Он предлагает уже в этом году принять решение по углеродному налогу в России и ввести его в 2023 году. Планы Европейского союза по введению трансграничного углеродного налога помогут улучшить окружающую среду только при должном использовании. Евродепутаты намерены ужесточить углеродный налог на товары в ЕС. 2 февраля в Еврокомиссии представили предложения по изменению трансграничного углеродного налога. Введение углеродного налога может существенно ударить по ключевым отраслям отечественной экономики.
Как углеродный налог повлияет на компании ТЭК?
инструмент Евросоюза в борьбе за передел рынков. К слову в Европе уже разрабатывают и планируют ввести углеродный налог уже в 2023-2024 года, а к 2030-му году он может заработать на полную мощь. С 2023 в Евросоюзе заработает «углеродный налог». Вокруг углеродного налога который хотят ввести в ЕС ходит много мифов. Помимо вышеперечисленных целей, на средства углеродного налога должны активно высаживаться леса», — считают в «Зеленом патруле». К слову в Европе уже разрабатывают и планируют ввести углеродный налог уже в 2023-2024 года, а к 2030-му году он может заработать на полную мощь.
Трансграничный углеродный налог в ЕС: вызов российской экономике
| Углерод на весах экономики | Скорее всего, от угроз обратиться с жалобой на углеродный налог во Всемирную торговую организацию откажутся. |
| Европейский «углеродный налог» серьёзным образом скажется на российской экономике | Как налог не назови хоть углеродным следом, хоть углеродным кредитом по факту с каждой покупки вынужден отчислять %. |
| Путин: России не так страшен углеродный налог Европы из-за снижения экспорта | Планы Европейского союза по введению трансграничного углеродного налога помогут улучшить окружающую среду только при должном использовании. |
Напасть на углеродный след: как ESG изменит ландшафт металлургического рынка
По словам специалиста, можно начать с чешской продукции, заместив ее машины, оборудование и комплектующие своими. Колташов также заметил, что аналогичная ситуация возможна с немецкими товарами. Россия может отказаться от их приобретения, и в этой ситуации выиграет Китай, предлагающий более низкие цены. Параллельно РФ может ввести пошлины против Берлина, заключил эксперт. Россия будет платить более миллиарда евро в год в качестве пошлины. Это произойдет, если власти стран Европы начнут в полном объеме взимать трансграничный углеродный налог, недавно предложенный Еврокомиссией.
Экологи считают, что углеродный налог нужно ввести в отношении предприятий черной и цветной металлургии, производств сельскохозяйственных удобрений и теплоэлектростанций, а в дальнейшем — лесорубов и целлюлозно-бумажной промышленности Как сообщил «Московской газете» директор природоохранных программ «Зеленого патруля» Романа Пукалова, решать экологические проблемы Россия должна самостоятельно, избегая внешнего давления со стороны стран ЕС. Мы сами должны решать проблемы, связанные с выбросами парниковых газов и мероприятиями по их снижению», — считает Роман Пукалов. По словам эколога, глобальные изменения климата в России и мире связаны с парниковыми газами, урегулировать выделения которых возможно с помощью внутреннего углеродного налога: «Все изменения климата связаны с парниковыми газами, которые, как теплица, накрывают планету и меняют движение атмосферных воздушных масс и океанических течений. Решать проблему нужно именно там, где она создается, а не какими-то таможенными пошлинами от ЕС.
Именно поэтому «Зеленый патруль» выступил с такой инициативой.
При рассмотрении механизма налогообложения импорта Европейская комиссия может исходить из трех основных вариантов. Первый вариант — налог на границе: введение дифференцируемого налога в зависимости от отраслевой принадлежности импортера и степени углеродоемкости ввозимой продукции. Второй вариант подразумевает включение импортеров в текущую систему Евросоюза по торговле квотами на выбросы Emissions Trading System; EU ETS и продажу им квот наряду с европейскими производителями. Третий вариант — введение углеродного НДС для всех производителей углеродной продукции, как внешних, так и внутренних.
