной организации «Либертарианская Пресса» Libertarian Press.
Удивительно другое — в стране, помимо христиан, живут иудеи и буддисты, индуисты и сикхи, мусульмане и даосы, растафарианцы и бахай, друзы и джайны, атеисты и агностики — а конгрессмены получают Священное писание двух мировых религий — христианства и иудаизма. И хоть оно было переработано Джефферсоном, оно не потеряло своей христианской сути. Правда, в 2013 году была предпринята попытка как-то исправить этот, назовём его недочёт.
Американская ассоциация гуманистов American Humanist Association опубликовала свою версию Библии Джефферсона и вручила её бесплатные экземпляры каждому конгрессмену и тогдашнему президенту Бараку Обаме. Может быть, кто-то знает, что в Айдахо — штате водопадов, картофеля и лыжных трасс — есть городок Москва. Но далеко не все знают, что своим названием штат, возможно, обязан Конгрессу.
О происхождении названия спорят до сих пор. По одной из версий оно созвучно фразе «солнце, сошедшее с гор» на языке индейцев из племени шошонов. А вот по другой — оно было просто выдумано лоббистом Джорджем Уиллингом, который заявил, что на языке шошонов оно обозначает «жемчужина гор» the gem of mountains.
Правда, изначально Уиллинг предлагал так назвать новую территорию, которая сейчас является штатом Колорадо. Ведь на этом очень интересном с точки зрения лингвистики языке с агглютинативным строем говорят около 5000 человек на территории Айдахо, Юты, Невады и Вайоминга. С 1963 года, когда оно было учреждено, данного звания удостоились 8 человек: Бернардо де Гальвес, Казимир Пулавский и Жильбер Лафайет за свою деятельность во время Войны за независимость, Ханна и Уильям Пенн за их вклад в развитие штата Пенсильвания, Рауль Валленберг за помощь еврейскому населению Венгрии во время Холокоста, Уинстон Черчилль за вклад в победу во Второй мировой войне и мать Тереза за свою миссионерскую деятельность.
При этом сам Черчилль по причине преклонного возраста и болезни на церемонии отсутствовал, но следил по телевидению из своего дома в Лондоне, как его сын получил из рук президента Кеннеди паспорт почётного гражданина. Максимум, что он может — это украсить резюме своего владельца. Никаких льгот и привилегий он не даёт.
По паспорту Почетного гражданина нельзя даже въехать на территорию США. Может, визу получить легче… А теперь несколько слов об упомянутой выше клятве верности. Она была написана в 1892 году к 400-летию открытия Америки.
Национальный комитет, состоявший из просветителей и гражданских лидеров, планировал торжества в государственных школах по случаю Дня Колумба, в которых большое внимание должно было быть уделено американскому флагу. Клятва флагу, по сценарию, должна была стать кульминацией церемонии по подъему флага. Достоверно не установлено, кто был автором клятвы.
И ни один из вышеупомянутых общественный деятелей не оформил авторские права на клятву. В 1945 году клятва получила своё официальное название — «Клятва верности флагу» the Pledge of Allegiance. Первоначально клятва произносилась с правой рукой, поднятой в так называемом салюте Беллами, когда ладонь сначала была обращена тыльной стороной к груди, а потом рука вскидывалась вверх.
С приходом к власти Гитлера в Европе некоторых американцев стал смущать такой салют, напоминавший нацистское приветствие. В 1942 году Конгресс принял нынешнюю процедуру произнесения клятвы, когда правая рука просто кладется на сердце. Но это не последний вклад конгресса в историю Клятвы.
Во время Холодной войны американские законодатели добавили в Клятву верности слова «под Богом» under God. Это, по их мнению, символизировало сопротивление коммунистам, которые были атеистами. И сейчас Клятва звучит следующим образом: «Я клянусь в верности флагу Соединённых Штатов Америки и республике, которую он символизирует, одной нации под Богом, неделимой, со свободой и справедливостью для всех».
I pledge allegiance to the flag of the United States of America and to the Republic for which it stands, one Nation under God, indivisible, with liberty and justice for all. Работа в Конгрессе США может быть опасной. С 1789 года во время исполнения своих служебных обязанностей были убиты пятнадцать конгрессменов, а тринадцать получили серьёзные ранения.
Наибольшее представительство имеет штат Калифорния 45 мест. Ряд штатов имеют по одному представителю Аляска, Вермонт и др. Помимо полноправных членов в Палату представителей избираются без права решающего голоса по одному депутату от федерального округа Колумбия, острова Гуам, Вирджинских островов, Восточного Самоа и комиссар - резидент от Пуэрто-Рико. Несмотря на рост населения закон запрещает увеличивать число мест в палате, несмотря на рост населения, в связи с чем каждые 10 лет производится перераспределение мест между штатами. Нецелесообразность значительного увеличения численности Палат объясняется тем, что многочисленный орган был бы чересчур громоздким. Принятый в 1967 г. Депутатом может быть избрано лицо, достигшее 25 лет, являющееся гражданином США не менее 7 лет и проживающие в штате и, согласно обычаю, в округе , от которого оно избирается.
