Проведенные исследования показывают, что вкус вдыхаемого аэрозоля — главный фактор выбора электронных систем доставки никотина среди подростков. По мнению экспертов, производство таких электронных систем доставки никотина в разы выгоднее, чем обычной табачной продукции.
Вдали от юных глаз. В России вводятся ограничения при продаже вейпов и кальянов
«Запрещается розничная торговля никотином (в том числе полученным путем синтеза) или его производными, включая соли никотина, а также никотинсодержащей и безникотиновой жидкостями и устройствами для их доставки», — говорится в проекте закона, разработанного. Поэтому в докладе ВОЗ акцент сделан именно на борьбу с электронными системами доставки никотина (ЭСДН). В начале 2022 года в качестве эксперимента в этот список попали электронные системы доставки никотина — вейпы, а также жидкости для них.
Вейпы хотят запретить (опять). Почему прежние ограничения не работают
Изделия из нагреваемого табака отличаются от электронных систем доставки никотина. Российский сегмент розницы, специализирующейся на продажах табачных изделий и электронных систем доставки никотина (ЭСДН) — электронных сигарет и вейпов, за год вырос на треть. По мнению экспертов, производство таких электронных систем доставки никотина в разы выгоднее, чем обычной табачной продукции. Запрет солевого никотина в жидкостных системах. Электронные системы доставки никотина одноразового использования, в своем составе содержащие жидкость для электронных систем доставки никотина.
Акциз на сигареты повышен на два процента, на жидкости для электронных сигарет на 11 процентов
Органам власти нужно не демонизировать отрасль высокими налогами, а пытаться найти компромиссные пути решения борьбы с контрафактом, считают эксперты СПИНИ. Россия на данный момент одна из немногих стран, где акцизы на ЭСДН равны, а иногда и превышают акцизы на традиционный табак. Налоговые требования в этой совсем молодой сфере создают непреодолимый порог для входа на рынок, что делает невозможным вести бизнес «по-белому», отмечают специалисты. По данным исследовательской компании Euromonitor International за 2021 год в России было реализовано более 67 миллионов электронных сигарет и от 9 до 10 тысяч литров жидкости для них на общую сумму 37,5 миллиарда рублей. При этом аналитики оценивают потери бюджета от неуплаты акциза на этот вид продукции в 28,5 миллиарда.
Ожидается, что обязательная маркировка электронных сигарет и жидкостей, которая начнется в России с первого ноября 2022 года, поможет уменьшить рынок контрафакта и даст полноценно развиваться легальным игрокам рынка. Эксперимент по маркировке никотиносодержащих жидкостей и электронных систем доставки никотина начался 15 февраля 2022 года и, как ожидается, маркировка станет обязательной для производителей и импортеров продукции с 1 декабря 2022 года. Маркировка будет наноситься на следующие виды продукции: жидкости для электронных систем доставки никотина; одноразовые электронные системы доставки никотина, содержащие жидкость; картриджи для электронных систем доставки никотина, содержащие жидкость. Также, напомним, в Минздраве, в свою очередь, настаивают на запрете продажи вейпов: глава Центра профилактики и контроля потребления табака Национального медицинского исследовательского центра терапии и профилактической медицины Минздрава России Маринэ Гамбарян считает, что достичь поставленных государством целей по противодействию потребления табака и никотинсодержащей продукции не получится, если не будет введен установлен запрет на электронные сигареты и вейпы.
Если сейчас ЭСДН электронные системы доставки никотина можно контролировать к этим устройствам применяются такие же требования, как и к обычным сигаретам, - полный запрет рекламы, запрет продажи несовершеннолетним, запрет онлайн-продажи и т. Купить вейп можно будет уже только нелегально и соответствие этой продукции требованиям станет невозможно контролировать. Полный запрет вейпов и жидкостей для них может привести не только к значительным потерям для федерального бюджета, но также к нелегальному обороту такой продукции Угрозу возникновения черного рынка, как писали СМИ, видит и Минпромторг России.
