новости, россия, александр новак, сетевые организации. Энергетика, Новости, РОССИЯ, Александр Новак, сетевые организации.
Электроэнергетика
энергетика, новости, россия, александр новак, сетевые организации. Свежие томские новости – РИА Томск. В Подмосковном Минэнерго создали интерактивный сервис для учета ТСО. Краевые энергетики предложили ужесточить требования к мелким ТСО. Новости по теме. Главная Новости Новости по категориям Ускоренная консолидация ТСО — правовые аспекты и мнения участников процесса.
Готовятся изменения в части работы системообразующих ТСО в энергетике
Он может быть внесен в Государственную Думу осенью этого года. Введение института системообразующих ТСО касается их напрямую. Здесь важно просчитать все риски, к которым может привести ускорение консолидации электросетевого комплекса. И итоговое решение должно быть подготовлено с учетом позиций и предложений всех сторон. В случае необходимости, мы можем провести и отдельные обсуждения в Нижегородской области, чтобы в дальнейшем озвучивать эту позицию в Госдуме", - подчеркнул депутат Государственной Думы Юрий Станкевич.
По итогам заседания было предложено дождаться внесения окончательной версии законопроекта в Государственную Думу с тем, чтобы провести его подробное обсуждение на "круглых столах" до первого чтения.
То есть конечному потребителю энергию будет поставлять исключительно СТСО. Другие организации будут оказывать услуги по передаче только иным ТСО, в том числе системообразующей.
Помимо этого, системообразующие организации станут главными ответственными за ликвидацию нештатных ситуаций на сетевых объектах. По решению регионального штаба по обеспечению безопасности снабжения СТСО займётся устранением аварий на любых сетях на территории субъекта РФ. Сетевой рынок ждёт "чистка". С 2025 года для сохранения статуса ТСО компании потребуется владеть сетями протяжённостью минимум 300 км и трансформаторными подстанциями мощностью не менее 150 МВА.
Инфраструктуру организаций, лишившихся тарифа из—за несоответствия критериям, подхватит СТСО. Читайте также: В одни руки: тренд на снижение числа территориальных сетевых организаций Заключение такого договора для владельца экс—ТСО станет обязательным. Системообразующая организация будет эксплуатировать объекты, осуществлять их капитальный ремонт, реконструкцию и модернизацию. Формально договор возмездный.
СТСО обяжут компенсировать собственнику мощностей, например, размер налога на имущество, земельные налоги, а также затраты на аренду и сервитут участков. При этом за СТСО закрепляется преимущественное право выкупа подхваченных объектов.
С полным текстом проекта можно ознакомиться здесь. Пояснительная записка доступна здесь.
Предложено дополнение, что измерения положительных и отрицательных отклонений напряжения осуществляют в точке электрической сети, электрически смещенной относительно точки поставки электрической энергии пользователю сети. Указание о смещении точки измерения необходимо в связи с необходимостью учета потерь, когда точка измерения показателей качества электрической энергии по положительным и отрицательным отклонениям напряжения не совпадает с точкой поставки электрической энергии пользователю сети. На установках мощностью менее 1 кВ обязатеьное проведение расследования аварий и аварийных ситуаций нерентабельно.
Новак заявил, что количество сетевых организаций снизят до 300
Ранее по плану Минэнерго предполагалось, что в результате консолидации из 1680 ТСО, действовавших на территории страны на начало 2022 года, к 1 января 2024 года останется только 900 организаций. А к 2025 году, когда вступят в силу все требования к ТСО, а также будет издан закон о системообразующих территориальных сетевых организациях СТСО , количество ТСО в стране сократиться до 300 не более 3—5 на регион. Так на 1 января 2024 года для сохранения статуса ТСО организация должна иметь на балансе не менее 50 км сетей и не менее 30 МВА мощности. А с 1 января 2025 года эти показатели планировалось увеличить до 300 км и 150 МВА соответственно. Теперь же ужесточение требований в рамках процесса консолидации предлагается ускорить, что влечет за собой ряд вопросов, отметил зампред комитета ГД по энергетике.