Каких — либо ограничений для переизбрания не установлено. В случае смерти или отставки члена Палаты до истечения срока полномочий губернатор соответствующего штата должен объявить специальные выборы для избрания его преемника на оставшуюся часть срока полномочий. Сенат — верхняя палата Конгресса — состоит из 100 членов, избираемых на 6 лет. Каждый штат, независимо от численности населения и размера территории, избирает по два сенатора. Выборы проводятся по двухмандатным округам. Сроки полномочий обоих сенаторов от одного и того же штата устанавливаются таким образом, чтобы они истекали в разное время. Из двух сенаторов от одного штата избранный первым или избранный на полный срок считается «старшим» сенатором от данного штата.
В случаях смерти или отставки сенатора до истечения срока его полномочий губернатор штата, от которого был избран данный сенатор, должен объявить о проведении специальных выборов, на которых избирается преемник сенатора на оставшийся срок, если законодательный орган данного штата не уполномочит губернатора так обычно и бывает назначить преемника убывшего сенатора. Право переизбрания сенаторов не ограничено. Каждые два года переизбирается треть состава Сената. Частичная обновляемость придает Сенату стабильность, особый статус постоянно действующего органа. Общепризнано, что Сенат является более привилегированной частью Конгресса, а престиж сенатора значительно выше чем депутата. Положение сенатора открывает доступ к высшим федеральным должностям. Так, многие президенты и вице-президенты в свое время избирались сенаторами.
Порядок деятельности. Конгресса регламентируется Конституцией, отдельными законодательными актами, регламентами палат у Сената постоянный регламент, у Палаты представителей он принимается с избранием нового состава , а также обычаями. В соответствии с Конституцией Конгресс должен собираться на свои заседания не реже одного раза в год, в полдень 3-го января, если только он не примет закона о назначении какого-либо другого дня. В дальнейшем ход сессии определяется самим Конгрессом. В течение двухлетнего срока полномочий Конгресс проводит две сессии, по одной каждый год. Сессия состоит из раздельных заседаний палат. Совместные заседания проводятся лишь в отдельных случаях заслушивание посланий Президента, определение результатов президентских выборов.
При чрезвычайном положении право созыва обеих палат или одной из них принадлежит Президенту. Заседания палат проводятся, как правило, открыто ежедневно кроме субботы и воскресенья и считаются правомочными при наличии кворума, который составляет большинство членов палаты. Должностные лица палат. Работой Палаты представителей руководит Спикер, избираемый от партии большинства в начале первой сессии Конгресса нового созыва. Согласно обычаю эта должность поручается опытному политику, неоднократно избиравшемуся членом палаты. Лицо, избранное Спикером, обычно остается в этой должности, пока его партии принадлежит большинство в палате. Спикер считается третьим лицом государства.
Он занимает пост Президента Союза вслед за Вице-президентом в случае вакансии. Спикер наделен достаточно широким кругом полномочий: определяет повестку дня, руководит ходом работы палаты, обеспечивает соблюдение установленных процедур, порядок во время заседаний палаты. Ему принадлежит право назначения депутатов в специальные расследовательские и согласительные комитеты, под его руководством осуществляется деятельность чиновников палаты. Спикер представляет палату в отношениях с Президентом, другими институтами власти, всегда находится в курсе внутренней и внешней политики государства. Одну из важных его привилегий составляет так называемое «право признания»: от усмотрения Спикера зависит получит ли депутат слово или будет ли ему предоставлено право внести на рассмотрение палаты то или иное предложение. Председателем Сената согласно Конституции является Вице-президент, олицетворяя тем самым связь законодательной и исполнительной властей. Однако на практике Вице-президент редко пользуется правами председателя.
Фактически, его полномочия осуществляет Временный председатель, избираемый Сенатом из числа его наиболее влиятельных лиц, принадлежащих к партии большинства. Полномочия Председателя в целом аналогичны полномочиям Спикера.
В свою очередь, официальный представитель МИД РФ Мария Захарова подчеркнула, что реализация новых документов лишь усугубит мировые кризисы. По мнению экспертов, решение конгресса США не изменит ситуацию для Киева, но навредит Вашингтону, если он пойдёт на изъятие имущества РФ. Для американского плана ближайшие важные моменты — рассмотрение во вторник законопроекта сенатом, а также утверждение президентом Байденом. В целом неудивительно, что западные страны уже почти два года мучительно нащупывают квазиюридические подходы к теме отъёма российских денег». Жовто-блакитные аксессуары от значков в петлицах до браслетов и бус , в руках украинские флаги. Деньги есть — маскировка больше не нужна.
Кроме того, опросы показывают, что республиканец Трамп имеет шансы победить действующего президента Джо Байдена. Кроме того, ожидается жесткая борьба между демократами и республиканцами за контроль над Палатой представителей.
Новости и информация Конгресса США
Одна из фракций, которой вертит бывший и, возможно, будущий президент Дональд Трамп, повелась на российскую дезинформацию и усомнилась в целесообразности дальнейшей помощи Украине. Эти экстремисты взбунтовались и свергли собственного спикера. Партии и Палате представителей потребовалось несколько недель, чтобы выбрать нового лидера — из полной безвестности. Вуаля, получите Джонсона.
К кризису в Восточной Европе добавился новый конфликт. Еще недавно он считался замороженным, то теперь возникла угроза региональной войны между Ираном и Соединенными Штатами. Трения возникли также в Тайваньском проливе и Южно-Китайском море, где Китай продолжает задирать друзей Америки.