Ведомство предлагало сосредоточиться на борьбе с нелегальным оборотом никотинсодержащей продукции, в том числе с помощью ее маркировки. Регулирование рынка электронных сигарет Минфин отмечает, что ведомство готовит к внесению в Госдуму законопроекта о "комплексном государственном регулировании табачного рынка и рынка никотинсодержащей продукции, в том числе производства и оборота жидкостей для ЭСДН". Данный документ, отмечает министерство, предлагает административную и уголовную ответственность за нарушение вводимых требований, например, продажу никотинсодержащей продукции не в упаковке, а также требования к наличию необходимой для оборота продукции документации.
Проект также установит требования к обязательной регистрации технологического оборудования и его консервации, к учету объема производства и оборота табачной продукции. По мнению юриста, представителя ассоциации участников рынка электронных сигарет Алексея Щетинина, в настоящее время нет практического смысла полностью запрещать вейпы и устройства для нагревания табака или целиком запрещать употребление никотина. Отрасль и так регулируется множеством нормативных актов.
По его словам, исходя из необходимости охраны здоровья лиц, которые не являются пользователями ЭСДН, в законе 15-ФЗ об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма в 2021 году был принят ряд поправок, касающихся оборота, потребления и рекламы данной продукции. С целью ограничения контрафакта никотинсодержащей продукции и контроля качества с 2022 года применяется система "Честный Знак" для контроля оборота электронных систем доставки никотина и жидкостей к ним.
Продажа вейпов была запрещена несовершеннолетним. Продавать электронные устройства и жидкости к ним разрешили только в магазинах и павильонах по правилам продажи обычных сигарет, то есть без демонстрации устройств на прилавке и скидок.
Была запрещена и реклама электронных устройств доставки никотина. В качестве сырья для их изготовления не должны использоваться растения и средства, содержащие наркотические или психотропные вещества, оборот которых запрещен российским законодательством. На упаковке вейпов не должно быть изображений пищевых продуктов, в том числе ягод и фруктов, лекарственных средств, анимационных персонажей, людей и животных, как и надписей о меньшем вреде изделия для здоровья. Все такие жидкости запрещены для продажи.
Что мы знаем о составе и вреде вейпов из достоверных источников? При этом уровень токсичных веществ, которые образуются при использовании ЭСДН, в среднем ниже или намного ниже, чем в сигаретном дыме. Тем не менее потребление жидкостей для ЭСДН с содержанием никотина в подростковом возрасте влечет за собой риски ухудшения слуха, зрения, функционирования щитовидной железы и легких, провоцирует развитие болезней кожного покрова и угнетает центральную нервную систему. Никотин может неблагоприятно влиять на развитие и деятельность мозга подростка, а также на сердечно-сосудистую систему.
Как мы проводили исследование вейпов? Мы разбили наше исследование на два этапа: во время первого этапа мы провели закупку ЭСДН и отправили электронные устройства в лабораторию для оценки самого товара; второй же этап включал в себя масштабный мониторинг вейп-шопов в Центральном и Сибирском федеральных округах в целях мониторинга правоприменительной практики. Отметим, что среди исследованных электронных устройств выявлено только одно с нарушениями обязательных требований. Но за время мониторинга были зафиксированы массовые нарушения розничной торговли как в Москве и Московской области, так и в Новосибирске.
Проблемы с маркировкой На данный момент по ГОСТ Р 58109-2018 «Жидкости для электронных систем доставки никотина» для вейпов и жидкостей к ним нормируется только два показателя: достоверность маркировки по концентрации никотина и наличие протечек на электронных устройствах. Законом устанавливается максимальная концентрация никотина в никотинсодержащей жидкости или растворе в размере 20 мг на 1 мл. Эта мера призвана ограничить потенциал формирования и поддержания никотиновой зависимости, а также снизить риски отравления никотином у неопытных пользователей. В устройстве ТМ City , приобретенном на маркетплейсе Wildberries, выявлено нарушение маркировки.