Поэтому, если мы допустим лишнюю спешку и не подготовим всю нормативно-правовую базу, то эффект от консолидации может быть прямо противоположным. Не подготовлена и нормативно-правовая база, позволяющая включение в тариф СТСО затрат на приобретение электросетевых активов. Без принятия этих документов проведение успешной консолидации и достижение ее цели — повышения надежности энергоснабжения — практически невозможны», — считает Валерий Селезнев. Еще одно «узкое место» — вопрос муниципальных электросетей, говорит Валерий Селезнев: «Минэнерго отмечало, что муниципальные сети должны быть переданы СТСО, однако в настоящее время нет никаких правовых механизмов такой смены собственности».
Таким образом, сокращение сроков консолидации на год то есть, введение критериев 2025 года с 1 января 2024 года представляется малореальным, куда более реалистичный сценарий — сокращение сроков на полгода, считает депутат Госдумы. Данный тезис поддержал и заместитель директора Департамента оперативного управления в ТЭК Минэнерго России Евгений Орфеев, отметивший, что с правовой точки зрения основным фактором, сдерживающим ускорение консолидации, является закон об СТСО. Разработаны и изменения отдельных НПА в этой части.
Ведомство уже разработало проекты подзаконных актов, но их согласование приостановлено до выхода закона об СТСО.
Мнения полярные На консолидацию стоит посмотреть под другим углом, полагает представитель Ассоциации «Некоммерческое партнерство территориальных сетевых организаций» Сергей Миронов. Внешне это проявляется через системную невозможность свободного и быстрого получения доступа к электроэнергии потребителям РФ. Либо как оказание некачественных услуг — напряжение в сети зачастую менее 200 вольт. Еще одна проблема — завышенная, экономически необоснованная стоимость электроэнергии.
Это способствует системному переходу на собственную генерацию. На наш взгляд, консолидация не сможет решить ни одну из этих проблем, — комментирует эксперт. До 2024 года осталось меньше месяца, а у нас нет закона об СТСО. Считаем целесообразным перенести сроки окончательной консолидации, а также для начала провести эксперимент в двух-трех регионах с СТСО и, проанализировав его результаты, сделать выводы».
Противоположная позиция у начальника отдела тарифного регулирования электросетевого комплекса и формирования балансов Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Максима Пальянова. Он убежден: сегодня не должна идти речь о переносе или приостановке консолидации, ведь решение о ее проведении не было спонтанным. Уже тогда тема была актуальной. Тогда посмотрели, как у нас происходит консолидация, ведь на законодательном уровне это никак не было проработано, — рассказывает представитель ФАС.
Это реально те тарифные деньги, которые можно направить на консолидацию.
Эталонный принцип Муниципальные сети и частные игроки нередко получают ставки на единицу оборудования существенно выше, чем у крупнейших компаний — это структуры группы «Россети», «Сетевая компания» Татарстана , БЭСК в Башкирии и др. Операционные расходы OPEX сетевых организаций на единицу обслуживаемого оборудования — это не инвестиционная составляющая, а эксплуатационная.
Сейчас в рамках исполнения поручений Комиссии по вопросам стратегии развития ТЭК и экологической безопасности 18 декабря 2018 года и других поручений правительства прорабатывается вопрос введения с 1 июля 2026 года «эталонного» принципа формирования затрат ТСО при установлении тарифов на услуги по передаче электроэнергии. Пока это решение не принято законом не предусмотрены ограничения по размеру OPEX на единицу обслуживаемого оборудования. При этом мы понимаем, что основную нагрузку в подавляющем большинстве регионов несут федеральные структуры.
