На базе поселений и городских округов ТиНАО и ЗАО будет образовано 7 городских районов (из сего они будут составлены можно посмотреть здесь). констатирует Тарас Есаков. Новости: Новости бухгалтерского, налогового и кадрового учета.
ГД рассмотрит вопрос развития территорий за счет сокращения чиновников
Решением Собрания депутатов муниципального образования "Котлас" от 09.04.2020 № 83-н внесены изменения в Устав муниципального образования, в соответствии с которыми официальное наименование муниципального образования звучит как городской округ. Число чиновников администраций сокращается на 18-30% после преобразования районов в городские округа в Подмосковье, сообщил в среду на заседании в Московской областной думе министр финансов. Отмечается, что в настоящее время практика создания округов городских округов на сельских территориях разнородна, изменения призваны упорядочить правовые вопросы при создании округов. Одно из главных преимуществ городского округа — сокращение количества чиновников, которые раньше дублировали функции друг друга. Статья посвящена вопросам преобразования муниципальных образований в России, тенденции укрупнения муниципальных образований городских округов с одновременным сокращением субъектов муниципального управления на низовом уровне сельских и городских поселений.
Более 50 свердловских муниципалитетов лишатся статуса городских округов
В таких поселениях нет возможности решать возникающие вопросы местного назначения: ремонт дорог, зданий, спортивных объектов. Иногда средств не хватает даже на содержание местной администрации. С другой стороны есть хорошо развитые муниципальные образования с бюджетом, позволяющим полностью решить не только свои проблемы, но и помочь соседним поселениям. Но без объединения в одно муниципальное образование, перераспределить средства невозможно. Положительный опыт нескольких сельских округов дал толчок к созданию законодательной базы для укрупнения сельских образований. Плюсы объединения сельских поселений Укрупнение сельских поселений имеет много положительных сторон, в первую очередь это хорошо сказывается на развитии сел, у которых ранее не было таких возможностей. Один из основных положительных моментов в объединении — сокращение аппарата государственных служащих на местах. По опыту уже объединенных муниципалитетов число работников сократилось в 1,5-2 раза.
Это позволяет сэкономить средства на заработной плате и направить эти средства на развитие региона и благоустройство населенных пунктов. Помимо финансового вопроса объединение устраняет также дублирующиеся полномочия работников разного уровня, помогает оптимизировать штат сотрудников, четко прописать их должностные обязанности. Если ранее органы власти разных уровней конфликтовали по поводу каких-то вопросов, вмешивались в дела друг друга и не могли прийти к единому мнению, то с единственным органом самоуправления такого не произойдет. Еще один плюс — повышение эффективности управления объединенным округом, а также возрастает ответственность государственных муниципальных работников. Если раньше ответственность была рассредоточена между несколькими служащими, в новой модели ответственность несет глава городского округа.
Все сокращенные наименования завершаются точкой как знаком препинания, за исключением случаев, когда сокращенная форма не оканчивается на ту же букву, что и полное наименование. Не применяется сокращение адреса в случае, если в сокращенном виде он может быть неверно истолкован.
Вторым крупным резервом для сокращения будет укрупнение структурных подразделений органов исполнительной власти и ликвидация дублирующих управлений и отделов.
Мэр Москвы также рекомендовал Московской городской думе, Московской городской избирательной комиссии, Контрольно-Счетной палате города Москвы, Уполномоченному по правам человека в городе Москве и Уполномоченному по защите прав предпринимателей в городе Москве принять аналогичные решения о сокращении денежного вознаграждения депутатов и должностных лиц этих государственных органов.
Им виднее, какой у них должен фонарь гореть и где. Для этого нужны общественные и не только институты, которые способны выполнять роль этого коммуникатора, потому что проблема отдаления власти от народа сегодня существует. Например, есть старосты, общественные палаты, ассоциация ТОС», — говорит Травкин. С ним согласен Андрей Максимов из «Союза российских городов»: ограничение в коммуникациях — проблема. Эксперт предлагает сформировать на селе совещательный орган, куда может войти местный актив, чтобы иметь возможность общаться с местной администрацией: «Можно подумать о повышении роли старост, но оплачиваться такая работа должна на профессиональной основе, чтобы повысить статус». Еще одной сложностью, по мнению Максимова, является то, что расстояние между населением и властью в буквальном смысле увеличивается: «Нужно сделать так, чтобы людям не приходилось ехать к чиновникам за семь верст». Экономии не случится Бюджетная экономия при укрупнении муниципалитетов будет незначительной. По словам вице-губернатора Александра Коробко, сотрудники поселковых администраций не останутся без работы и будут переведены на районный уровень: «Кроме финансового блока, потому что сельского бюджета не будет.