Последнее, но тоже немаловажное: на границе США с Мексикой развернулся острый миграционный кризис. Отцы-основатели желали, чтобы Белый дом и Конгресс обсуждали и принимали меры по всем вопросам порознь. Но сегодняшний раскол этого не позволяет.
Республиканцы-трамписты косо смотрели на Украину, были горой за Израиль и всячески преувеличивали вопрос границы, тогда как многие демократы поступали ровно наоборот. Поэтому президент Джо Байден объединил все эти проблемы в один бюджетный пакет и 20 октября отправил его на рассмотрение Конгресса. Он запросил около 61 миллиарда долларов для Киева причем значительная часть этой суммы пойдет американским компаниям на пополнение собственных арсеналов взамен оружия, отправленного на Украину.
Кроме того, щедрые порции полагались Израилю, Тайваню, а также на укрепление границы и другие вопросы. При всех недостатках любой конгрессмен нашел бы себе что-нибудь по душе.
В 1789 заработная плата любого конгрессмена составляла 6 долларов около 136 долларов нынешними деньгами. На сегодняшний день их зарплата составляет 174 тысяч долларов в год. Зарплата спикера Палаты — 223 500 долларов, а лидеров большинства и меньшинства в обеих палатах и временного председателя Сената — 193 400 долларов. Средний доход типичной американской семьи 61 372 долларов. Средняя американская семья работает около 240 дней в году, имея две недели отпуска и выходные во время федеральных праздников.
Сенат в среднем тратит на свои заседания 168 дней, а Палата представителей — 130 дней. Некоторые законодатели, правда, утверждают, что они дополнительно работают в своих округах. Помимо своего шестизначного оклада американские народные избранники имеют ряд льгот. Например, у них есть Сберегательный план Thrift Saving Plan. Он позволяет государственным служащим, в том числе и членам Конгресса, вносить часть заработной платы на специальный заработный счёт до выплаты налогов. Пенсионные планы членов Конгресса не подвергаются негативному влиянию рецессии на фондовом рынке. Кроме того, конгрессмены имеют право на получение федеральной программы социального страхования Social Security.
Есть у них и особая медицинская страховка, которая покрывает практически все медицинские расходы. Если человек прозаседал на Капитолийском холме не менее 5 лет, то по достижении 62 лет он имеет право на получение полной пенсии. Вдова или вдовец умершего члена Конгресса получает его зарплату в течение года. А ещё слуги американского народа имеют специальные надбавки для оплаты работы персонала своих офисов, на официальные поездки, почтовые расходы, приобретение офисного оборудования, на аренду и обустройство офиса в своём округе. Все члены Конгресса обладают парламентским иммунитетом, то есть своего рода депутатской неприкосновенностью. Только вот действует она лишь во время сессии и во время дороги на неё и обратно домой за исключением случаев измены, фелонии тяжкого преступления и нарушения общественного порядка. Приведенная конституционная формулировка, во-первых, ограничивается лишь случаями нахождения в палате либона пути следования в нее или из нее.
Во-вторых, исключения из иммунитета в принципе охватывают все случаи противоправного поведения. Поэтому мы можем утверждать, что иммунитет американских парламентариев — более узкий, чем у их коллег во многих других странах. Личный индемнитет конгрессменов также носит ограниченный характер: Конституция в том же Разделе 6 Статьи I устанавливает не полную юридическую неответственность парламентариев за выступления или участие в дебатах, а лишь невозможность подвергнуть их допросу кем бы то ни было, кроме самой палаты. Кстати, совсем немаленькая зарплата конгрессменов является материальным аспектом индемнитета. Тот отказался, потому что ценил свой образ бескорыстного государственного деятеля. Но в конце концов его удалось убедить, дабы не возник прецедент, когда пост президента воспринимался бы как должность только для богатых людей, которые могут позволить себе работать бесплатно. Хотелось бы упомянуть ещё один интересный факт, связанный с первым президентом США.
Вторая сессия Конгресса 94 созыва приняла 19 января 1976 года Публичный закон 94—479 Public law 94—479 , назначивший Джорджа Вашингтона самым высокопоставленным офицером в истории США — генералом армий Соединённых Штатов General of the Armies of the United States. Кстати, в тексте количество генеральских звезд не указывалось, но конгрессмены пришли к выводу, что их должно быть шесть. То есть, если на просторах США вдруг появится шестизвёздочный генерал, Вашингтон автоматически станет семизвёздочным! Все полагают, что США — родина лоббизма. Но на самом деле это явление существовало в Англии еще в 17 веке. В 1640 году словом lobby называли узкий коридор, куда выходили размять ноги члены Палаты общин и где их, возможно, ожидали некие заинтересованные лица. И уже из Англии это явление перекочевало в Соединённые Штаты.
Там особый размах лоббизм приобрел во время правления 18-го президента Уиллиса С. Гранта 1869—1877 гг. Господин президент и его помощники облюбовали для отдыха вестибюль читай лобби гостиницы Willard. И поскольку из этого не делалось никакого секрета, туда потянулись всевозможные просители. Они стремились пообщаться в неофициальной обстановке с законодателями и государственными чиновниками и заодно заручиться их поддержкой в решении своих проблем. Естественно, на возмездной основе. С тех пор лоббизм прочно вошёл в политическую жизнь США.