К примеру, есть ТСО в Кузбассе и Северной Осетии , которым затраты на единицу оборудования утвердили в три раза больше, чем аналогичные показатели у «дочек» «Россетей», — говорит заместитель председателя наблюдательного совета энергетической ассоциации «Надежный партнер» Дмитрий Гусев. Убрать дисбаланс Для устранения дисбаланса до введения «эталонного» принципа предлагается постепенно ограничить предельную величину OPEX на единицу оборудования не выше целевого значения, определенного для крупнейшей ТСО в границах региона.
Идет работа над соответствующим проектом федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике".
Его предполагаемые нормы обсуждались с отраслевым сообществом, была высказана критика со стороны участников рынка, после чего законопроект был доработан и сейчас находится на согласовании в Правительстве. Он может быть внесен в Государственную Думу осенью этого года. Введение института системообразующих ТСО касается их напрямую.
Здесь важно просчитать все риски, к которым может привести ускорение консолидации электросетевого комплекса. И итоговое решение должно быть подготовлено с учетом позиций и предложений всех сторон. В случае необходимости, мы можем провести и отдельные обсуждения в Нижегородской области, чтобы в дальнейшем озвучивать эту позицию в Госдуме", - подчеркнул депутат Государственной Думы Юрий Станкевич.
В сфере электроэнергетики правительство предложило создать в регионах системообразующие организации
Фото: РИА Новости/Евгений Епанчинцев. В Комитете Госдумы по энергетике обсудили вопросы консолидации ТСО. О ее ходе новости энергетики проинформировала пресс-служба «Россетей». Новости электроэнергетики за ноябрь — декабрь 2023. Минэнерго РФ рассчитывает на принятие закона о системообразующей территориальной сетевой организации (ТСО) в 2023 году. Об этом в интервью ТАСС сообщил замминистра энергетики Евгений Грабчак. В Комитете Госдумы по энергетике обсудили вопросы консолидации ТСО.
На пути к эталонам. Кто выиграет от ограничения затрат распределительных сетей?
Как следствие, возросло количество жалоб населения на качество электроснабжения. Это организации, которые работают на бумаге. В компании «Россети Урал» изданию пояснили, что в Челябинской области работают ТСО, которые хоть и находятся фактически в частных руках, но выполняют все обязательства, направляя на поддержание работоспособности своего оборудования необходимые средства. Однако на рынке присутствует и другая категория компаний, собственники которых откровенно «паразитируют» на услуге по передаче электроэнергии, нагружая своими затратами тариф. Причём некоторые владельцы подобных ТСО видят свой бизнес не в оказании надёжных и качественных услуг по передаче электроэнергии, а в разработке и реализации серых схем, «профессионально» используя несовершенство законодательства. Такой бизнес-подход к владению ТСО в современных условиях является своеобразным способом лёгкого заработка.
Как правило, персонал подобных компаний состоит только из директора, юриста и главного бухгалтера, а полученные ими деньги расходуются далеко не на содержание сетей.
Также и несоблюдение сроков и порядка сдачи энергодеклараций влечет за собой штрафные санкции предусмотренные статьей 9. Энергетическое обследование и составление энергетического паспорта проводится в добровольном порядке ч. Узнать больше: Программа в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности программа энергосбережения в 2024 г. Программа энергосбережения — требования законодательства в 2024 году В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07. В 2024 году программа энергосбережения на 2024-2026 годы второй 3-летний период должна соответствовать требованиям следующих нормативно-правовых актов: Федеральный закон Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. Поэтому несомненно, что качественное составление программы энергосбережения возможно только при участии квалифицированных специалистов-энергоаудиторов. Программа энергосбережения в 2024 году на 2024-2026 годы второй 3-летний период — заказать от 7 900 руб.