Протечки не обнаружены ни в одном товаре.
Хотя тут есть много интересантов. В частности, вейп не устраивает общественников от здравоохранения и табачные компании», — пояснил эксперт. Председатель правления Профессионального альянса участников русского рынка электронных никотиновых систем ПАУРРЭНС Максим Королёв тоже подчеркнул, что люди ищут в вейпах не привлекательную упаковку или «модный дизайн», как считают депутаты, а никотин. Поэтому, предупредил эксперт, при запрете вейпов они найдут наркотик в сигаретах, кальяне или в «электронках» с чёрного рынка. Практически все вейперы — это бывшие курильщики или двойные пользователи. Вейп — это не вход, а выход из курения табака», — заметил Королёв.
Он добавил, что запрет вейпов приведёт к уходу в тень легального рынка ёмкостью в «сотни миллиардов рублей, из которых в бюджет идут сейчас десятки миллиардов». По его словам, официальных выводов о причинах смерти мальчика из Бийска ещё нет, но парламентарии «решили хайпануть» и начали делать «громкие заявления». Жидкость в последних и вовсе может быть без никотина, но почему-то эти же самые депутаты даже не упоминают об этом», — отметил Петров. Он также не согласился с утверждением, что электронные сигареты прокладывают дорогу к употреблению обычного табака. Федеральная сеть вейпшопов Zenmod предупредила, что запрет продажи вейпов нанесёт очень сильный урон российским бизнесменам, так как уже сейчас в вейп-отрасли трудятся тысячи россиян. Что делать предпринимателям? Все деньги в товаре.
Куда его девать? Его распродадут с высоким дисконтом в короткие сроки, он весь сразу же появится в огромных количествах на чёрном рынке.
Комитет Госдумы одобрил проект о введении акциза на одноразовые вейпы и жидкости для них
Пока нет исследований, подтверждающих наличие связи между пассивным вдыханием аэрозоля электронных сигарет и развитием конкретных заболеваний, однако известно, что этот аэрозоль содержит никотин и мелкие частицы. Последние представляют собой микроскопические капли, которые переносят на своей поверхности токсичные вещества. Фактические данные, вытекающие из оценки химических компонентов в составе жидкостей, используемых в ЭСДН, и производимой ими аэрозоли, указывают на то, что аэрозоль обычно содержит некоторые канцерогенные и другие токсичные вещества. Было установлено, что в продукции некоторых брендов уровень содержания некоторых из этих вызывающих рак веществ, например формальдегида, и других токсичных веществ, например акролеина, столь же высок, как и в дыме сигарет. Кроме того, ВОЗ отмечает, что пользователи сами заправляют жидкость в электронные сигареты, таким образом, уровень никотина определяет не производитель, а пользователь.
При некорректном использовании взрослыми и, особенно, детьми жидкость может привести к негативным последствиям. За последние годы в обеих этих странах был отмечен значительный рост сообщений о случаях отравления никотином, причем нередко пострадавшими были дети. Также, возможно использование многоразовых электронных сигарет для употребления запрещенных веществ.
Так, Министерство финансов предложило отказаться от налогообложения ЭСДН, но одновременно с этим увеличить ставку акциза на жидкости в 2023 году с 18 до 33 рублей за миллилитр.
Если для одноразовых электронных сигарет с небольшим объёмом жидкости такая ставка была выгодной, то в устройствах на 5 мл акциз заметно увеличился. Таким образом в Минфине хотели компенсировать уменьшение налоговых поступлений из-за отмены акциза на устройства. Отмена двойного акциза В начале 2023 года появилась официальная информация, по которой Комитет по бюджетам и налогам Госдумы РФ поддержал поправки к Налоговому кодексу, касающиеся акцизов на ЭСДН. То есть устройства вообще не облагаются налогом, а размер акциза рассчитывается в зависимости от объёма жидкости внутри.