Постепенно появилась и профессия — лоббист. А с ней появились целые лоббистские организации, отстаивающие за вознаграждение любые, иногда противоположные интересы различных группировок, даже иностранных. Но мало кому известно, что одним из наиболее опытных лоббистов является Компания Уолта Диснея. В 2000 году должна была кончиться монополия Компании на образ мышонка Микки, а потому она начала лоббировать закон об увеличении сроков охраны авторского права. Поначалу лоббисты требовали для себя вечной монополии. Но оказалось, что бесконечный срок копирайта противоречит американской Конституции. Председатель MPAA Motion Picture Association of America — картель кино-видео-издательских фирм Джек Валенти по этому поводу сказал, что в таком случае срок копирайта должен составлять вечность минус один день.
После многочисленных и продолжительных дискуссий закон наконец был принят. Он увеличил сроки охраны авторских прав до действия в течении всей жизни автора и ещё 70 лет после его смерти. В колониальной Америке вообще об этом не задумывались, поэтому в тавернах даже подростки могли запросто пропустить стаканчик, другой. Но постепенно отношение к алкоголю менялось. Сначала минимальный возраст для употребления алкоголя совпадал с возрастом совершеннолетия — 18 лет. Но благодаря лобби организации «Матери против вождения в нетрезвом виде» Mothers against Drunk Driving в 1984 году Конгрессом был принят Национальный закон о минимальном возрасте, разрешающем потребление спиртных напитков National Minimum Drinking Age Act. Но в жизни американских граждан прочное и важное место занимает религия.
Поэтому неудивительно, что с 1904 года до середины 50-х годов прошлого века каждому новому члену Конгресса вручали Библию Джефферсона. Она также известна как «Жизнь и нравственное учение Иисуса из Назарета» The Life and Moral of Jesus of Nazareth и представляет собой компиляцию отрывков из разных изданий Нового Завета. Неудивительно и то, что эта традиция не канула в Лету, а возобновилась в 1997 году благодаря стараниям частной организации «Либертарианская Пресса» Libertarian Press. Удивительно другое — в стране, помимо христиан, живут иудеи и буддисты, индуисты и сикхи, мусульмане и даосы, растафарианцы и бахай, друзы и джайны, атеисты и агностики — а конгрессмены получают Священное писание двух мировых религий — христианства и иудаизма. И хоть оно было переработано Джефферсоном, оно не потеряло своей христианской сути. Правда, в 2013 году была предпринята попытка как-то исправить этот, назовём его недочёт. Американская ассоциация гуманистов American Humanist Association опубликовала свою версию Библии Джефферсона и вручила её бесплатные экземпляры каждому конгрессмену и тогдашнему президенту Бараку Обаме.
Может быть, кто-то знает, что в Айдахо — штате водопадов, картофеля и лыжных трасс — есть городок Москва. Но далеко не все знают, что своим названием штат, возможно, обязан Конгрессу. О происхождении названия спорят до сих пор. По одной из версий оно созвучно фразе «солнце, сошедшее с гор» на языке индейцев из племени шошонов. А вот по другой — оно было просто выдумано лоббистом Джорджем Уиллингом, который заявил, что на языке шошонов оно обозначает «жемчужина гор» the gem of mountains. Правда, изначально Уиллинг предлагал так назвать новую территорию, которая сейчас является штатом Колорадо. Ведь на этом очень интересном с точки зрения лингвистики языке с агглютинативным строем говорят около 5000 человек на территории Айдахо, Юты, Невады и Вайоминга.
С 1963 года, когда оно было учреждено, данного звания удостоились 8 человек: Бернардо де Гальвес, Казимир Пулавский и Жильбер Лафайет за свою деятельность во время Войны за независимость, Ханна и Уильям Пенн за их вклад в развитие штата Пенсильвания, Рауль Валленберг за помощь еврейскому населению Венгрии во время Холокоста, Уинстон Черчилль за вклад в победу во Второй мировой войне и мать Тереза за свою миссионерскую деятельность. При этом сам Черчилль по причине преклонного возраста и болезни на церемонии отсутствовал, но следил по телевидению из своего дома в Лондоне, как его сын получил из рук президента Кеннеди паспорт почётного гражданина. Максимум, что он может — это украсить резюме своего владельца. Никаких льгот и привилегий он не даёт. По паспорту Почетного гражданина нельзя даже въехать на территорию США. Может, визу получить легче… А теперь несколько слов об упомянутой выше клятве верности. Она была написана в 1892 году к 400-летию открытия Америки.
Национальный комитет, состоявший из просветителей и гражданских лидеров, планировал торжества в государственных школах по случаю Дня Колумба, в которых большое внимание должно было быть уделено американскому флагу. Клятва флагу, по сценарию, должна была стать кульминацией церемонии по подъему флага. Достоверно не установлено, кто был автором клятвы. И ни один из вышеупомянутых общественный деятелей не оформил авторские права на клятву.
Заседает в Капитолии Вашингтона.