Если поспешим, не подготовим необходимую нормативную правовую базу, то получим обратный эффект», — полагает первый заместитель председателя Комитета Госдумы по энергетике Валерий Селезнев. К слову, в Думу до сих пор не внесен проект Федерального закона о создании в каждом регионе системообразующей территориальной сетевой организации СТСО. И не подготовлена нормативная база, позволяющая включать в тариф СТСО затраты на приобретение электросетевых активов. Заместитель директора Департамента оперативного управления в ТЭКе Минэнерго России Евгений Орфеев также отмечает, что сокращение сроков тормозит отсутствие закона об СТСО — «только после его утверждения можно будет прорабатывать механизм ускорения ввода более жестких критериев». Ведомство уже разработало проекты подзаконных актов, но их согласование приостановлено до выхода закона об СТСО. Мнения полярные На консолидацию стоит посмотреть под другим углом, полагает представитель Ассоциации «Некоммерческое партнерство территориальных сетевых организаций» Сергей Миронов. Внешне это проявляется через системную невозможность свободного и быстрого получения доступа к электроэнергии потребителям РФ. Либо как оказание некачественных услуг — напряжение в сети зачастую менее 200 вольт. Еще одна проблема — завышенная, экономически необоснованная стоимость электроэнергии. Это способствует системному переходу на собственную генерацию. На наш взгляд, консолидация не сможет решить ни одну из этих проблем, — комментирует эксперт. До 2024 года осталось меньше месяца, а у нас нет закона об СТСО. Считаем целесообразным перенести сроки окончательной консолидации, а также для начала провести эксперимент в двух-трех регионах с СТСО и, проанализировав его результаты, сделать выводы». Противоположная позиция у начальника отдела тарифного регулирования электросетевого комплекса и формирования балансов Управления регулирования электроэнергетики ФАС России Максима Пальянова.
Новости электроэнергетики за ноябрь — декабрь 2023
Протяженность ВЛ-0,4 кВ составляет 300 м, обеспечивает передачу электроэнергии от трансформаторной подстанции... Сегодня, 15:45. На капитальный ремонт школы в Кемеровской области потратят 266 млн рублей В Кемеровской области проведут капитальный ремонт общеобразовательной школы, сообщает RosTender. Подрядчик определяется по итогам электронного аукциона. Начальная цена контракта составляет 266 млн рублей. Школа была построена в 1962 году и... Сегодня, 15:30.
Микрорайон «Юго-Западный» Ульяновска растет, в нем появляется необходимая инфраструктура. Развитие территории в границах улиц... Сегодня, 15:15. РЭА Минэнерго России опубликовало расширенную версию сценариев развития мировой энергетики до 2050 года Эксперты Российского энергетического агентства Минэнерго России подготовили подробную версию сценариев развития мировой энергетики до 2050 года. Напомним, презентация ключевых выводов прошла в феврале 2024 года в павильоне «Энергия жизни» Международной выставки-форума «Россия». Сегодня, 15:00.
В этом году на М-4 "Дон" отремонтируют около 200 км и нанесут экспериментальную разметку для соблюдения безопасной дистанции Эти и другие вопросы обсудила делегация Госкомпании «Автодор» во главе с председателем правления Вячеславом Петушенко, проехав по М-4 «Дон». Кроме текущего содержания автомобильной дороги, мер безопасности, осмотрели, что было сделано в 2023 году, а также обсудили планы по развитию основной южной трассы на 2024 год. Горизонтальная разметка, которая выглядит, как серия...
Читайте также: В одни руки: тренд на снижение числа территориальных сетевых организаций Заключение такого договора для владельца экс—ТСО станет обязательным. Системообразующая организация будет эксплуатировать объекты, осуществлять их капитальный ремонт, реконструкцию и модернизацию. Формально договор возмездный.
СТСО обяжут компенсировать собственнику мощностей, например, размер налога на имущество, земельные налоги, а также затраты на аренду и сервитут участков. При этом за СТСО закрепляется преимущественное право выкупа подхваченных объектов. Помимо этого, системообразующая организация начнёт обслуживать все бесхозные сети региона. Какие претензии предъявляются к реформе Эксперты и профильные объединения критикуют предлагаемую реформу как нерыночную. Строго говоря, авторы поправок даже не пытаются скрывать этот подход. В пояснительной записке к законопроекту указывается, что сфера оказания услуг по передаче электроэнергии не является потенциально конкурентным видом деятельности и изначально носит естественно монопольный характер.