Что важно, в Государственной думе не поддержали инициативу Минфина по увеличению акцизного сбора до 33 рублей за миллилитр жидкости. Новые правила начнут действовать с 1 марта 2023 года. Отметим, что изменения коснулись не только жидкостей для ЭСДН, но и других никотиносодержащих изделий. Чтобы изменения в Налоговый кодекс вступили в силу, осталось два шага: одобрение проекта Советом Федерации и подписание президентом РФ.
Скорее всего, нормативный акт вступит в силу в ближайшее время. Как изменятся цены на ЭСДН Первое и самое главное нововведение — отмена акциза на электронные устройства доставки никотина. Вне зависимости от того, одноразовый или многоразовый вейп, теперь размер налоговой базы зависит от объёма жидкости внутри. С учётом того, что ставка акциза на 2023 год планировалась на уровне 64 рубля за штуку, это должно уменьшить стоимость для конечного потребителя.
Сейчас готовится проект постановления правительства об эксперименте, который должен начаться в 2022 году. В него также войдут закрытые курительные системы по типу Juul и Logic и одноразовые электронные сигареты. Первая редакция технического регламента ЕАЭС на продукцию с содержанием никотина уже разработана, пояснили там.
Он всасывается в кровь уже в полости рта и доходит до мозговых рецепторов быстрее, чем при курении обычных сигарет. В результате зависимость формируется быстрее.
Какие жидкости для вейпов запретят с 1 марта 2024 года
- Вред от электронных сигарет, что вреднее для здоровья: курение вейпов или обычных сигарет
- Полный запрет вейпов в России: законопроект
- Быстрое привыкание и тяжелые отравления: почему в России хотят запретить вейпы
- Каждый шестой российский курильщик выбирает электронки
В России могут запретить вейпы и электронные сигареты
По его словам, ассоциация категорически не приветствует полный запрет вейпов. Поделиться Запрет на продажу вейпов в России приведет к нелегальному обороту Запрет на продажу вейпов в России приведет к нелегальному обороту "Эта мера приведет исключительно к тому, что продукция уйдет в нелегальный оборот, государство потеряет доходы в бюджет, а потребителям не будет гарантирована качественная продукция. Мы выступаем за планомерное включение всех механизмов регулирования", — заявил Григорьев. Напомним, в январе 2022 года депутаты Госдумы от ЛДПР предложили полностью запретить продажу вейпов и жидкого никотина в России. Парламентарии отметили, что продажи электронных сигарет в стране стремительно растут.
При этом продавать их разрешено только в специализированных магазинах. Авторы законопроекта считают, что эта продукция становится "своего рода "лазейкой" в мир никотиновой зависимости". Ситуация на рынке По словам директора по связям с государственными органами British American Tobacco Яны Аржановой, табачная индустрия обратила внимание на взрывной рост электронных систем доставки никотина в 2021 году. В том же году табачное консалтинговое агентство Fedotov Group провело масштабное исследование по рынку электронных систем доставки никотина.
В этой связи потери госбюджета по акцизам достигают 57,3 миллиарда рублей в год, следует из данных исследования. В компании также обратили внимание, что в РФ нет ни одного отечественного производителя вейпов. На сегодняшний момент на территории России официально не зарегистрировано ни одного производителя устройств", — пояснил журналистам директор Fedotov Group Евгений Федотов. Эксперимент с маркировкой электронных сигарет Одной из мер борьбы с нелегальной продукцией стал запуск пилотного проекта по маркировке никотиносодержащих жидкостей, включая вейпы.
Ежегодно в стране продается более 67 млн штук электронных сигарет и 9-10 тысяч л жидкости для их заправки. При этом потери, которые несет бюджет России, от неуплаты акциза за данную продукцию, по оценкам экспертов. Такая мера окажет поддержку легальным производителям, а также приведет к повышению собираемости налогов в России, следует из документа.