Согласно статье 1 разделу 4 Конституции США Конгресс собирается не реже одного раза в год, и его сессии начинаются в первый понедельник декабря. Последнее положение было изменено в 1933 году принятием 20-й поправки , которая определила начало сессии 3 января в полдень [1]. Сенаторы и конгрессмены избираются через прямые выборы , хотя вакантные места в Сенате могут замещаться с мест по прямому назначению губернаторов но только на временной основе, до очередных выборов. Всего Конгресс насчитывает 535 членов с правом голоса: 100 сенаторов по 2 от каждого штата с 6-летним сроком полномочий и 435 конгрессменов избираемых по мажоритарной системе по одному от каждого избирательного округа пропорционально численности населения плюс ещё 6 членов без права голоса, представляющие не имеющие статуса штата территории США, с 2-летним сроком полномочий [2]. Вице-президент США , председательствующий в Сенате, имеет право голоса в Сенате, лишь когда голоса по тому или иному вопросу в Сенате разделяются поровну.
Цензовые ограничения на пассивное избирательное право в Конгресс для каждой из его палат установлены Конституцией США статья I в качестве тройного ценза: возрастного 25 лет для конгрессменов, 30 лет для сенаторов , гражданского требование быть гражданином США в течение 7 для конгрессменов или 9 для сенаторов лет и оседлости требование проживать в том штате, который депутат представляет. Ограничения на количество сроков, на которые может быть избран депутат, не предусмотрено. Конгресс был создан Конституцией США и впервые собрался на заседание в 1789 г. С XIX века члены Конгресса обычно принадлежат к одной из двух крупнейших политических партий страны — Демократической или Республиканской. Принадлежность к иной партии или беспартийность является заметным исключением в рядах Конгресса.
Принадлежность к партии не предусмотрена официальным законом и по факту является политической традицией. Общие сведения: сущность американского парламента [ править править код ] Статья I, раздел 1 Конституции США 1787 года гласит: «Все законодательные полномочия, настоящим установленные, принадлежат Конгрессу Соединенных Штатов, который состоит из Сената и Палаты представителей» [4]. Палата представителей и Сенат — равноправные партнеры в законодательном процессе. Участие и согласие обеих палат необходимы для его успешной работы. Конституция наделяет каждую палату особыми, уникальными полномочиями.
Так, если Сенат ратифицирует международные договоры и соглашения и утверждает назначения Президентом должностных лиц исполнительной власти, то Палата представителей инициирует рассмотрение законов, связанных с поступлением государственных доходов [4]. Палата представителей инициирует рассмотрение импичмента должностному лицу, Сенат — выносит решение по нему. Конгрессом также в Америке традиционно обозначают конкретный срок полномочий палат одного созыва. Такой срок составляет 2 года: текущий, 117-й Конгресс, начал работу 3 января 2021 года и завершит её 3 января 2023 года. Со времени принятия Двадцатой поправки к Конституции 23 января 1933 г.
Традиционно депутаты Сената именуются сенаторами, депутаты Палаты представителей — представителями, конгрессменами или конгрессвумен. Учёный, исследователь и бывший конгрессмен от Демократической партии Ли Гамильтон считает, что «исторической миссией Конгресса было отстаивать свободу» [6] , он почитает его «движущей силой американского правительства» и «очевидно устойчивым институтом» [7]. С точки зрения подобного рода исследователей, Конгресс — «сердце и душа американской демократии» [8] , хотя законодатели редко достигают такого уровня признания или престижа, какой выпадает на долю президентов или судей Верховного суда.
Каждая структура имеет возможность влиять на деятельность другой власти, что позволяет достичь максимального равновесия. Первый Конгресс США в его современном виде был созван в 1789 году. Через год он переезжает в здание Капитолия штата Вашингтон. Его структура включает в себя два звена: Палата представителей. Выборы в обе структуры проходят тайно. Члены структур не могут быть распущены раньше истечения срока их полномочий. Палата представителей Она избирается сроком на два года, а число ее членов составляет 435 человек. Количество членов зависит от числа округов Америки, при этом места распределяются пропорционально численности населения. Изменение количества представителей от штата происходит каждые десять лет и только согласно результатам переписи. К члену Палаты предъявляются определенные требования: он должен быть не моложе 25 лет, иметь американское гражданство не менее семи лет и проживать в том штате, представителем которого желает стать. Сенат Сенат же формируется сроком на шесть лет, но каждые два года происходит обновление части его состава. Представителей избирают по два человека от штата, причем количество его населения роли не играет. Требования к сенаторам более строгие, чем к представителям Палаты. Сенатором может быть гражданин США имеющий гражданство не менее девяти лет , достигший тридцати лет и проживающий в штате, интересы которого он собирается представлять. Они обладают иммунитетом, который действует лишь во время проведения заседаний, по пути на них, а также обратно. Из этой привилегии есть исключения: измена, уголовное преступление и нарушение общественного порядка. Члены Конгресса США также не отвечают за свои высказывания и голоса. Но и здесь есть исключения, к ним могут быть применены дисциплинарные меры, такие как выговор, порицание, лишение статуса старшинства, исключение из состава. Парламент США наделяет своих членов мандатом, который их ни к чему не обязывает перед избирателями, ведь они представляют интересы нации. Однако на деле перевыборы членов проходят путем голосования обычных граждан, поэтому с их мнением приходится считаться. Законодательный орган наделяет своих членов и другими привилегиями. Все парламентарии получают заработную плату, бесплатно пользуются большим количеством медицинских услуг, а также некоторыми другими услугами. Им предоставляется служебное помещение для проживания, а также назначается пенсионное содержание. Расчет пенсии члена парламента производится исходя из стажа его работы. Структура палат. Палата представителей возглавляется спикером, избрание которого происходит на первой сессии. Парламент США наделяет его обширным кругом полномочий.