Кроме того, необходимо, чтобы налог соответствовал правилам Всемирной торговой организации и международным обязательствам ЕС. При подготовке законопроекта Евросоюз провел общественные консультации с представителями стран-импортеров, консультантами и международными организациями, результаты которых вместе с предварительным вариантом законопроекта будут опубликованы в первой половине 2021 года, введение налога запланировано на 2022 год. Распространение коронавирусной инфекции никак не поменяло планы Евросоюза по введению углеродного налога на импорт — при восстановлении после кризиса ожидается рост спроса на энергопотребление и углеродоемкие продукты — соответственно, для предотвращения экстенсивного выхода из кризиса с использованием привычных технологий необходимы внешние стимулы, одним из которых станет углеродный налог. Новости о введении трансграничного углеродного налога привлекли много внимания, поскольку последствия от введения налога затронут все звенья производственно-сбытовых цепочек — их ощутят компании из разных секторов экономики как в ЕС, так и за его пределами. Данная система установила серьезные ограничения главным образом на предприятия, производящие сталь и химическую продукцию, поставив их в невыгодное положение по сравнению с дешевыми импортными производителями, которые все это время не соблюдали столь высокие экологические стандарты.
Налог может быть расценен как протекционистский инструмент: если, как предполагается, он будет рассчитываться исходя из углеродоемкости товара, он будет дискриминировать иностранных товаропроизводителей с большей углеродоемкостью производства, что не соответствует принципам ВТО в частности, принципу наибольшего благоприятствования, предусматривающему равное отношение к одинаковым товарам внешних и отечественных производителей: сравнение по принципу углеродоемкости принципами ВТО не предусматривается. Кроме того, европейское регулирование предполагает бесплатное распределение квот на выбросы для целого ряда товаров, произведенных в ЕС, в том числе стали и цемента, — при сохранении этого принципа введение углеродного налога на импорт будет явным протекционизмом. В результате можно ожидать начала тарифных войн и возникновения противоречий с международным торговым законодательством. Учитывая размер европейского рынка, введение налога усилит давление на компании и правительства по всему миру, вынуждая все больше стран принимать дополнительные меры по ограничению выбросов и разработке собственного законодательства. Позиция Евросоюза по данному вопросу такова, что компании-импортеры из стран с собственными схемами углеродного ценообразования, таких как Австралия, Канада или Япония, могут быть освобождены от данного сбора, если их правительства заключат новые торговые соглашения с ЕС или пересмотрят существующие.
Чтобы определить, на каких отраслях дополнительное налоговое бремя скажется наиболее сильно, можно обратиться к существующей в Европе системе торговли квотами. Наиболее углеродоемкими являются горнодобывающие и нефтегазовые отрасли, а также металлургическая, химическая и целлюлозно-бумажная промышленность. Изменение структуры европейского рынка перераспределение долей нанесет наибольший ущерб странам с сырьевой экономикой, имеющим большую долю экспорта углеродных товаров в Европу. Влияние на российский экспорт Одной из наиболее пострадавших от введения трансграничного углеродного налога стран может стать Россия, для которой ЕС — ключевой рынок сбыта. Но при этом в Китае существуют внутренние механизмы по ограничению выбросов, аналогичные EU ETS, что дает стране конкурентное преимущество перед Россией, которая только разрабатывает углеродное законодательство: на текущий момент соответствующий законопроект находится на стадии обсуждения в правительстве.
Стратегия сокращения выбросов в России В 2020 году Минэкономразвития разработало Стратегию долгосрочного развития России до 2050 года с учетом Парижского соглашения. Стратегия имеет два основных сценария низкоуглеродного развития: базовый, который принят за основу, и интенсивный. Стратегией предусмотрено создание правовой основы и методологической базы для технологической трансформации экономики, введение национального регулирования выбросов парниковых газов и создание системы климатического мониторинга.
Далее представлены ключевые моменты для каждого периода: Переходный период: Обязательства импортера ограничиваются отчетностью.
Каждый импортер должен представлять отчеты CBAM ежеквартально. В отчете должны содержаться: количество импортированных товаров CBAM; прямые и косвенные выбросы CO2е в импортированных товарах первоначально косвенные выбросы только для цемента, электроэнергия и удобрения ; цены на углеродные единицы, уже уплаченные в стране производства. Первый квартальный отчет должен был быть представлен до 31 января 2024 г. Вступление в силу финансовых обязательств с 1 января 2026 г.
Только зарегистрированным декларантам будет разрешено импортировать товары CBAM.