Гамбарян подчеркнула, что ни вейпы, ни электронные сигареты не помогают бросить курить. Использование их провоцирует риск возникновения бронхита и астмы, связано с развитием рака и болезней сердечно-сосудистой системы.
Она добавила, что эти средства несут в себе "синтетический и крайне токсичный никотин".
Вначале устройства повторяли форму и вид обычных сигарет, потом выросли в размерах, стали напоминать большие ручки, трубки. Третье поколение имеет сменные батарейки и «топливный» бак чудовищных размеров, который можно многократно заправлять. Устройства четвертого поколения снова превратились в элегантные игрушки самых причудливых форм от фляжки до флэшки , в которых используются готовые картриджи с солями никотина. К продуктам последнего поколения также относятся системы нагревания табака, в состав которых входит не жидкость и не соли никотина, а табак, порой обогащенный никотином. Электронные сигареты или электронные системы доставки никотина ЭСДН появились как новые формы потребления табака в ответ на достижения антитабачной политики, благодаря которой курение оказалось вне закона и потребление обычных сигарет стало сокращаться, особенно среди молодежи. Цифры говорят сами за себя. Как тут не запаниковать производителям табака? Как не начать придумывать новые, более привлекательные для молодежи способы употребления никотина?
Пока мир пытался понять, наносят ли вред здоровью электронные сигареты, они заполонили рынки и завоевали умы подростков. Результаты исследования нашего Центра показывают, что каждый десятый житель России пробовал курить электронные сигареты. А если брать возрастную группу от 18 до 24 лет, то в ней с электронными сигаретами знаком каждый четвертый респондент.
Маркировка жидкости и электронные системы доставки никотина
Обязательной маркировке Честный Знак подлежат жидкости для ЭСДН, в том числе безникотиновые, в картриджах, капсулах и в составе одноразовых систем доставки никотина. У детей и подростков, которые используют электронные системы доставки никотина, резко повышается риск курения табака в будущем. Таким образом, 19 ТМ электронных устройств доставки никотина соответствуют всем обязательным требованиям. Электронные системы доставки никотина и электронные системы доставки продуктов, не являющихся никотином: (ЭСДН/ЭСДПН) представляют собой гетерогенный класс изделий с питанием от нагревательного элемента в виде спирали. Игроки рынка никотинсодержащей продукции опасаются, что законопроект ужесточит правила оборота электронных систем доставки никотина (ЭСДН: вейпы и электронные сигареты). За короткое время существования сменилось четыре поколения электронных систем доставки никотина.
ЦРПТ готов начать маркировку электронных сигарет досрочно
Вдыхаемый дым вызывает сухость во рту. Бесконтрольное вдыхание пара, содержащего никотин, может привести к передозировке никотина с соответствующими симптомами: головокружение, тошнота, головная боль, повышенное слюноотделение, боль в животе, диарея, общая слабость. Замена курения обычных сигарет электронными может продлевать период полного отказа от курения. Зафиксированы случаи, когда электронные сигареты в связи с перегревом аккумулятора взрывались при использовании. Общее использование одного вейпа может привести к передаче инфекционных заболеваний таких как гепатит и туберкулз. Используя устройство для парения в общественных местах, среди детей и молодежи, вероятен большой риск подать заразительный пример, и, возможно те, кто не курил вообще, начнут курить. Курение вейпа вызывает психологическую зависимость. Кому ни в коем случае нельзя курить электронные сигарет любых видов? Беременным женщинам.
Лицам в возрасте до 18 лет.
Отметим, что изменения коснулись не только жидкостей для ЭСДН, но и других никотиносодержащих изделий. Чтобы изменения в Налоговый кодекс вступили в силу, осталось два шага: одобрение проекта Советом Федерации и подписание президентом РФ. Скорее всего, нормативный акт вступит в силу в ближайшее время. Как изменятся цены на ЭСДН Первое и самое главное нововведение — отмена акциза на электронные устройства доставки никотина.