Лидер большинства Конгресса США обозвал республиканцев
Конгресс был создан Конституцией США и впервые собрался на заседание в 1789 г. В качестве союзного парламента США он заменил собой Конгресс Конфедерации. Палата представителей Конгресса США на 20 апреля назначила голосование по пакетам помощи Израилю, Украине и Тайваню. Согласно Конституции США, Конгресс имеет следующие полномочия. Конгресс сша новости. Однако основные чаяния и надежды Киева сейчас связаны с разблокированными Конгрессом США 60 миллиардами долларов военной помощи.
Конгресс: третий кит американской власти
| В Конгрессе США состоится голосование по законопроектам о военной помощи Украине, Израилю и Тайваню | Speaker Mike Johnson stands in front of the American flag at the Speaker's dais as he is sworn in as Speaker. New Speaker of the House. Congressman Mike Johnson (LA-04) is elected Speaker of the House. |
| Как проходят выборы в Конгресс США | Конгресс США планирует принять пакет помощи для Украины и Израиля до конца года, пишет NBC. |
| Белый дом и Конгресс спорят о последних сделках по Украине и иммиграции в США | Именно Конгресс в доктрине, политической и юридической практике признается органом, олицетворяющим США. |
Рассмотрение законопроектов о помощи Украине и конфискации активов РФ началось в США
Радостную новость почему-то с ноткой грусти сообщает генсек альянса Йенс Столтенберг. Визит совпадает с напряженными переговорами в Конгрессе США, где обсуждается возможность связывания финансирования Киева с изменениями в внутренней иммиграционной политике США. Конгресс США одобрил финансирование Украины на 60,84 млрд долларов, а также принял законопроект, позволяющий США конфисковать российские активы в пользу Киева. Конгресс США сегодня — Кулеба призвал ЕС не расслабляться из-за решения конгресса США о помощи Киеву. Конгресс был создан Конституцией США и впервые собрался на заседание в 1789 г. В качестве союзного парламента США он заменил собой Конгресс Конфедерации.
Критическое голосование в Конгрессе
| Конгресс США проводит заседание по утверждению итогов выборов | Член палаты представителей конгресса США Марджори Тейлор Грин считает позором выделение денег киевскому режиму, так как это ведёт к уничтожению. |
| Конгресс США приступил к рассмотрению законопроектов о помощи Киеву | Конгресс США — все новости по теме на сайте издания Бунт ястребов: 18 сенаторов бросили вызов Трампу, чтобы помочь Украине и Израилю. |
Палата представителей Конгресса США уходит на каникулы, не утвердив помощь Украине
Конгресс США возобновил заседание по утверждению итогов президентских выборов. Если законопроект о помощи Киеву будет поддержан и в Сенате США, то свою подпись в документе поставит глава Белого дома Джо Байден, сообщает ТАСС. В Конгрессе США предупредили о возможном шоке экономики из-за долгов. Speaker Mike Johnson stands in front of the American flag at the Speaker's dais as he is sworn in as Speaker. New Speaker of the House. Congressman Mike Johnson (LA-04) is elected Speaker of the House.
Рассмотрение законопроектов о помощи Украине и конфискации активов РФ началось в США
Конгресс США состоит из двух палат: палаты представителей и палатыконгресса. Конгресс США — все самые свежие новости по теме. Конгресс напрямую управляет столичным округом Колумбия — местопребыванием органов федеральной власти США. орган законодательной власти, является одним из трех высших федеральных органов государственной власти США. 8 ноября 2022 года в США пройдут выборы в Конгресс 118-го созыва.
Конгресс сша законопроекты
В 1800-м было принято решение «переселить» конгрессменов и сенаторов в вашингтонский Капитолий. С тех пор конституционно запрещено проводить заседания в каком-либо ином месте. Согласно 20-й поправке к Конституции США, принятой 23 января 1933 года, сессии Конгресса должны начинаться 3 января в полдень. Внутри Капитолия. Сенат условно называют верхней палатой, Палату представителей — нижней.
Изначально было задумано, что в Сенате должны присутствовать 2 представителя от каждого штата, в Палату представителей депутаты избирались в зависимости от населения того или иного штата. В Палате представителей сейчас 435 человек, в Сенате, соответственно, 100. Палатой представителей руководит спикер, Сенатом — вице-президент.
Речь идёт о нижней палате американского парламента. Основное голосование по поводу помощи Украине и некоторым другим странам должно состояться в Палате представителей уже сегодня, 20 апреля. Если пакет будет принят, то далее его будут рассматривать члены верхней палаты Конгресса, где представителей Демократической партии больше, чем республиканцев.