Они получают дотации из региональной казны, но денег на собственное содержание порой не хватает». Укрупнение приведет к тому, что поселения лишатся своих бюджетов и муниципальной собственности. А значит, ресурсы будут аккумулироваться в крупных центрах. Коробко утверждает, что согласно новой модели такая система управления будет более эффективной — из единого бюджета легче и быстрее помогать. Первый вице-премьер областного правительства, курирующая сферу финансов, Марина Алексеева не ожидает значительной оптимизации управленческого состава в результате реформы - бюджетный эффект может быть минусовым. Она при этом считает, что в основе изменений должна лежать не финансовая выгода, а сохранение управленческих процессов и недопущение сбоев реализации государственных функций. Поэтому потеря управляемости — очень щепетильный вопрос.
Муниципальные укрупнения: кто будет работать на местах?
В этом материале мы попытаемся объяснить вам, наши читатели, что такое муниципальный округ и с чем его едят. Но для начала вспомним, что именно в 2020 году в регионе появились первые муниципальные округа — ими стали Каларский и Приаргунский муниципальные округа. В Каларском половина населения сосредоточена в Новой Чаре, для практически вахтового района такая организация управления вполне приемлема. Приаргунский тоже не жалуется — в округе увеличился бюджет, стало больше возможностей для участия в программах, и грантовая поддержка для округов выше, чем для муниципального района. На этом муниципальная реформа не остановилась — 19 апреля этого года депутаты Заксобрания приняли соответствующий проект и Тунгокоченский район также будет преобразован в муниципальный округ. Что такое муниципальный округ?
Муниципальный округ — это один из видов муниципальных образований наряду с сельскими и городскими поселениями, городскими округами, муниципальными районами. По сути, это аналог городских округов на территориях, где есть сельские населенные пункты. В муниципальном округе так же как и в других муниципалитетах имеются глава, местная администрация, депутаты, контрольно-счетный орган. С одной только разницей, что администрации сельских или городских поселений будут являться территориальными отделами администрации округа. По данным сайта Министерства юстиции Российской Федерации, динамика изменений, произведенных в 2020 году, подтверждает ранее выявленные тенденции по уменьшению общего числа муниципальных образований минус 635 к 2019 году.
Тогда как число муниципальных округов, наоборот, увеличивается плюс 74. На вопросы о муниципальных округах нам ответила заместитель начальника государственно-правового управления губернатора Забайкальского края — начальник отдела правовой работы с органами местного самоуправления и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Наталья Куземская. Сейчас очень много проблем, связанных с определением, к какому уровню относится то или иное полномочие, поскольку нередко идут споры между районной властью и поселенческой о том, кто и как решает вопросы местного значения. Ведь за период после введения с 2003 года двухуровневой системы муниципальный район — поселение значительно увеличился набор полномочий местной власти, при этом четкого разграничения до сих пор нет. Ситуация усугубляется тем, что каждый год районы передают часть полномочий на поселение и поселение в район, в этом случае всем сложно — и органам власти, и в первую очередь гражданам — понять, кто решает тот или иной вопрос в конкретном муниципальном районе.
Таким образом, с 1 мая 2019 года городской округ — один или несколько объединённых общей территорией населённых пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и или через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, при этом не менее двух третей населения такого муниципального образования проживает в городах и или иных городских населённых пунктах [6]. Помимо городских и муниципальных округов, городские и сельские поселения отсутствуют в Северо-Енисейском районе Красноярского края. Динамика по России в целом[ править править код ] по.
Это самое большое сокращение с перестроечных времен», - сказал С. По его словам, все сокращения и реорганизацию штатов необходимо будет провести до 1 июля. Предполагается, что сокращение в первую очередь затронет вспомогательные подразделения бухгалтерии, кадровые, юридические, информационно-технические, документационные и хозяйственные службы , так как именно эти подразделения имеют наибольшие ресурсы повышения производительности труда за счет внедрения современных информационных технологий, централизации и стандартизации управленческих процедур. Вторым крупным резервом для сокращения будет укрупнение структурных подразделений органов исполнительной власти и ликвидация дублирующих управлений и отделов.