Вне зависимости от того, одноразовый или многоразовый вейп, теперь размер налоговой базы зависит от объёма жидкости внутри. С учётом того, что ставка акциза на 2023 год планировалась на уровне 64 рубля за штуку, это должно уменьшить стоимость для конечного потребителя. Давайте разберёмся, как поменяется цена в конечном итоге. Разница ощутимая. Если речь идёт об устройстве с объёмом 5 мл, то до вступления изменений в силу ставка составляла 154 руб.
Прослеживается закономерность — чем больше объём жидкости в ЭСДН, тем меньше разница в размере акциза. Если налог на вейп объёмом 2 мл уменьшился в 2,5 раза, то акциз для вариантов на 5 мл снизился в 1,5 раза. Изменение ставок некоторых категорий никотиносодержащей продукции. Стоит отметить, что окончательная цена зависит от себестоимости устройства и жидкости и наценки розничного продавца.
Такие данные привели эксперты в ходе круглого стола в пресс-центре МИЦ "Известия". В этой связи, говорят специалисты, потери госбюджета по акцизам достигают 57,3 миллиарда рублей в год. В качестве меры борьбы с нелегальным оборотом вейпов предлагался полный запрет на их продажу в России. Однако в Минпромторге считают, что это не решит проблему, а только усугубит ее. Нужен ли полный запрет вейпов Заместитель руководителя департамента системы цифровой маркировки и легализации оборота продукции Минпромторга РФ Владислав Заславский считает, что не стоит вводить полный запрет на продажу электронных сигарет.
По его словам, это может привести к формированию черного рынка и потере доходов госбюджета. Непонятно, какое содержание никотина, чем наполнено. И кроме всего прочего это будет сопровождаться огромными потерями", — сказал в ходе пресс-конференции Заславский. Аналогичное мнение высказал президент Ассоциации участников рынка никотиносодержащей продукции Лев Григорьев. По его словам, ассоциация категорически не приветствует полный запрет вейпов. Поделиться Запрет на продажу вейпов в России приведет к нелегальному обороту Запрет на продажу вейпов в России приведет к нелегальному обороту "Эта мера приведет исключительно к тому, что продукция уйдет в нелегальный оборот, государство потеряет доходы в бюджет, а потребителям не будет гарантирована качественная продукция. Мы выступаем за планомерное включение всех механизмов регулирования", — заявил Григорьев. Напомним, в январе 2022 года депутаты Госдумы от ЛДПР предложили полностью запретить продажу вейпов и жидкого никотина в России.
Минпромторг намерен ввести маркировку электронных сигарет уже в ноябре Ольга Мелькова Общество Такая мера окажет поддержку легальным производителям Минпромторг на федеральном портале проектов нормативных правовых актов опубликовал проект постановления о досрочной остановке эксперимента по маркировке никотиносодержащих жидкостей и электронных систем доставки никотина. Обязательной маркировка электронных сигарет будет введена с 1 ноября 2022 года. Ранее предполагалось, что данный эксперимент завершится в феврале 2023 года.
Теневой рынок электронных сигарет ежегодно растет на 20%
Электронными системами доставки никотина признаются электронные устройства (далее — ЭСДН), используемые для преобразования жидкости для электронных систем доставки никотина в аэрозоль (пар), вдыхаемый потребителем. Используемые устройства называют по-разному: вейп, мини-кальян, электронное устройство доставки никотина. В середине июля полицейские поймали сотрудников одного из крупнейших импортёров электронных систем доставки никотина (сокращённо ЭСДН).
Позиция правительства
- Ситуация на рынке
- Системы доставки никотина, устройства для нагревания табака перестанут быть подакцизными
- Запрет легальных продаж вейпов может привести к образованию черного рынка. И не только
- Комитет Госдумы одобрил проект о введении акциза на одноразовые вейпы и жидкости для них
- Будем рады ответить на ваши вопросы
- Что такое электронные системы доставки никотина