Но республиканцы Палаты представителей погрязли во внутренних распрях. Одна из фракций, которой вертит бывший и, возможно, будущий президент Дональд Трамп, повелась на российскую дезинформацию и усомнилась в целесообразности дальнейшей помощи Украине. Эти экстремисты взбунтовались и свергли собственного спикера. Партии и Палате представителей потребовалось несколько недель, чтобы выбрать нового лидера — из полной безвестности. Вуаля, получите Джонсона. К кризису в Восточной Европе добавился новый конфликт. Еще недавно он считался замороженным, то теперь возникла угроза региональной войны между Ираном и Соединенными Штатами. Трения возникли также в Тайваньском проливе и Южно-Китайском море, где Китай продолжает задирать друзей Америки. Последнее, но тоже немаловажное: на границе США с Мексикой развернулся острый миграционный кризис. Отцы-основатели желали, чтобы Белый дом и Конгресс обсуждали и принимали меры по всем вопросам порознь. Но сегодняшний раскол этого не позволяет. Республиканцы-трамписты косо смотрели на Украину, были горой за Израиль и всячески преувеличивали вопрос границы, тогда как многие демократы поступали ровно наоборот. Поэтому президент Джо Байден объединил все эти проблемы в один бюджетный пакет и 20 октября отправил его на рассмотрение Конгресса. Он запросил около 61 миллиарда долларов для Киева причем значительная часть этой суммы пойдет американским компаниям на пополнение собственных арсеналов взамен оружия, отправленного на Украину. Кроме того, щедрые порции полагались Израилю, Тайваню, а также на укрепление границы и другие вопросы.
The федеральное правительство разделено на три ветви: исполнительный , возглавляемый президентом; тот законодательный , состоящий из Конгресс Сенат и Палата представителей ; и судебный , состоящий из Верховного суда и других судов. Оба палаты Конгресса должен принять законопроект большинством голосов, прежде чем он может быть отправлен президенту для одобрения или наложения вето. Если президент наложит вето на законопроект, Конгресс может отменить его двумя третями голосов в каждой палате.
Что важно знать о выборах в конгресс США
| В Конгрессе США началось рассмотрение скандального проекта помощи Украине | В Конгрессе США представлены лишь буржуазные слои населения; в его составе нет не только ни одного промышленного рабочего, но и политических фракций, которые провозглашали бы своей целью борьбу за их интересы. |
| Конгресс США - | Раз в два года в США полностью переизбирают палату представителей. |
| 61 миллиард для Украины: Конгресс США одобрил помощь и конфискацию активов РФ | Так о представителях партии из Палаты представителей Конгресса США высказался лидер демократического большинства американского Сената Чак Шумер, сообщает The New York Times (NYT). |
Запад проигрывает идеологическую войну! Анонс «САСС уполномочен заявить»
- Конгресс США — новости сегодня и за 2024 год на РЕН ТВ
- Bloomberg: Майк Джонсон предложил конгрессу США собственный план помощи Украине
- Конгресс США -
- Зеленский в США назвал дедлайн для Украины — Politico | Русская весна
- Ключевые слова
Палата представителей США готовится одобрить военную помощь Украине на $61 млрд
Американская модель деления властей определила установление подобного типа республиканской формы власти, которая в доктрине возымела название президентской республики. Принцип жесткого разделения властей лежит в основе законодательства США. Президент имеет право сдерживать Конгресс правом вето на принятые им законы. Конгресс же может отстранить Президента с поста, объявленным ему импичментом и признав его некомпетентным. Президент и Конгресс имеют право оказывать влияние на Верховный суд.
В свою очередь, Верховный суд может «сдерживать» Президента и Конгресс, признавая их акты незаконными, или путем разрешения споров между ними и толкования Конституции. Подобная структура законодательных органов власти не делает ни одну ветвь власти, превосходящей над другими и устанавливает баланс между всеми ее ветвями. На сегодняшний день в США установился дуалистический государственный режим.
На заседания могут приглашаться свидетели и затребоваться необходимые документы.
После решения всех вопросов специальные комитеты подлежат расформированию. Республиканская партия. Обе эти партии образуют свои фракции, во главе которых стоят избранные лидеры. Во фракции создаются комитеты по различным направлениям, а также существуют партийные организаторы.
Они представляют интересы членов фракции и наблюдают за соблюдением правил в Палате. Республиканская партия и демократическая способствуют назначению в комитеты, проведению избирательных кампаний и поддерживают инициативы членов парламента. Их можно разделить на две группы: Общие. Общие полномочия осуществляются обеими палатами парламента.
Они включают в себя: финансы налоги, сборы, займы, долги, курс валют и другие , экономику торговля, патентное и авторское права, банкротство, наука и ремесла и другие , оборону и внешнюю политику война, армия и другие , охрану общественного порядка полиция, мятежи и восстания и другие. Также к общим полномочиям относятся вопросы принятия гражданства, федеральных судов и некоторые другие. Специальные полномочия Конгресса реализуются каждой из его палат в отдельности. Палаты имеют свои функции, причем каждая из них решает свои задачи например, Палата представителей иногда имеет право избирать президента, а Сенат порой выносит решение о виновности и невиновности гражданина.
Законодательный процесс Законодательный процесс начинается с внесения законопроекта на рассмотрение Конгресса. В целях ускорения его рассмотрения возможно внесение законопроекта для одновременного рассмотрения обеими палатами. В каждой из палат парламента билль проходит три основные стадии рассмотрения. Причем есть и дополнительный этап — рассмотрение в комитете.