А создание СТСО — закономерный шаг, который позволит использовать эффект масштаба и преодолеть "квазиконкурентные условия деятельности искусственным образом созданных ТСО". Председатель ассоциации "Территориальные сетевые организации" Григорий Стрелков не считает такой подход разумным. Сейчас этого и в помине нет", — настаивает он.
Шульгинова о реализации приоритетных проектов развития энергетики Российской Федерации. В числе нуждающихся в дополнительной проработке — вопрос установления запрета на получение организацией статуса СТСО в случае ее нахождения под контролем иностранного инвестора. Как сообщила статс-секретарь — заместитель Министра энергетики РФ Анастасия Бондаренко, необходимые согласительные процедуры, предусмотренные Регламентом Правительства РФ, проведены, в том числе, с учетом ряда предложений мэра Москвы, законопроект одобрен Подкомиссией по совершенствованию контрольных надзорных и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы и внесен в Правительство РФ. Законопроект планируется к внесению в Государственную Думу до конца 2023 года.
Что касается вопроса о закреплении на законодательном уровне запрета осуществления деятельности по оказанию услуг по передаче электроэнергии в качестве СТСО или ТСО для организаций, находящихся под контролем иностранного инвестора, сообщил на расширенном заседании двух комитетов первый заместитель Министра энергетики Павел Сорокин, Минэнерго при участии заинтересованных федеральных органов исполнительной власти ведет работу по подготовке проекта Федерального закона.
Предпочтительнее использовать экономические стимулы и механизмы»,— считают в «Сообществе потребителей энергии». Сергей Сасим из Института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ ВШЭ сомневается, что принудительная консолидация приведет к снижению тарифов: крупные организации вряд ли захотят поглощать компании в ущерб своей экономике. Примеры уже состоявшихся консолидаций на базе «Россетей» в Бурятии и Удмуртии привели к росту удельной валовой выручки сетевых организаций, что говорит в пользу версии о росте тарифов.
Реформа ТСО: Ускорить, нельзя остановить
И вот уже после того, как летом 2023 года жители Дагестана выходят на протесты из-за серии блэкаутов, генпрокурор Игорь Краснов направляет в республику комиссию, которая должна разобраться в причинах массовых отключений электричества. Прокуратура Московской области проводит проверку по фактам отключения в январские морозы более полумиллиона жителей Подмосковья от тепла и света. Равно как терапевт лечит болезнь таблетками и уколами, а хирург предпочитает резать, так и Минэнерго России в тесной связи с энергетическим лобби не оставляет власти иного выбора как решать указанные проблемы посадками. Власть показывает, что невозможность решения проблем в цивильном поле, вынуждает ее применять меры принуждения. Сигнал достаточно очевидный и недвусмысленный. Смогут ли его понять те, к кому он обращен? Частично — да.
Но тарифная кампания заканчивается, вряд ли можно успеть принять необходимые изменения - ред. Может быть, стоит задуматься о промежуточном регулировании и ужесточении критериев с середины года", - сказал г-н Селезнёв. Представитель Минэнерго сообщил, что в министерстве пока не могут подтвердить готовность всех нормативных актов для ужесточения критериев. Ранее 30 ноября "Коммерсант" сообщил, что Минэнерго предлагает запретить региональным властям управлять ТСО. Контрольный пакет в таких активах заставят передавать в собственность крупной СТСО с госучастием либо отдавать ей в управление.