Какое же количество городских управлений МВД будет закрыто и сколько сотрудников потеряют свои места, в МВД сообщить отказались, пояснив, что это закрытая информация для внутреннего пользования. Согласно действующему указу президента от 2014 года, максимальная численность штатных должностей в ведомстве установлена в количестве 1,1 млн человек, из которых 914 тыс. Стоит отметить, что с февраля МВД уже прекратило набор сотрудников с целью возможной ликвидации вакантных штатных единиц вместо увольнения действующих сотрудников. Как пояснил «Известиям» зампредкомитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн, с помощью упразднения управлений МВД по городам планируется сократить порядка 30 тыс. Есть города, где специфика предусматривает УВД субъектового центра, а есть города, где они не нужны. Например, в Нижнем Новгороде не было управления по городу. Я не вижу ничего дурного в самом предложении по сокращению таких управлений при условии, что существующие сегодня в их структуре наружные и рабочие службы ДПС, ППС и т.
Юрий Шалабаев ответил на вопросы о сокращениях в городском бюджете
Администрация городского округа Ставрополь-на-Волге приняла решение о сокращении численности депутатов городской думы. Глава Саратова Лада Мокроусова рассматривает вопрос сокращения числа сотрудников администрации города и структурных подразделений. Что еще почитать. Администрация городского округа Лосино-Петровский. Число чиновников администраций сокращается на 18-30% после преобразования районов в городские округа в Подмосковье, сообщил в среду на заседании в Московской областной думе министр финансов.
300 млн руб могут сэкономить благодаря сокращению числа чиновников в Одинцовском округе
5. Наименования адресообразующих элементов не сокращаются, если расшифровка сокращения наименования адресообразующего элемента приводит к различному пониманию его наименования. Отмечается, что в настоящее время практика создания округов городских округов на сельских территориях разнородна, изменения призваны упорядочить правовые вопросы при создании округов. Официальный сайт управления образования администрации Советского городского округа Калининградской области. Форсированное преобразование муниципальных районов в городские округа привело к тому, что в ряде субъектов РФ стали появляться городские округа, в границах которых нет ни городов, ни городских населенных пунктов. И все-таки цель преобразований районов в муниципальные округа — не сокращение количества чиновников, объясняет начальник управления губернатора и правительства Иркутской области по региональной политике Александр Гоголев. Муниципальный округ по аналогии с городским округом, который, кстати, всегда был одноуровневой системой, призван эти противоречия снять.
Для продолжения работы вам необходимо ввести капчу
- Как брекзит: власти края обсудили, чем опасна и выгодна ликвидация сельсоветов
- СОКРАЩЕННЫЕ НАИМЕНОВАНИЯ ТИПОВ АДРЕСНЫХ ОБЪЕКТОВ \ КонсультантПлюс
- Для продолжения работы вам необходимо ввести капчу
- Минфин дополнит правила сокращения адресов
- Мероприятия
Более 50 свердловских муниципалитетов лишатся статуса городских округов
Преобразование районов в городские округа позволяет сократить аппарат чиновников и пополнить местный бюджет. «Сотрудникам поселковых администраций не надо опасаться сокращений. Депутат ответил на вопрос, почему создание городских округов с преобладанием сельских населенных пунктов вредно и назвал другие преимущества нововведения. Официальный сайт управления образования администрации Советского городского округа Калининградской области.
Воробьев: после сокращения чиновников в городских округах останутся только профессионалы
Это позволит сократить часть госслужащих на местах, а освободившиеся средства направить в местный бюджет для решения текущих задач. Кроме того, это поможет решить проблему выравнивания бюджетной обеспеченности сельских поселений с разным уровнем доходов. Что даст объединение В настоящее время в регионах есть множество сел, где нет собственных производств, соответственно нет налоговых поступлений. В таких поселениях нет возможности решать возникающие вопросы местного назначения: ремонт дорог, зданий, спортивных объектов. Иногда средств не хватает даже на содержание местной администрации. С другой стороны есть хорошо развитые муниципальные образования с бюджетом, позволяющим полностью решить не только свои проблемы, но и помочь соседним поселениям. Но без объединения в одно муниципальное образование, перераспределить средства невозможно. Положительный опыт нескольких сельских округов дал толчок к созданию законодательной базы для укрупнения сельских образований. Плюсы объединения сельских поселений Укрупнение сельских поселений имеет много положительных сторон, в первую очередь это хорошо сказывается на развитии сел, у которых ранее не было таких возможностей. Один из основных положительных моментов в объединении — сокращение аппарата государственных служащих на местах.
По опыту уже объединенных муниципалитетов число работников сократилось в 1,5-2 раза. Это позволяет сэкономить средства на заработной плате и направить эти средства на развитие региона и благоустройство населенных пунктов. Помимо финансового вопроса объединение устраняет также дублирующиеся полномочия работников разного уровня, помогает оптимизировать штат сотрудников, четко прописать их должностные обязанности.