Эксперт: введение в России углеродного налога несет риски для отечественного бизнеса
Через короткое время частные лица вне зависимости от того, в какой стране — члене Евросоюза живут, будут обязаны платить "углеродный налог". Тег: «углеродный налог». Нет постов для отображения. Поэтому, если ЕС будет до конца честен и будет правильно считать углеродный след, то только 17% от импорта продукции будет освобождено от углеродного налога. О том, что углеродный налог будет введен, Европой заявлено однозначно.
РСПП заявил, что выступает против введения углеродного налога в РФ
Углеродный налог является способом заставить потребителей углеродного топлива платить за климатический ущерб. Дело в том что европейские компании уже платят углеродные налоги на выбросы углерода. Введение внутрироссийского углеродного налога во избежание уплаты аналогичных сборов при экспорте товаров в ЕС несет риски для отечественного бизнеса. – Введение углеродного налога – это простой и надежный инструмент, администрировать налоги в России научились хорошо.
Новости партнеров
- Углеродный налог: за и против
- Нет постов для отображения
- Чем грозит России новый углеродный налог ЕС на импортную продукцию — Ассоциация "Стеклосоюз"
- Новости партнеров
- Для России «углеродный налог» ЕС не так страшен: о причинах
Европарламент поддержал реформу углеродного рынка Евросоюза
Действие ЕС СТВ распространяется на предприятия электро- и теплоэнергетики, нефтехимической, химической, металлургической, целлюлозно-бумажной промышленности, а также на производителей строительных материалов стекла, цемента, керамики. В ЕС СТВ также включены авиационные перевозки, но до 2023 года под регулирование попадают лишь рейсы между аэропортами, расположенными в пределах европейского экономического пространства14. Цены на углеродные квоты в ЕС СТВ определяются балансом спроса и предложения, который, в свою очередь, в существенной мере зависит от законодательных и политических решений и событий в странах, объединенных в ЕС СТВ. Так, вследствие выдачи правительствами стран, входящих в ЕС СТВ, избыточного количества квот на выбросы в период с 2008 по 2013 год цена на них упала с 33 до 6 долл. США за тонну. После проведенного референдума по вопросу Брекзита и на фоне известий о возможной продаже квот Великобритании цена снова упала до 6 долл. США за тонну в 2016 году.
С 2017 по 2019 год рост цен связан с ужесточением законодательства европейских стран в отношении контроля выбросов и со значительным уменьшением количества квот см. В марте этого года ЕС СТВ снова подтвердила свою нестабильность: вследствие распространения коронавируса и введения карантина в ряде европейских стран на рынке квот ЕС СТВ наступил резкий дефицит спроса, что привело к обвалу цен до 17,5 долл. США за тонну CO2-эквивалента что примерно соответствует уровню цен на начало 2018 года 15. Рисунок 3. Включение СТВ в экономическую систему Евросоюза было сопряжено со значительными трудностями и вызывало вопросы как со стороны предприятий — загрязнителей окружающей среды, так и со стороны населения. Основную критику на ранних этапах внедрения СТВ вызывали уровни ограничений, объемы бесплатных квот и достоверность информации о фактических объемах выбросов.
Так, в 2006 году объем разрешенных выбросов с учетом бесплатных квот настолько превышал их реальный объем, что это привело к падению стоимости квоты на выбросы в ЕС СТВ до 1,3 долл. США за тонну к концу года. В последующие годы европейские страны более обдуманно подходили к вопросу учета выбросов и к объему выдаваемых бесплатных квот. Стоит отметить, что механизм бесплатного распределения квот до сих пор продолжает применяться в странах, входящих в ЕС СТВ, для предотвращения так называемой утечки выбросов, то есть ситуаций, когда компании перемещают свои производственные мощности в страны с менее жесткими ограничениями по выбросам, в результате чего общемировой объем выбросов не меняется или даже растет. Также в рамках ЕС СТВ бесплатные квоты могут предоставляться в целях поощрения игроков, значительно сокративших свои выбросы. Правила ЕС СТВ предусматривают жесткие меры наказания для компаний-загрязнителей, превышающих установленные лимиты на выбросы.