Во время первого чтения законопроект просто выносится на рассмотрение, потом он передается на рассмотрение специального комитета, занимающегося этой сферой, или даже нескольких комитетов одновременно. Здесь документ глубоко изучают, вносят в него поправки и дополнения. Если большинство членов комитета одобряет билль, то он проходит на дальнейшее рассмотрение. Второе чтение заключается в оглашении текста законопроекта, возможности и необходимости внесения в него поправок и дополнений.
На третьем чтении оглашается усовершенствованный окончательный вариант билля, после чего объявляется голосование. Если первой палатой законопроект был принят, то он может перейти на рассмотрение следующей инстанцией. В следующей палате проходит та же процедура рассмотрения. Если между палатами нет единого мнения, то создается согласительный комитет, который помогает найти решение, которое устроит обе стороны.
Если даже это не помогло и единого мнения так и не сформировалось, то законопроект подлежит отклонению. При одобрении билля обеими палатами он переходит на заключительный этап - подписание президентом.
Сантос - католик, но формально идентифицирует себя как еврей с согласия республиканцев-коллег. Также, возможно, он и не гей — про мужчину, которого он называл мужем, ничего не известно. Зато он был 7 лет в браке с женщиной.
Помимо прочего он оказался должником, у него куча долгов и судов, он не платил аренду за жилье и получил статью в Бразилии за кражу чужой чековой книжки. Всего журналисты насчитали около 3,7 тыс. Например, жена политика из Калифорнии продала акции Boeing за день до публикации её мужем плохого отчёта о самолётах компании. На следующий день акции Boeing сильно упали. В результате его 28-летняя пассажирка Мэри Джо Копечне, которая оказалась в ловушке внутри автомобиля, утонула.
Судебное следствие 5 января 1970 года пришло к выводу, что Кеннеди намеренно повернул к мосту, управляя своим транспортным средством небрежно, если не опрометчиво, на слишком высокой скорости для опасности, которую представлял мост в темноте.
Он начал функционировать в последние недели президентства Дональда Трампа , и продолжит работу до 3 января 2023 года первые два года президентства Джо Байдена. Выборы 2020 года определили контроль над обеими палатами. В Палате представителей Демократическая партия сохранила большинство. В Сенате Республиканская партия недолго удерживала большинство в начале срока полномочий. Фактически, это привело к расколу 50 на 50, чего не было со времени 107-го Конгресса в 2001 году. Тем самым, данный случай стал третьим в истории США, когда Сенат был разделён поровну первый раз это было в 47-м Конгрессе в 1881—1883 годах.
С приходом нового вице-президента Камалы Харрис , выступающей также по Конституции в качестве председателя Сената, демократы получили контроль над Сенатом и, таким образом, полный контроль над Конгрессом впервые с момента окончания 111-го Конгресса в 2011 году. Когда Джо Байден вступил в должность президента 20 января 2021 года, демократы взяли под свой контроль общее федеральное правительство, также впервые после 111-го Конгресса. Комплектование [ править править код ] Объединённая сессия Конгресса в Палате Представителей 28 января 2003 года Обе палаты избираются путём прямых выборов. До принятия 17-й поправки к конституции США в 1913 году Сенат избирался двухступенчатыми выборами: сначала граждане избирали законодательные собрания штатов, затем эти собрания избирали сенаторов. К кандидатам в депутаты Палаты представителей предъявляются следующие требования: достижение 25-летнего возраста; иметь гражданство США; на момент выборов не менее семи лет быть жителем штата, от которого депутат избирается. Палата представителей избирает своего Спикера и других должностных лиц. К кандидатам в сенаторы требования немного жёстче: достижение 30-летнего возраста; иметь гражданство США; на момент выборов не менее девяти лет быть жителем штата, от которого депутат избирается [1].
Члены Конгресса избираются по мажоритарной системе , процедуру регламентирует законодательство конкретного штата. Обычно выборы проходят в один тур с применением принципа относительного большинства , но иногда например, в Луизиане и Джорджии для победы необходимо получить абсолютное большинство голосов , что изредка приводит к проведению второго тура выборов [11]. С 1904 года и до середины 1950-х годов каждому новому члену Конгресса вручалась Библия Джефферсона , изданная Управлением правительственной печати по заказу Конгресса [12] [13]. Эта традиция была возобновлена в 1997 году частной организацией, а издателем выступила компания American Book Distributors подразделение издательства Libertarian Press [13]. Также Конституцией предусмотрены право импичмента для Палаты представителей, а Сенат имеет право разбирать дело об импичменте по существу. Конгресс за всю историю четыре раза воспользовался правом импичмента, но ни одно дело об импичменте так и не дошло до конца [1]. Законодательный процесс Основная статья: Законодательный процесс в США Принятие законопроекта в Конгрессе происходит следующим образом: законопроект поступает в Палату представителей, та большинством голосов его принимает, такая же процедура проходит в Сенате.
Затем законопроект направляется президенту США , который в течение 10 дней либо должен его подписать, либо применить своё право вето. Здесь чётко прослеживается система сдерживания и противовесов между ветвями власти. Если президент применил вето, то законопроект возвращается в Палату представителей, и теперь для дальнейшего его продвижения уже нужно две трети голосов всех представителей. Когда законопроект получает нужное количество голосов, он отправляется в Сенат, где эта процедура повторяется.