Всего это коснется до трети муниципальных служащих, рассказали в Министерстве юстиции. По данным ведомства, в России насчитывалось 293 тысячи таких служащих. Реформа не коснется служащих местного самоуправления городских округов их около 119 тысяч , но из 111 тысяч служащих муниципальных районов и округов около половины может быть сокращено. В сумме работы до 2028 года лишатся около трети от 293 тысяч муниципальных служащих.
Даже в Минюсте признают, что проблема серьезная — как правило, эти люди живут в небольших населенных пунктах и не смогут переквалифицироваться на новую работу.
Уйдет только уровень депутатского корпуса", — объяснил Пластеев. Образовательный ценз. Для работы управленцем на районном и окружном уровне по закону нужно высшее образование. Сейчас на поселенческом уровне есть возможность избирать главу и со средним образованием. Риск выпадающих доходов из-за различных нормативов отчисления налогов в районы и в округа.
Александр Пластеев обратил внимание на этот момент и попросил принять правильные для округов поправки на региональном уровне. Проблемы с принятием генпланов. Вопрос в том, что понятия муниципального округа нет в Градостроительном кодексе. А при преобразовании района в округ принимать новые генплан и правила землепользования и застройки нужно будет обязательно. Этого требует закон, обратил внимание и. Без этих документов на территории нельзя ничего строить, ремонтировать, развивать.
Этот правовой казус тоже нужно будет решать. Алтайский край занимает четвертое место среди регионов России по числу муниципальных образований. Пока эффект не ясен Юрий Проскурин признал: несмотря на то, что часть регионов уже создали муниципальные округа, пока комплексная оценка финансового, социального и управленческого эффекта нигде в стране не проведена. Консолидация финансовых, кадровых ресурсов, повышение ответственности депутатов, глав", — подчеркнул Проскурин. И отметил, что торопиться в этом вопросе нельзя. Анатолий Нагорнов, Данил Ситников призвали предельно детально проработать все аспекты перехода, предварительно внеся все необходимые изменения в законодательство, обсудив финансовые вопросы, оценив риски.
По словам Нагорнова, целесообразность преобразований должна в случае с каждым районом оцениваться индивидуально: нужен анализ социальных, экономических предпосылок, возможных последствий, рисков, проведение оценки эффективности.
При этом в «силовом блоке» сокращений не будет, уточнили в Минфине. ИИ заменит 300 млн человек Искусственный интеллект ИИ может стать эквивалентом 300 млн рабочих мест, сообщается во вчерашнем отчете инвестиционного банка Goldman Sachs. Однако технологические изменения с 1980-х усилили смену рабочих мест, при этом новые не успевали появляться. Генеративный ИИ который создает новый оригинальный контент, например тексты может иметь похожее влияние и сократит уровень занятости. В декабре прошлого года ВЦИОМ опубликовал результаты опроса россиян об их отношении к искусственному интеллекту. Восточный военный округ к призыву готов Восточный военный округ ВВО сообщил о готовности к проведению весенней призывной кампании.
Личный состав военных комиссариатов ВВО закончил изучение и предварительное оповещение приписного состава граждан, подлежащих призыву на военную службу. Подобраны квалифицированные специалисты, укомплектованы комиссии для проведения медицинского освидетельствования призывников. В целях предотвращения нарушения прав призывников на все время проведения весеннего призыва спланировано взаимодействие с органами военной прокуратуры и военно-следственными органами. Весенний призыв на срочную службу 1 год должен стартовать 1 апреля. В прошлом декабре Минобороны РФ сообщило, что в ходе осеннего призыва в войска направили 120 тыс. Напомним, 13 марта в Госдуму внесён проект закона о поэтапном повышении призывного возраста с 2024 года. Призыву на военную службу подлежат граждане в возрасте: от 19 до 30 лет в период с 1 января по 31 декабря 2024 года ; от 20 до 30 лет в период с 1 января по 31 декабря 2025 года ; от 21 до 30 лет в период с 1 января 2026 года.
Предполагается, что закон вступит в силу 1 января 2024 года. VK что-то знает? Холдинг VK планирует установить собственный CDN-сервис на сетях, чтобы ускорить загрузку видеоконтента у пользователей. По словам источников, таким образом компания готовится к возможному отключению YouTube. Сейчас холдинг ведет переговоры с операторами об установке кэширующих серверов. Компания намерена привлечь на свою платформу популярных блогеров, с которыми уже начала заключать соответствующие контракты.