На разных этапах внедрения системы размер штрафа за сверхнормативные выбросы СО2—эквивалента менялся: если в 2005—2007 годах он составлял 40 евро за тонну, то в 2008—2009 годах — уже 100 евро за тонну. В настоящее же время величина штрафа устанавливается для каждой страны в ЕС СТВ индивидуально и зависит от размера предприятий. Штрафы за сверхнормативные выбросы приносят в бюджет стран — участниц ЕС СТВ значительные суммы: в 2018-м этот показатель составил 14,5 млрд евро. Доход европейских стран от штрафов за превышение лимитов на выбросы с большой долей вероятности будет увеличиваться в ближайшие годы. По прогнозу аналитической компании JATO, уже с 2021 года одни только автопроизводители, продающие свои машины на территории Европы, будут выплачивать по 33,6 млрд евро в виде штрафов за сверхнормативные выбросы16. СТВ на базе RGGI на начальных этапах работала неидеально: в первые три года функционирования она предусматривала чрезвычайно высокие ограничения на выбросы 170,5 млн тонн СО2-эквивалента в год вследствие ошибок в расчетах.
Впоследствии лимит был снижен более чем в три раза и в 2019 году был равен 53 млн тонн СО2—эквивалента в год, благодаря чему стоимость квот немного выросла см. Объем торгов в данной системе в 2019 году составил 259 млн долл.
Это самые высокие потери среди стран Евразийского экономического союза и Узбекистана. Потери, по прогнозу НИФИ, произойдут с момента взимания налога, что, согласно текущему плану, должно начаться с 2026 года. Компании начнут выплачивать налог на импорт цемента, электроэнергии, удобрений, алюминия, железа и стали с 2029 года его могут распространить на химикаты, полимеры, нефтяные продукты. С октября 2023-го до конца 2025 года предусмотрен переходный период, во время которого ЕС будет требовать от компаний лишь предоставления отчетности.
Но, по мнению участников обсуждения, остается проблема открытости данных по инвентаризации российских лесов, которые пока не доступны не только иностранным экспертам, но и российским заинтересованным пользователям. Ранее глава Минэкономразвития Максим Решетников заявлял, что Россия считает углеродный сбор противоречащим нормам Всемирной торговой организации ВТО , а в Минэнерго подчеркивали, что при расчете углеродного налога ЕС никак не учитывает площадь лесов в нашей стране и их вклад в поглощение углекислого газа.
С другой стороны, углеродный налог изначально не был направлен против России, скорее под ударом оказывалась продукция, производимая в Китае. Но эта страна успела принять меры и изменить структуру своего экспорта в ЕС. Более всего от его введения может пострадать отечественная металлургия, угольная промышленность и нефтегазовая отрасль.
Потери производителей удобрений, согласно анализу Минпромторга, могут составить до полумиллиарда евро. Появилось даже мнение , что налог станет для российских экспортеров не просто ограничительным и приведет к снижению конкурентоспособности на рынке ЕС, но в какой-то мере и запретительным. Существует ряд мер, которые могут помочь сократить издержки российских корпораций после введения европейского налога на выбросы. Разработать систему тарификации углеродных выбросов по сути, внутреннюю систему торговли квотами Обеспечить меры содействия декарбонизации производств льготы, налоговые вычеты. Мы уже писали о том, что оценка выбросов парниковых газов по странам ведется на основе устаревших международных методик. Внедрение собственной системы тарификации, торговли квотами, внутреннего карбонового налога который, возможно, будет для бизнеса компенсирован государством за счет льгот и налоговых вычетов поможет снизить импортную пошлину ЕС или вовсе ее исключить. Европейское положение о налоге на выбросы исключает двойное налогообложение.
Бизнес со своей стороны может ответить участием в климатических программах, инициативами по достижению углеродной нейтральности, которые пойдут в зачет при расчете импортной пошлины. Есть веские сомнения, что трансграничный налог на выбросы углерода в Европе приведет к позитивным, заложенным в его идее, последствиям. С большой вероятностью одним из основных последствий станет «зеленый протекционизм», ответные меры торговых партнеров ЕС, то есть попросту торговые войны. Что ж, посмотрим. Если материал оказался для вас полезным - поддержите проект и поделитесь записью! Подпишитесь и первым узнавайте об обновлениях: Подписаться.
Углеродный налог ЕС ударит по российской нефти
Он лес, — прим. Роман Пукалов уверен, финансы, которые может потерять Россия из-за таможенных выплат, продуктивнее использовать для развития страны: «Если мы не будем делать это на территории России, то нас заставят это сделать внешними таможенными налогами. Вообще, двойное налогообложение запрещено во всем мире, так давайте лучше эти деньги используем с пользой для нашей страны, а не для Европы и остального мира. Они побуждают нас к действиям, спасибо за это, мы знаем важность этой проблемы и принимаем соответствующие меры. Средства от углеродного налога лучше пустить на благо России.