Операционные расходы OPEX сетевых организаций на единицу обслуживаемого оборудования — это не инвестиционная составляющая, а эксплуатационная. Сейчас в рамках исполнения поручений Комиссии по вопросам стратегии развития ТЭК и экологической безопасности 18 декабря 2018 года и других поручений правительства прорабатывается вопрос введения с 1 июля 2026 года «эталонного» принципа формирования затрат ТСО при установлении тарифов на услуги по передаче электроэнергии. Пока это решение не принято законом не предусмотрены ограничения по размеру OPEX на единицу обслуживаемого оборудования. При этом мы понимаем, что основную нагрузку в подавляющем большинстве регионов несут федеральные структуры. К примеру, есть ТСО в Кузбассе и Северной Осетии , которым затраты на единицу оборудования утвердили в три раза больше, чем аналогичные показатели у «дочек» «Россетей», — говорит заместитель председателя наблюдательного совета энергетической ассоциации «Надежный партнер» Дмитрий Гусев. Убрать дисбаланс Для устранения дисбаланса до введения «эталонного» принципа предлагается постепенно ограничить предельную величину OPEX на единицу оборудования не выше целевого значения, определенного для крупнейшей ТСО в границах региона. При этом крупнейшие ТСО должны определяться исходя из наибольшей мощности подстанций и максимальной протяженности линий электропередачи 110 кВ и выше, расположенных на территории конкретного региона.
Данный тезис поддержал и заместитель директора Департамента оперативного управления в ТЭК Минэнерго России Евгений Орфеев, отметивший, что с правовой точки зрения основным фактором, сдерживающим ускорение консолидации, является закон об СТСО. Разработаны и изменения отдельных НПА в этой части. Однако согласование всех этих документов мы приостановили до выхода закона об СТСО. Как только он будет издан, мы все акты в оперативном порядке запустим на согласование», — рассказал Евгений Орфеев. Полугодовое ускорение консолидации представляется целесообразным и крупнейшему электросетевому холдингу страны, сказал директор по имущественным отношениям — начальник Департамента имущественных отношений ПАО «Россети» Максим Агафонов, отметивший также, что сейчас «нужно направить максимальные усилия на то, чтобы закон об СТСО вышел как можно скорее». Против процесса консолидации в целом высказался представитель Ассоциации «Некоммерческое партнерство ТСО» Сергей Миронов, выступивший с предложением вместо ускорения, наоборот приостановить консолидацию и доработать ее механизмы на двух-трех экспериментальных регионах. Данный тезис был подвергнут резкой критике начальником отдела тарифного регулирования электросетевого комплекса и формирования балансов ФАС России Максимом Пальяновым, отметившим, что консолидация давно не является экспериментальным процессом, а положительные эффекты от нее хорошо заметны и ощутимы на разных уровнях. Консолидация идет давно, и в этой части есть большие позитивные изменения», — добавил эксперт антимонопольной службы. Однако, прежде чем ускорять консолидацию, необходимо оценить возможные последствия и максимально внимательно подойти к определению сроков, считает Максим Пальянов: «На текущий момент непосредственные участники процесса — сами ТСО — абсолютно не готовы к ускоренному ужесточению критериев. Не готова к этому и нормативно-правовая база. При этом на полгода ускорение возможно — прецеденты перерегулирования процесса на середину года были. Кроме того, и тариф меняется не в январе, а в июле.
Электроэнергетика
Лента новостей. Новости энергетики Мероприятия отрасли Свежий номер газеты ЭПР Новости портала. Признание малой ТСО не соответствующей критериям ввиду неготовности к отопительному сезону по формальному признаку несвоевременных или неверно заполненных отчетов в Министерство энергетики Российской Федерации (далее – Минэнерго РФ). Новости тсо в энергетике. Автор admin На чтение 6 мин Просмотров 9363 Опубликовано 26.04.2024. Если компания не соответствует критериям, она прекращает работу в статусе ТСО.
В сфере электроэнергетики правительство предложило создать в регионах системообразующие организации
Лента новостей. Министерство энергетики намерено ускорить консолидацию небольших территориальных сетевых компаний (ТСО) после аварии в Приморье. новости, россия, александр новак, сетевые организации. Энергетика, Новости, РОССИЯ, Александр Новак, сетевые организации. Главный энергетик @chief_energy – канал об инвестиционном климате электроэнергетики России: новости и события отрасли, развитие ЕЭС, деятельность энергокомпаний и функционирование ОРЭМ.