Одни одобряют, другие боятся
- Глобальное объединение. Затронет ли административная реформа присоединенные округа
- Что еще почитать
- И вдруг район стал округом…
- Муниципальные округа для сокращения чиновников хотят создать в России
Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы
Между тем, в силу части 6 статьи 10 Федерального закона от 28. Аналогичным образом, Конституционный суд Российской Федерации, в определениях от 29. ДД, которым с ДД. ДД исключена из организационно-штатной структуры должность специалиста по взысканию задолженности, с администрацией МО "Озерский городской округ" не согласован. Доводы представителя ответчика и третьего лица администрации МО "Озерский городской округ" о том, что фактически администрацией МО "Озерский городской округ" сокращение штатов было согласовано, так как непосредственно в юридическом отделе администрации готовились письменные уведомления для сокращаемых работников, не свидетельствуют о соблюдении ответчиком процедуры сокращения штатов. Само по себе изготовление уведомлений в юридическом отделе учредителя не свидетельствует о соблюдении предусмотренной Уставом процедуры согласования изменения структуры и штатного расписания МУП "Озерск-Чистота". Так, по смыслу действующего трудового законодательства, преимущественное право на оставление на работе исследуется работодателем, если подлежит сокращению одна из одинаковых должностей определенного структурного подразделения, то есть между работниками, занимающими одинаковые должности, часть из которых подлежит сокращению, поскольку степень производительности труда и квалификации работников возможно сравнить, лишь оценив выполнение ими одинаковых трудовых функций.
МУ города Кинешмы «Управление капитального строительства» основной вид деятельности — консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления в качестве и.
Также Министерство финансов планирует уменьшить бюджетные траты в 2024 году на 539 млрд. Таким образом, власти планируют увеличить количество средств на федеральные выплаты различного характера. По словам экспертов, 2024 год станет годом массовых изменений и сокращений. В условиях непростой экономической ситуации многие организации могут сохранить конкурентоспособность лишь таким способом. Кого будут сокращать В первую очередь, сокращать будут государственных служащих не только в Москве, но и в регионах, которые трудятся в ведомствах, способных перейти на автоматизацию некоторых функций. Участь коснется слабых служащих, показавших низкие результаты работы в ходе проверки. В список могут попасть секретари, менеджеры по закупкам и бухгалтера. Кадровые изменения предвидятся и в основном аппарате, и территориальных подразделениях России. Также следует быть осторожными таким специалистам как помощники, советники, работники, занимающиеся организацией, документаций, финансовым и хозяйственным обеспечением. Увольнение коснется самых малоэффективных и низкооплачиваемых специалистов. Такое мнение высказал политолог Марат Башаров. Изменения в законодательстве В 2024 году правительство введет в действие законопроект, согласно которому ожидаются изменения законодательного характера, касающиеся работы госслужащих. В первую очередь, это перераспределение компетенций и наделение определенными полномочиями муниципальные органы.
Более того, главы округов получают право устанавливать единые налоги - транспортный, земельный, имущественный и тому подобное - исходя из наиболее успешных с точки зрения финансовой обеспеченности поселений. Например, взять за основу финансовое обеспечение поселения Барвиха и распространить налоговую базу на весь Одинцовский район. Илья Гращенков Политтехнолог, директор Центра развития региональной политики Преобразование муниципальных районов в городские округа — хитрый план подмосковных властей по окончательному подчинению муниципалитетов в областную «вертикаль власти». В городском округе сокращены должности главы сельских и городских поселений — все они сотрудники одной «окружной администрации». В образовании городского типа проще проводить решения через советы депутатов, так как глава наделен большими полномочиями и так далее. В общем, преобразования, начавшиеся с появления института сити-менеджеров, входят в свою финальную фазу. Насколько конституционен закон о местном самоуправлении? На мой взгляд, он требует переработки, так как сегодняшний подход убивает сам дух местного самоуправления, а ситуация, когда каждой деревней руководят начальники из областных министерств, малоэффективна. Алена Август Политтехнолог Конечно, в идеале городской округ - это упрощение сложной системы управления подмосковными районами, многие из которых немногочисленны, но тем не менее управляются несколькими думами, имеют все соответствующие органы власти и контроля. Только вот что-то пока не особо получается похвастаться реальным сокращением числа чиновников при таком переходе с одновременным сохранением хотя бы на имеющемся уровне предоставления необходимых услуг. На деле чаще получается мнимое сокращение при падении уровня услуг, как это ни печально.
Законопроект о муниципальной реформе не будет принят в 2022 году
- В России сократят чиновников и депутатов по новому закону о местом самоуправлении
- Отделение по г. Москве и Московской области
- Районы Ленобласти преобразуют в округа для сокращения расходов бюджета
- Правила комментирования