Если иностранные компании производят свою продукцию на территории РФ, их не нужно ограничивать. А вот ситуацию с импортом нужно взять на контроль, подчеркнул Колташов.
По словам специалиста, можно начать с чешской продукции, заместив ее машины, оборудование и комплектующие своими. Колташов также заметил, что аналогичная ситуация возможна с немецкими товарами. Россия может отказаться от их приобретения, и в этой ситуации выиграет Китай, предлагающий более низкие цены. Параллельно РФ может ввести пошлины против Берлина, заключил эксперт.
А депутаты Европарламента летом не смогли договориться о формате обращения углеродных единиц на биржах и отложили этот вопрос.
Это должно позволить гармонизировать условия деятельности компаний и избежать масштабных ограничений на китайский экспорт в Европу, поэтому вряд ли Китай введет новые требования сильно позже, чем ЕС, полагает эксперт. Тенденция может затронуть и другие страны региона, добавляет он. Но по мере того как регулирование будет ужесточаться — что неизбежно, — такие риски возрастут, оговаривается он. Азиатские страны не отказываются от своих целей по достижению углеродной нейтральности, но временные рамки у них намного шире, чем на Западе. Китай хочет достичь ее в 2060 г.
Если ориентироваться на опыт ЕС, где введен длительный переходный период до 2026 г. Китайский внутренний рынок углеродных единиц только запустился, ценообразование пока не устоялось. Скорее всего, механизм работы китайского налога будет аналогичен европейскому — с привязкой цены на углерод на внутреннем рынке к условной ставке налогообложения импорта, полагает эксперт. Введение трансграничного регулирования в Китае возможно не ранее чем через 2—3 года после введения европейского трансграничного углеродного налога на базе полученного ЕС опыта, уверена налоговый партнер компании «Технологии доверия» Галина Науменко. Более того, если опираться на предложенный ЕС механизм, режим платности будет введен только через три года, добавляет она.
В рамках этого анализа в том числе необходимо ответить на вопрос об отраслевом охвате механизма. Один из возможных подходов — рассматривать введение цены на углерод в экспортных отраслях, подпадающих под европейский ТУР. Другой вариант — начать с наиболее крупного эмитента — энергетики, настроив механизм регулирования таким образом, чтобы он оптимизировал отбор мероприятий по снижению углеродного следа с учетом всех ключевых параметров: надежность и стоимость энергоснабжения потребителей и сокращение выбросов парниковых газов. Механизм должен включать возможность компенсации эмиссий за счет покупки углеродных единиц от добровольных климатических проектов из других секторов, в том числе от природных экосистем.
Это позволит снизить выбросы за счет самых дешевых и эффективных мероприятий. РСПП считает, что поддержка снижения выбросов парниковых газов и увеличения поглощений является более эффективным и приоритетным средством, чем введение каких-либо ограничительных механизмов. Путин еще в 2021 году по итогам Съезда РСПП дал поручение разработать систему мер поддержки климатических проектов, - напомнили в Союзе.
Полезная информация об углеродном налоге
- Наши проекты
- Наши проекты
- Комментарии
- Механизм трансграничного углеродного регулирования
Путин: России не так страшен углеродный налог Европы из-за снижения экспорта
| Россия и ЕС начали обсуждать углеродный налог | Европейский углеродный налог может ударить по российским производителям. |
| Путин: России не так страшен углеродный налог Европы из-за снижения экспорта - МК | Одним из ключевых пунктов реформы является введение механизма трансграничного углеродного регулирования (ставший известным как углеродный налог ЕС). |
| Минпромторг оценил в полмиллиарда евро потери отечественных нефтехимиков от углеродного налога | Вокруг углеродного налога который хотят ввести в ЕС ходит много мифов. |
Развитие «зеленой» экономики в России
- Последние новости России и мира - РР
- Неработающий инструмент
- Мировые объемы выброса углерода
- Курсы валюты:
- Углеродный налог ЕС ударит по российской нефти
- Углеродный налог ЕС станет ударом для экспортеров из РФ